Update: evolutie van de vergoede, werkzoekende volledig werklozen in België, Duitsland, Frankrijk en Nederland

Transcriptie

1 Update: evolutie van de vergoede, werkzoekende volledig werklozen in België, Duitsland, Frankrijk en Nederland Periode Directie Statistieken, Begroting en Studies

2 Inhoudstafel: 1 STATISTIEKEN OVER WERKLOOSHEID Inleiding Verschillen in werkloosheidstatistieken Problematiek van internationale vergelijkbaarheid 1 2 VERGELIJKEN VAN ADMINISTRATIEVE STATISTIEKEN: BELGIË EN ZIJN BUURLANDEN Afbakening telcriteria Geselecteerde statistieken 2 3 RESULTATEN Evolutie van de werkloosheid Structuur van de vergoede volledige werkloosheid bij werkzoekenden Werkloosheidsratio s Structuur van de tewerkstelling en de inactiviteit 8 4 CONCLUSIE 9 5 STATISTISCHE BIJLAGE Absolute maandcijfers Evolutie van de vergoede werkloosheid Tabellen Grafieken Structuur van de vergoede volledige werkloosheid Evolutie van de bevolking Werkloosheidsratio s Structuur van de tewerkstelling 25

3 1 Statistieken over werkloosheid 1.1 Inleiding In 2013 publiceerde de RVA een studie 1 waarin een methodologie werd voorgesteld voor het vergelijken van de vergoede volledige werkloosheid bij werkzoekenden in België en zijn buurlanden Duitsland, Frankrijk en Nederland. Deze methodologie was gebaseerd op een selectie van administratieve statistieken en werd vervolgens toegepast om een overzicht te schetsen van de vergoede werkloosheid in de vier genoemde landen voor de periode De huidige publicatie beoogt een actualisering van dit overzicht tot en met het jaar 2014 met inbegrip van eventuele herzieningen die door de diverse administraties werden aangebracht voor de voorgaande periode. Wij vangen echter aan met een beknopte herhaling van de gebruikte methodologie. 1.2 Verschillen in werkloosheidstatistieken België kent net als de andere landen meerdere werkloosheidstatistieken. In de eerste plaats bestaan er administratieve statistieken, die worden opgesteld door de bevoegde administraties. Als federaal organisme bevoegd voor de werkloosheidsuitkering publiceert de RVA statistieken over de vergoede werkloosheid. Deze statistieken zijn gebaseerd op uitgevoerde betalingen in de loop van de maand. De Gemeenschaps- of gewestelijke organismen die bevoegd zijn voor het begeleiden van werkzoekenden, VDAB, Forem, Actiris en ADG, publiceren statistieken over al dan niet uitkeringstrekkende werkzoekenden, die bij hen zijn ingeschreven op het einde van de maand. Anderzijds publiceert Eurostat, de statistische dienst van de Europese Commissie, een geharmoniseerde werkloosheidstatistiek om internationale vergelijkingen uit te voeren. Deze statistiek is gebaseerd op een gemeenschappelijke enquête die op trimestriële basis wordt afgenomen bij een steekproefpopulatie in elke lidstaat van de Europese Unie. Daarnaast publiceert Eurostat ook een geharmoniseerde maandelijkse werkloosheidstatistiek. Om deze harmonisering te bekomen, worden de enquêteresultaten geïnterpoleerd, o.a. door er de evolutie bij te betrekken die blijkt uit de administratieve gegevens over het aantal werkzoekenden. 1.3 Problematiek van internationale vergelijkbaarheid Wanneer men werkloosheidstatistieken internationaal probeert te vergelijken, stoot men op een aantal moeilijkheden. De administratieve statistieken worden beïnvloed door de van toepassing zijnde reglementering. Binnen één land kan dit reeds zorgen voor statistische breuken bij reglementaire wijzigingen. Bij vergelijking tussen verschillende landen worden we geconfronteerd met sterk afwijkende reglementeringen of zelfs stelsels. Dit is de reden waarom internationale vergelijkingen gebaseerd zijn op de gegevens van enquêtes die via een steekproef in elk land worden afgenomen. Hierdoor vertrekt de internationale vergelijking van een gemeenschappelijke basis, maar ook deze kent zijn limieten. Zo is er altijd een zekere foutenmarge, veroorzaakt door de steekproefomvang, en bieden de bij Eurostat gepubliceerde enquêteresultaten geen informatie om de vergoede werkloosheid te vergelijken. Rekening houdend met de competenties van de RVA deden wij in de nota van september 2013 een poging om de vergoede volledige werkloosheid van werkzoekenden te vergelijken voor België en zijn buurlanden Duitsland, Frankrijk en Nederland o.b.v. administratieve gegevens over het aantal betalingen, die worden gepubliceerd door de daarvoor bevoegde instanties in elk van deze landen. 1 Vergelijking van de evolutie van de vergoede, werkzoekende volledig werklozen in België, Duitsland, Frankrijk en Nederland, raadpleegbaar op 1

