Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 6

Transcriptie

1 Raadsvoorstel C u I e m b o r g P.B. Hekman vcn mooroetllx W.J. Stegeman wnruouoer Dvuu RAAPwERCADERING 1 oktober 2009 ONDERWERP PROGRAMMA BELEIDSPRODUCT/ GEMEENTELIJKE TAAK REGISTMTIENUMMER Vaststellen bebouwde komgrenzen Laan naar Parijsch en Dieselweg. Verkeer en Vervoer Verkeer voorozxoucx BEsLuly 1. Stelt de komgrens op de Laan naar Parijsch vast. 2. Stelt de komgrens op de Dieselweg vast. 3. Publiceert het besluit. KORTE SAMENVAUINC Met dit raadsvoorstel wordt u verzocht de komgrenzen op de Laan naar VOORSTEL Parijsch en de Dieselweg vast te stellen. AAxku olxo Met de aansluiting van de Laan naar Parijsch met de N320 ontstaan twee 1. nieuwe entrees naar de bebouwde kom van Culemborg, ofwel twee nieuwe komgrenzen. De wet schrijft voor dat nieuwe komgrenzen door de raad worden vastgesteld. we=ctllx op * Wegenverkeerswet (WVW 1994) BELEIDSKADER Zrlfkc! 20 Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW) Artikel 23, 24 en Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV CROW publicatie 135 ''Bebouwdekomgrenzen; aanbevelingen voor locatie en inrichtingen'' De maatregel sluit aan bij de planvorming van de Laan naar Parijsch. 2A. WAT IS HET VASTGESTELDE. BESTMNDE BELEID? z Niet van toepassing 2B. WAAR KAN IK LEZEN WA HET VASTGESTELDE BESTAANDE BELEID IS? RAADSVOORSTEL. JMR BELEIDSNOTA. JAAR. PAG. BEGROTING. JMR, PAG. Gemeente Culemborg Postbus 136 Tel Info@culemborg.nl Ridderstraat AC Culemborg Fax Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 6

2 GEDACHTEGANG Nieuwe ontsluiting Om de uitbreiding van de woonwijken en het bedrijventerrein van Culemborg beter te kunnen ontsluiten, wordt de Laan naar Parijsch aangesloten op de N320. Door deze aansluiting ontstaat een nieuwe overgang tussen het buitengebied en de bebouwde kom. Van de weggebruiker wordt bij het oprijden van de Laan naar Parijsch vanaf de N320 een ingrjpende aanpassing van zijn rijgedrag verwacht. De Laan naar Parijsch is immers ontworpen voor een snelheid van 50 km/uur terwijl op de N320 ter plaatse van de aansluiting met de Laan naar Parijsch een maximumsnelheid geldt van 70 km/uur. Herk baarheid komgrens Wettelijk voorschnft Om de weggebruiker te wijzen op de komgrens wordt deze zo duidelijk en uniform als mogelijk weergegeven. De Wegenverkeerswet schrijft middels het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens voor dat in ieder geval de verkeersborden H1 en 1-12 geplaatst moeten worden. Dit zijn de zogenoemde plaatsnaamborden die het begin respectievelijk het einde van de bebouwde kom aanduiden. Het bord A1 (maximumsnelheid) wordt normaal gesproken achterwege gelaten indien het een overgang betreft naar wegvak waar een maximumsnelheid van 50 km/uur geldt. Aanbevelingen Naast de wettelijke verplichting bestaan er Iandelijke aanbevelingen voor de locatie en de inrichting van komgrenzen. Deze aanbevelingen hebben tot doel om de uniformiteit te bewaken zodat het verwachtte rijgedrag in overeenstemming is met de perceptie van de weggebruikers. Een komgrens moet op een logische plaats worden aangelegd; daar waar bijvoorbeeld een (zichtbare) verdichting is van de bebouwing en/of waar een duidelijke overgang is tussen twee wegen. Wclke komgrens? Diverse begrippen In verschillende wetten en regels komt het begrip bebouwde kom voor zoals in de Wegenverkeerswet 1994, Bouwverordening, Wet geluidhinder, wet op de Ruimtelijke Ordeninp Wet Milieubeheer, Wegenwet en de Boswet. De verschillende regels en Ieggen het begrip bebouwde kom op een eigen manier uit. In de praktijk kan een kern zelfs meerdere komgrenzen hebben. Wcçgpnzpcl Het doel van de Wegenwet is voorschriften vast te stellen over openbare wegen. De provincie stelt de bebouwde kom op grond van de Wegenwet vast. Deze wet verstaat onder de bebouwde kom: aaneengesloten bebouwing van enige omvang in de vorm van een stad of een dorp of een bedrijventerrein dat ruimtelijk gescheiden is van een stad of een dorp. Op basis van deze komgrens wordt de Wegenlegger opgemaakt en worden andere regelingen toegepast. Wegenverkeerswet De Wegenverkeerswet heeft tot doel via verkeersregels en -tekens het gedrag van de weggebruikers op de weg te regelen. De bebouwde kom op basis van de wegenverkeerswet wordt vastgesteld door de gemeenteraad en heeft te maken met verkeersregels. Buiten de bebouwde kom gelden bijvoorbeeld andere regels ten aanzien van de maximumsnelheid het parkeren op de rijbaan van een voorrangsweg of van voorrang van de bus bij het wegrijden bij een halte. Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 6

