Gemeenteraadsvergadering Raadsvergadering :

Transcriptie

1 1 Gemeenteraadsvergadering Raadsvergadering : Plaats : Rockanje Verslag Gemeente Westvoorne Tijd : uur Aanwezig : mevrouw J. Krajenbrink-Meinds, mevrouw C.M. Langendoen-Briggeman, mevrouw A. Vermeer, mevrouw E.W. van Blom en de heren L. Gelderland, J. Noordermeer, P.F.L. Beukelman, C.E. Vriend, W.M. Hartog, R.P.M. Dukker, H. Heijndijk, W.A. Sjoukes, M.L. Huisman, J. Heijndijk en G.C. Bussink. Afwezig : Mede Aanwezig : wethouder W. van Montfoort, wethouder N.A.M. Groenewegen, wethouder C.J.A. van Lith en wethouder I.F. Klok Voorzitter : de heer P.E. de Jong Griffier : de heer R. de Vries Notuliste : mevr. M. van Eijsden-Briggeman Nr. Agendapunt Besluit 1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. De voorzitter deelt mee dat er een aantal aanvullende stukken zijn uitgedeeld, te weten: - antwoorden op vragen van de heer P. Kraaijenbrink rond de besteding werkkapitaal glassanering; - voorstellen voor wijziging van de besluitenlijst. 2. Vaststelling agenda. Mevrouw Van Bom stelt namens Partij Westvoorne voor om bij agendapunt 18: Investeringskrediet Strategisch Voorraad Beleid Woonbedrijf de voortgang stra-

2 2 tegisch voorraadbeleid, zoals vorige vergadering opgenomen op de lijst van ingekomen stukken, te bespreken. De raad gaat hiermee akkoord. De agenda wordt vervolgens conform vastgesteld. 3. Spreekrecht. Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt. 4. Mededelingen. Wethouder Van Montfoort zegt dat half februari de nieuwe website van de gemeente Westvoorne gereed is. Hij wijst op de mogelijkheid die burgers krijgen om suggesties te doen ter verbetering van de site. De voorzitter zegt dat de raad wordt geïnformeerd wanneer de nieuwe website in de lucht is. 5. Ingekomen stukken. Naar aanleiding van ingekomen stuk 9: Anterieure overeenkomst van der Arend stelt de heer Heijndijk namens de fractie van Gemeentebelangen voor dit punt in de inforonde of debatronde te bespreken. De voorzitter stelt voor dit in de inforonde van 7 februari aanstaande te bespreken. De heer Dukker zegt namens de fractie van de VVD hiervan geen voorstander te zijn. Hij zegt dat er binnenkort een evaluatie van het glasbeleid plaatsvindt en hij vindt dat deze ondernemer door moet kunnen gaan met de plannen. Ingekomen stuk 9 wordt voor kennisgeving aangenomen en de raad zal bij de evaluatie van het glasbeleid alle aanverwante zaken aan de orde stellen. De heer Noordermeer zegt namens Partij Westvoorne aan het presidium voor te zullen stellen om ingekomen stuk 6: Voorontwerpbestemmingsplan Bedrijfsverplaatsing Lodderlandsedijk in de debatronde van de raadsvergadering te bespreken.

3 3 Mevrouw Van Blom zegt namens Partij Westvoorne aan het presidium voor te willen stellen om ingekomen stuk 11: Kaalslag Weyerland tezamen met de opmerkingen die hierover zijn gemaakt tijdens de voorlichtingsavond in de informatieronde of debatronde te behandelen. De overige ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen. 6. Vaststelling besluitenlijst van 10 januari Door de heer H. Heijndijk is namens de fractie van Gemeentebelangen een verzoek gedaan om op bladzijde 13 bij agendapunt 14 na de 2 e alinea de volgende tekst toe te voegen: De heer H. Heijndijk zegt dat door de uiteenlopende belangen Gemeentebelangen Westvoorne weinig waardering heeft voor het rapport, dat resulteerde uit een interactief planproces. Hij zegt dat zijn fractie van mening is dat het proces glasintensiveringsgebied Tinte niet naar verwachting is verlopen. De raad is hier onvoldoende bij betrokken geweest en de doelen zijn niet bereikt. Hij zegt dat het proces geen winnaars of verliezers kent, Westvoorne is alleen een illusie armer. Laat het een les zijn voor de toekomst. Door de heer Huisman is namens Partij Westvoorne een verzoek gedaan om op bladzijde 14 aan de laatste alinea van agendapunt 15 de volgende tekst toe te voegen: Wethouder Van Lith zegt dat de aanschaf van nieuwe Gripp abri s op jaarbasis financieel aantrekkelijker is dan het overnemen van de CBS abri s voor ,00. Hij zegt ook dat het contract met Gripp inhoudt, dat hoewel Gripp de helft van de investering betaalt alle abri s van de gemeente zijn en ook blijven. De toevoegingen worden in de besluitenlijst opgenomen. De besluitenlijst wordt vervolgens conform vastgesteld. Naar aanleiding van bladzijde 4, agendapunt 7, 2 e alinea (lijst van toezeggingen) zegt de heer Bussink namens de fractie van de PvdA ervan uit te gaan dat de raad in februari een voorstel met betrekking tot de kosten golfbaan Lagerwoude tegemoet kan zien. Wethouder Klok zegt dat er vandaag een gesprek heeft plaatsgevonden met ASR

