In bijlage 1 bij deze brief informeren wij u over de resultaten op de set prestatie-indicatoren van de uitvoeringsorganisaties UWV, CWI en SVB.

Transcriptie

1 Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der StatenGeneraal Binnenhof 1A 2513 AA 'sgravenhage Postbus LV Den Haag Anna van Hannoverstraat 4 Telefoon (070) Telefax (070) Uw brief Onderwerp Tweede kwartaalverslagen 2005 SUWIorganisaties en evaluatie aanvraagprocedure ANW Ons kenmerk UB/A/2005/72866 Datum 30 september 2005 Medio augustus hebben wij de tweede kwartaalverslagen 2005 van de SUWIorganisaties UWV, CWI, SVB, BKWI en IB ontvangen. Zoals gebruikelijk sturen wij u de kwartaalverslagen, voorzien van onze reactie, toe. Wij volgen daarbij de door u gewenste opzet van de voortgangsrapportage. Tevens informeren we u over het SVBrapport inzake evaluatie aanvraagprocedure ANW en de herbeoordelingsoperatie UWV. Wij zullen nu kort ingaan op de prestaties van de SUWIorganisaties. Uit het tweede kwartaalverslag blijkt dat CWI over het algemeen de normen bij de prestatieindicatoren ruimschoots haalt. Zeker de werkgever weet, waar het gaat om het vervullen van vacatures, CWI steeds meer te vinden. Dit blijkt uit het hoge realisatiecijfer van de prestatieindicator ingediende vacatures met verzoek om voorwerk CWI. UWV heeft ondanks de grote druk die het boventallig verklaren van personeel met zich meebrengt, ook in het tweede kwartaal de going concern weten te waarborgen. Een aandachtspunt is de verwachting van UWV dat de prestaties ten aanzien van de sluitende aanpak WW en AG alsmede de snelheid van klachtenafhandeling lager zullen uitvallen dan hetgeen in het jaarplan 2005 is opgenomen. Ten aanzien van deze prestaties hebben wij UWV verzocht in het derde kwartaalverslag de oorzaken van het achterblijven toe te lichten en inzicht te verschaffen in de maatregelen die genomen worden om zoveel mogelijk aan de normstelling te voldoen. Alle prestaties van SVB liggen ruimschoots boven de norm. In bijlage 1 bij deze brief informeren wij u over de resultaten op de set prestatieindicatoren van de uitvoeringsorganisaties UWV, CWI en SVB. 1. Effectiviteit

2 2 De resultaten van CWI om werkzoekenden uit de uitkering te houden en zo een bijdrage te leveren aan werk boven uitkering, worden weergegeven door de preventiequote WW en WWB. De andere belangrijke taak van CWI is het binnen een half jaar aan het werk helpen van werkzoekenden. Dit wordt uitgedrukt in de uitstroomquote. Hieronder vindt u deze prestaties van CWI in het tweede kwartaal CWI Realisatie 2005 Norm 2005 Realisatie tweede kwartaal Preventiequote WW 20 % 20% 19,9% Preventiequote WWB 46,2% 45% 46,5% Uitstroomquote WW 57,1% 55% 59,1% Uitstroomquote WWB 55,9% 55% 61,8% Uit het tweede kwartaalverslag 2005 blijkt dat de uitstroomquote ten opzichte van het eerste kwartaal is gestegen van 55,9% naar 57,1%. Voor wat betreft de WWB is deze quote met bijna 2% gedaald en komt daarmee uit op 55,9 %. Dit ligt boven de gestelde norm voor 2005 maar heeft de aandacht van CWI. CWI Realisatie 2005 Norm Realisatie tweede kwartaal 2005 Volledige overdracht dossiers WW 96,7% 85% 98,4% Volledige overdracht dossiers WWB 98,9% 85% 97,6% Tijdige overdracht dossiers WW 89,4% 80% 86,2% Tijdige overdracht dossiers WWB 93,9% 96% 96,5% In het tweede kwartaal 2005 blijft de tijdige overdracht van dossiers WWB nog steeds achter bij zowel de norm voor 2005 als bij de realisatie in. CWI geeft aan dat dit te maken heeft met de wijze van tellen in het nieuwe primaire registratiesysteem Sonar. De registratierichtlijnen voor Sonar sluiten nog niet aan bij de geldende definities maar worden in overeenstemming gebracht. Plaatsingsresultaten WW en AG Voor 2005 heeft UWV in het jaarplan aangegeven plaatsingen te gaan realiseren. Tot en met het tweede kwartaal 2005 zijn hiervan plaatsingen gerealiseerd. De trajecten die tot deze plaatsingen hebben geleid, zijn gestart in de jaren 2003 en. Als gevolg van de duur van reïntegratietrajecten komen plaatsingspercentages beschikbaar met een vertraging van ongeveer twee jaar. In onderstaande tabellen zijn de plaatsingsresultaten gerelateerd aan het kalenderjaar waarin de trajecten zijn gestart. De trajecten met instroom in 2002 en de trajecten met instroom in het eerste halfjaar 2003 (einddatum van deze trajecten 1 juli 2005, looptijd maximaal twee jaar) zijn nagenoeg allemaal afgerond. Plaatsingen trajecten WW gestart in kalenderjaar 2002 en eerste halfjaar 2003 Instroomcohort Netto instroom Plaatsingen Plaatsingspercentage kalenderjaar 2002* % ,6% ,4% Tussenstand %

