INTENTIEOVEREENKOMST ONDERWIJSHUISVESTING VOORTGEZET ONDERWIJS

Transcriptie

1 - Concept (versie 1.0 dd 25 juni 2013) - INTENTIEOVEREENKOMST ONDERWIJSHUISVESTING VOORTGEZET ONDERWIJS Partijen, t.w.: De gemeente Eindhoven, vertegenwoordigd door ondergetekende, die bij besluit van door de Burgemeester van Eindhoven daartoe is gemachtigd op grond van het bepaalde in artikel 171, lid 2 van de Gemeentewet d.d., hierna te noemen de gemeente, en de Stichting/Vereniging, gevestigd aan te..., ingeschreven in het register van de Kamer van Koophandel nr., bevoegd gezag van de scho(o)l(en):., vertegenwoordigd door (voorzitter) en (secretaris), hierna te noemen de stichting / vereniging, (opsomming schoolbesturen) Partijen overwegen als volgt: a) de gemeente en de schoolbesturen voor het Voortgezet Onderwijs beogen een meer gestructureerde samenwerking bij de ontwikkeling en uitvoering van het huisvestingsbeleid van de scholen voor Voortgezet Onderwijs in de gemeente Eindhoven; b) de samenwerking tussen gemeente en schoolbesturen onderling zal leiden tot een effectievere en efficiëntere inzet van middelen en gunstiger financieringsmogelijkheden; c) de samenwerking zal voorts de basis bieden voor een lange termijn beleid met minder bureaucratie, snellere bouwprocessen en constructievere samenwerking tussen gemeente en schoolbesturen; d) de wijze waarop de samenwerking wordt vorm gegeven biedt een grotere garantie voor een professionele uitvoering van de huisvestingsopgave en een kwalitatief goede en betaalbare huisvesting, die in overeenstemming is met de duurzaamheidambities van de gemeente Eindhoven en welke uit gaat van het beginsel van total cost of ownership ; e) door samenwerking met de TUe en het Kenniscentrum Ruimte OK wordt de in de regio Eindhoven aanwezige kennis en expertise van deze instellingen en het bedrijfsleven optimaal

2 benut voor innovatieve bouwconcepten, reductie van (faal)kosten, verbetering van het binnenklimaat en verdere uitwerking van total cost of ownership. Partijen komen overeen : Artikel 1) uitwerking governance Ten behoeve van de samenwerking wordt de governance verder uitgewerkt met betrekking tot effectieve samenwerkingsprocessen, controle, transparantie en verantwoording om de beoogde doelstellingen te behalen en de risico s beheersbaar te maken. Artikel 2) Rapportage Integraal Huisvestingsplan Er is overeenstemming over de Rapportage Integraal Huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs & (Voortgezet) Speciaal Onderwijs Gemeente Eindhoven. Artikel 2a) leerlingenaantallen Er is overeenstemming over het structurele aantal leerlingen Voortgezet Onderwijs voor de gehele IHP-periode en de verdeling van deze leerlingen tussen de individuele scholen op basis van pedagogisch-didactische criteria en toekomstbestendigheid. Artikel 2b) duidingsoverzicht Er is overeenstemming tussen de schoolbesturen onderling en met de gemeente over de duiding van de huisvestingsopgave en prioritering in tijd over de gehele afschrijvingsperiode van 50 jaar, waarin de opgave voor de IHP-periode nader is gespecificeerd. Artikel 2c) duurzaamheid Er is overeenstemming over het visiedocument Duurzaamheidsambities onderwijshuisvesting Voortgezet Onderwijs in Eindhoven d.d. 21 juni 2013, waarin criteria zijn vastgelegd m.b.t. nieuwbouw, transformatie en upgrade bij het realiseren van de huisvestingsopgave. Artikel 2d) kwaliteit Er is overeenstemming m.b.t. hanteren kwaliteitscriteria bij nieuwbouw, upgrade en transformatie. Bij nieuwbouw is het bouwbesluit voor nieuwbouw leidend. Bij transformatie is het bouwbesluit voor nieuwbouw eveneens uitgangspunt, voor zover dat in redelijkheid mogelijk is. Bij upgrade wordt gestreefd naar het behalen van een kwaliteit conform bouwbesluit voor bestaande bouw voor die onderdelen die meegenomen worden in de upgrade.

