Besluitenlijst van de raadsvergadering van 15 februari 2016

Transcriptie

1 Besluitenlijst van de raadsvergadering van 15 februari 2016 Raadsleden: De heer M.H. Boog Mevrouw L. Chovu-Wiersma Mevrouw A.A. Jansma De heer J. Tel De heer H. Schipper De heer A. Steenbergen Mevrouw A.H. Havinga-Rook Mevrouw I. Van Essen-Smilde De heer K.W. van der Hoek De heer A.A.H.J. Temmingh De heer M.H. Pellenbarg De heer M.F. Veenstra De heer A.R. Hatzman De heer J.A. Gutman De heer H.W. Rutgers De heer R.J. Westerhoff-Dijkinga (afwezig) Mevrouw G.S. Dijkstra-Jacobi GroenLinks GroenLinks GroenLinks PvdA PvdA D66 D66 VVD VVD Voorzitter: Burgemeester L.K. Swart Griffier: Mevrouw M.J. Slopsema-Terpstra 10 Wethouders: De heer F.M. Stol De heer H. Nederveen De heer H.A. Bakker Gemeentesecretaris: De heer H.J. Koning 20 Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van 14 maart 2016 de raad voornoemd, voorzitter 30 griffier Pagina 1 van 6

2 Nr. BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING 15 februari Opening De voorzitter opent de vergadering om uur. 2. Inventariseren spreekrecht Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 3. Vaststellen agenda en primus (bepalen volgorde bij stemopneming) Besluit: De agenda wordt conform vastgesteld. Een eventueel hoofdelijke stemming begint bij nummer 8 van de presentielijst, de heer Van der Hoek. 4. Vragenuur Over onderstaande onderwerpen worden enkele vragen gesteld. Onderwerp Ingediend door Beantwoord door Milieuzak D66 Wethouder Bakker Stijging antidepressiva en Wethouder Nederveen decentralisatie jeugdzorg TSN/Buurtzorg PvdA Wethouder Nederveen Verkeersveiligheid Brede School PvdA Wethouder Bakker Snippergroen Aduard VVD Wethouder Stol Inbreng gemeente op GroenLinks Wethouder Stol omgevingsbeleid provincie (aansluiting) OV GroenLinks Wethouder Bakker Toezeggingen - Het college zal met de andere WK-colleges bespreken om in WK-verband een publiciteitscampagne gericht op het opruimen van rondslingerende milieuzakken op te zetten. - M.b.t. verkeersveiligheid rondom de Brede School informeert het college de raad over de vraag of het fietspad vanaf De Borghkant verbreed wordt. 5. Vaststellen besluitenlijst van 18 januari 2016 Besluit: De besluitenlijst van 18 januari 2016 wordt conform vastgesteld. 6. Ingekomen stukken en mededelingen Er zijn geen ingekomen stukken. Presidium Mededelingen - Wethouder Bakker vertelt dat de NAM heeft aangegeven in 2016 niet te gaan fracken bij Saaksum. De planning is om dit in 2017 te gaan doen o.b.v. een nieuw winningsplan. - Burgemeester Swart vertelt dat er binnenkort verkeersmaatregelen worden getroffen op het industrieterrein Grijpskerk. Sinds daar een nieuw pompstation is gekomen is er namelijk sprake van aanzienlijk meer verkeer. Pagina 2 van 6

