Vraag & antwoord Strand Oeverdijk en Westerdijk

Transcriptie

1 Vraag & antwoord Strand Oeverdijk en Westerdijk Tijdens de informatiemarkten van 2 en 3 juli hebben wij de aanwezigen om een reactie gevraagd op de gepresenteerde ideeënschetsen. Het resultaat was een volle ideeënbus met veel vragen, opmerkingen, zorgen en ideeën. In deze vraag- & antwoordlijst geven we een antwoord op de gestelde vragen. De gemeenteraad moet de plannen voor het strand en de Westerdijk bestuurlijk nog goedkeuren. Dat gebeurt eind 2014/begin U leest hieronder de ideeën die wij nu hebben bij het strand en de Westerdijk. Strand Vraag / onderwerp Verkeer en parkeren Waar komen de parkeerplaatsen voor het strand te liggen? Wordt het betaald of gratis parkeren voor het strand? Komt er een bewaakte fietsenstalling? Op de Westerdijk langs de Grote Waal wordt erg hard gereden. Er is straks veel verkeer van voetgangers, fietsers, strandbezoekers. Hoe gaat straks de verkeersafwikkeling van het verkeer van en naar het strand? Hoeveel parkeerplaatsen worden op het strand aangelegd? Antwoord Een deel van de bezoekers van het strand komt met de auto. Hoe dichter men bij het strand kan parkeren, hoe aantrekkelijker het strand is. Op dit moment zijn er geen geschikte gratis parkeervoorzieningen in de buurt. Om foutparkeren en overlast van parkeren in de omgeving te voorkomen, is het nodig om parkeerplaatsen aan te leggen. Voor een goede bereikbaarheid kunnen de parkeerplaatsen het best nabij het strand liggen. Door de parkeerplaatsen halverwege het strand tot rondom de Galgenbocht aan te leggen, liggen ze op voldoende afstand om niet als aantrekkelijk alternatief te dienen voor bezoekers van de binnenstad. Het gebied tussen de Galgenbocht en de Hulk is vanwege de afstand tot het strand geen ideale locatie. Via deze link kunt u de ontwerpschetsen en dwarsdoorsneden voor het strand bekijken. In verband met de waterveiligheid van de dijk kunnen de parkeerplaatsen alleen tussen de huidige dijk en de kruin van de nieuwe dijk komen te liggen. De parkeerplaatsen komen zo laag mogelijk te liggen. Zo blijven de parkeerplaatsen zoveel mogelijk uit het zicht. Over het parkeerregime moet nog worden besloten. Op dit moment denken wij aan gratis parkeerplaatsen. Betaalde parkeerplaatsen zorgen ervoor dat alternatieve plekken in de wijk aantrekkelijker worden. Overlast van bezoekers die gratis willen parkeren in de wijk willen we liefst voorkomen. De gemeente legt geen bewaakte fietsenstalling aan. Wij zorgen voor voldoende openbare fietsenrekken. Wij zetten ons in om een verkeersveilige situatie te creëren. Dat wil zeggen voldoende fietsenrekken en parkeerplaatsen, snelheidsmaatregelen en oversteekvoorzieningen waar nodig. Bij een volledige ontwikkeling van het strand denken we aan 400 parkeerplaatsen en ruimte voor eventueel 100 extra parkeerplaatsen. Bij een

2 Strandpaviljoen en kiosk Op de ideeënschets zijn twee horecalocaties ingetekend. Om wat voor horeca gaat het? Is het horecapaviljoen op het strand seizoensgebonden of het gehele jaar open? Beheer en onderhoud Hoe wordt er voor gezorgd dat het strand schoon wordt gehouden? In het Hoornse Hop is veel overlast van slib. Hoe zorgt men voor helder water? Er zijn voorbeelden van andere stranden waar het zand wegwaait of opstuift. Hoe gaat dat straks bij het nieuwe strand? Hiertoe aangewezen zwemplekken moeten voldoen aan voorwaarden. Gaat dat hier lukken? Inrichting Wordt het strand goed toegankelijk voor ouderen en