Raadsleden Pieter Verhalle, Geraldine Van den Weghe, Stijn Van de Wiele en Marc Devlieger zijn verontschuldigd.

Transcriptie

1 GEMEENTERAAD ZITTING VAN 22 APRIL 2014 Aanwezig: Simon Lagrange, burgemeester, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Michaël Devriendt, Frederic Hesters en Linda Detailleur, schepenen, Philippe Van Steenberghe, Henk Heyerick, Hendrik De Waele, Tony Boeckaert, Ugo Den Tandt, Luc Millecamps, Sally Cosijns, Lieven Lippens, Monique De Smet, Christophe Menu, Tania Verpraet, Ward Baeten en Sam De Waele, raadsleden, Annabel Van Poucke, voorzitter en Sylvie Bohez, secretaris. De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om uur. Raadsleden Pieter Verhalle, Geraldine Van den Weghe, Stijn Van de Wiele en Marc Devlieger zijn verontschuldigd. De agenda wordt aangevangen Agendapunt nr.1: GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 25 MAART DE GEMEENTERAAD Gelet op artikel 36 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, vastgesteld in de gemeenteraad van 29 januari 2013 waardoor de notulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief ter beschikking gesteld werden van de raadsleden via het extranet. Overwegende dat er geen bezwaren werden ingebracht over deze notulen; BESLUIT: De notulen van de gemeenteraad van 25 maart 2014 worden goedgekeurd Raadslid Herman De Vos komt de zaal binnen en neemt deel aan de vergadering Agendapunt nr. 2: BOUWEN VAN EEN ADMINISTRATIEF CENTRUM: OMGEVINGSAANLEG. KENNISNAME VAN WIJZIGING VAN CONCEPT DE GEMEENTERAAD 1

2 Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 17 december 2013 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van de opdracht Bouwen van een administratief centrum: omgevingsaanleg ; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 6 februari 2014 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht Bouwen van een administratief centrum: omgevingsaanleg aan Maes Frans nv, A. Dassonvillelaan 4 te 8860 Lendelede tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van ,55 EUR ,58 EUR (21 % btw medecontractant) = ,13 EUR; Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 2013/138/110503; Overwegende dat het goedgekeurde plan van de omgevingsaanleg zich deels uitstrekt over de eigendom van de Kerkfabriek Sint Petrus; Overwegende de verschillende overlegmomenten tussen het gemeentebestuur en de Kerkfabriek, en de adviesvraag van de Kerkfabriek bij de bisschoppelijke overheid hieromtrent; Overwegende dat hieruit uiteindelijk gebleken is dat de Kerkfabriek haar eigendom (kerk en omgevende grond) in één blok wenst te behouden en te vrijwaren, zonder verbindingswerken met het gemeentelijk domein toe te laten; Overwegende dat dit o.a. impliceert dat de aanleg van het plein beperkt moet blijven tot de gemeentelijke eigendom en de kerkmuur in zijn huidige afmetingen bewaard moet blijven; Overwegende dat verschillende overlegmomenten niet tot een wijziging van dit standpunt van de Kerkfabriek geleid hebben; Overwegende dat er daardoor een conceptwijziging van de omgevingsaanleg noodzakelijk is; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 37; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; 2

3 Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Sophie Delaere die de historiek van het dossier en onderhandelingen toelicht. Het bestuur betreurt de weigering van de kerkfabriek maar wenst geen verdere juridische stappen te ondernemen. Een juridisch steekspel dreigt de omgevingsaanleg volledig te hypothekeren. Gelet op de tussenkomst van raadslid Henk Heyerick die in naam van de CD&V-fractie stelt dat heel het project valt of staat met de openheid die aan het plein gegeven wordt in het initieel concept. Het behoud van de kerkmuur verhindert het visueel opentrekken van de omgeving. Het gaat hier over het algemeen belang en het algemeen nut, dat dient te primeren op het privaat belang van de kerkfabriek. Raadslid Heyerick begrijpt de houding van de kerkfabriek niet en stuurt aan op overleg tussen de kerkfabriek met de voltallige gemeenteraad. Hij dringt erop aan om de nodige stappen te ondernemen en desgevallend een onteigening te overwegen. Raadslid Heyerick wijst erop dat de kerkfabriek tijdens de procedure (onder het vorige bestuur) nooit een bezwaar geuit heeft m.b.t. het voornemen om de kerkmuur deels af te bouwen. Gelet op de tussenkomst van raadslid Hendrik De Waele die vraagt of het initieel concept niet in een 2 de fase kan gerealiseerd worden. Hierbij kan naar een consensus gestreefd worden. BESLUIT: Enig artikel: Kennis wordt genomen van de conceptwijziging van de opdracht Bouwen van een administratief centrum: omgevingsaanleg Agendapunt nr. 3: AANPASSEN VAN SUBSIDIEREGLEMENT VOOR HET PLAATSEN EN AANWENDEN VAN ALTERNATIEVE ENERGIEBRONNEN, VOOR HET AANWENDEN VAN MILIEUVRIENDELIJKE PRODUCTEN TECHNIEKEN NAAR ENERGIEZUINIG MAKEN VAN BESTAANDE EENGEZINSWONINGEN NAAR WIJZIGING VOORWAARDEN E-PEIL. DE GEMEENTERAAD Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013: Subsidiereglement voor het plaatsen en aanwenden van alternatieve energiebronnen - subsidie voor aanwenden milieuvriendelijke producten technieken naar energiezuinig maken van bestaande eengezinswoningen naar 2020; Gelet op de vaststelling van volgende voorwaarden voor het verkrijgen van subsidie voor E-peil voor nieuwbouwwoningen in het bestaande reglement : 1.Voor facturen-epc-epb certificaten van vóór 1 januari 2014 die bij indienen van aanvraag niet ouder zijn dan 1 jaar: G) E-peil voor nieuwbouwwoning lager dan of gelijk aan E60 Onder nieuwbouwwoningen wordt verstaan woningen die een geldig energieprestatiecertificaat bij bouw (EPB) hebben met afgiftedatum na 1 januari Indien voor een verbouwing de volledige woning onderhevig is aan de EPB-regelgeving 3

4 dan wordt deze ook beschouwd als nieuwbouw. Gedeeltelijke herbouw en uitbreiding die niet vallen onder de EPB-regelgeving komen niet in aanmerking. De premie is enkel geldig vergezeld van een energieprestatiecertificaat (EPC) en de EPBaangifte (hoofdblad) uitgereikt na 1 januari 2011, en niet ouder dan 1 jaar, waaruit blijkt dat het E-peil lager is dan of gelijk is aan E60. Toelage: E60 tot 30: 400 EUR + {20 EUR x (E60 Epeil van de woning)}; Gelet op twee aanvragen ingediend na 1 januari 2014 met EPC ondertekend door verslaggever NA 1 januari 2014 (2 en 13 januari 2014). De woningen zijn wel in gebruik genomen in 2013, waardoor de geldigheid van het certificaat start op de dag van ingebruikname in 2013 (als dusdanig vermeld op certificaat); Overwegende dat deze aanvragers bij ingebruikname in 2013 ook van Eandis een premie ontvangen hebben voor E-peil niveau van nieuwbouw in 2013; Overwegende dat de premieaanvragers tijdig de opmaak van het certificaat aangevraagd hebben (na ingebruikname); Overwegende dat de opstellers het certificaat pas ondertekend hebben na 1 januari 2014; Overwegende dat een redelijke termijn voor opmaak van EPC certificaten met ingebruikname in 2013 wordt voorgesteld om deze niet meer in aanmerking te laten komen; Overwegende dat het certificaat niet ouder dan 1 jaar mag zijn; Overwegende dat het reglement in voege trad op 1 januari 2014 en een ingebruikname na 1 januari 2014 dus redelijkerwijze ook niet in aanmerking kan komen; Gelet op het voorstel van het college om het reglement van 17 december 2013 als volgt te wijzigen : 1.Voor EPC certificaat met ingebruikname in 2013 die bij indienen van aanvraag niet ouder zijn dan 1 jaar: G) E-peil voor nieuwbouwwoning lager dan of gelijk aan E60 Onder nieuwbouwwoningen wordt verstaan woningen die een geldig energieprestatiecertificaat bij bouw (EPB) hebben met afgiftedatum na 1 januari Indien voor een verbouwing de volledige woning onderhevig is aan de EPB-regelgeving dan wordt deze ook beschouwd als nieuwbouw. Gedeeltelijke herbouw en uitbreiding die niet vallen onder de EPB-regelgeving komen niet in aanmerking. De premie is enkel geldig vergezeld van een energieprestatiecertificaat (EPC) met datum ingebruikname van 2013, en niet ouder dan 1 jaar, waaruit blijkt dat het E-peil lager is dan of gelijk is aan E60. Toelage: E60 tot 30: 400 EUR + {20 EUR x (E60 Epeil van de woning)} Indien E-peil lager is dan E30 wordt NOOIT meer dan maximaal EUR subsidie uitbetaald; Gelet op het gunstig advies van de milieuraad d.d. 27 maart 2014 omtrent voorstel van schepencollege; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Devriendt; 4