3 (VOORBEREIDEND) BESLUITVORMENDE PUNTEN 7. Herindeling: Kaderstellende notitie De raad wordt geadviseerd een kadernotitie vast te stellen voor het herindelingsproces. In de notitie zijn kaders opgenomen die bepalend zijn voor de strategische visie voor de toekomstige gemeente. De kadernotitie wordt in de vier gemeenteraden besproken. Burgemeester Swart Reactie fractie voorbereidende bespreking M.b.t. Kaderstellende notitie en nota van wijzigingen De fracties van,, PvdA en VVD kunnen zich in grote lijnen vinden in de kaderstellende notitie en nota van wijzigingen. De notitie geeft voldoende richting voor de strategische visie, maar ook voldoende ruimte voor nieuwe politieke inzichten. Het ziet graag dat het thema Veiligheid wordt uitgebreid met preventie. De PvdA had graag gezien dat er iets explicieter ingegaan was op financiën en zorg. De mist nog wat de nieuwe gemeente echt kenmerkt. De PvdA en VVD hadden graag gezien dat er nog wat duidelijker was aangegeven hoe de kanteling m.b.t. dienstverlening/burgerparticipatie wordt vormgegeven. De VVD, en GroenLinks benadrukken dat inwoners van de gemeente Zuidhorn gemiddeld genomen niet meer moeten gaan betalen dan dat ze nu doen. D66 vindt de notitie te weinig richtinggevend over wat voor soort gemeente we willen zijn. Er zou een aantal leidende principes in moeten staan, waaraan volgende documenten in het herindelingsproces getoetst zouden moeten worden (zie motie 2). Ambities horen volgens D66 niet in de notitie thuis. GroenLinks geeft aan tegen herindeling te zijn, maar in dit proces wel mee te willen denken over voorliggende stukken. GroenLinks vindt dat de lat en ambitie hoger moeten. Ze ziet niet in de notitie terug wat de noodzaak is van herindeling, of te wel welke problemen ermee worden opgelost. Verder mist GroenLinks keuzes m.b.t. nieuwe sociale kwesties als de kloof tussen arm/rijk, hoog/laag opgeleid etc. Ook is niet ingegaan op hoe de werkstructuur en -cultuur in relatie tot dienstverlening van de nieuwe gemeente eruit komt te zien. M.b.t. Middag-Humsterland Alle fracties vinden dat de natuurlijke grens van het Middag-Humsterland bij het Reitdiep ligt. Middels een volksraadpleging moeten de inwoners van het Middag- Humsterland kunnen aangeven bij welke gemeente ze willen horen. Dat is een belofte die zowel in Zuidhorn als Winsum is gedaan. Gezien de planning van het WKherindelingsproces kan zo n volksraadpleging niet meer te lang op zich laten wachten. Probleem is dat Winsum nog niet weet hoe haar bestuurlijke toekomst eruit komt te zien. Het moment van het houden van een volksraadpleging is niet af te dwingen. M.b.t. Burgerparticipatie GroenLinks wil dat de inwoners hun mening kunnen geven over de kaderstellende notitie, voordat de raden deze vaststellen (motie 1). In deze kaderstellende notitie staat al een aantal zaken waarover inwoners hun mening kunnen geven, bijv. de naam van de nieuwe gemeente. D66 kan zich in deze redenatie vinden. De andere fracties vinden dat burgerparticipatie aan de orde moet komen op het moment dat er een concept herindelingsontwerp is. PvdA vindt dat er dan ook ruimte voor burgerparticipatie per gemeente moet zijn. Toezeggingen - Het college stuurt de raad de opdrachtomschrijving van de procesmanager en zal de raad informeren welke persoon de opdracht krijgt, zodra dewkcolleges hierover een besluit hebben genomen. - Burgemeester Swart zal de gemeente Winsum schriftelijk informeren over de discussie Middag-Humsterland zoals die in voorliggende raadsvergadering heeft plaatsgevonden. Pagina 3 van 6

4 Besluit moties - Motie 1 (GroenLinks) Inspraakproces kaderstellende notitie wordt met 5 stemmen voor (GroenLinks, D66) en 11 stemmen tegen (,, PvdA, VVD) afgewezen. - Motie 2 (D66) leidende principes herindeling wordt met 5 stemmen voor (GroenLinks, D66) en 11 stemmen tegen (,, PvdA, VVD) afgewezen. Afspraak: De voorzitter van de raad neemt de opmerkingen van de fracties mee naar de stuurgroep. Het voorstel wordt besluitvormend geagendeerd in een extra raadsvergadering op 16 maart 2016 (gelijktijdig met de andere drie WK-raden). 8. Westerwijs: Begroting en Jaarplan 2016 Volgens de statuten is de raad bevoegd tot het goedkeuren van de begroting van de Stichting Westerwijs. Voorgesteld wordt de begroting 2016 goed te keuren en het jaarplan voor kennisgeving aan te nemen. Wethouder Bakker Toezegging Het college zorgt dat de raad de meerjarenbegroting van Westerwijs krijgt, zodra deze is ontvangen. Besluit: Met algemene stemmen wordt de begroting 2016 van de Stichting Westerwijs goedgekeurd. 9. Stedenbouwkundigplan Oostergast fase 2D-A Voorgesteld wordt in te stemmen met het stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan fase 2B en 2D-A en daarvoor de benodigde financiële middelen beschikbaar te stellen. Wethouder Stol Toezeggingen - Het college zal in de planontwikkeling meenemen dat de uiteinden van de heggen rondom de parkeerkoffers verwijderd worden i.v.m. de veiligheid. - Als het college besluit over de straatnaamgeving, zal de suggestie van de VVD over de onjuiste straatnaam nieuwe gast worden meegenomen. - Het college komt met een voorstel aan de raad over de rolverdeling tussen raad, college en kwaliteitsteam bij afwijkingen van voorliggend plan. Besluit voorstel: Met algemene stemmen wordt besloten 1. In te stemmen met het stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan fase 2B en 2D-A 2. Een krediet beschikbaar te stellen voor het opstellen van een stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan Oostergast fase 2B en 2D-A en voor het opstellen van een bestemmingsplan voor het gebied fase 2D-A, ter grootte van totaal exclusief btw en de kosten te dekken uit de grondexploitatie de Oostergast fase 1 en 2. Stemverklaringen De en VVD geven aan zich in de strekking van motie 1 te kunnen vinden, maar vinden dat de bij overwegingen aangegeven geschatte meerkosten een uitvoeringszaak betreffen en niet in deze motie thuishoren. Besluit motie: Motie 1 (, GroenLinks) ondoorbroken watergang rondom speeleiland/grondberging wordt unaniem aangenomen. Pagina 4 van 6