mindervaliden? Komen er ook toiletten en douches op het strand? Kan er een aanlegsteiger komen voor de watertaxi? gefaseerde aanleg van het strand leggen we eerst 200 parkeerplaatsen aan. We denken dat de locatie halverwege het strand geschikt is voor een tijdelijke kiosk of een kraam die tijdens het zwemseizoen open is. De locatie rondom de Galgenbocht lijkt ons geschikt voor een strandpaviljoen. We weten nog niet wat voor paviljoen er op het strand komt en of het paviljoen het gehele jaar door open is. We denken dat de plek in potentie een goede locatie is voor een permanent paviljoen. De gemeente stelt een beheerplan op met het daarvoor benodigde geld. Dat gebeurt in nauwe samenspraak met het hoogheemraadschap. Eventueel kan de gemeente ervoor kiezen het beheer van het strand en de strandvoorzieningen aan derden over te dragen. We onderzoeken nog wat de invloed van de strekdammen op de stroming van het water is. Slib zinkt op plekken met weinig stroming. Wij gaan er op dit moment van uit dat tussen de dammen voldoende stroming van het water plaatsvindt waardoor stilstaand water en slibafzetting lijken mee te vallen. Het risico op blauwalg is daarmee laag. In het ontwerp houden we zoveel mogelijk rekening met het risico van wegwaaiend of opstuivend zand. Deze onderwerpen hebben ook onze aandacht bij het beheer en onderhoud van het strand. Voor de locatie moet een zwemwaterprofiel worden aangevraagd bij de provincie. Die toetst de locatie op zwemwaterkwaliteit en veiligheid. Het huidige ontwerp voldoet aan de voorwaarden die de provincie stelt aan zwemwaterlocaties. Het strand moet een plek worden voor iedereen. We houden daarom ook rekening met de toegankelijkheid van het strand voor ouderen en mindervaliden. Daarnaast komen er gehandicaptenparkeerplaatsen bij de voorzieningen, zoals de horeca. Ja. In onze plannen zitten toilet- en douchevoorzieningen op het strand. De strekdam bij de Galgenbocht willen we geschikt maken om aan te leggen met bootjes. Bij de strekdam bij de schouwburg kan in de toekomst een steiger worden aangebracht. De plannen bieden deze mogelijkheid.

3 Hoeveel bomen komen straks op het strand, wat voor type bomen zijn dit en waar worden ze geplaatst? Hoe gaat de gemeente om met de handhaving van de openbare orde en onderwerpen als vandalisme, overlast en hangjongeren? Kan de strekdam ter hoogte van de Galgenbocht worden verlengd om zo ruimte te creëren voor de Witte Vloot? Wat voor evenementen komen er op het nieuwe strand? Kan daar bijvoorbeeld Outdoor Stereo plaatsvinden? Gebruik Zijn honden straks toegestaan op het strand? Zijn jetski's, waterski's en kitesurfers toegestaan in het Hoornse Hop? Overige Waarom wordt het strand niet aangelegd voordat de Bomen voegen kwaliteit toe aan de omgeving van het strand. Ze zorgen voor schaduw, kunnen parkeerplaatsen meer uit het zicht houden en kunnen zorgen voor een indeling van het strand in verschillende zones. We weten nu nog niet hoeveel bomen op het strand komen en waar ze precies worden geplaatst. Bij de uitwerking van onze plannen houden we rekening met het uitzicht van de woningen op het Markermeer, onder andere vanuit de Sterflats. Niet elke boomsoort mag geplant worden op de oeverdijk. Dat zullen we verder onderzoeken. We toetsen het ontwerp in deze fase al op sociale veiligheid. Ook houden we er rekening mee dat er goed kan worden gesurveilleerd. Met de toekomstige beheerder maken we goede afspraken over het schoonhouden van het strand en het