5 Gelet op de tussenkomst van raadslid Sam De Waele die tevreden is met de oplossing die geboden wordt de aanpassing van het reglement; Met algemene stemmen; BESLUIT: Artikel 1: Met ingang van 1 januari 2014 kent het gemeentebestuur een toelage toe voor de installatie, het gebruik van alternatieve energiebronnen, milieuvriendelijke producten - technieken in woningen, woongebouwen, scholen en ambachtelijke bedrijfsgebouwen gelegen op het grondgebied van Zulte, onder de voorwaarden hierna bepaald. 1.Voor facturen van vóór 1 januari 2014 en EPC certificaten met ingebruikname data in 2013 die bij indienen van aanvraag niet ouder zijn dan 1 jaar: Onder woning wordt verstaan: het huis of appartement dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van één gezin. Onder woongebouw wordt verstaan: het gebouw dat meerdere woningen omvat of kan omvatten. Onder scholen wordt verstaan : gebouwen die gebruikt worden voor het huisvesten van leerlingen en leerkrachten. Onder bedrijfsgebouw wordt verstaan: het gebouw waarbinnen een bepaalde tak van ambacht, handel, industrie en tuinbouw wordt uitgeoefend. Onder nieuwbouwwoningen wordt verstaan woningen die een geldig energieprestatiecertificaat hebben met afgiftedatum na 1 januari Indien een verbouwing onderhevig is aan de EPB-regelgeving dan wordt deze ook beschouwd als nieuwbouw. Gedeeltelijke herbouw en uitbreiding komen niet in aanmerking voor subsidie. 2. Voor facturen van NA 1 januari 2014 die bij het indienen van de aanvraag niet ouder zijn dan 1 jaar: Bestaande eéngezinswoning: Woning in gebruik genomen voor 1 januari 1998 en die enkel gebruikt wordt voor te wonen. Appartementen, bedrijfsgebouwen met woning in, méérgezinswoningen, komen NIET in Aanmerking voor een subsidie. Artikel 2: Met ingang van 1 januari 2014 worden volgende zaken gesubsidieerd : 1.Voor facturen van voor 1 januari 2014 en EPC certificaat met ingebruikname data in 2013 die bij indienen van aanvraag niet ouder zijn dan 1 jaar: A) Hernieuwbare energiebronnen A1) Installaties voor de thermische omzetting van zonne-energie in warm water of warme lucht (zonneboilers/zonnecollector). Installaties die enkel gebruikt worden voor het verwarmen van privé zwembaden komen niet in aanmerking. Als bewijs moet een certificaat van een onafhankelijk testinstituut worden bijgevoegd waaruit blijkt dat een test volgens EN of DIN 4757 uitgevoerd werd. Ofwel bezit de installatie een Solar KeyMark. Een lijst van zonneboilers waarvan aanvaard is dat zij voldoen aan de gestelde voorwaarden is onder meer terug te vinden op de website Indien de zonneboiler op de lijst voorkomt, hoeven geen attesten bijgevoegd te worden. De producten genieten van een waarborg : minstens 10 jaar op de werking van de collector, 5 jaar op de boiler en 2 jaar op de andere onderdelen. 5

6 De factuur van collector en boiler met vermelding van merk en type, die eveneens moet bijgevoegd worden, mag maximaal 1 jaar oud zijn op datum van aanvraag. Bewijs van betaling moet eveneens bijgevoegd worden. Bovendien moet een attest dat de installatie geïnstalleerd werd door erkende installateur worden bijgevoegd. A2) Installatie van warmtepompen die uitsluitend werking als warmtepomp hebben en niet als koeling gebruikt kunnen worden. De COP, gemeten volgens EN onder de vermelde condities is groter of gelijk aan 3,6 voor lucht/ water; 3,4 voor lucht/ lucht; 3 voor directverdamping/ water; 4,0 voor bodem/water (brontemperatuur 0 C, afgiftetemperatuur 35 C), en 4,5 voor water/water (brontemperatuur 10 C, afgiftetemperatuur 35 C). De warmtepomp staat in voor de hoofdverwarming van het gebouw en het condensvermogen van de warmtepomp, gemeten volgens EN 14511, bedraagt minstens 80 % van de nominale warmteverliezen van het gebouw, berekend volgens NBN B De producten genieten voor de hoofdfunctie van een waarborg van minstens 10 jaar. De warmtepomp kan niet worden gebruikt voor koeling. Een lijst van pompen waarvan aanvaard is dat ze voldoen aan de gestelde eisen is onder meer terug te vinden op de website Indien de warmtepomp op de lijst voorkomt, hoeven geen attesten bijgevoegd te worden. De premieaanvraag is alleen geldig samen met een kopie van de aankoopfactuur van de warmtepomp met vermelding van merk en type van de warmtepomp. De factuur mag maximaal 1 jaar oud zijn op datum van aanvraag. Bewijs van betaling moet eveneens bijgevoegd worden. Bovendien moet een attest dat de installatie geïnstalleerd werd door erkende installateur worden bijgevoegd. Toelage : De toelage voor hernieuwbare energiebronnen vermeld onder A1) en A2) wordt vastgesteld op: 15 % op de kostprijs (inclusief plaatsing en BTW). Dit bedrag (zijnde 15 % op de kostprijs) moet minimum 250,00 EUR bedragen. Het maximale subsidiebedrag is 500,00 EUR per adres/jaar. Cumuleren van systemen A1) en A2) kan niet op hetzelfde jaar, dus slechts 1 systeem/adres/jaar. Premie kan aangevraagd worden voor woningen, woongebouwen, scholen en ambachtelijke bedrijfsgebouwen. Sociale huisvestingsmaatschappijen en openbare besturen kunnen slechts per bouwproject of per woongebouw 1 aanvraag indienen, dus niet per adres. Indien voor installatie ook een Gewestelijke premie of een premie van EANDIS kan verkregen worden, wordt de eindbeslissing ook bij voorkeur toegevoegd. B) Groendaken Daktuinen of daken met een volgroeide intensieve begroeiing. Een daktuin is een natuurlijke tuin die zich op het dak bevindt. Een begroeiing zoals gazon, lage planten, kleine heesters en bomen is mogelijk op voorwaarde dat er een voldoende dikke substraatlaag wordt voorzien van minstens 0,3 m. Let echter op voor bepaalde soorten planten: zij kunnen wortels hebben die schade kunnen berokkenen aan de waterdichting. Met een onbeperkte keuze aan planten kan u een zeer mooie tuin creëren op een plaats die normaal onbenut blijft. Het dak is begaanbaar en kan gebruikt worden voor recreatieve doeleinden. Een daktuin vereist niet meer onderhoud dan een traditionele tuin. 6