5 BESLUITVORMENDE PUNTEN Hamerpunten 10. Verordening tot 1 e wijziging legesverordening 2016 Het vaststellen van deze wijzigingsverordening geeft de bevoegdheid om met ingang van 1 maart 2016 het gewijzigde legestarief te kunnen heffen voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor de VOG NP. Wethouder Nederveen Besluit: Met algemene stemmen wordt besloten de verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening 2016 vast te stellen. 11. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering om uur. Toezeggingen door het college M.b.t. pt. 4 Vragenuur - Het college zal met de andere WK-colleges bespreken om in WKverband een publiciteitscampagne gericht op het opruimen van rondslingerende milieuzakken op te zetten. - M.b.t. verkeersveiligheid rondom de Brede School informeert het college de raad over de vraag of het fietspad vanaf De Borghkant verbreed wordt. M.b.t. pt. 7 Herindeling: kaderstellende notitie M.b.t. pt. 8 Westerwijs: begroting en jaarplan 2016 M.b.t. pt. 9 Stedenbouwkundigplan Oostergast fase 2D-A - Het college stuurt de raad de opdrachtomschrijving van de procesmanager en zal de raad informeren welke persoon de opdracht krijgt, zodra dewk- colleges hierover een besluit hebben genomen. - Burgemeester Swart zal de gemeente Winsum schriftelijk informeren over de discussie Middag-Humsterland zoals die in voorliggende raadsvergadering heeft plaatsgevonden. - Het college zorgt dat de raad de meerjarenbegroting van Westerwijs krijgt, zodra deze is ontvangen. - Het college zal in de planontwikkeling meenemen dat de uiteinden van de heggen rondom de parkeerkoffers verwijderd worden i.v.m. de veiligheid. - Als het college besluit over de straatnaamgeving, zal de suggestie van de VVD over de onjuiste straatnaam nieuwe gast worden meegenomen. - Het college komt met een voorstel aan de raad over de rolverdeling tussen raad, college en kwaliteitsteam bij afwijkingen van voorliggend plan. Pagina 5 van 6

6 Raadsvergadering 15 februari 2016 MOTIES nr. Voorstel agendaadviesngediend uitslag niet instemming punt college door aangenomenafgew ezen stemming unanimeerd unanmeerde gebracu GL PvdA D66 VVD 1. Motie Inspraakproces Kaderstellende notitie 7 GL 11t-5v t t v t v t besluit: * een inspraakproces in te richten voor de Kaderstellende notitie Herindeling waarbij o.a. missie, kernwaarden en kerntaken aan de orde komen* * de uitkomsten van deze inspraak te betrekken bij de vaststelling van de definitieve notitie* en draagt de stuurgroep op dit te organiseren 2. Motie Leidende principes herindeling 7 D66 11t-5v t t v t v t draagt het college op: *de leidende principes: -het herindelingsontwerp is primair een zaak van de burger, iedereen doet mee; -inzet op duurzaamheid; -de nieuwe gemeente wordt voor de inwoners niet duurder; -een kleine slagvaardige gemeentelijke organisatie, met geringe -afstand tussen bestuur en burger; op te (doen) nemen in de definitieve Kaderstellende notitie Herindeling* 1. Motie ondoorbroken watergang rondom speeleiland/ 9 prima /GL x v v v v v v grondberging draagt het college op: *de aanleg van een ondoorbroken watergang rondom het speeleiland te betrekken in de nadere uitwerking van de GREX Oostergast* Pagina 6 van 6