3 Artikel 2e) strategische visie op onderwijs en onderwijshuisvesting Er is overeenstemming over de notitie Strategische visie op onderwijshuisvesting van het Voortgezet Onderwijs in Eindhoven d.d. 21 juni 2013, die inhoudelijk als basis dient voor de huisvestingsopgave. Artikel 3) gemeenschappelijk overeengekomen doelstellingen In het op te stellen convenant worden de gemeenschappelijk overeengekomen doelstellingen vastgelegd voor de toekenning van middelen, zoals vastgelegd in het Integraal Huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs & (Voortgezet) Speciaal Onderwijs en de bijlagen: - Een goed leerklimaat voor alle kinderen; - Garantie op het uitvoeren van de gezamenlijk vastgestelde duurzaamheidambitie; - Een sluitende financiering voor het vastgestelde uitvoeringsprogramma met de gemeentelijke bijdrage vooralsnog conform begroting; Kennis en expertise van de regio Eindhoven inzetten voor het realiseren van een optimale leeromgeving en leerklimaat; - Garantie voor een optimale besteding van belastinggeld, geen geld aan leegstand; - Bij nieuwbouw is het bouwbesluit voor nieuwbouw leidend. Bij transformatie is het bouwbesluit voor nieuwbouw eveneens uitgangspunt, voor zover dat in redelijkheid mogelijk is. Bij upgrade wordt gestreefd naar het behalen van een kwaliteit conform bouwbesluit voor bestaande bouw voor die onderdelen die meegenomen worden in de upgrade. Artikel 4) Wijze beschikbaar stellen middelen/financiering a) De wijze waarop de gemeente de financiële middelen voor uitvoering van de huisvestingsopgave beschikbaar stelt wordt nader uitgewerkt en vastgelegd in het te sluiten convenant. Dit wordt mede afhankelijk gesteld van de voorwaarden, die de financiers stellen ten aanzien van zekerheid van betalingen en de risicobeperking in relatie tot te hanteren rentetarieven. b) Partijen onderzoeken de mogelijkheden van externe kapitaalslastenfinanciering, onder meer middels herfinanciering van waarde van de bestaande gebouwenvoorraad. c) Partijen onderzoeken de meest gunstige mogelijkheden van een garantstelling voor de aan te gane verplichtingen ten behoeve van de uitvoering en financiering van het huisvestingsprogramma. d) De toevoeging van middelen aan de lumpsumfinanciering van scholen bij uitvoering van de motie Buma ( 256 miljoen korting landelijk) zal worden ingezet voor uitvoering van de huisvestingsopgave ter compensatie van de korting van de huisvestingsmiddelen in de gemeentefondsuitkering van de gemeente Eindhoven.

4 Artikel 5) Beginsel total cost of ownership Vanuit de gedachte van Total Cost of Ownership zullen voor de uitvoering van het huisvestingsprogramma maximaal de exploitatievoordelen van de samenwerking worden benut door middelen voor het uitvoeren van onder andere (groot) onderhoud, energie en schoonmaak in relatie te brengen met de investeringslasten. Er zal sprake zijn van maatwerk per deelopgave. Artikel 6) Inspanningsverplichting gemeente De gemeente bevordert de tijdige verlening van de voor de uitvoering van het huisvestingsprogramma benodigde publiekrechtelijke vergunningen en eventuele wijzigingen van bestemmingsplannen, een ander met inachtneming van de toepasselijke regelgeving en voorgeschreven procedures. Artikel 7) Herijking en vervolg na realisatie huisvestingsprogramma In de nader uit te werken overeenkomst zal in elk geval een regeling worden opgenomen voor een periodieke herijking van het lopende huisvestingsprogramma Tevens zullen partijen een nadere afspraak vastleggen voor de periode ná afloop van de uitvoering van het programma. Artikel 8) Planning besluitvorming Voor de realisatie van de in deze overeenkomst genoemde intenties zullen de navolgende stappen moeten worden doorlopen volgens het daarbij behorende tijdpad: Augustus 2013: ondertekening van de intentieovereenkomst Augustus/medio september 2013: objectivering en operationalisering van de overeen gekomen doelen in artikel 3 Augustus/medio september 2013: helderheid over de kosten van de totale investerings- en exploitatieopgave en doorrekening van daarop afgestemde financieringsmogelijkheden Uiterlijk 1 oktober 2013: concept convenant met betrekking tot de governance inclusief financieringsstructuur om te doelstellingen te behalen zoals aangegeven in artikel 3. Vervolgen bekrachtiging via besluitvorming door College en Raad en schoolbesturen van het definitieve convenant. Inwerkingtreding en start per 1 januari 2014

5 Ondertekening, d.d... Namens de gemeente,.(naam), (funktie) Namens de schoolbesturen (opsomming)