7 Opgepast: een substraatlaag heeft een zekere dikte met een aanzienlijk overgewicht (minstens 400 kg/m²). Daktuinen mogen bij renovatiewerken slechts worden toegepast na een grondige studie en een vergunning. Beter is in de ontwerpfase van een gebouw een daktuin te voorzien zodanig dat bij de berekening van de fundering en de dragende elementen ermee rekening wordt gehouden. Een bouwkundig gekwalificeerde persoon zoals een architect of ingenieur dient vooraf de constructie voldoende draagkrachtig verklaard te hebben. De drager van een daktuin heeft normaal gezien een helling tussen de 1 graad en 4 graden om een goede afwatering te voorzien. Toelage : 31,00 euro/m², met max. van 500,00 EUR, per adres/jaar. Bij aanvraag mag factuur maximaal 1 jaar oud zijn op datum van de aanvraag subsidie. De juiste oppervlakte moet ook op plan op schaal van tuin aangeduid worden. Er moet ook een opsomming van plantgoed en inrichting van tuin toegevoegd worden. Bewijs van betaling moet bijgevoegd worden. Premie kan aangevraagd worden voor woningen, woongebouwen, scholen en ambachtelijke bedrijfsgebouwen. Sociale huisvestingsmaatschappijen en openbare besturen kunnen slechts per bouwproject of per woongebouw 1 aanvraag indienen, dus niet per adres. Indien voor installatie ook een Gewestelijke premie of een premie van EANDIS kan verkregen worden, wordt de eindbeslissing ook bij voorkeur toegevoegd. C) Isolatiematerialen 1 ste punt : Isoleren van vloer/wand/dak bij nieuwbouw met volgende isolatiematerialen uit nagroeibare grondstoffen: - cellulose-isolatie (cfr. ingeblazen papiervlokken) - houtvezelisolatie - vlasisolatie - hennepisolatie - kurkisolatie - andere producten vermeld op databanklijst van VIBE vzw (Vlaams Instituut voor Bio- Ecologisch Bouwen en Wonen). Toelage: 15% van de gefactureerde kosten (incl. plaatsing en BTW). Dit bedrag (zijnde 15 % op de kostprijs) moet minimum 150,00 EUR bedragen. Het maximale subsidiebedrag is 250,00 EUR. Factuur van isolatiemateriaal met duidelijke omschrijving van gebruikte materiaal mag maximaal 1 jaar oud zijn op datum van de aanvraag subsidie. Bewijs van betaling moet eveneens bijgevoegd worden. Premie kan aangevraagd worden voor woningen, woongebouwen, scholen en ambachtelijke bedrijfsgebouwen. Maximaal 1 aanvraag per adres/jaar. Sociale huisvestingsmaatschappijen en openbare besturen kunnen slechts per bouwproject of per woongebouw 1 aanvraag indienen, dus niet per adres. Indien voor installatie ook een Gewestelijke premie of een premie van EANDIS kan verkregen worden, wordt de eindbeslissing ook bij voorkeur toegevoegd. 2 de punt Isoleren van dak bij renovatie (ook door huurder) 7

8 De premieaanvraag is alleen geldig samen met een kopie van de aankoopfactuur (geen offerte) van het isolatiemateriaal met vermelding van het merk, de soort, het type, het aantal m². Bewijs van betaling moet eveneens bijgevoegd worden. De Rd-waarde (warmteweerstand) wordt bepaald door de dikte van de isolatie (in meter) te delen door de lambdawaarde (W/mK). De lambdawaarden die gebruikt worden voor de berekening van de R-waarde worden bepaald volgens de richtlijnen NBN B Lijsten met lambdawaarden die kunnen gebruikt worden, zijn ondermeer terug te vinden op of De premie is enkel geldig bij bestaande woningen (minimum 10 jaar aangesloten op het elektriciteitsnet). Dakisolatie De Rd-waarde van het nieuw geplaatste materiaal moet minimum 3 m²k/w bedragen. De Rd-waarde van een bestaande isolatielaag mag niet mee verrekend worden om aan de minimum 3 m²k/w te komen. Thermische (isolerende) folies en riet komen niet in aanmerking voor deze premie. Zoldervloerisolatie van een onbewoonde zolder wordt eveneens beschouwd als dakisolatie. Toelage: 15% van de gefactureerde kosten (incl. plaatsing en BTW). Dit bedrag (zijnde 15 % op de kostprijs) moet minimum 150,00 EUR bedragen. Het maximale subsidiebedrag is 250,00 EUR. Factuur van isolatiemateriaal met duidelijke omschrijving van gebruikte materialen mag maximaal 1 jaar oud zijn op datum van de aanvraag subsidie. Premie kan aangevraagd worden voor woningen, woongebouwen, scholen en ambachtelijke bedrijfsgebouwen. Maximaal 1 aanvraag per adres/jaar. Sociale huisvestingsmaatschappijen en openbare besturen kunnen slechts per bouwproject of per woongebouw 1 aanvraag indienen, dus niet per adres. Indien voor installatie ook een Gewestelijke premie of een premie van EANDIS kan verkregen worden, wordt de eindbeslissing ook bij voorkeur toegevoegd. De som van de premie van EANDIS, het Vlaamse Gewest en de gemeente mag de totale kostprijs aangerekend op factuur (incl. BTW), niet overschrijden. D) Gebruik van FSC gelabeld hout of een gelijkwaardig label De Forest Stewardship Council (FSC) is een onafhankelijke, niet-gouvernementele organisatie die streeft naar verantwoord bosbeheer wereldwijd. Verantwoord bosbeheer houdt rekening houdt met het milieu, heeft een sociale dimensie en is economisch haalbaar. FSC werd in 1993 opgericht door boseigenaren, de houtsector, sociale bewegingen en milieuorganisaties. Toelage : Forfaitair bedrag van 250,00 euro per woning, met een minimum factuurbedrag van 1.250,00 EUR. Het FSC label, of een gelijkwaardig label dat aantoont dat het hout afkomstig is van bossen waarvan het duurzaam beheer door een onafhankelijke instelling volgens internationaal erkende criteria werd gecertificeerd, moet duidelijk af te leiden zijn op grond van de factuur die maximaal 1 jaar oud mag zijn op datum van de aanvraag subsidie. Bewijs van betaling moet eveneens bijgevoegd worden. Premie kan aangevraagd worden voor woningen, woongebouwen, scholen en ambachtelijke bedrijfsgebouwen. Maximaal 1 aanvraag per adres/jaar. Sociale huisvestingsmaatschappijen en openbare besturen kunnen slechts per bouwproject of per woongebouw 1 aanvraag indienen, dus niet per adres. 8