3 Conclusie In dit raadsvoorstel betreft het vaststellen van de komgrens Wegenverkeerswet. Het betreft het aanduiden van de grens tussen twee gebieden waarin diverse verkeersregels van kracht zijn. Komgrens Laan naar Parijsch Locatie U wordt voorgesteld om de locatie van de komgrens op de Laan naar Parijsch te situeren op 80 meter ten noordwesten van de as van de rotonde op de kruising van de Laan naar F'arijsch met de N320. Deze afstand vanaf de rotonde is ruim voldoende voor automobilisten om de komgrens goed waar te nemen. Dichter bij de rotonde is men namelijk meer doende met het waarnemen van de bewegwijzering en het anticiperen op de medeweggebruikers. De rotonde wordt gezien als een na urlijke overgang tussen een 80 km-regime en een 50 km-regime omdat de snelheid op een rotonde al automatisch fors omlaag wordt gebracht Vormgevinn De komgrens op de Laan naar Parijsch kan op basis van CRoW-criteria worden beschouwd als een komgrenslpe B. Het betreft een overgang tussen een gebiedsontsluitingsweg (70 km/u) en een gebiedsontsluitingsweg (50 km/u). Omdat de rijbanen en het (bromlfietspad gescheiden worden door een middenberm en brede ssenbermen kan worden volstaan met twee komborden in en uit. Hoewel bromfietsers bij een dergelijke komgrens naar de rijbaan worden verwezen, is met een eerder verkeersbesluit vastgesteld dat de bromfietselrs op de Laan naar Parijsch gebruik dienen te maken van een vrijliggende (bromlfietspad. De achterliggende gedachte is dat de verkeersveiligheid van de bromfietsers door het hoge aandeel vrachtverkeer anders in het geding komt. Aangezien de maximum toegestane snelheid voor bromfietsers binnen de bebouwde kom anders is dan buiten de bebouwde kom, dient voor deze categorie ook een herkenbare komgrens te worden aangegeven. Indien alleen sprake was van een fietspad, voetpad of ruiterpad, dan had het aanduiden van de komgrens achterwege gelaten kunnen worden Komgrens Dieselweg Locatie Het kruispunt Dieselweg - Pascalweg ligt momenteel binnen de kom maar het (bromlfietspad (verlengde van de Dieselweg) komt uit op het gedeelte van de Laan naar P'arijsch dat buiten de kom ligt. Daarom is dit (bromlfietspad feitelijk ook een nieuwe entree naar de bebouwde kom en dient vooral ten behoeve van de bromfietsers ook hier de komgrens herkenbaar te worden vormgegeven. U wordt vool'gesteld om de komgrens op de Dieselweg vast te stellen op 10 meter ten westen van het kruispunt Dieselweg - Pascalweg. Vormgeving De komgrens wordt hier aangeduid door middel van een kombord in en uit, Voor 1994 stelde Gedeputeerde Staten de komgrenzen vast. Sinds de wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 ligt de bevoegdheid tot het vaststellen van de bebouwde komgrens bij de raad. Het besluit wordt gepubliceerd evenals de verkeersbesluiten die normaal door het college worden genomen. BESTUURLIJKE OVERWEGINGEN COMMUNICATIE Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 3 van 6