onderhouden van de strandvoorzieningen. Dat is belangrijk voor de sociale veiligheid en de aantrekkelijkheid van het gebied. Dat geldt ook voor de locatie en het materiaal van het straatmeubilair. Die combinatie is niet aan de orde: een plek voor de witte vloot doet afbreuk aan de recreatieve waarde en beleving van het strand. Op het toekomstig strand is ruimte voor evenementen die passen bij de omgeving, zoals bijvoorbeeld een volleybaltoernooi of een culinair evenement. Aanwezigheid van honden past niet bij de strandbeleving en het rustige karakter van strandrecreatie. Tijdens het zwemseizoen zijn honden daarom niet toegestaan op het strand. Buiten het zwemseizoen mogen honden wel op het strand komen. We onderzoeken of het mogelijk is om een strandje voor honden te realiseren nabij de Galgenbocht. Hier kunnen honden dan het gehele jaar door uitgelaten worden en zwemmen. Zo zijn ze de strandgasten niet tot last en vormen ze geen bedreiging voor de zwemwaterkwaliteit. Hier vindt u een landelijke kaart met daarin opgenomen de regels voor snelvaren. Voor Hoorn geldt dat tot 250 meter uit de kust niet harder mag worden gevaren dan 20 km/u. Daarbuiten is sneller varen toegestaan. In het Hoornse Hop mag niet worden gekitesurfd. Rijkswaterstaat handhaaft hierop. Het strand wordt aangelegd op de nieuwe oeverdijk.

4 dijk wordt versterkt? Hebben de omwonenden straks geluidsoverlast van het nieuwe strand? Wat betekent het strand voor het uitzicht op het Markermeer? Komt er bij elke Sterflat een opgang naar het strand? Hoe breed wordt het strand? Het strand wordt daarmee onderdeel van de waterkering. Het is daarom noodzakelijk om het strand en de dijk gelijktijdig aan te leggen. Er wordt hiermee werk met werk gemaakt. Zonder de dijkversterking is de aanleg van een stadsstrand (financieel) niet haalbaar. Het strand is een recreatieve voorziening waar mensen op af komen en verblijven. Daar waar meer mensen samenkomen, is ook meer geluid te horen. De oeverdijk komt zo n 150 meter in het Markermeer te liggen. Het uitzicht vanaf de dijk en het aanzicht op de dijk veranderen daarmee. Een oeverdijk heeft een kleine invloed op de wijdsheid van het Markermeer. Het strand wordt op de nieuwe oeverdijk aangelegd. We denken aan verschillende opgangen van de Grote Waal naar de Westerdijk. Bij de eerste Sterflat denken we aan een opgang voor voetgangers de dijk op. Bij de derde Sterflat denken we aan een fietsverbinding die op de Westerdijk aansluit op de huidige voetbrug. Nabij de Middelweg kan een voetfietsverbinding lopen. Het gehele gebied is 900 meter lang. De breedte van het strand wordt zo'n 40 meter. Westerdijk Vraag / onderwerp Inrichting Komt er kunst op of langs de Westerdijk? Wat gebeurt er met de bomen op de Westerdijk? Fiets- en wandelpaden Kan het voet- fietspad langs de gehele Westerdijk tussen de schouwburg en het Visserseiland onderlangs de dijk komen te liggen? Wat gebeurt er met het pad op de kruin van de dijk achter de woningen? Hoe wordt het fiets- voetpad aangesloten op de bestaande paden? Antwoord We willen Hoorn nog meer promoten als historische kunst- en cultuurstad aan het water. Een kunstroute langs de Westerdijk maakt daar onderdeel van uit. Een aantal bomen op de Westerdijk is monumentaal. We weten nog niet precies wat er met de bomen op de Westerdijk gaat gebeuren. Het kan zijn dat sommige bomen noodzakelijk gekapt moeten worden of dat extra bomen worden geplant. Daarover wordt pas op een later moment een besluit genomen. We begrijpen dat de bomen belangrijk zijn voor het aanzicht van en het uitzicht op de dijk. Naar aanleiding van de informatiemarkt onderzoeken we deze variant. De gemeente heeft geen extra wensen voor dit pad. Het fiets- voetpad kan ter hoogte van het parkeerterrein worden aangesloten op de Westerdijk. De Westerdijk zal dan op sommige plekken iets breder moeten worden. Als het voet- fietspad wordt doorgetrokken tot het Visserseiland dan zal daar een