9 Indien voor installatie ook een Gewestelijke premie of een premie van EANDIS kan verkregen worden, wordt de eindbeslissing ook bij voorkeur toegevoegd. E) Natuurverven en aanverwante afwerkingproducten voor binnen en/ of buitentoepassingen - verven, lakken, vernissen, - oliën, - leempleisters Enkel producten vermeld op databanklijst VIBE vzw. Toelage : 15% van de gefactureerde kosten (incl. BTW). Dit bedrag (zijnde 15 % van de gefactureerde kosten) moet minimum 75 euro bedragen. Het maximale subsidiebedrag is 250,00 EUR aan producten zoals hierboven beschreven en die vermeld staan in de databanklijst van VIBE vzw. De factuur mag maximaal 1 jaar oud zijn op datum van de aanvraag subsidie. Bewijs van betaling moet eveneens bijgevoegd worden. Premie kan aangevraagd worden voor woningen, woongebouwen, scholen en ambachtelijke bedrijfsgebouwen. Maximaal 1 aanvraag per adres/jaar. Sociale huisvestingsmaatschappijen en openbare besturen kunnen slechts per bouwproject of per woongebouw 1 aanvraag indienen, dus niet per adres. F) Passief huis De term passiefhuis staat voor een specifieke constructiestandaard voor woongebouwen met een goed binnenklimaat gedurende winter zowel als zomer, zonder traditioneel verwarmingsof koelsysteem. Dit houdt een zeer goede thermische isolatie en zeer goede lucht-/ kierdichting van de constructie in, terwijl een goed binnenklimaat verzekerd is door gebalanceerde ventilatie met hoge mate van warmterecuperatie / terugwinning. Concreet betekent een passiefhuis bouwen dus: - warmteverliezen beperken door ver doorgedreven isolatie; - warmteverliezen beperken door zeer goede luchtdichtheid van het gebouw; - luchtkwaliteit waarborgen door ventilatie met warmteterugwinning; - gebruik van passieve energie (bodemwarmte, zonnewarmte, ); - laag energiegebruik door efficiënte apparaten. Als nu door bovenstaande punten uit te voeren aan volgende normen voldaan wordt dan is het gebouw in staat om zonder de klassieke verwarmingsinstallatie (en bijbehorende energiefactuur) een zeer comfortabel binnenklimaat te garanderen. Er wordt dan niet meer actief verwarmd en men spreekt dan van een 'passief' gebouw of 'passiefhuis'. Verbouwen volgens passiefhuisstandaard. De premie is enkel geldig indien vergezeld van een passiefhuiscertificaat. Toelage: 1.000,00 EUR/woning Voor het verkrijgen van de subsidie voor een nieuwbouw en een verbouwing moet een passiefhuiscertificaat voorgelegd worden. Premie kan enkel aangevraagd worden door particulieren voor bouwen van particuliere woningen, geen appartementen of studio s, volgens passief huisstandaard. De premie is enkel geldig voor verbouwen van eengezinswoningen (minimum 10 jaar aangesloten op het elektriciteitsnet) door particulieren, niet voor appartementen of studio s. 9

10 De premie is niet cumuleerbaar met andere premies van de gemeente voor maatregelen die in het E-peil worden verrekend. G) E-peil voor nieuwbouwwoning lager dan of gelijk aan E60 Onder nieuwbouwwoningen wordt verstaan woningen die een geldig energieprestatiecertificaat bij bouw (EPB) hebben met afgiftedatum na 1 januari Indien voor een verbouwing de volledige woning onderhevig is aan de EPB-regelgeving dan wordt deze ook beschouwd als nieuwbouw. Gedeeltelijke herbouw en uitbreiding die niet vallen onder de EPB-regelgeving komen niet in aanmerking. De premie is enkel geldig vergezeld van een energieprestatiecertificaat (EPC) met datum ingebruikname van 2013, en niet ouder dan 1 jaar, waaruit blijkt dat het E-peil lager is dan of gelijk is aan E60. Toelage: E60 tot 30: 400 EUR + {20 EUR x (E60 Epeil van de woning)} Indien E-peil lager is dan E30 wordt NOOIT meer dan maximaal EUR subsidie Uitbetaald. 2. Voor facturen van NA 1 januari 2014 die bij het indienen van de aanvraag niet ouder zijn dan 1 jaar: 1. Installaties voor de thermische omzetting van zonne-energie in warm water of warme lucht (zonneboilers/zonnecollector) voor bestaande eengezinswoningen, die in gebruik genomen zijn vóór 1 januari De premie is enkel geldig voor bestaande ééngezinswoningen die in gebruik genomen Zijn vóór 1 januari Herbouw en uitbreiding van een bestaande bouw en grondige verbouwingen die aan de E-peil eisen moeten voldoen, komen niet in aanmerking. De premie geldt enkel voor een zonneboiler voor de aanmaak van sanitair warm tapwater, eventueel in combinatie met woningverwarming. Zwembadverwarming, geheel of gedeeltelijk, komt niet in aanmerking. De collector heeft een systeemtest (volgens EN of volgens EN/TS 12977) ondergaan of bezit een Solar Keymark. Het fabrieksmatig geproduceerd systeem is gemarkeerd conform EN Er is aan de eindgebruiker een aparte handleiding in het Nederlands overhandigd die conform is met EN Aan de eindgebruiker is een onderhoudschecklist in het Nederlands overhandigd. Een lijst van zonneboilers waarvan aanvaard is dat zij voldoen aan de gestelde voorwaarden is onder meer terug te vinden op de website Indien de zonneboiler op de lijst voorkomt, hoeven geen attesten bijgevoegd te worden. De producten genieten van een waarborg : minstens 10 jaar op de werking van de collector, 5 jaar op de boiler en 2 jaar op de andere onderdelen. De factuur van collector en boiler met vermelding van merk en type van de zonneboiler, het aantal m² apertuuroppervlakte, het aantal liter opslagvat en de prijs van de zonneboiler, die eveneens moet bijgevoegd worden, mag maximaal 1 jaar oud zijn op datum van aanvraag en moet type vermelden, samen met plaatsingsadres. Bewijs van betaling moet eveneens bijgevoegd worden. 10

11 Bovendien moet een attest dat de installatie geïnstalleerd werd door aannemer worden bijgevoegd samen met een foto van de panelen en de boiler. De aanvraag is enkel geldig indien vergezeld van een kopie van de schriftelijke rapportering van de technische controle die door het installatiebedrijf bij de indienstneming van de installatie werd uitgevoerd en een kopie van de opbrengstberekeningen van het installatiebedrijf. De inhoud van het boilervat moet minstens 40 liter per vierkante meter apertuuroppervlakte bedragen ingeval van vlakkeplaatcollectoren en minstens 55 liter per vierkante meter apertuuroppervlakte bedragen ingeval van buiscollectoren. Uitbreiding van een bestaand thermisch zonnecollectorsysteem met bijkomende panelen komt niet in aanmerking. Vervanging van een bestaand thermisch zonnecollectorsysteem door een nieuw thermisch zonnecollectorsysteem komt niet in aanmerking. 2. Installatie van warmtepompen die uitsluitend werken als warmtepomp en niet als koeling gebruikt kunnen worden, voor bestaande eengezinswoningen,die in gebruik genomen zijn vóór 1 januari De premie is enkel geldig voor bestaande eengezinswoningen die in gebruik genomen zijn vóór 1 januari Herbouw en uitbreiding van een bestaande bouw en grondige verbouwingen die aan de E-peil eisen moeten voldoen, komen niet in aanmerking. De COP s voldoen minstens aan de criteria vermeld in de bijlage van de Beschikking van de Europese Commissie van 9 november 2007, tot vaststelling van de milieucriteria voor de toekenning van de Europese milieukeur aan elektrische, gas- of gasabsorptie warmtepompen. Publicatieblad van de Europese Unie van 20 november 2007, concreet: Voor elektrische warmtepomp: Gemeten volgens EN14511 Soort Min. COP Bron t Afgifte t bodem/water 4,3 0 C 35 C water/ water 5,1 10 C 35 C lucht/water 3,1 2 C 35 C lucht/ lucht 2,9 2 C 20 C Gemeten volgens CETIAT Soort Min. COP Bron t Afgifte t Directverdamping/ 4,3 0 C 35 C water Directverdamping/ Directcondensatie 4,3 0 C 35 C Voor gaswarmtepomp: Gemeten volgens EN14511 of EN Soort Min. COP Bron t Afgifte t bodem/water 1,54 0 C 45 C water/ water 1,85 10 C 45 C lucht/water 1,14 2 C 45 C lucht/ lucht 1,27 2 C 20 C Gemeten volgens CETIAT Soort Min. COP Bron t Afgifte t Directverdamping/ 1,54 0 C 45 C water Directverdamping/ Directcondensatie 1,54 0 C 45 C 11