4 4 en dat de zaak zo spoedig mogelijk door het college van B&W wordt behandeld. Naar aanleiding van bladzijde 14, 2 e alinea (heroverweging plaatsing abri s) zegt de heer H. Heijndijk namens de fractie van Gemeentebelangen nog geen antwoord te hebben ontvangen op zijn vraag of kan worden bezien of in samenwerking met de streekvervoerder Connexxion kan worden bekeken of de abri s in de gemeente nog wel op de juiste plaatsen staan. Hij vraagt vervolgens of het mogelijk is dat Gripp een extra abri levert die dan geplaatst kan worden op een plek waar op dit moment een abri ontbreekt. Wethouder Van Lith zegt contact te hebben gehad met Gripp en zij heeft een gratis extra abri toegezegd. De plek waar de abri wordt geplaatst is nog niet bekend. Mevrouw Van Blom verzoekt namens Partij Westvoorne naar aanleiding van bladzijde 4, agendapunt 7, 5 e alinea naar aanleiding van de toezegging dat waarschijnlijk pas rond 2015 zal worden gesproken over de toekomst van agrarische (loon)bedrijven om deze discussie naar voren te halen. Partij Westvoorne vindt dit een zeer urgent punt omdat er nu iedere keer tegen problemen wordt aangelopen. Wethouder Van Lith zegt dat de toezegging betrekking heeft op de algemene herziening van het bestemmingsplan in De discussie kan echter eerder plaatsvinden. De raad wordt z.s.m. geïnformeerd over een datum. Naar aanleiding van bladzijde 22, 1 e alinea vraagt de heer J. Heijndijk namens de fractie van de VVD wanneer de raad een exemplaar krijgt toegestuurd van het ontwerp-bestemmingsplan van de bedrijfsverplaatsing van de heer Noordermeer. Wethouder Van Lith zegt dat de heer Heijndijk zo spoedig mogelijk een exemplaar van het ontwerp-bestemmingsplan krijgt toegezonden.

5 5 7. Lijst van toezeggingen. Naar aanleiding van toezegging : Disco langs de N57 vraagt de heer Bussink namens de fractie van de PvdA om nadere uitleg over de stand van zaken. Wethouder Van Lith zegt dat de gemeente Westvoorne haar zienswijze heeft ingediend en dat ook de provincie een gelijksoortige zienswijze heeft ingediend. Op dit moment wordt de reactie op deze zienswijzen afgewacht. Naar aanleiding van toezegging : Bijstelling van de woonvisie zegt mevrouw Van Blom namens Partij Westvoorne dat de evaluatie volgens Partij Westvoorne niet heeft plaatsgevonden maar dat er slechts e.e.a. verteld is. Zij pleit wederom om een evaluatie te laten plaatsvinden. Wethouder Van Lith zegt dat dit jaar de actualisatie van de woonvisie plaatsvindt. Naar aanleiding van toezegging : Wijzigingsbevoegdheid voor strandhuisjes zegt mevrouw Van Bom dat Partij Westvoorne van mening is dat deze toezegging niet verwijderd mag worden omdat de wijzigingsbevoegdheid strandhuisjes nog steeds in het bestemmingsplan Zeegebied is opgenomen. Wethouder Klok zegt dat het college van B&W van mening is dat de toezegging kan worden verwijderd. Als de kwestie weer actueel zou worden zal er niemand zijn, die zonder overleg met de raad e.e.a. zomaar kan regelen. De lijst van toezeggingen wordt voor kennisgeving aangenomen. 8. Mededelingen uit regionale samenwerking. De voorzitter zegt dat er morgen een gezamenlijke radenbijeenkomst plaatsvindt en nodigt hierbij de raadsleden van harte uit. Besluitonderwerpen.