5 Er wordt gedacht aan een gecombineerd voetfietspad. Op het huidige voetpad wordt al vaak gefietst. Hoe gaat de gemeente voorkomen dat voetgangers en fietsers elkaar in de weg zitten? Hoe is de aansluiting van het strand op de Westerdijk voor fietsers? Steigers, trappen en straatmeubilair Op welke plek langs de dijk komen de steigers? Kan ter hoogte van het schouwburgplein een pad naar beneden worden gemaakt voor fietsers? Kan de trap bij de schouwburg zoveel mogelijk richting de schouwburg worden geplaatst en onaantrekkelijk worden gemaakt om op te zitten? Overige Is horeca op de wel Westerdijk nodig, er is toch genoeg horeca in de omgeving? Er komt ook horeca op het strand bijvoorbeeld. Hoe voorkomt de gemeente dat de horeca geluidsoverlast oplevert? aansluiting op de bestaande paden komen. Dit moet nog verder worden onderzocht. Eerst zal er een besluit moeten worden genomen óf, en zo ja, hóe er een voet- fietspad onderlangs de Westerdijk kan komen. Bij het ontwerp van een fiets- voetpad wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de combinatie van fietsers en wandelaars. We denken aan een pad van zes meter breed. We kunnen niet voorkomen dat fietsers het voetpad gebruiken en andersom. Wanneer we een overtreding constateren, treden we op. Wij zijn geen voorstander van het plaatsen van hekjes. Het verleden wijst uit dat fietsers hier alsnog langs of doorheen gaan. Hekjes verminderen bovendien de toegankelijkheid voor kinderwagens en mindervaliden. Als het fiets- voetpad wordt doorgetrokken onder de Westerdijk langs, dan wordt het pad onderlangs de schouwburg aangesloten op het fiets- voetpad dat langs het strand wordt aangelegd. De ligging van de ingetekende steigers op de schetsen is niet definitief. Het geeft een idee van wat mogelijk is om het contact met het water te vergroten. De definitieve keuze voor de ligging van de steigers komt later. Voor het doortrekken van de recreatieve fietsroute is het niet nodig hier een aansluiting te maken. Als wordt gekozen voor een fietspad dan sluit dit aan de zuidkant van de schouwburg ter hoogte van de parkeerplaatsen aan op de Westerdijk. Langs de gehele Westerdijk willen we de verblijfsmogelijkheden aan het water verbeteren. De trappen voegen hier ook iets aan toe. Wel proberen we hierbij zoveel mogelijk rekening te houden met de belangen van de omwonenden. Wij denken dat horeca op de Westerdijk een toevoeging voor de stad is en bijdraagt aan de gewenste verlevendiging van het gebied. Marktpartijen beslissen uiteindelijk of zij willen investeren in horeca op deze plek en of zij daar dus genoeg potentie voor zien. De gemeente beperkt zich tot een goede ruimtelijke inpassing van de horeca. Dit doen we door in het bestemmingsplan horeca mogelijk te maken. Het is aan de markt om te bepalen of ze van die mogelijkheid gebruik maakt. De toekomstige horeca is gehouden aan sluitingstijden en geluidsnormen. Wij zullen erop