12 De warmtepomp staat in voor de hoofdverwarming van het gebouw en het condensvermogen van de warmtepomp, gemeten volgens EN 14511, bedraagt minstens 80 % van de nominale warmteverliezen van het gebouw, berekend volgens NBN B De warmtepomp kan niet worden gebruikt voor actieve koeling. De warmtepomp is geïnstalleerd volgens de bestaande Belgische en internationale richtlijnen, normen, wetten en codes van goede praktijk ( Code van goede praktijk voor de toepassing van warmtepompsystemen in de woningbouw ) en voldoet aan de relevante eisen van de geharmoniseerde EU Directieven EU-safety Standards en EU Product Standards. De warmteafgifte moet gebeuren via lage temperatuur radiatoren/ convectoren of vloer-of muurverwarming op een maximumtemperatuur van 40 C. Waar geen richtlijnen, normen of wetten terzake beschikbaar zijn, worden evaluatierichtlijnen toegepast gebaseerd op internationaal aanvaarde referenties uit de vakliteratuur. Een lijst van pompen waarvan aanvaard is dat ze voldoen aan de gestelde eisen is onder meer terug te vinden op de website Indien de warmtepomp op de lijst voorkomt, hoeven geen attesten bijgevoegd te worden. De warmtepomp geniet minimum 2 jaar volledige garantie. Reserveonderdelen, origineel of gelijkwaardig zijn minimaal 10 jaar beschikbaar en verkrijgbaar, beide te beginnen op de datum van aankoop. Aan de eindgebruiker worden de volgende documenten in het Nederlands overhandigd: plannings- en technische documentatie, een installatiehandleiding, een gebruikershandleiding en opleverings- en herstellingsdocumentatie. Zwembadverwarming, geheel of gedeeltelijk, komt niet in aanmerking. De premieaanvraag is alleen geldig samen met een kopie van de aankoopfactuur van de warmtepomp met vermelding van plaatsingsadres, merk en type van de warmtepomp, samen met een foto van de geplaatste warmtepomp. De factuur mag maximaal 1 jaar oud zijn op datum van aanvraag. Bewijs van betaling moet eveneens bijgevoegd worden. Bovendien moet een attest dat de installatie geïnstalleerd werd door aannemer worden bijgevoegd. Warmtepompboilers komen niet in aanmerking. 3. Groendaken voor bestaande ééngezinswoningen, die in gebruik genomen zijn vóór 1 januari De premie is enkel geldig voor bestaande eengezinswoningen die in gebruik genomen zijn vóór 1 januari Herbouw en uitbreiding van een bestaande bouw en grondige verbouwingen die aan de E-peil eisen moeten voldoen, komen niet in aanmerking. Daktuinen of daken met een volgroeide intensieve begroeiing. Een daktuin is een natuurlijke tuin die zich op het dak bevindt. Een begroeiing zoals gazon, lage planten, kleine heesters en bomen is mogelijk op voorwaarde dat er een voldoende dikke substraatlaag wordt voorzien van minstens 0,3 m. Let echter op voor bepaalde soorten planten: zij kunnen wortels hebben die schade kunnen berokkenen aan de waterdichting. Met een onbeperkte keuze aan planten kan u een zeer mooie tuin creëren op een plaats die normaal onbenut blijft. Het dak is begaanbaar en kan gebruikt worden voor recreatieve doeleinden. Een daktuin vereist niet meer onderhoud dan een traditionele tuin. Opgepast: een substraatlaag heeft een zekere dikte met een aanzienlijk overgewicht (minstens 400 kg/m²). Daktuinen mogen bij renovatiewerken slechts worden toegepast na een grondige studie en een vergunning. 12

13 Beter is in de ontwerpfase van een gebouw een daktuin te voorzien zodanig dat bij de berekening van de fundering en de dragende elementen ermee rekening wordt gehouden. Een bouwkundig gekwalificeerde persoon zoals een architect of ingenieur dient vooraf de constructie voldoende draagkrachtig verklaard te hebben. De drager van een daktuin heeft normaal gezien een helling tussen de 1 graad en 4 graden om een goede afwatering te voorzien. De factuur mag maximaal 1 jaar oud zijn op datum van de aanvraag subsidie. De juiste oppervlakte moet ook op plan op schaal van tuin aangeduid worden. Er moet ook een opsomming van plantgoed en inrichting van tuin toegevoegd worden. Bewijs van betaling moet bijgevoegd worden, samen met een foto van het groendak. 4. Isoleren van dak bij renovatie (ook door huurder) voor bestaande eengezinswoningen, die in gebruik genomen zijn vóór 1 januari De premie is enkel geldig voor bestaande eengezinswoningen die in gebruik genomen Zijn vóór 1 januari Herbouw en uitbreiding van een bestaande bouw en grondige verbouwingen die aan de E-peil eisen moeten voldoen, komen niet in aanmerking. De premieaanvraag is alleen geldig samen met een kopie van de aankoopfactuur (geen offerte) van het isolatiemateriaal met vermelding van plaatsingsadres, het merk, de soort, het type, het aantal m². Bewijs van betaling moet eveneens bijgevoegd worden. De Rd-waarde (warmteweerstand) wordt bepaald door de dikte van de isolatie (in meter) te delen door de lambdawaarde (W/mK). De lambdawaarden die gebruikt worden voor de berekening van de Rd-waarde worden bepaald volgens de richtlijnen NBN B Lijsten met lambdawaarden die kunnen gebruikt worden, zijn ondermeer terug te vinden op of Materiaal dat niet op deze websites wordt vermeld maar wel beschikt over de nodige technische goedkeuringen (NBN B of ETA) komt alleen in aanmerking voor de premie met een bijgevoegde ondertekende verklaring van uw aannemer en een technische fiche met vermelding van bovenstaande gegevens. Dakisolatie De Rd-waarde van het nieuw geplaatste materiaal moet minimum 3,5 m²k/w bedragen. De Rd-waarde van een bestaande isolatielaag mag niet mee verrekend worden om aan de minimum 3,5 m²k/w te komen. Thermische (isolerende) folies en riet komen niet in aanmerking voor deze premie. Zoldervloerisolatie wordt alleen als dakisolatie beschouwd wanneer het de vloer van een onverwarmde zolder betreft. Als het de isolatie van een hellend vlak betreft, moet er ook een dampscherm aanwezig zijn langs de binnenzijde van de woning. 5. Na-isolatie bestaande buitenmuur via buitenzijde en bestaande spouwmuur door aannemer voor bestaande eengezinswoningen, die in gebruik genomen zijn vóór 1 januari De premie is enkel geldig voor bestaande ééngezinswoningen die in gebruik genomen zijn vóór 1 januari Herbouw en uitbreiding van een bestaande bouw en grondige verbouwingen die aan de E-peil eisen moeten voldoen, komen niet in aanmerking. De premieaanvraag is alleen geldig samen met een kopie en betaalbewijs van alle facturen (geen offerte, leveringsbon, kasticket of proforma factuur) voor de levering en plaatsing van het isolatiemateriaal met vermelding van het plaatsingsadres, merk, het type, de soort, het aantal m², de Rd-waarde of warmteweerstand, de dikte, de lambdawaarde (spouwmuur), de 13