3 3 * gegevens instroom cohort 1 e kwartaal 2002 niet beschikbaar. Plaatsingen trajecten AG gestart in kalenderjaar 2002 en eerste halfjaar 2003 Instroomcohort Netto instroom Plaatsingen Plaatsingspercentage kalenderjaar 2002* % % % Tussenstand % * gegevens instroom cohort 1 e kwartaal 2002 niet beschikbaar. Van de WWtrajecten gestart in het eerste halfjaar van 2003 heeft 30% geresulteerd in een duurzame plaatsing en van de AGtrajecten heeft 27% geresulteerd in een duurzame plaatsing. Deze resultaten vallen door de destijds achterblijvende economische omstandigheden lager uit dan de norm voor 2003 (WW 40%, AG 30%). Rechtmatigheid UWV geeft in het verslag over het tweede kwartaal voorlopige, indicatieve, cijfers over de rechtmatigheid. De rechtmatigheid in de eerste helft van controlejaar 2005 bedraagt 98,9% exclusief onzekerheden. De onzekerheden bedragen 3,9%. Het is te vroeg om hier concrete verwachtingen voor geheel 2005 op te baseren. Zoals aangegeven in het jaarplan UWV 2005 moet, gezien de grote veranderingen die bij UWV op stapel staan, worden verwacht dat de rechtmatigheid over de hele linie in 2005 onder de 99% zal uitkomen. Wel geeft UWV in het verslag over het tweede kwartaal aan te verwachten dat over het hele jaar 2005 de rechtmatigheid ten minste 97% zal bedragen. De onderstaande rechtmatigheidscores van de SVB betreffen alleen die fouten die zijn gekoppeld aan het handelen in het verslagjaar, exclusief onzekerheden. Uit onderstaande tabel blijkt dat de onrechtmatigheidsscores van alle wetten ruim onder de vereiste 1% liggen. Ook hier geldt dat de cijfers indicatief zijn. Rechtmatigheidscores in procenten 1e halfjaar 2005 Realisatie (afgerond op 1 cijfer achter de komma) AOW 100% 99,9% Anw 100% 99,5% AKW 99,9% 99,8% Totaal SVB (AOW, Anw, AKW, TOG, TAS) 100% 99,9% In het tweede kwartaal zijn alle normen voor tijdigheid gehaald door de SVB. In het eerste kwartaal was er nog een achterstand bij de TOGkeuringen, maar deze is inmiddels weggewerkt. Wel is er een daling in de tijdigheid geconstateerd als gevolg van de invoer van het Document Management Systeem. De SVB zal hierover in het derde kwartaalverslag nader rapporteren. Uit de evaluatie van de Algemene Nabestaandenwet van het Ministerie van SZW uit 2001 bleek dat een deel van de mensen die recht hadden op een ANWuitkering hierop geen aanspraak maakte. De SVB heeft de aanvraagprocedure vervolgens ingrijpend gewijzigd. In plaats van het inzetten van intermediairs als uitvaartorganisaties en gemeenten, benadert de