4 4 PLANNING EN CONTROL (MUTATIES OP DE PROGMMMABEGROTINC) HEEFT DIT VOORSTEL BETREKK I NG O P EEN ONDERWERP UIT DE RMDSTERMIJN.AGENDA? Frncy. Ex non Het meetba 'e effect voor het verkeer is ten opzichte van de bestaande situatie BEOOGD C METCN WE DAT EFFECT? jja De Laan naar Parijsch ligt immers al binnen de bebouwde kom. Maar ger g. door het vaststellen en inrichten van de komgrens ontstaat nu ook duidelil'kheid voor het verkeer dat via de nieuwe aansluiting van en naar de rijdt. WELKE PRESTATIES GAAT DE (lieelà GEMEENTE LEVEREN EN FIOE METEN WE DAT? WANNEER GAAN WE WAT DOEN (PER JMR UITGESPLITST)? 6D. WELK BELEID MET BIJBE. GeelR HORENDE PRESTATIES VSRVALT? Niet van toepassing wv MAG sey KosrEu (PER De kosten vkhn het leveren en plaatsen van zes komborden worden geraamd op?aar uitcesplitst). :2 g.5... De kosten voor het leveren en plaatsen van 4 borden van de aanwijzingsbesluiten parkeerexcessen (beide zijden van de weg begin en einde zone), welki! alleen bij de komgrens op de Laan naar Parijsch wordt geplaatst, worden gerëïamd op f! 1.000,-. De totale kosten (geraamd op f! 2.500,-) worden gedekt uit F'OL Pavijen bovenwijkse voorzieningen. 6 Geen WELK HUIDIG BUDGET VERVALT? ZIJN ER HOGERE KOSTEN Nee VERBONDEN AAN D T VOORSTEL? ZC) JA. HOE WORDT DIT FINANCIEEL AFGEDCKT? wv Iso: pnxxlxcvoor De maatregi l wordt aansluitend aan het besluit genomen. REALISATIE? LE RISICO'S CCCZ WELKE FINANCI XENT.HET VOORSTEL?. s De kans dat de maatregel op basis van bezwaren moet worden herzien is zeer WELK E AN DERE R1 SI CCI KENT HETVOORSTEL? ja aanglzzien al in het bestemmingsplan is bepaald dat de Laan naar ger g Parijsch een weg wordt met een snelheidsregime van 50 km/uur. BIJLAGEN 1. Locatie komgrenzen 2. Publicatie. rgemee r en Wet ers van û; mb g.a sec aris Dœburye te.a > / P. v.d. Veer R. van zschelven Aldus besloten in de vergadering van de Raad, gehouden op 1 oktober 2009 De griffier De vo 'tter 7 A... Peters. an :schelven V:ïstadsontwikkelingïstadsontwikkelinghRlh VerkeerhverkeersbesluitenhLaan naar l ahjxhïzoog LI'IP Komgrens Rvs.doc Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 4 van 6

5 Bijlage 1 - Locatie komgrenzen Komgrens Laan naar Parijsch Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 5 van 6

6 Bijlage 2 - Publicatie Vaststellen en aanduiden komgrenzen Laan naar Parijsch en Dieselweg De raad heeft op loktober besloten tot vaststellen van de komgrens op de Laan naar Parijsch op 80 meter uit de as van de rotonde van de Laan naar Parijsch - N320 en van de komgrens op de Dieselweg op 10 meter ten westen van het klazispunt Dieselweg - Pascalweg. Met de aansluiting van de Laan naar Parijsch op de N320 ontstaan twee nieuwe entrees naar de bebouwde kom van Culemborg. Voordat een plaatsnaambord van Culemborg mag worden geplaatst, dient eerst de nieuwe komgrens te worden vastgesteld. Het effect voor het verkeer is ten opzichte van de bestaande situatie gering. De Laan naar Parijsch en Dieselweg liggen immers al binnen de bebouwde kom. Door het vaststellen en inrichten van de komgrens ontstaat nu ook deze duidelijkheid voor het verkeer dat via de nieuwe aansluiting Culemborg binnen rijdt. Inzage Het besluit tot het vaststellen van de komgrens ligt gedurende werkdagen op het gemeentehuis ter inzage en kan door een ieder kosteloos worden ingezien. Bezwaar Tegen dit besluit kan door belanghebbenden bezwaar worden gemaakt, binnen zes weken na de dag waarop deze publicatie plaatsvindt. Dit bezwaar moet in ieder geval zijn voorzien van uw naam en adres, alsmede uw handtekening. Verder dient u in uw bezwaar aan te geven waarom u bezwaar maakt. U kunt uw bezwaar richten aan het college van Burgemeester en Wethouders, Postbus 136, 4100 AC Culemborg. Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 6 van 6