14 datum van uitvoering (indien spouwmuurisolatie) en de kostprijs van de isolatie en plaatsing. Bewijs van betaling moet eveneens bijgevoegd worden. Voor spouwmuurisolatie bevat de premieaanvraag eveneens een kopie van de Verklaring van overeenkomstigheid met STS De spouwmuur- of de buitenisolatie dient geplaatst te worden door een aannemer. Eisen voor spouwmuurisolatie: - De spouw heeft een minimale breedte van 50 millimeter - De volledige spouwbreedte moet opgevuld worden met het isolatiemateriaal - Enkel na-isolatie van bestaande spouwmuren komt in aanmerking. - De lambdawaarde van het gebruikte isolatiemateriaal mag hoogstens 0,065 W/mk bedragen. - De lambdawaarde van het gebruikte isolatiemateriaal wordt bepaald volgens de richtlijnen van NBN B De gebruikte materialen, plaatsingstechnieken en plaatsers moeten volledig voldoen aan de STS, bedoeld in artikel 13 van het ministerieel besluit van 6 september 1991 tot inrichting van de technische goedkeuring en opstelling van typevoorschriften in de bouwsector voor wat betreft het plaatsen van isolatie in spouwmuren. De premie kan slechts worden toegekend nadat het Vlaams energieagentschap of de netbeheerder heeft vastgesteld dat is voldaan aan de STS. Eisen voor buitenmuurisolatie: - De Rd-waarde (warmteweerstand) van het nieuw geplaatst materiaal moet minimum 2,0 m² K/W bedragen. De Rd-waarde wordt bepaald door de dikte van de isolatie (in meter) te delen door de lambdawaarde (W/mk). - De Rd-waarde van een bestaande isolatielaag en van de afwerkingslaag mag niet mee verrekend worden om aan de minimumeis van 2,0 m² KW te komen. - Enkel na-isolatie aan de buitenkant van al bestaande buitenmuur komt in aanmerking. - De lambdawaarde van het gebruikte isolatiemateriaal wordt bepaald volgens de richtlijnen van NBN B of ETA (Europees Technische goedkeuring). Deze lambdawaarden zijn ondermeer terug te vinden op de websites en Materiaal dat niet op deze websites wordt vermeld maar wel beschikt over de nodige technische goedkeuringen (NBN B of ETA), komt alleen in aanmerking voor de premie met een bijgevoegde ondertekende verklaring van de aannemer en een technische fiche met vermelding van bovenstaande gegevens. Artikel 3: Het maximale subsidiebedrag wordt als volgt vastgesteld : 1.Voor facturen-van vóór 1 januari 2014 en EPC certificaat met ingebruikname in 2013 die bij indienen van aanvraag niet ouder zijn dan 1 jaar: Per adres kan per jaar slechts één subsidie ontvangen worden per categorie voor installatietechnieken vermeld onder de rubriek A (A1 en A2). De rubrieken A, B, C, D, E, (F of G) kunnen wel gecombineerd worden: per rubriek 1 aanvraag/adres/jaar. F en G kunnen niet gecombineerd worden. De toelage kan gecumuleerd worden met de bouw- en/of renovatiepremie, verleend door de gemeente, indien een dergelijke premie werd toegestaan. 2. Voor facturen van NA 1 januari 2014 die bij het indienen van de aanvraag niet ouder zijn dan 1 jaar: Er wordt éénmalig een subsidie toegekend van maximaal 300,00 EUR, voor één of meerdere van bovenstaande maatregelen (1-5), per adres op het grondgebied van Zulte. Daartoe wordt 15 % van alle factuurbedragen samen (1-5) in aanmerking genomen. 14

15 Het gemeentebestuur behoudt het recht om zich -in elke fase van het project- ter plaatse te komen vergewissen van de situatie en indien nodig contact te nemen met de firma en/ of aannemer die de installatie beschreven heeft, levert, plaatst of die advies verstrekt. Indien de installatie niet overeenstemt met de beschrijving in de aanvraag, behoudt het gemeentebestuur het recht uitbetaalde premies terug te vorderen. De toekenning van de premie betekent niet dat het gemeentebestuur verantwoordelijkheid opneemt wat betreft de toestellen, materialen en/ of resultaten. De premieaanvraag geldt enkel voor nieuw aangekochte en geplaatste materialen. Goedkeuring van Eandis premies die gelijk lopen met gemeentelijke premie kunnen door het gemeentebestuur opgevraagd worden. De premies worden slechts uitbetaald indien de nodige stedenbouwkundige vergunningen voor de gebouwen en de werken die betrekking hebben op de subsidie, verkregen werden. Artikel 4: De aanvraag tot het bekomen van de subsidie wordt schriftelijk ingediend, t.a.v. het college van burgemeester en schepen. De aanvraag geschiedt via een standaardformulier en is vergezeld van de vereiste bewijsstukken. Artikel 5: Het college van burgemeester en schepenen doet uitspraak betreffende de toekenning van de subsidie voor de installatie en het gebruik van alternatieve energiebronnen. Tweemaal per jaar wordt overgegaan tot uitbetaling van de toelage na definitieve toekenning. De uitbetaling kan enkel gebeuren op de bank- of postrekening van de aanvrager. Artikel 6: In de gevallen waar de aangegane verbintenissen niet meer worden nagekomen, kan de gemeente haar toelage terugvorderen, verhoogd met de wettelijke interesten te rekenen vanaf de datum waarop niet meer werd voldaan aan de gestelde voorwaarden. Hetzelfde geldt als blijkt dat het certificaat of het installatiebewijs niet voldoende zijn om een optimale werking te garanderen. Artikel 7: De nodige kredieten worden jaarlijks in het budget ingeschreven. Artikel 8: Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2014 en vervangt de gemeenteraadsbeslissing d.d. 17 december 2013 houdende wijziging subsidiereglement voor het plaatsen en aanwenden van alternatieve energiebronnen, voor het aanwenden van milieuvriendelijke producten technieken naar energiezuinig maken van bestaande eengezinswoningen naar Artikel 9: Dit gemeenteraadsbesluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 10: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de provinciegouverneur door middel van de lijst bedoeld in artikel van het Gemeentedecreet. Een afschrift van deze beslissing zal eveneens voor kennisgeving worden overgemaakt aan - Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Administratie Economie, Afdeling Natuurlijke Rijkdommen en Energie.; - de lokale energie-intercommunale. - de financieel beheerder

16 Agendapunt nr.4: AANPASSEN REGLEMENT INZAKE HET VERLENEN VAN EEN GEMEENTELIJKE AANPASSINGS- EN VERBETERINGSPREMIE, EEN GEMEENTELIJKE BOUW- EN AANKOOPPREMIE EN EEN GEMEENTELIJKE RENOVATIEPREMIE. INVOEGEN OVERGANGSBEPALING DE GEMEENTERAAD Gelet op de gemeenteraadsbeslissing de dato 17 december 2013 houdende aanpassen reglement inzake het verlenen van een gemeentelijke aanpassings- en verbeteringspremie, een gemeentelijke bouw- en aankooppremie en een gemeentelijke renovatiepremie; Overwegende dat artikel 6 bepaalt dat premieaanvragen ingediend voor 31 december 2013 nog afgehandeld worden volgens het oude premiestelsel. Alle premieaanvragen vanaf 1 januari 2014 worden volgens het nieuwe premiestelsel, zoals goedgekeurd door de gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2013, afgehandeld; Overwegende dat in bovenvermeld besluit de inkomensgrens voor de gemeentelijke bouw- en aankooppremie als volgt vastgesteld werd: Op het moment van de toekenning van de lening mag het laatst gekende netto-belast-baar inkomen (NBI) van de aanvrager volgende maxima niet overschrijden: a. Als inkomensgrens wordt de inkomensgrens gehanteerd die toegepast wordt door Wonen Vlaanderen voor de verbeterings- en aanpassingspremie. Bij wijze van voorbeeld moet voor het jaar 2013 met volgende bedragen rekening gehouden worden: ,00 EUR te verhogen met 1.500,00 EUR per inwonende persoon ten laste b. Voor de volgende jaren: worden deze bedragen aangepast aan de index toegepast door Wonen Vlaanderen. Overwegende dat in datzelfde besluit onder artikel 3 punt 3 staat dat de aanvraag pas geldig kan worden ingediend nadat de aanvrager schriftelijk heeft ingestemd met het aanbod van de kredietinstelling nopens de aanvraag tot het bekomen van een hypothecaire lening en ten laatste 1 jaar na de ingebruikneming van de desbetreffende woning. De datum van domiciliewijziging geldt als datum voor ingebruikneming. Overwegende dat mensen die in november 2013 hun domicilie gewijzigd hebben nog een jaar tijd hebben om hun subsidieaanvraag in te dienen; Overwegende dat zij in 2013 nog perfect konden voldoen aan de inkomensvoorwaarde maar dat zij uit de boot kunnen vallen als zij hun aanvraag pas indienen na 1 januari 2014; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen daarom voorstelt om een overgangsbepaling in te lassen in het besluit van 17 december 2013, meer bepaald onder artikel 6: premieaanvragen ingediend na 1 januari 2014: - waarvan de woning in gebruik genomen is voor 31 december waarbij de eigenaars aan alle andere voorwaarden voldeden (o.a. inkomen,.) en - die hun aanvraag indienen binnen de termijn van 1 jaar na ingebruikneming (domiciliewijziging), worden nog afgehandeld volgens het oude premiestelsel. Alle andere premieaanvragen worden volgens het nieuwe stelsel afgehandeld (zoals goedgekeurd in huidige gemeenteraadsbeslissing); Overwegende dat om de leesbaarheid te bevorderen het integrale besluit hernomen wordt met aanpassing van artikel 6; Gelet op de artikelen 42, 186 en 187 van het gemeentedecreet; 16