4 4 SVB de mensen die mogelijk aanspraak maken op een ANWuitkering actief en persoonlijk. Hierdoor zijn ruim 1500 meer aanvragen in behandeling genomen dan was verwacht. Uit een klanttevredenheidsonderzoek gehouden in bleek dat 94% van de klanten tevreden was over de nieuwe aanvraagprocedure. Dit SVBonderzoek wordt met deze brief meegestuurd. 2. Doelmatigheid UWV meldt in het verslag over het tweede kwartaal 2005 per saldo een positief budgetresultaat van 6,9 miljoen. De totale kosten in het eerste halfjaar 2005 bedroegen 930,8 miljoen. In het tweede kwartaalverslag gaat UWV uit van een totaalbegroting 2005 van 1875,4 miljoen. Hiervan is 1623,0 miljoen voor reguliere kosten (inclusief kwaliteitsprojecten), 115,8 miljoen voor transformatieprojecten en 136,6 miljoen voor overige posten (zijnde wet en regelgevingsprojecten en frictiekosten). Het verschil met het toegekende budget voor 2005 ( totaal 1811,1 miljoen, waarvan 1638,4 voor reguliere kosten, 115,8 miljoen voor transformatie en 56,9 miljoen voor overige posten) wordt voornamelijk verklaard door uitgaven aan frictiekosten (sociaal plan en leegstand) ad 40,0 miljoen en uitgestelde wet en regelgevingsprojecten ad 24,3 miljoen, die gedekt worden uit de daartoe in de jaarrekening gevormde bestemmingsreserves. Daarnaast hebben er binnen de UWVbegroting mutaties plaatsgevonden, waarbij sprake is van beperkte verschuivingen tussen de begrote reguliere kosten en de begrote overige posten. Een nadere toelichting hierop is te vinden in het verslag over het tweede kwartaal CWI heeft in het tweede kwartaalverslag een positief exploitatiesaldo vermeld van 6,0 miljoen. De totale kosten bedroegen in het eerste halfjaar 211,0 miljoen. De begroting 2005 van CWI gaat uit van een totaalbedrag van 429,3 miljoen. Voor de reguliere activiteiten gaat de begroting uit van een totaal van 404,6 miljoen. Het verschil met het toegekende budget van 346,3 miljoen wordt verklaard door een lager exploitatieresultaat dat ingezet mocht worden ter dekking van de begroting Daarnaast heeft CWI te maken met hogere kosten voor de boedel ABNL. Tot slot heeft CWI in de jaarrekening een schuldpositie op haar balans opgenomen voor het uitvoeren van uitgestelde additionele reguliere projecten. De totale reguliere kosten bedroegen tot en met het tweede kwartaal 199,0 miljoen. Voor de transformatieprojecten gaat CWI uit van een totale begroting van 24,7 miljoen. Het verschil met het toegekende budget van 8,1 miljoen wordt verklaard door uitgestelde transformatieprojecten uit. De totale kosten voor transformatieprojecten bedroegen tot en met het tweede kwartaal 12 miljoen. Volgens de prognoses uit het tweede kwartaalverslag 2005 zal SVB voor 2005 binnen haar regulier budget uitvoeringskosten blijven. De totale kosten bedroegen in het eerste halfjaar 102,2 miljoen. De begroting van SVB gaat uit van een totaalbedrag van 227,0 miljoen. Naast het regulier budget uitvoeringskosten ( 227,0 miljoen) heeft SVB toestemming gekregen om 2,6 miljoen aan uitgestelde activiteiten door te schuiven naar Het voor SVB totaal beschikbare bedrag in 2005 is dan ook 229,6 miljoen. Het budget BKWI 2005 van 9,0 miljoen bestaat uit een regulier budget van 6,8 miljoen en een transformatiebudget van 2,2 miljoen. Naar aanleiding van de realisatie is het transformatiebudget in het tweede kwartaal 2005 opgehoogd met 0,4 miljoen vanwege het doorlopen van projecten in Tot en met het tweede kwartaal 2005 is er bij de reguliere

5 5 en exploitatiekosten een realisatie van 3,4 miljoen en bij de transformatie en projectkosten een realisatie van 1,3 miljoen. Het budget IB 2005 gaat uit van een budget van 4,8 miljoen voor de reguliere uitvoeringskosten. Daarnaast heeft IB de beschikking over 2,8 miljoen voor incidentele projectkosten. De totale reguliere kosten tot en met het tweede kwartaal bedroegen 2,6 miljoen. De totale projectkosten (inclusief realisatie van de bestemmingsreserves) bedroegen 1,9 miljoen. Totale kosten excl. transformatie (x 1 mln.) Totaal beschikbaar budget 2005 Realisatie 1 e half jaar 2005 UWV regulier: 1623,0 overig: 136,6 regulier: 804,0 overig: 64,6 CWI 404,6 199,0 SVB 229,6 102,2 BKWI 6,8 3,4 IB regulier: 4,8 overig: 2,8 regulier: 2,6 overig: 1,9 Totale kosten transformatie (x 1 mln.) Totaal beschikbaar budget 2005 Realisatie 1 e half jaar 2005 UWV 115,8 62,2 CWI 24,7 12,0 BKWI 2,6 1,3 3. Klantgerichtheid Het aantal klachten dat bij UWV wordt ingediend blijft onverminderd hoog. In het eerste kwartaal was er sprake van een sterke stijging vanwege het wegwerken van een achterstand uit eind. In het tweede kwartaal is een lichte daling te zien van het aantal geregistreerde klachten (4.667 ten opzichte van in het eerste kwartaal). De drie meest voorkomende klachtoorzaken in het tweede kwartaal 2005 met het oordeel gegrond zijn voorlichting, betaling aan verzekerde en behandelingsduur/trage afdoening. Door middel van een reeds lopend veranderprogramma Klant en procesverbeteringen zet UWV zich in om de klachtoorzaken zoveel mogelijk weg te nemen. CWI heeft dit jaar nog geen eigen klanttevredenheidsonderzoek afgerond maar wel wordt in het tweede kwartaalverslag CWI melding gemaakt van de waardering voor de arbeidsadviseurs. Zo blijkt dat een groot deel van de werkzoekenden door verwijzing van CWI, de adviseur ontdekt en na ondervraging van de cliënten blijkt dat het overgrote deel tevreden is over de dienstverlening van de arbeidsadviseur. In het tweede kwartaal heeft BKWI de uitkomsten van het klanttevredenheidsonderzoek opgeleverd. Geconstateerd wordt dat de klanttevredenheid van de ketenpartners enigszins onder de norm blijft. BKWI is verzocht in de volgende kwartaalverslagen aan te geven op welke wijze aandacht aan deze constateringen gegeven wordt.