6 6 9. Vervangen abri s t.b.v. reizigers openbaar vervoer. Mevrouw Langendoen vraagt in een stemverklaring aandacht voor een brief van mevrouw De Graaf uit Rockanje voor de plaatsing van een abri aan de Heveringseweg, halte Berkenrode in Rockanje. Mevrouw Langendoen vraagt of er kan worden bezien of op deze plaats de extra abri kan worden geplaatst. Zij zegt dat haar fractie voor het voorstel zal stemmen. De heer J. Heijndijk zegt namens de fractie van de VVD zich aan te sluiten bij de woorden van mevrouw Langendoen. De voorzitter zegt dat het college e.e.a. in de overwegingen mee zal nemen. Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 10. Rotondekunst. De heer Bussink zegt in een stemverklaring namens de fractie van de PvdA de inhoud van het plan sympathiek te vinden maar de financiële onderbouwing uitermate zwak te vinden. Het lijkt erop dat de gemeente alle risico s draagt en dit wil de PvdA voorkomen. De fractie van de PvdA zal daarom tegen dit voorstel stemmen. Het voorstel wordt met 13 stemmen vóór en 2 stemmen tégen (fractie PvdA) aangenomen. 11. Begrotingswijzigingen. De begrotingswijzigingen worden conform vastgesteld. De fractie van de PvdA wordt geacht tegen het onderdeel rotondekunst te hebben gestemd. Debatonderwerpen.

7 7 12. Beleidsplan 2012 Participatiebudget/Wet investeren in jongeren gemeente Westvoorne. De heer Vriend zegt dat de fractie van het CDA in hoofdlijnen in kan stemmen met de voorgestelde aanpak maar moeite te hebben dat de zwakkere in de samenleving het kind van de rekening zijn. Het CDA zegt er moeite mee te hebben als de verordening met terugwerkende kracht wordt gewijzigd. Het CDA is van mening dat dit dan negatieve consequenties zal hebben voor de doelgroep. De heer Vriend pleit er voor om zo lang de verordening nog niet is vastgesteld de werkaanvaardingspremie van 1200,00 niet tot kan worden geïncasseerd maar ook tussen die datum en het moment dat het besluit wordt genomen. Vervolgens doet het CDA de suggestie om in het aanbestedingsbeleid een voorwaarde op te nemen om opdrachtgevers te dwingen om plaatsen in te ruimen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Mevrouw Vermeer zegt namens Partij Westvoorne dat er moet worden gekozen om de middelen die overblijven na de bezuinigingen in te zetten op trajecten die zo effectief mogelijk zijn. Ten aanzien van het laten vervallen van de werkaanvaardingspremie zegt zij dat Partij Westvoorne zich aansluit bij het CDA en vraagt zij dit te compenseren. Partij Westvoorne kondigt hiervoor een amendement aan. Vervolgens vindt Partij Westvoorne dat bij het bepalen van recht op bijstand de gemeente Westvoorne zich sterk moet maken om activiteiten te bedenken die ertoe bijdragen dat mensen vanuit de bijstand weer aan het werk komen. Mevrouw Vermeer vraagt om maatwerk te leveren en hoopt op een pro-actieve houding van de wethouder. Vervolgens wil Partij Westvoorne graag dat er een onderzoek wordt verricht naar de verschillende doelgroepen (mensen met een korte of lange afstand tot de arbeidsmarkt, kansarm en kansrijk). Vervolgens zou er volgens Partij Westvoorne een lokaal en regionaal arbeidsbeleid moeten worden opgesteld en is het eveneens van belang om met onderwijs en ondernemers kansen te creëren voor werkzoekenden. Ten aanzien van de tegenprestatie die gemeenten mogen vragen vindt Partij Westvoorne dat de maatschappelijke betrokkenheid hierbij voorop moet staan. Mevrouw Vermeer zegt dat Partij Westvoorne hiervoor een motie voorbereid. Vervolgens vraagt zij of de gemeente nog een beroep blijft doen op reïntegratiebedrijven voor de acquisitie van werk, stage of opleidingsplaatsen, het budget hiervoor is immers gehalveerd.

8 8 Zij vraagt of er nog wordt samengewerkt met de Catharinastichting. Vervolgens vraagt zij of er inzicht is hoeveel mensen met een uitkering er op dit moment vrijwilligerswerk of mantelzorg verrichten. Tenslotte vraagt zij met betrekking tot Spijkenisse hoe het zit met de reiskosten van en naar Spijkenisse. De heer Sjoukes vraagt namens de fractie van Gemeentebelangen of de raad via B&W bij de VNG haar zorg kan uitspreken over deze ontwikkelingen. De heer J. Heijndijk spreekt namens de fractie van de VVD de zorg uit over de halvering van het budget en vraagt zich af of dit met de risicoparagraaf voldoende is afgedekt. Vervolgens spreekt de VVD haar zorg uit over de aanscherping bij de bijstand waarbij het gezamenlijk inkomen van invloed is op het recht van bijstand. Een punt van aandacht is de Wajong overeenkomsten. De VVD gaat ervan uit dat er eilandbreed een weloverwogen standpunt is ingenomen om een dergelijk besluit te nemen. De VVD vraagt ten aanzien van de afbouw van de Wet Sociale Werkvoorziening waaronder ook de Welplaat valt of er hierdoor geen mensen in de problemen zullen komen en hoe de gemeente deze mensen eventueel tegemoet kan komen. De heer Bussink zegt namens de fractie van de PvdA eveneens van mening te zijn dat de zwakkeren uit de samenleving niet het kind van de rekening moeten worden. Hij zegt vervolgens verbaasd te zijn dat de gemeente niet het voortouw neemt ten aanzien van het aanbieden van arbeidsplaatsen. De PvdA denkt dat de gemeente hierin een voorbeeldfunctie zou moeten geven en vooraan moet staan om kansarmen en kansrijken een arbeidsplaats aan te bieden. Ten aanzien van de werkaanvaardingspremie zegt de heer Bussink dat er volgens de PvdA gekeken zou moeten worden welke mensen er in de knel komen. Er kan misschien gestart worden met een lagere werkaanvaardingspremie voor mensen die het echt nodig hebben. De heer Hartog zegt namens de fractie van D66 dat de werkaanvaardingspremie niet automatisch wordt verstrekt en is ingesteld om de armoedeval te beperken. D66 vraagt om eens kritisch te kijken of de werkaanvaardingspremie niet kan worden gehandhaafd en vraagt om dit te beoordelen per persoon.