6 Kan het strand worden doorgetrokken tot aan het Visserseiland? toezien dat deze afspraken worden nageleefd. Wanneer een exploitant zich niet aan de afspraak houdt en overlast veroorzaakt zullen we hier op handhaven. Tussen de schouwburg en het Visserseiland komt geen oeverdijk. Uit onderzoek blijkt dat in Hoorn zo'n 900 meter nodig is om aan de behoefte te voldoen van de toekomstige strandgebruiker. Omdat tussen de schouwburg en de Galgenbocht een oeverdijk wordt aangelegd, biedt dit een unieke kans om een strand aan te leggen. Er is hier ruimte voor 900 meter strand. Meer is dus niet nodig. Dijkversterking algemeen Vraag / onderwerp Wat is de planning van de dijkversterking? Waarom is gekozen voor een oeverdijk en niet voor een traditionele dijkverhoging? Hoe zien de procedures eruit en wie is waarvoor bevoegd gezag? Antwoord In grote lijnen kunnen we aangeven wat de planning voor de dijkversterking is doorlopen procedures en aanbesteding start werkzaamheden dijk veilig In het kader van het Hoogwaterbeschermingsprogramma moeten dijkversterkingen voldoen aan de criteria sober, robuust en doelmatig. De oeverdijk is dan de beste oplossing. Er moet een projectplanprocedure worden doorlopen inclusief onderbouwende documenten als een Milieu Effect Rapportage (MER) en uitvoeringsbesluiten. HHNK is bevoegd gezag voor het projectplan. Afhankelijk van het type uitvoeringsbesluit kan het bevoegd gezag bij de gemeente, provincie, HHNK of Rijkswaterstaat liggen. Waarom is een dijkversterking nodig? Het ter inzage leggen van al deze stukken wordt gecoördineerd door Provincie Noord-Holland. Hierdoor liggen alle stukken in eenzelfde periode ter inzage. Sinds 2003 moeten de dijken aan het Markermeer formeel voldoen aan de veiligheidseisen van de Waterwet ( tot 2009 Wet op de Waterkering). Het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier heeft de Markermeerdijken in 2006 getoetst. De hoogte voldeed grotendeels aan de eisen. Echter, de sterkte en stabiliteit van de dijk voldeed over een grote lengte niet. Om te zorgen dat de hoogte, sterkte en stabiliteit van de dijk en dijkbekleding de komende 50 jaar aan de eisen voldoen, wordt de dijk versterkt. Het Rijk heeft aangegeven dat de dijkversterking voor de gehele

7 Waarom komt er een sloot tussen de bestaande dijk en de nieuwe oeverdijk? Bij de aanleg van de Grote Waal is er erg veel zand gewonnen uit het Markermeer. Is daar in het ontwerp rekening mee gehouden? Wat doe u aan handhaving als het gaat om hangjongeren en overlast? Hoe gaat het straks met de uitvoering van de werkzaamheden? Wordt een weggedeelte voor een lange periode afgesloten? Rijdt er straks veel zwaar verkeer door de stad vanwege de werkzaamheden? Komt er een parkeergarage op het strand of op de Westerdijk? Hoe blijven de bewoners in het vervolgtraject betrokken bij de projecten Strand Oeverdijk en Westerdijk? Kunnen de bewoners meedenken over de inrichting van de sport- en spelvoorzieningen en het straatmeubilair? Markermeerdijken in 2021 moet zijn afgerond. In de nieuwe situatie maakt de huidige dijk geen onderdeel meer uit van de primaire waterkering. De bestaande dijk is nog wel belangrijk. Hierop liggen immers de weg en fiets- en voetpaden. In de bestaande dijk liggen kabels en leidingen. Om deze te behouden is het noodzakelijk de bestaande dijk stabiel te houden. Het waarborgen van de stabiliteit gebeurt door het aanleggen van een sloot. Bij de uitvoering van de werkzaamheden onderzoekt het hoogheemraadschap of het mogelijk is zand uit het Markermeer te gebruiken. Het Rijk heeft hiervoor de