6 6 4. De implementatie van SUWI In het tweede kwartaal 2005 is een aantal nieuwe bedrijfsverzamelgebouwen in gebruik genomen. Hiermee komt het totale aantal uit op 50 bedrijfsverzamelgebouwen. Als gevolg van een vertraagd bouwproces kunnen vijf bedrijfsverzamelgebouwen niet meer in 2005 worden opgeleverd. Op dit moment is Sonar op 85 vestigingen uitgerold en de landelijke implementatie zal dit jaar zijn voltooid. BKWI geeft met betrekking tot de uitrol van de geautomatiseerde werkproceskoppelingen aan dat er op een aantal onderdelen sprake is van enige vertraging. BKWI is verzocht om in de volgende kwartaalverslagen inzicht te bieden in de maatregelen die genomen worden, de eventuele nieuwe planning c.q. einddata en een inschatting met betrekking tot de realiseerbaarheid van de geautomatiseerde werkproceskoppelingen. IB geeft aan dat de nieuwe applicatie Sectorloket Gemeenten op 6 juni jl. in gebruik is genomen. IB is tevens verzocht in het volgende kwartaalverslag in te gaan op de verbetering van de informatiebeveiliging. 5. Herbeoordelingen UWV In het eerste halfjaar van 2005 heeft UWV in totaal herbeoordelingen verricht. Zoals ook reeds uit het verslag over het eerste kwartaal 2005 van UWV bleek, blijft het aantal uitgevoerde herbeoordelingen achter bij de planning. Hierover ben ik in overleg met UWV getreden. Vanwege verschillende factoren blijkt de oorspronkelijke planning voor UWV niet langer haalbaar te zijn. Ik heb daarom met UWV afgesproken dat de herbeoordelingsoperatie uiterlijk 1 juli 2007 dient te worden afgerond. Het zal grote inspanning van UWV vergen om deze planning te halen. Een zorgvuldige uitvoering van de herbeoordelingen staat hierbij voorop. Bijlage 2 bij deze brief geeft een schematisch overzicht van de stand van zaken met betrekking tot de reïntegratie van degenen die sinds 1 oktober zijn herbeoordeeld. Van de herbeoordeelden die geconfronteerd zijn met een verlaging of beëindiging van de uitkering is 36% aangemeld voor een reïntegratietraject bij een reïntegratiebedrijf of zit in het traject tot aanmelding; 37% heeft een lopend dienstverband of heeft aangegeven in staat te zijn zelf werk te zoeken; 18% stelt zich nadrukkelijk niet meer beschikbaar voor de arbeidsmarkt of is een bezwaarprocedure gestart; 9% is om overige redenen nog niet met een reïntegratietraject gestart. Op dit moment zijn circa 900 personen ná hun herbeoordeling een dienstverband aangegaan. Deze personen hebben op eigen kracht of vanuit een eerder gestart reïntegratietraject werk gevonden. Gezien de gemiddelde duur van reïntegratietrajecten zal dit aantal in de loop van de tijd verder toenemen.

7 7 In het algemeen overleg d.d. 7 april heb ik u toegezegd dat UWV in de kwartaalverslagen zal rapporteren over de voortgang van maatregelen met betrekking tot herbeoordelingen arbeidsongeschiktheid, reïntegratie en etniciteit. Zoals aangegeven in de brief van 12 september 2005 (Kamerstukken II, 2005, 28333, nr. 65) zal ik in overleg met UWV treden om te bezien in hoeverre in de kwartaalverslagen de resultaten met betrekking tot reïntegratie van de herbeoordeelde personen inzichtelijker kunnen worden gemaakt. Wat betreft etniciteit kan UWV niet separaat rapporteren omdat UWV het kenmerk etniciteit niet registreert. Wat betreft de resultaten van de herbeoordelingen per diagnosegroep heeft UWV ons toegezegd hierover te zullen rapporteren in het derde kwartaalverslag. De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, (mr. A.J. de Geus) De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, (H.A.L. van Hoof)