17 Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de toelichting ter zitting door schepen Michaël Vandemeulebroecke; Gelet op de tussenkomst van raadslid Sally Cosijns die verwijst naar de discussie die gevoerd werd in de gemeenteraad van december 2013 en vaststelt dat de inkomensgrens aanzienlijk verlaagd werd. De CD&V-fractie vreest dat hierdoor een aanzienlijk aantal aanvragers uit de boot dreigt te vallen. Raadslid Cosijns stuurt erop aan om hier duidelijk over te communiceren in het infoblad en via andere kanalen. Burgemeester Simon Lagrange komt tussen en stelt dat hij er vrij zeker van is dat de wijziging in het vorig infoblad toegelicht werd. De voorzitter roept op tot stemming over de aanpassing van het reglement. De stemming geeft de volgende uitslag : 21 raadsleden nemen deel aan de stemming. 8 onthoudingen (CD&V-fractie) 13 stemmen voor (Open Zulte, N-VA & GVZ) BESLUIT: Artikel 1: Onderhavige beslissing treedt in werking op 1 januari 2014 en vervangt de gemeenteraadsbeslissing de dato 17 december 2013 houdende aanpassen reglement inzake het verlenen van een gemeentelijke aanpassings- en verbeteringspremie, een gemeentelijke bouw- en aankooppremie en een gemeentelijke renovatiepremie. Artikel 2: Met ingang van 1 januari 2014 wordt een gemeentelijke aanpassings- en verbeteringspremie toegekend onder de volgende voorwaarden: 1. Er wordt een gemeentelijke aanvullende aanpassings- en verbeteringspremie van 65,00 EUR verleend voor de verbetering van de huisvesting aan diegenen voor wie het gemeentebestuur een kennisgeving ontvangt vanwege het ministerie van de Vlaamse gemeenschap, bestuur huisvesting, waaruit blijkt dat hun een aanpassings-/verbeteringspremie wordt toegekend. 2. De gemeentelijke aanpassings- en verbeteringspremie kan niet gecumuleerd worden met de gemeentelijke renovatiepremie. De aanvrager dient een keuze te maken tussen beide premies. Artikel 3: Met ingang van 1 januari 2014 wordt een gemeentelijke premie toegekend voor het bouwen, laten bouwen of kopen van een woning onder de volgende voorwaarden: 1. Fysische meerderjarige personen (geen rechtspersonen zoals vzw, bvba, nv, ) kunnen voor zover ze een hypothecaire lening afsluiten bij een erkende kredietinstelling een aanvraag indienen voor: a. het bouwen of laten bouwen van een huis/appartement voor eigen rekening en eigen gebruik; b. het kopen bij overeenkomst van een huis of appartement in de privé sector. Het kopen/bouwen van een sociale woning komt niet in aanmerking. 2. Het verkrijgen van deze premie houdt in dat degene die de premie aanvraagt de verbintenis aangaat dat hij/zij binnen een termijn van drie jaar na de indieningdatum de woning volledig zal betrekken en zo nodig de toezichthoudende ambtenaren toegang zal geven tot de woning om de naleving van de gestelde voorwaarden te controleren. De indieningdatum is de datum waarop het bestuur de aanvraag ontvangt of de datum van de aangetekende zending. 3. De aanvraag kan pas geldig worden ingediend nadat de aanvrager schriftelijk heeft ingestemd met het aanbod van de kredietinstelling nopens de aanvraag tot het bekomen 17

18 van een hypothecaire lening en ten laatste 1 jaar na de ingebruikneming van de desbetreffende woning. De datum van domiciliewijziging geldt als datum voor ingebruikneming. 4. De lening moet worden aangegaan bij een erkende kredietinstelling en de aanvrager moet instemmen met het aanbod van die instelling. De kredietinstelling moet verklaren dat zij: - ingeschreven is overeenkomstig het koninklijk besluit nr. 225 van 7 januari 1936 en latere wijzigingen tot reglementering van de hypothecaire leningen en tot inrichting van de controle op de hypothecaire leningen; - vrijgesteld is van de inschrijving ingesteld bij voornoemd koninklijk besluit; - ingeschreven is overeenkomstig de wet van 4 augustus 1992 en latere wijzigingen op het hypothecair krediet. 5. Noch de aanvrager noch zijn samenwoner mogen op de referentiedatum (indieningsdatum van de premieaanvraag bij de gemeente) en in de periode van 2 jaar voorafgaand aan die datum een andere woning volledig in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik bezitten of bezeten hebben. Er zijn echter twee uitzonderingen: a. De woning die de aanvrager bezit is een ongezonde, niet-verbeterbare woning. De aanvrager moet deze woning slopen of een andere bestemming geven en dit ten laatste drie jaar na de indieningdatum. b. De woning die de aanvrager bezit is te klein voor het gezin. Een woning is slechts te klein als het aantal bewoners de bezettingsnorm overschrijdt (zie bouwen en wonen premies en subsidies gemeentelijke bouw- of aankooppremie). De aanvrager moet deze woning vervreemden ten laatste drie jaar vanaf de indieningdatum. 6. Op het moment van de toekenning van de lening mag het laatst gekende netto-belast-baar inkomen (NBI) van de aanvrager volgende maxima niet overschrijden: a. Als inkomensgrens wordt de inkomensgrens gehanteerd die toegepast wordt door Wonen Vlaanderen voor de verbeterings- en aanpassingspremie. Bij wijze van voorbeeld moet voor het jaar 2013 met volgende bedragen rekening gehouden worden: ,00 EUR te verhogen met 1.500,00 EUR per inwonende persoon ten laste b. Voor de volgende jaren: worden deze bedragen aangepast aan de index toegepast door Wonen Vlaanderen. 7. De belanghebbende moet schriftelijk zijn instemming betuigd hebben met het aanbod inzake hypothecaire lening van de kredietinstelling vooraleer de kredietinstelling of hijzelf de aanvraag om tegemoetkoming kan indienen. 8. De aanvrager dient met het oog op het bekomen van de premie een hypothecaire lening bij een erkende kredietinstelling van minstens ,00 EUR aan te gaan, met een minimum looptijd van 10 jaar. De lening moet gewaarborgd zijn door een hypotheek of een voorrecht op de te bouwen of te kopen woning. 9. De aanvraag kan door de kredietinstelling of door de aanvrager zelf gebeuren hetzij door voorlegging aan het bestuur hetzij door aangetekende indiening. De formulieren kunnen pas na volledige aanvulling worden ingediend maar moeten ten laatste 1 jaar na de ingebruikneming van de desbetreffende woning worden voorgelegd. De datum van domiciliewijziging geldt als datum voor ingebruikneming. De aanvrager wordt in kennis gesteld van de indieningdatum. 10. Binnen de drie maanden na de voorlegging van alle stukken dient de aanvrager te worden in kennis gesteld van de toekenning of weigering van de premie. Indien alle vereiste stukken niet binnen drie maanden na indieningdatum worden voorgelegd, zal de premie ambtshalve worden geweigerd. 11. De gemeentelijke bouw- of aankooppremie bedraagt 620,00 EUR. Dit bedrag wordt verhoogd met een aanvullende premie van 62,00 EUR per persoon ten laste. Wordt beschouwd als persoon ten laste: 18