9 9 Ten aanzien van de deelname aan Spijkenisse werkt vraagt de heer Hartog wat de consequenties zijn als de gemeente Hellevoetsluis niet deelneemt. Wethouder Groenewegen zegt ten aanzien van de werkaanvaardingspremie dat dit geen recht maar een gunst is. Hij zegt dat deze is afgeschaft omdat het geen premie waard is als je gaat werken. Hij zegt echter toe te zullen bezien of er mogelijkheden zijn voor schrijnende gevallen. De raad wordt hierover spoedig geïnformeerd. Ten aanzien van Spijkenisse werkt zegt hij dat niet meer samen wordt gewerkt met de overige reïntegratiebedrijven en dat alleen met Spijkenisse werkt wordt samengewerkt. De gemeente Hellevoetsluis doet nog steeds mee en is een volwaardige deelnemer van de Welplaat. Er zijn echter kritische geluiden maar de wethouder gaat ervan uit dat ook Hellevoetsluis uiteindelijk deelneemt. De wethouder zegt vervolgens het standpunt dat de gemeente de zwakkere in de samenleving niet in de kou moet laten staan deelt. Hij zegt dat de gemeente meer aandacht besteedt aan mensen die nog kansen hebben op de arbeidsmarkt (kansrijk). Voor mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt (kansarm) moet de gemeente veel kosten maken en veel inspanning plegen wat uiteindelijk niet tot resultaat zal leiden. De heer Bussink pleit namens de fractie van de PvdA om geen onderscheid te maken tussen kansrijk en kansarm. De PvdA vindt dat ook dat de gemeente haar best moet doen om de kansarme aan het werk te krijgen. Mevrouw Van Blom zegt namens Partij Westvoorne dat voor kansrijk en kansarm niet hetzelfde traject zou moeten worden gevolgd maar dat voor kansarm een andere aanpak moet worden gezocht. De heer Gelderland vraagt namens Partij Westvoorne er voor te waken dat de voordelen van een kleinschalige gemeente wel bewaard blijven en vraagt om in de begroting te zoeken naar middelen die bij tekorten kunnen worden ingezet. Wethouder Groenewegen zegt bovenstaande te onderschrijven maar dat er helaas mensen zijn die zodanig ver van de arbeidsmarkt afstaan dat inspanning geen resultaat zal opleveren. Hij zegt vervolgens dat alle mensen met een uitke-

10 10 ring (65 stuks) bij de gemeente persoonlijk bekend zijn en dat er voor iedereen maatwerk wordt geleverd. Ten aanzien van de suggestie van de heer Sjoukes om via de VNG de zorg uit te spreken over het beleid zegt de wethouder dat het aan de raad is om zich uit te spreken over een beleid van de rijksoverheid. Ten aanzien van het vragen van een tegenprestatie aan mensen met een uitkering zegt de wethouder dat er door de gemeenten op Voorne-Putten wordt gekeken hoe mensen in de bijstand kunnen worden geactiveerd. Er wordt gekeken of deze mensen tijdelijk of via stage bij bijvoorbeeld gemeenten een arbeidsplaats kunnen krijgen. Ten aanzien van de reiskosten van en naar de Welplaat zegt hij dat er bij de Welplaat wordt nagedacht om de reiskosten enigszins te beperken omdat het zelfstandig reizen in plaats van met de taxi ook een belangrijk onderdeel is van reïntegreren. Vervolgens zegt de wethouder de zorg van de VVD te delen ten aanzien van het beleid aangaande de Welplaat. De overige vragen worden schriftelijk beantwoord. De voorzitter sluit de discussie en zegt dat dit voorstel in de volgende vergadering ter besluitvorming terugkomt. 13. Investeringssubsidie gymnastiekvereniging R.T.C. Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 14. Krediet beschikbaar stellen uit Reserve Glastuinbouw. De heer H. Heijndijk zegt namens de fractie van Gemeentebelangen een goede onderbouwing en de achterliggende stukken bij dit voorstel te missen en wil dit graag eerst ontvangen. Mevrouw Van Blom zegt namens Partij Westvoorne verbaasd te zijn dat de uitspraak van de Raad van State niet gevolgd wordt zoals ook bij de kwestie van de familie Hordijk is gedaan. Vervolgens vraagt zij wat de familie Looij vindt van deze regeling. De heer Beukelman vraagt namens de fractie van het CDA of de vergoeding in natura in overleg met de familie Looij tot stand is gekomen.