8 8 Bijlage 1: Scores op prestatieindicatoren Prestatieindicatoren UWV realisatie tot en met tweede kwartaal 2005 Resultaatgebied 1: voorkomen van uitkeringsinstroom realisatie norm 2005 realisatie 1 e realisatie 2 e kw Tijdigheid beoordeling 53% 60% n.v.t. n.v.t reïntegratieverslag 2. Juistheid beoordeling n.b. 70% n.v.t. n.v.t reïntegratieverslag 3. Uitvoering arborol hersteld 93% n.v.t. n.v.t. n.v.t vóór einde wachttijd 3b gemiddelde verzuimduur n.v.t n.b. vangnetgroep in weken uitzendbranche zieke werklozen 3,2 9,1 3,5 9,7 Resultaatgebied 2: juiste en tijdige uitkeringsverstrekking Realisatie norm 2005 realisatie 1 e realisatie 2 e kw Tijdigheid WW (beschikkingen 91% 90% 94% 94% op aanvraag binnen 8 weken genomen) 5. Tijdigheid WAO (beschikkingen op aanvraag binnen 13 wk genomen) 72% n.v.t. n.v.t. n.v.t. 6. Tijdigheid ZW (beschikkingen op 94%uitzendkr. 85% 73% 71% aanvraag binnen 4 weken genomen) 61% overige 7. Rechtmatigheid 97,4 99% n.v.t. >97% 8. Compliance 70% 60% n.b. n.b. 9. Aantal overtredingen naar duur en n.b. na nulmeting n.b. n.b. omvang (van zowel uitkeringsgerechtigden als werkgevers) Resultaatgebied 3: bevorderen van reïntegratie/uitstroom Realisatie norm 2005 realisatie 1 e realisatie 2 e kw Aantal plaatsingen (cumulatief) Plaatsingspercentages plaatsings%: 50% WW 40% AG 11. Sluitende aanpak WW 89% 95% 90% 88% 12. Sluitende aanpak AG 86% 90% n.b. 82% 13. Snelle start reïntegratietrajecten (binnen 4 weken na vaststelling afstand tot arbeidsmarkt of reïntegratievisie een aanmelding naar reïntegratiebedrijf) Resultaatgebied 4: klantgericht 14. Uitkomsten klanttevredenheidsonderzoek werknemersscore 15. Uitkomsten klanttevredenheidsonderzoek,werkgeversscore Resultaatgebied 5: efficiency 16. Efficiënte uitvoeringsprocessen (efficiencyverbetering) 83% AG 25% WW 85% AG 85% WW 78% AG 42% WW 77% 43% Realisatie norm 2005 realisatie 1 e realisatie 2 e kw. 05 n.b. 6,0 n.b. n.b. n.b. 6,0 n.b. n.b. Realisatie norm 2005 realisatie 1 e gerealiseerd 18% bezuinigd Binnen eind 05 t.o.v. budget 02 realisatie 2 e kw. 05 Binnen budget

9 9 Toelichting Ad 1 en 2. Tijdigheid en juistheid beoordeling reïntegratieverslag Het proces van toetsing van reïntegratieverslagen is nog voor verbetering vatbaar. Onderzoek heeft geleid tot aanbevelingen voor verbeteringen van zowel de tijdigheid als de juistheid van de toetsing. Vanwege de invoering van de verlenging van de loondoorbetaling bij ziekte (VLZ) worden er vanaf oktober tot oktober 2005 geen reïntegratieverslagen ingediend. Dit betekent dat deze indicatoren pas weer relevant worden vanaf het 4 e kwartaal Ad 3. Uitvoering arborol De indicator uitvoering arborol die in gehanteerd is (% herstel voor einde wachttijd WAO) heeft voor 2005 geen functie als gevolg van de invoering van de VLZ. In het jaarplan 2005 heeft UWV daarom als indicator de ontwikkeling van het verzuimpercentage opgenomen: daling van het verzuim (meldingsfrequentie x verzuimduur) ten opzichte van met 5%. In het eerste kwartaalverslag 2005 geeft UWV echter aan dat deze indicator niet te berekenen is, omdat de arbeidsomvang van deze categorie geen constante is. UWV rapporteert in 2005 derhalve over de omvang van de gemiddelde verzuimduur. Deze gegevens zijn slechts indicatief van aard. Immers vanwege de VLZ stromen er in 2005 tijdelijk veel minder mensen uit vanwege het bereiken van de maximale uitkeringstermijn. De gemiddelde ziekteduur wordt hierdoor in 2005 tijdelijk lager en is dus niet goed vergelijkbaar met de verzuimduur in. Ad 4. Tijdigheid WW De tijdigheidsscore WW voldeed in met 91% ruim aan de gestelde norm van 86% binnen 8 weken. Voor 2005 is een hogere norm van 90% afgesproken. In het eerste en in het tweede kwartaal 2005 voldeed de tijdigheid aan deze norm. Ad 5. Tijdigheid WAO Als gevolg van VLZ is de indicator tijdigheid WAO in 2005 niet van toepassing. Ad 6. Tijdigheid ZW De tijdigheid ZW bedroeg in voor uitzendkrachten 94%, en voor alle overige vangnetcategorieën inclusief WAZO, 61%. Deze laatste score wordt met name beïnvloed door de te late aanlevering van loongegevens door de werkgever. UWV heeft verbetermaatregelen getroffen, en verwacht aan het eind van 2005 aan de norm te zullen voldoen. Op dit moment hebben de te treffen maatregelen nog niet geleid tot verbetering. In het eerste kwartaal bedroeg de tijdigheid ZW in totaal 73% (voor uitzendkrachten 95% en voor alle overige vangnetcategorieën 63%). In het tweede kwartaal bedroeg de tijdigheid ZW in totaal 71% (voor uitzendkrachten 94% en voor de overige vangnetcategorieën 61%). Ad 7. Rechtmatigheid De rechtmatigheid wordt tweemaal per jaar gemeten. De cijfers worden gepresenteerd in het halfjaarverslag en in het jaarverslag. De rechtmatigheid in bedroeg 97,4%, en voldeed daarmee niet aan de gestelde norm van 99%. Ook voor 2005 bedraagt de norm 99%. UWV plaatst hierbij de kanttekening dat 2005 een kwetsbaar jaar is voor de rechtmatigheid. Dit komt doordat op de onderdelen van de uitvoering waar de rechtmatigheidsscore het hoogst is (de collecterende functie en de uitvoering van de arbeidsongeschiktheidswetten) grote veranderingen op stapel staan. In het tweede kwartaalverslag wordt bij de tussentijdse