19 a) het inwonend kind waarvoor op de indieningdatum kinderbijslag of wezentoeslag wordt uitbetaald; b) elke erkende ernstig gehandicapte (aanvrager of familielid) die deel uitmaakt van het gezin, die ook de woning zal betrekken. 12 Een verhoging van de tegemoetkoming ten bedrage van 62,00 EUR wordt verleend indien de woning specifiek is of wordt aangepast aan de fysieke gesteldheid van een bejaard of gehandicapt gezinslid. Het gezinslid dient op de indieningdatum minstens 60 jaar oud te zijn en het gehandicapt gezinslid moet getroffen zijn door lichamelijke gebreken die in beide gevallen tot gevolg hebben dat specifieke werken aan de woning zijn uit te voeren. In een medisch attest van de behandelende geneesheer dient te worden aangeduid welke specifieke werken en speciale uitrusting noodzakelijk zijn om die gezinsleden in staat te stellen hun activiteiten van het dagelijkse leven zo goed als mogelijk tot ontplooiing te brengen. 13 Op de toezegging is aangegeven of de aanvrager al dan niet nog stukken moet toezenden om de uitbetalingsprocedure van de premie te kunnen starten. De gemeentelijke bouw- of aankooppremie wordt twee maal per jaar uitbetaald (de maanden juni en december worden vooropgesteld). 14 De aanvrager dient de premie volledig terug te betalen: a) indien onjuiste of onvolledige verklaringen werden afgelegd om deze ten onrechte te bekomen. b) indien de krotwoning niet werd gesloopt of buiten gebruik gesteld is of de woning ongezond door overbewoning niet werd vervreemd. Artikel 4: Met ingang van 1 januari 2014 wordt een gemeentelijke premie toegekend voor het renoveren van een woning of het verbouwen door renovatiewerken van een nietresidentieel gebouw tot woning, minimum 40 jaar in gebruik, onder de volgende voorwaarden: 1. Fysische meerderjarige personen (geen rechtspersonen zoals vzw, bvba, nv, ) kunnen een aanvraag indienen voor: a. het renoveren van een woning; b. het verbouwen door renovatiewerken van een niet-residentieel gebouw tot woning. 2. De aanvrager moet of zal de gehele woning of het gebouw in volle eigendom hebben of het volledige vruchtgebruik ervan hebben. De kostprijs van de renovatiewerken inclusief btw moet volgens een raming minstens 6.200,00 EUR bedragen. 3. De eerste ingebruikneming van de woning of van het niet-residentieel gebouw moet minimum 40 jaar bedragen en het kadastraal inkomen mag niet meer bedragen dan 1.115,52 EUR (niet-geïndexeerde bedrag). 4. Het verkrijgen van deze premie houdt in dat de aanvrager de verbintenis aangaat dat hij/zij binnen een termijn van drie jaar na de indieningdatum de woning volledig zal betrekken en zo nodig de bevoegde ambtenaren de toegang zal geven tot de woning om de naleving van de gestelde voorwaarden te controleren. De indieningdatum is de datum waarop het bestuur de aanvraag ontvangt of de datum van aangetekende zending ervan. 5. De aanvraag moet vergezeld zijn van een attest waaruit het kadastraal inkomen blijkt. 6. Noch de aanvrager noch zijn samenwoner mogen op de referentiedatum (indieningsdatum premieaanvraag bij de gemeente) en in de periode van 2 jaar voorafgaand aan die datum een andere woning volledig in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik bezitten of bezeten hebben. Er zijn echter twee uitzonderingen: a. De woning die de aanvrager bezit is een ongezonde, niet-verbeterbare woning. De aanvrager moet deze woning slopen of ze niet meer als woning gebruiken en dit ten laatste drie jaar na de indieningdatum. 19

20 b. De woning die de aanvrager bezit is te klein voor het gezin. Een woning is slechts te klein als het aantal bewoners de bezettingsnorm overschrijdt. (zie bouwen en wonen premies en subsidies gemeentelijke bouw- of aankooppremie). De aanvrager moet deze woning vervreemden ten laatste drie jaar vanaf de indieningdatum. 7. De aanvrager dient op het aanvraagformulier aan te duiden welke werken hij van plan is uit te voeren. De renovatiewerken moeten op minstens 6.200,00 EUR, inclusief btw, worden geraamd, te bewijzen met facturen niet ouder dan 1 jaar. De bevoegde ambtenaar kan een onderzoek ter plaatse instellen om na te gaan of de geplande renovatiewerken geheel of gedeeltelijk als renovatiewerken kunnen worden beschouwd. In geval van plaatsonderzoek wordt dit ten laatste 15 dagen na de indieningdatum aan de aanvrager meegedeeld. Als uit dit onderzoek blijkt dat de geplande werken onvoldoende zijn om de woning behoorlijk te renoveren, kunnen bijkomende werken worden opgelegd. De woning moet na de uitvoering van de werken voldoen aan de normen gesteld door de Minister. 8. De als renovatiewerken aan te nemen werken zijn opgedeeld in noodzakelijke en facultatieve werken, zoals vermeld op de aanvraagformulieren. De noodzakelijke werken moeten alleszins worden uitgevoerd. De volgende werken worden niet als renovatiewerken beschouwd: a. de werken niet opgenomen op het aanvraagformulier; b. de werken die geen betrekking hebben op de woonfunctie. Hieronder wordt verstaan de werken aan beroepsgedeelten, bijgebouwen zonder woonfunctie, veranda s, garages en de aanleg van de buitenruimten; c. de werken die betrekking hebben op onderhoud en afwerking van de woning. Als onderhoud wordt beschouwd die werkzaamheden, die noodzakelijk periodiek dienen uitgevoerd te worden om de constructie te behoeden voor vroegtijdige veroudering en abnormale schade (o.a. ontmossen van daken, reinigen en schilderen of impregneren van de elementen, het uitvoeren van beperkte herstellingen,.) Als afwerking wordt beschouwd de binnenafwerking van een woning, met name de eindafwerkingen van de oppervlakken (evenwel met uitzondering van de kalkbepleisteringen, faience en tegelvloeren die het gevolg zijn van saneringswerken); d. al of niet ingebouwde kasten; e. werken die een kostprijs met zich meebrengen die niet in verhouding staat met een normale kostprijs voor een standaardrenovatie. 9. De aanvraag om tegemoetkoming kan door de aanvrager zelf gebeuren hetzij door voorlegging, hetzij door aangetekende indiening. De formulieren kunnen pas na volledige aanvulling worden ingediend maar moeten vergezeld zijn van de facturen. De aanvrager wordt in kennis gesteld van de indieningdatum. 10. Binnen de drie maanden na de voorlegging van alle stukken en eventueel plaatsbezoek dient de aanvrager in kennis te worden gesteld van de toekenning of weigering van de tegemoetkoming. Indien alle vereiste stukken niet binnen drie maanden na indieningdatum worden voorgelegd, zal de premie ambtshalve worden geweigerd. 11. De basispremie voor een renovatie bedraagt 5% van de kosten van de werken met een maximum van 620,00 EUR. Dit bedrag wordt verhoogd met een aanvullende premie van 62,00 EUR per persoon ten laste. Worden beschouwd als persoon ten laste: a. het inwonend kind waarvoor op de indieningdatum kinderbijslag of wezentoeslag wordt uitbetaald; b. elke erkende ernstig gehandicapte (aanvrager of familielid) die deel uitmaakt van het gezin, die ook de gerenoveerde woning zal betrekken. 12. Op de toezegging is aangegeven of de aanvrager al dan niet nog stukken moet toezenden om de uitbetalingsprocedure van de premie te kunnen starten. De gemeentelijke renovatiepremie wordt twee maal per jaar uitbetaald (de maanden juni en december worden vooropgesteld). 13. De aanvrager dient de premie volledig terug te betalen: a. indien onjuiste of onvolledige verklaringen werden afgelegd om deze ten onrechte te bekomen. 20