11 11 Wethouder Klok zegt dat de raad de achterliggende stukken kan inzien. Vervolgens zegt hij dat de Raad van State procedureel heeft aangegeven dat de gemeente een andere beslissing moest nemen dan dat zij in 1 e instantie had gedaan. De planschade is getaxeerd op ,00. De gemeente heeft de lijn gevolgd zoals die ook gevolgd wordt voor mensen die stoppen met hun bedrijf. De gemeente rekent ,00 om van een agrarische bedrijfswoning een burgerwoning te maken in de bestemmingsplanwijziging. Het resterende bedrag wordt in natura uitbetaald. De familie Looij is het hier niet mee eens en heeft beroep aangetekend. De heer Sjoukes vraagt namens de fractie van Gemeentebelangen wat de gevolgen zijn voor eerdere vergelijkbare gevallen als de familie Looij gelijk krijgt. Wethouder Klok zegt dat er een risico bestaat dat er rentevergoeding betaald moet worden. Het college van B&W is echter van mening dat dit een goede oplossing is. De heer Beukelman vraagt of zo is ook is gehandeld bij de andere gevallen van planschade aan de Hortweg. Wethouder Klok zegt dit na te zullen zoeken. De voorzitter sluit de discussie en zegt dat dit voorstel in de volgende vergadering ter besluitvorming terugkomt. 15. Krediet beschikbaar stellen uit bijdragen Stadsregio Rotterdam voor Koepel Zeeburg en herinrichting Zeeweg. Mevrouw Krajenbrink zegt namens de fractie van de VVD dit een fantastisch project te vinden. Zij zegt vervolgens graag uitleg te willen over de financiële verantwoording. Tenslotte stelt de VVD voor om vanavond al een besluit te nemen over dit voorstel. De heer Bussink zegt namens de fractie van de PvdA moeite te hebben met het hoge bedrag, zeker in een tijd van bezuinigingen. Hij vraagt zich af of de gemeente dit bedrag niet beter kan bestemmen. Vervolgens vraagt hij of er al een exploitatiebegroting is gemaakt en wie verant-

12 12 woordelijk is voor eventuele verliezen. De heer Gelderland zegt namens Partij Westvoorne dat door de gemeente een subsidie is aangevraagd van ,00 zonder dat hierover met de raad is gesproken en zonder enige vorm van burgerparticipatie. Vervolgens vraagt hij zich af of de bewoners van Oostvoorne wel enthousiast zijn over dit project, mede gezien de geringe opbrengsten van de fondswerving. Hij vraagt eens te kijken of er misschien andere projecten zijn in dit kader waarvoor de subsidie kan worden ingezet en waar meer draagvlak bij de bevolking voor te vinden is. Mevrouw Van Blom vraagt namens Partij Westvoorne wie opdraait voor de kosten bij een eventuele overschrijding van het subsidiebedrag en welk risico de gemeente loopt. Vervolgens vraagt zij wie de eigenaar en de exploitant wordt van het project. Tevens vraagt zij naar de exploitatieovereenkomst en een begroting. Tenslotte constateert zij dat het bestuur van Koepel Zeeburg bestaat uit 3 oudraadsleden en dat de commissie van aanbeveling bestaat o.a. uit 1 wethouder en burgemeester van Westvoorne en de burgermeester van Rotterdam. Mevrouw Van Blom merkt hierbij op dat er wellicht mensen zullen zijn die hier vraagtekens bij plaatsen. De heer Vriend zegt namens de fractie van het CDA het een goed initiatief te vinden dat door de gemeente subsidie is aangevraagd. Het CDA is van mening dat het geld binnen verantwoorde kaders zo spoedig mogelijk door moet worden gesluisd. De heer Hartog vraagt namens de fractie van D66 hoe e.e.a. is geregeld aangaande de risico s en hoe wordt omgegaan met het subsidiebedrag. Wethouder Van Lith zegt dat de raad de subsidie van de Stadsregio formeel zou moeten accepteren en dat daarna in overleg met de stichting Koepel Zeeburg wordt gekeken hoe met het bedrag wordt omgegaan. De gemeente is financieel verantwoordelijk voor het geld, voor de uitvoering en het proces. Er wordt nu een voorstel voorbereid waaraan voorwaarden en afspraken aan ten grondslag liggen.