10 10 meting een rechtmatigheidscore verkregen van 98,9% exclusief onzekerheden. Gezien de mate van onzekerheid van 3,9% is het nog te vroeg om hier verwachtingen voor geheel 2005 op te baseren. Ad 8. Compliance NIPOonderzoek uit wijst uit dat de bekendheid van regels en plichten bij de cliënten 70% is. De eerstvolgende meting van de compliance is gepland voor het 3 e kwartaal 2005, als onderdeel van het klanttevredenheidsonderzoek. Ad 9. Aantal overtredingen naar duur en omvang Deze prestatieindicator heeft UWV in niet toegepast. In het eerste kwartaalverslag 2005 geeft UWV aan met ingang van het tweede kwartaal de trendmatige ontwikkelingen met betrekking tot deze indicator te kunnen laten zien. In het tweede kwartaalverslag presenteert UWV de ontwikkeling in de periode Hieruit blijkt dat de gemiddelde fraudeduur, het gemiddeld schadebedrag en de schade gerelateerd aan het uitgekeerde bedrag in lager waren dan in Ad 10. Plaatsingspercentage WW en AG / Aantal plaatsingen Omdat definitieve plaatsingspercentages vanwege de doorlooptijd van trajecten pas 2 jaar na de start van trajecten beschikbaar komen, geeft UWV de voorkeur aan het aantal plaatsingen als prestatieindicator. Voor was de doelstelling van UWV om cliënten te plaatsen, deze doelstelling is ruimschoots gehaald. Voor 2005 bedraagt de norm plaatsingen. De realisatie in het 1 e kwartaal bedroeg In het tweede kwartaal zijn bijna plaatsingen (cumulatief) gerealiseerd. UWV verwacht de doelstelling over 2005 te zullen realiseren. Ad 11. Sluitende aanpak WW De sluitende aanpak WW voldeed in niet aan de gestelde norm. UWV geeft in het jaarverslag aan dat de gepresenteerde cijfers met betrekking tot sluitende aanpak onvoldoende betrouwbaar zijn. Maatregelen zijn getroffen om de betrouwbaarheid van deze cijfers in 2005 te verbeteren. De in het eerste kwartaalverslag opgenomen score van 90% heeft uitsluitend betrekking op de maand januari. In het tweede kwartaalverslag wordt een score opgenomen van 88%. Daarbij wordt aangegeven dat dit nog voorlopige cijfers zijn. Als jaarprognose wordt 90% aangegeven. Ad 12. Sluitende aanpak AG De sluitende aanpak AG voldeed in niet aan de gestelde norm. UWV geeft in het jaarverslag aan dat de gepresenteerde cijfers met betrekking tot sluitende aanpak onvoldoende betrouwbaar zijn. Maatregelen zijn getroffen om de betrouwbaarheid van deze cijfers in 2005 te verbeteren. Door systeemaanpassingen is de score over sluitende aanpak AG in het eerste kwartaal 2005 nog niet beschikbaar. In het tweede kwartaalverslag geeft UWV een score van 82% aan. Als jaarprognose wordt 86% aangegeven. UWV is gevraagd om in het derde kwartaalverslag een toelichting op de cijfers op te nemen. Ad 13. Snelle start reïntegratietrajecten Waar het gaat om arbeidsongeschikten voldeed UWV in bijna aan de gestelde norm voor de snelle start van een reïntegratietraject. Voor de WW ligt de realisatie in echter nog ver onder de gestelde norm. Verwachting is dat na de werving van reïntegratiecoaches en de volledige implementatie van het proces reïntegratiecoaching, vanaf het derde kwartaal

11 verbeteringen zichtbaar worden. UWV geeft in het tweede kwartaal een realisatie van 43% en spreekt de verwachting uit eind 2005 een score van 85% (is norm) te kunnen behalen. Ad 14 en 15. Klanttevredenheid UWV heeft in geen integraal klanttevredenheidsonderzoek uitgevoerd. Wel zijn in gerichte klantenonderzoeken uitgevoerd, gekoppeld aan procesvernieuwingen binnen UWV. In de tweede helft van 2005 is de eerstvolgende 2jaarlijkse meting van het klanttevredenheidsonderzoek gepland. Ad 16. Efficiënte uitvoeringsprocessen In is UWV ruimschoots binnen de begroting gebleven. Deels is dit ingegeven door efficiënter werken. Voor een gedeelte wordt het ook veroorzaakt doordat UWV voor bepaalde activiteiten het ambitieniveau heeft bijgesteld en de planning heeft aangepast. Vanwege het temporiseren van de transformatie/bezuinigingsdoelstelling is het percentage efficiency (t.o.v. 2001) in 2005 gelijk aan het percentage in.