Beleidsregels Ontgrondingen in Rijkswateren opgesteld. De Westerdijk en het strand zijn verblijfsplekken. Overlast proberen we zoveel mogelijk tegen te gaan. Bij het ontwerp houden we hier al rekening mee. De ontwerpen worden getoetst op sociale veiligheid. Daarbij gebruiken we onder andere het politiekeurmerk voor veilige wijken. Stadstoezicht bekijkt de ontwerpen op surveilleerbaarheid van het gebied. Als de projecten eenmaal zijn uitgevoerd dient er voldoende te worden gesurveilleerd. De uitvoering van de dijkversterking vindt zoveel mogelijk over het water plaats. Verder proberen we de overlast van de werkzaamheden voor de omgeving zoveel mogelijk te beperken. Van enige overlast zal altijd sprake zijn. De werkzaamheden zullen zoveel mogelijk via het water plaatsvinden. Zwaar verkeer in de binnenstad willen we zoveel mogelijk vermijden, maar valt niet helemaal te voorkomen. Wij realiseren ons dat zwaar verkeer niet wenselijk is op de Westerdijk en zullen ook duidelijke afspraken maken met de aannemer om de overlast zo veel mogelijk te beperken. Op dit moment is er geen sprake van de bouw van een parkeergarage op de Westerdijk of op het strand. De gemeente wil de omwonenden en andere belanghebbenden betrokken houden bij de plannen voor het strand en de Westerdijk. Dat doen we via de website en de nieuwsbrief. Daarvoor kunt u zich aanmelden via waterfront@hoorn.nl. In oktober willen we een volgende bijeenkomst met omwonenden houden om hen te informeren over de stand van zaken. Daar is het nu nog te vroeg voor. Zodra het zover is, zullen we kijken hoe we de bewoners hierbij zullen betrekken.

8 Hoe komt het gebied tussen de Galgenbocht en de Hulk eruit te zien? Wat wordt gedaan tegen de geluidsoverlast die bewoners ondervinden van verkeer op de Westerdijk? Kan de Westerdijk worden afgesloten voor verkeer (afsluiten voor doorgaand verkeer, deel van het jaar afsluiten etc.)? Kunnen de kosten van de projecten inzichtelijk worden gemaakt? In het gebied tussen de Galgenbocht en de Hulk komt ook een oeverdijk vóór de bestaande dijk. In dit gebied komt een fietspad op de kruin van de nieuwe dijk. In het gebied daarvoor is er ruimte voor natuurontwikkeling. Waarschijnlijk is het toegestaan om straks in dit gebied te wandelen. Op de plaatsen waar fietsers en voetgangers de Westerdijk oversteken komen snelheidsremmende maatregelen. Dat is afdoende om de verkeersveiligheid te waarborgen. In het kader van de Wijkvisie Grote Waal wordt onderzoek gedaan naar de mogelijkheden om de Westerdijk af te sluiten voor autoverkeer en motoren. Dit onderzoek staat gepland voor na Naar verwachting neemt de gemeenteraad eind 2014 een besluit over het budget voor de aanleg en beheer van het strand. In verband met een nog te doorlopen aanbesteding kunnen we de kosten nu nog niet openbaar maken. Overige vragen Vraag / onderwerp Hoeveel bezoekers heeft het strandje in het Julianapark ongeveer? Het huidige wandelpad op de Westerdijk wordt veelal gebruikt als fietspad. De bebording is op dit moment verwarrend. Kan de bebording worden verbeterd? Wat gaat er op de oude schouwburglocatie gebeuren? Antwoord Wij hebben geen gegevens over het gebruik van het strandje in het Julianapark. De bebording van het voetpad is voldoende duidelijk. Er zijn veel fietsers die gebruik willen maken van het pad. Stadstoezicht controleert met enige regelmaat en treedt dan ook op tegen het fietsen op het wandelpad. Klik hier voor informatie over het project Oude Schouwburglocatie