13 13 De wethouder zegt vervolgens dat de investering moet bijdragen aan de kwaliteit van de openbare ruimte en dat binnen 1 jaar na ontvangst van de subsidie moet worden gestart met het project. In juli 2011 deed zich een kans voor om een subsidieverzoek in te dienen bij de Stadsregio. Het verzoek is toen ingediend voor de Zeeweg en Koepel Zeeburg. De subsidie was gerelateerd aan de woningbouwafspraken en dit houdt in dat de investering in Oostvoorne moest plaatsvinden. Op dat moment waren er geen andere projecten die in aanmerking kwamen. Vervolgens zegt de wethouder dat nog niet bekend is wie de koepel gaat exploiteren en wie de eigenaar zal worden. Met het bestuur van de stichting zullen hierover nog afspraken worden gemaakt. De gemeente is dus verantwoordelijk voor het krediet en ook voor het risico en zal moeten waken voor overschrijdingen. De grond is door de gemeente in erfpacht uitgegeven aan de stichting. De voorzitter zegt ten aanzien van de opmerking van mevrouw Van Blom over de samenstelling van het bestuur van de stichting en het comité van aanbevelingen dat de Stadsregio haar procedure heeft doorlopen en dat het comité van aanbevelingen hierin geen enkele rol heeft gespeeld. Mevrouw Krajenbrink zegt dat er een garantie zou moeten zijn dat de gemeente niet verantwoordelijk is bij overschrijding van het budget. De heer Gelderland zegt dat het college eerst de raad had moeten informeren voor de subsidie-aanvraag. Wethouder Van Lith zegt dat dit wellicht beter was geweest. De voorzitter sluit de discussie en zegt dat dit voorstel in de volgende vergadering ter besluitvorming terugkomt. 16. Verordening toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand De heer Vriend zegt dat het CDA problemen heeft met het begrip: gezinsinkomen. Het begrip zou negatieve gevolgen kunnen hebben voor het sport- en cultuurfonds en mensen met inwonende verdienende kinderen zouden buiten de boot kunnen vallen. Het CDA begrijpt dat er prikkels nodig zijn om mensen te activeren maar het CDA heeft er moeite mee dat kinderen hiervan de dupe worden en in

14 14 hun toekomst beperkt worden door hun financiële onderhoudsplicht. Het CDA heeft eveneens moeite met de ingangsdatum van en dat er wederom met terugwerkende kracht een verslechtering plaatsvindt. De heer J. Heijndijk vraagt namens de fractie van de VVD hoe de WMOadviesraad tegenover dit voorstel staat. Hij zegt dat de VVD, helaas, in zal moeten stemmen met dit voorstel. De heer Bussink stelt namens de fractie van de PvdA voor om als gemeente haar verantwoordelijkheid te nemen en mensen aan het werk te helpen en te kijken of er binnen de gemeente plekken zijn. Vervolgens sluit de PvdA zich aan bij de woorden van het CDA. Wethouder Groenewegen zegt zich te verbazen over het feit dat de wet op 21 december 2011 ongewijzigd is goedgekeurd. De Wmo-raad is wel in kennis gesteld maar er was geen gelegenheid om een advies af te wachten. De raad wordt nog geïnformeerd wat de Wmo-raad van het beleid vindt. De heer Vriend vraagt namens de fractie van het CDA of het college van B&W bereid is om de formulering in het Sport en Cultuurfonds zodanig aan te passen dat het inkomen van de ouders lijdend is, zodat toch aanspraak kan worden gemaakt op de mogelijkheden die het sport- en cultuurfonds biedt. Toegezegd wordt dit te zullen onderzoeken. Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 17. Werkplan samenwerking Voorne-Putten De heer Dukker zegt namens de fractie van de VVD kritisch te zijn ten aanzien van de vrijblijvendheid op dit gebied. De VVD is bang dat een werkplan de vrijblijvendheid niet gaat oplossen en vraagt wat het werkelijke doel is van de samenwerking. De VVD kan instemmen met het werkplan 2012 maar spreekt tevens haar zorg uit over de richting die de gemeente hiermee opgaat. De VVD wil de samenwerking graag dwingender maken en aansturen op een her-