12 12 Prestatieindicatoren CWI realisatie tot en met tweede kwartaal 2005 Prestatieindicatoren CWI 2005 Resultaatgebied 1: voorkomen van uitkeringsinstroom Realisatie Norm 2005 Realisatie 1 e Realisatie 2e 1. Preventiequote WW 19,9% 20% 19,9% 20 % 2. Preventiequote WWB 46,5% 45% 47,2% 46,2 % 3. Uitstroomquote (WW en WWB fase 1) 55% 55,9% en 57,8% 57,1 % en 55,9% 4. Aantal vervulde vacatures met verzoek voorwerk CWI Resultaatgebied 2: juiste en tijdige uitkeringsverstrekking Realisatie Norm 2005 Realisatie 1 e Realisatie 2e 5. Volledigheid overdracht gegevens CWI m.b.t. uitkeringsintake (CWI maakt onderscheid naar WW en WWB) 98,4% (WW) 97,6% 85% (WW) 85% (WWB) 98,9 % 98,7 % 96,7 % 98.9 % 6. Tijdigheid overdracht gegevens CWI m.b.t. uitkeringsintake (CWI maakt onderscheid naar WW en WWB) (WWB) 86,2% (WW) 96,5% (WWB) 7. Tijdigheid indicatie WSW (% binnen 16 weken) 8. Tijdigheid herindicatie WSW (% binnen 16 weken) Resultaatgebied 3: bevorderen van Realisatie reïntegratie 9. Kwaliteitscijfer reïntegratieadviezen 6,4 (UWV) 5,0 (gemeenten ) 10. Kwaliteitscijfer kennisgevingen verwijtbaar gedrag UWV en gemeenten Resultaatgebied 4: klantgerichtheid 11. Klanttevredenheid bij CWI van bezoekers CWI / werkzoekenden 12. Klanttevredenheid bij CWI van werkgevers 13. Klanttevredenheid bij CWI van intermediairs Resultaatgebied 5: efficiency 80% (WW) 96% (WWB) 84,3 % 93,6 % 89,4 % 93,9 % 85% 98,8 % 89,2 % 85% 100 % 86,9 % 5,7 (UWV) 6,2 (gemeenten ) Norm 2005 Realisatie 1 e Realisatie Norm 2005 Realisatie 1 e 7 7,1 7 7,1 7 Realisatie Norm 2005 Realisatie 1 e 14. Efficiencytaakstelling 51 mln. 65 mln. Binnen budget Toelichting Realisatie 2e Realisatie 2e Realisatie 2e Binnen budget Ambitieniveau Prestatieindicatoren Enkele streefwaarden van de prestatieindicatoren zijn voor 2005 licht verhoogd zoals het aantal beschikbare CV s werk.nl met 5000, aantal ingediende vacatures met verzoek voorwerk CWI met , aantal vervulde vacatures met verzoek voorwerk CWI met ruim De volledigheidsquote WWB gaat met 5% omhoog naar 85%.

13 13 De streefwaarden zijn over het algemeen behoorlijk hoog. Momenteel werkt CWI aan het kunnen aantonen van de betrouwbaarheid van een aantal indicatoren. Dit hangt nauw samen met de invoering van Sonar. In afwachting van volledige invoering van Sonar is een aantal prestatieindicatoren voor het jaar 2005 nagenoeg gelijk gebleven. Verschil tussen realiseren van streefwaarden preventiequote WW en WWB N.a.v. het grote verschil tussen de streefwaarden preventiequote voor de WW (20%) en WWB (45%): Het WWdossier moet binnen 8 werkdagen na melding aan UWV worden overgedragen. De WWB kent meer mogelijkheden om de termijn van 8 dagenoverdracht te verlengen. Dit alles biedt CWI de mogelijkheid om bij de WWB een periode in te lassen tussen de melding en het moment van de feitelijke aanvraag, waardoor er meer kans van slagen is om mensen uit de uitkering te houden. Marktbereik vacatures is niet meer als prestatieindicator opgenomen De prestatieindicator marktbereik is niet in het jaarplan 2005 opgenomen. Voor het jaar 2006 zal een nieuwe prestatieindicator marktbereik vacatures in het jaarplan worden opgenomen. De prestatieindicator marktbereik zal in 2006 bestaan uit het aantal vacatures dat met voorwerk CWI is binnengehaald, de door werkgevers aangemelde vacatures en het aantal vacatures dat via partnermodules door sectoren is aangemeld, gedeeld door de totale vacaturemarkt (CBScijfer). Aantal ingediende en vervulde vacatures in absolute cijfers i.p.v. vervullingsquote Bij de prestatieindicatoren die betrekking hebben op de dienstverlening aan werkgevers (vacaturevervulling) is de vervullingsquote niet meer opgenomen in het jaarplan CWI De vervullingsquote gaf het percentage vervulde vacatures door actieve bijdrage van CWI ten opzichte van het totaalaantal bij CWI ingediende vacatures. De normen behorend bij beide componenten (vervulde vacatures en totaal ontvangen vacatures) worden nu in cijfers (absolute aantallen) uitgedrukt: streefwaarde ingediende vacatures en streefwaarde vervulde vacatures Voor deze prestatieindicator zeggen absolute cijfers meer dan een percentage. Kwaliteitscijfer reïntegratieadviezen en kennisgevingen verwijtbaar gedrag Beide prestatieindicatoren komen niet in het jaarplan 2005 van CWI voor. In het Ketenprogramma 2005 stellen de ketenpartners voor gezamenlijke ketenprestatieindicatoren te ontwikkelen. Prestatieindicatoren 9 t/m 13 Resultaten bij deze indicatoren zijn niet beschikbaar omdat deze eenmaal per jaar worden geleverd. Efficiencytaakstelling De efficiencytaakstelling 2005 van 65 mln. is verwerkt in het toegekende budget In principe kan worden gesteld dat indien CWI binnen de vastgestelde begroting blijft de efficiencytaakstelling is gehaald. De uitputting van de eerste 2 kwartalen 2005 (50%) laat een beeld zien dat CWI binnen het budget blijft.