15 15 indeling op Voorne. Een vrijblijvende samenwerking tussen de gemeenten op Voorne-Putten gaat de VVD niet ver genoeg. Tenslotte zegt de heer Dukker dat de VVD graag een discussie wil voeren over de bestuurlijke toekomst van Voorne-Putten. De heer Gelderland zegt namens Partij Westvoorne verbaasd te zijn over de reactie van de VVD om aan te sturen op een herindeling en het tevens eens te zijn met het werkplan De heer Sjoukes vraagt of herindeling een eilandbrede gedachte is van de VVD. De heer H. Heijndijk vraagt namens de fractie van Gemeentebelangen waarom de VVD het roer omgooit en het vertrouwen in samenwerking op dit eiland opzegt. De heer Dukker zegt dat de VVD vóór samenwerking is maar tégen de vrijblijvendheid hiervan. Er is voor de VVD maar 1 mogelijkheid voor doelmatigheid en dat is aansturen op een herindeling. De VVD is van mening dat ondanks de samenwerking de kleine schaalgrootte kan worden behouden. De fracties van de VVD op Voorne-Putten zijn verdeeld over een eventuele herindeling. De heer Dukker zegt dat de VVD vindt dat de gemeente zelf moet besluiten wat zij wil en dat niemand van bovenaf dit moet beslissen. De heer Bussink zegt namens de fractie van de PvdA dat samenwerking en herindeling twee verschillende zaken zijn. De PvdA steunt de mening over de vrijblijvendheid. De heer Hartog zegt namens de fractie van D66 het eens te zijn met de VVD om pro-actief te kijken naar de samenwerking en niet vrijblijvend aan de slag te gaan. De heer Hartog zegt dat het werkplan voor 2012 goed is, hij ziet de punten die door de raad zijn aangegeven terugkomen in het plan. De voorzitter zegt dat het belangrijk is om te weten hoe verder moet worden gegaan met het werkplan De raad zal vanavond hierin duidelijk moeten zijn. Vervolgens zegt hij dat er een stuk in voorbereiding is en dat er binnenkort een

16 16 discussie wordt gevoerd over de bestuurlijke toekomst van Westvoorne op Voorne-Putten. Mevrouw Van Blom zegt namens Partij Westvoorne van mening te zijn dat er eerst gepraat moet worden over het werkplan 2012 en dat de raad zich niet gedwongen moet voelen om een eventuele herindeling hierbij te betrekken. Ten aanzien van het werkplan 2012 zegt mevrouw Van Blom het niet eens te zijn dat de jaren 2010 en 2011 niet worden geëvalueerd. De samenwerking is nog te vrijblijvend en daarom is het dus juist noodzakelijk om dit te doen, zodat er verbeteringen mogelijk zijn. De termen die gebruikt worden voor verdere samenwerking zijn erg vaag en er worden geen concrete doelen gesteld. Partij Westvoorne zou terug willen komen op het SMART formuleren van de doelen, alleen dan kunnen er goede afspraken worden gemaakt die kunnen worden gecontroleerd en geëvalueerd. Tenslotte zegt mevrouw Van Blom het jammer te vinden dat de raden niet wordt gevraagd het werkplan vast te stellen. De heer Vriend zegt namens de fractie van het CDA dat het werkplan in lijn is met de ingeslagen weg. Het CDA onderschrijft de gemaakte opmerkingen ten aanzien van de vrijblijvendheid. Vervolgens zegt hij dat samenwerking niet per definitie hoeft te resulteren in samenvoeging. Er zijn nog tal van andere voorbeelden te noemen. Het CDA pleit er voor dat er een soort matrix komt waarin al de mogelijkheden /initiatieven geïnventariseerd worden met daarbij aangegeven welke gemeente welk initiatief ondersteund. De heer Bussink zegt namens de fractie van de PvdA dat een werkplan alleen maar een goed plan kan zijn als er concrete doelen in staan met duidelijke tijdspaden en Smart geformuleerde prestatie-indicatoren en dat een werkplan te evalueren moet zijn. Mevrouw Van Blom pleit namens Partij Westvoorne om eerst het voorstel uit de aangenomen motie uit te werken alvorens verder te gaan met het werkplan. Vervolgens roept zij op het afgelopen jaar en ook het jaar 2012 te evalueren. De heer Gelderland zegt namens Partij Westvoorne dat het zeker nodig is het