14 14 Prestatieindicatoren SVB realisatie tot en met tweede kwartaal 2005 Prestatieindicatoren SVB 2005 Realisatie Norm 2005 Realisatie 1 e kwartaal 2005 Resultaatgebied 1: voorkomen van uitkeringsinstroom. Niet van toepassing op SVB Resultaatgebied 2: juiste en tijdige uitkeringsverstrekking 1. Rechtmatigheid a Anw b AKW c AOW 2. Handhaving (kwantitatief de volgende kengetallen) a bekendheid met regels b aantal fraudesignalen c totaal fraudebedrag d afdoeningspercentage e incassoratio 99,5% 99,8% 99,9% n.v.t ,9% n.v.t. 99% 99% 99% Geen normstelling bij de kengetallen Realisatie 2 e kwartaal % 99,9% 100% 3. Nationale tijdigheid a AOW b ANW c AKW 4. Internationale tijdigheid a AOW b ANW 96% 86% 97% 87% 86% 89% 95% 85% 95% 85% 85% 85% 98% 94% 95% 95% 90% 93% c AKW Resultaatgebied 3: bevorderen van reïntegratie Niet van toepassing op SVB Resultaatgebied 4: klantgerichtheid 5. klanttevredenheid (a, b en c gemeten op een vijfpuntsschaal) a telefonische dienstverlening b dienstverlening c schriftelijke dienstverlening d afhandeling call center e tijdigheid call center 6. Klachtenmanagement a Tijdigheid klachtenafhandeling b Tevredenheid klachtenafhandeling (5 pnt schaal) 3,2 3,1 3,1 78,2% 74,8% (5 pnt schaal) 3,2 3,1 3,2 85% 70% Resultaatgebied 5: efficiency 7. Efficiency 8% 1,5% 95% 2,8 98% 93% 97% 94% 89% 89%

15 15 Toelichting Handhaving In het tweede kwartaal is de Rapportage Handhaving SVB gepubliceerd. Deze rapportage bevat een uitgebreide weergave van het handhavingsbeleid, de daaruit voortvloeiende activiteiten, de resultaten daarvan en de toekomstige activiteiten. De voornaamste punten uit de rapportage: De aanbevelingen van de Algemene Rekenkamer uit het rapport Fraudebestrijding, stand van zaken zijn door de SVB opgepakt, net als de beoordeling IWI van de Rapportage Handhaving SVB Samen met SZW wordt gewerkt aan een vernieuwd beoordelingskader. In het kader van SVB 2010 is er aandacht voor handhaving. In de komende jaren zullen de verdere moderniseringen in het uitvoeringsproces op onderdelen nieuwe risicoanalyses en nieuwe handhavingsmaatregelen vergen. Tijdigheid De tijdigheid van de SVB is sterk verbeterd. In het tweede kwartaal zijn alle streefwaarden gehaald.

16 16 Bijlage 2: Schematisch overzicht reïntegratie herbeoordeelden afgeronde beschikkingen gevallen: uitkering gelijk of omhoog gevallen: uitkering omlaag of beëindigd Cliënten die (gaan) reïntegreren met ondersteuning door UWV: cliënten aangemeld bij reïntegratiebedrijf voor traject of IRO gevallen al wel beschikking afgegeven cliënt nog niet gemeld bij reïntegratiebedrijf Cliënten die zelf reïntegreren: gevallen met lopend dienstverband: cliënten aangewezen op urenuitbreiding cliënten willen zelf werk zoeken Overige cliënten: cliënten stellen zich niet beschikbaar voor arbeidsmarkt cliënten gaan in bezwaar/beroep 700 cliënten om andere redenen nog niet gestart met reïntegratietraject cliënten waarvoor UWV nog geen reïntegratievisie heeft vastgesteld Stand van zaken reïntegratie herbeoordelingsoperatie 1 oktober t/m 30 juni 2005.