17 17 werk van de afgelopen jaren te evalueren. Daarbij moet het uitgangspunt niet zijn de dingen te laten zoals ze waren. Er is nog steeds verbetering mogelijk. De voorzitter concludeert, dat: - er behoefte bestaat aan strakkere, SMART-geformuleerde, doelen om daarmee de vrijblijvendheid te verminderen; - de raad een herindelingsdiscussie nog niet aan de orde vindt; - de raad op korte termijn wil kijken naar de mogelijke vormen van samenwerking; - een evaluatie van 2011 en 2012 gewenst is. De voorzitter zegt dat deze conclusies worden meegenomen in de stuurgroep namens Westvoorne. 18. Investeringskrediet Strategisch Voorraad Beleid Woonbedrijf. De heer Noordermeer vraagt of je zoveel moet investeren in een bedrijf dat wellicht verkocht gaat worden. Partij Westvoorne vindt het een rare methode om nu een investeringskrediet vast te stellen. De heer Dukker concludeert namens de VVD dat dit voorstel voortkomt uit een vastgesteld beleid en het niet vreemd te vinden dat er vóór de verkoop van het woonbedrijf nog geïnvesteerd gaat worden. Mevrouw Langendoen vraagt namens de fractie van de PvdA wat er gebeurt als het woonbedrijf verkocht wordt, behoudt het zijn waarde of komt de investering terug. De PvdA vindt wel dat de Ringmuur een update nodig heeft. De heer Noordermeer stelt namens Partij Westvoorne voor om het onderhoud uit te voeren zoals dat in 2009 is afgesproken. Voor andere investeringen zouden wellicht andere keuzes moeten worden gemaakt. Partij Westvoorne stelt voor om voor de periode geen krediet vast te stellen. Wethouder Klok zegt het jammer te vinden dat er weer een rookgordijn wordt gelegd over dit investeringsvoorstel over de jaarschijf 2011 en 2012 waarvoor krediet

18 18 wordt aangevraagd. Investeren tot 2020 is niet aan de orde. De gemeente heeft de verplichting de woningen op een adequaat onderhoudsniveau te houden. In het voorraadbeleid is afgesproken om een aantal punten aan te pakken ondanks de discussie over de verkoop van het woonbedrijf. De lift aan de Ringmuur zit niet in het budget maar wel de aanpassingen om de lift toegankelijk te maken. De voorzitter sluit de discussie en zegt dat dit voorstel in de volgende vergadering ter besluitvorming terugkomt. De heer Heijndijk (VVD) stelt vervolgens voor om de nog resterende agendapunten gezien het late tijdstip in de volgende vergadering te behandelen. Besloten wordt agendapunt 19: Ontsluiting Oostvoorne te verplaatsen naar de volgende vergadering en agendapunt 20: Motie ondersteuning winkels Rockanje vanavond nog te behandelen. 20. Motie ondersteuning winkels Rockanje. De heer Noordermeer licht de motie (zie bijlage) namens Partij Westvoorne toe. Wethouder Klok zegt op dit moment niet welwillend tegenover de uitvoering van de motie te staan. Hij zegt dat er achter de Plus in Rockanje al extra parkeerplaatsen zijn aangelegd. Binnenkort zal het college een startnotitie voor de centrumontwikkeling van Rockanje aan de raad voorleggen. Dat kan, ook met burgerparticipatie, verder gekeken worden naar dit onderwerp. Hij zegt gesproken te hebben met de Rabobank. Zij zullen geen parkeerplaatsen beschikbaar stellen. Wethouder Klok ziet nu geen ruimte in budgetten om de motie uit te kunnen voeren. De heer Noordermeer zegt de motie aan te houden tot na de bespreking van de startnotitie centrumontwikkeling Rockanje

19 Rondvraag. Mevrouw Van Blom vraagt naar aanleiding van een brief van bewoners van de Vlinderslag in Oostvoorne of er al is gekeken naar de geluidsoverlast. Wethouder Klok zegt dat er een onderzoek wordt uitgevoerd. De heer Noordermeer zegt dat Deltalinqs bouwen aan de Noordweg in Oostvoorne niet handig vindt. Wethouder Klok zegt de mening van Deltalinqs niet te delen. De heer Sjoukes vraagt aandacht voor de rommel aan de Zeeweg in Oostvoorne. Wethouder Van Lith neemt de opmerking mee. De heer Beukelman vraagt naar de stand van zaken aangaande plannen in Tinte. Wethouder Van Lith zegt dat de resultaten van de bewonersavonden worden verwerkt. Mevrouw Langendoen vraagt naar de stand van zaken Peltsersdijk. Wethouder Klok zegt dat regelmatig wordt geprobeerd de eigenaar te bereiken. Gebleken is dat hij via de rechter zijn gelijk probeert te halen. Wethouder Klok zegt deze procedure af te wachten. Wethouder Klok zegt toe dat volgende week, in de informatieronde, wordt gesproken over het glasbeleid en de mogelijkheid om het budget van 5 miljoen euro te gebruiken. De voorstellen van vandaag leveren daarbij geen probleem op. Op de iets langere termijn wil hij spreken met de raad over hoe om te gaan met de reservepositie van de gemeente en de noodzaak vanuit de provincie om tegenover kredieten dekkingen te zetten voor je ze gaat gebruiken. Hoe ver kunnen we nog springen met de financiële polsstok in de financiële context van de hele gemeente. Hij zegt dit over 2 maanden met de raad te willen bespreken

20 20 De heer Bussink deelt tenslotte mee dat er een congres is over de brede school ontwikkeling. Hij deelt informatie hierover uit. 22. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering om uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 21 februari De raad voorgenoemd, De griffier, de voorzitter