4 2 Vergelijken van administratieve statistieken: België en zijn buurlanden 2.1 Afbakening telcriteria In elk land wordt de notie werkloosheid volgens andere criteria afgebakend. Voor het bekomen van vergelijkbare cijfers voor België, Duitsland, Frankrijk en Nederland werd daarom gekozen voor het tellen van de vergoede volledige werkloosheid bij werkzoekenden in de ruime zin, waardoor we de internationale verschillen in onze definitie konden integreren. Onder ruime zin begrijpen wij in deze context dat we ons niet alleen baseren op de uitkeringsvormen die uitgaan van een verzekeringsbeginsel, maar ook de diverse uitkeringen in beschouwing nemen die kaderen in een solidariteitsprincipe (sociale bijstand). Wij tellen de werklozen die Op basis van hun werkloosheid volgens de nationale regelgeving in hun land recht hebben op een uitkering ongeacht in welk vergoedingsregime; Worden beschouwd als volledig werkloos (geen enkele vorm van arbeid gedurende hun werkloosheidsperiode) volgens de modaliteiten van het desbetreffende vergoedingsregime; Werkzoekend zijn volgens de modaliteiten van het desbetreffende vergoedingsregime; en Beschikbaar zijn voor de arbeidsmarkt volgens de modaliteiten van het desbetreffende vergoedingsregime. Voor elk van de vier landen werden de instanties gezocht die bevoegd zijn voor de toepassing van de gevonden uitkeringsstelsels en/of voor de publicatie van betrouwbare statistieken over het aantal uitkeringsgerechtigden. Telkens werd hun meest systematisch te verschijnen statistiek geselecteerd als bron. De gevraagde cijfers kunnen worden verzameld met een vertraging van ca. 3 tot 4 maanden. De resultaten van deze moeilijke oefening dienen met de nodige voorzichtigheid te worden geïnterpreteerd. 2.2 Geselecteerde statistieken Voor België worden via de gegevensbank van de RVA de werkzoekende uitkeringsgerechtigde volledig werklozen (UVW-WZ) geteld na voltijdse arbeid, met inschakelingsuitkering (de voormalige wacht-of overbruggingsuitkering), de niet-vrijgestelde UVW-WZ na vrijwillig deeltijdse arbeid en de werkzoekende voltijds werklozen met bedrijfstoeslag (het voormalige brugpensioen). Voor uitkeringsgerechtigden van het (equivalent van het) leefloon worden enkel die uitkeringsgerechtigden geteld die op beroepsleeftijd zijn en een volledig (equivalent van het) leefloon ontvangen. Via de FOD Maatschappelijke integratie worden ons hiertoe statistieken bezorgd, die gedetailleerder zijn dan degene die op hun website beschikbaar zijn. 2 2 NB: Voor het leefloon geldt een termijn van 3 maanden voor het bekomen van minder dan 1% vertragingen, voor het equivalent van het leefloon 6 maanden. 2

5 Duitsland voorziet werkloosheidsuitkeringen via de stelsels van Arbeitslosengeld en Arbeitslosengeld II. Deze uitkeringen worden ook toegekend aan wie minder dan 15 uur per week werkt. Slechts de volledig werklozen (arbeitslosen) worden door ons geteld. De zogenaamde Aufstocker worden slechts één maal geteld. 3 De uitkeringsgerechtigden van Sozialgeld worden niet in beschouwing genomen, aangezien zij niet beschikbaar zijn voor de arbeidsmarkt (ruim 90% minderjarigen). Als bron worden de Monatsberichte van de Bundesagentur für Arbeit gehanteerd. Aangezien de cijfers over de volledige werkloosheid binnen het stelsel van Arbeitslosengeld II slechts met vijf maanden vertraging worden gepubliceerd, worden deze twee maanden vooruitgeprojecteerd (o.b.v. de evolutie in de corresponderende maanden van het voorgaande jaar). De gemiddelde foutenmarge per maand bedraagt hiervoor ca. 1,9%. 4 Binnen de Franse werkloosheidsverzekering bestaan twee stelsels: de assurance de chômage en de solidarité. Binnen de assurance wordt het aantal uitkeringsgerechtigden van de allocations d'aide au retour à l'emploi (ARE) zonder allocations de formation reclassement (AFR) geteld. Deze laatste vorm van uitkeringen impliceert immers dat de werklozen zijn vrijgesteld van het zoeken naar werk gedurende de opleiding in kwestie. De solidarité omvat vier verschillende uitkeringsstelsels: allocation de solidarité spécifique (ASS), allocation temporaire d'attente (ATA), allocation équivalent retraite (AER) en allocation transitoire de solidarité (ATS). Behalve de ATA kunnen deze allen ook worden uitgekeerd als een aanvullende uitkering bij een andere bron van inkomsten (complément). Het gaat in dat geval om niet-volledig werklozen of om werklozen die binnen een ander uitkeringsstelsel reeds geteld worden. Precieze cijfers over deze categorie zijn niet beschikbaar, maar hun aandeel wordt door DARES op 4% geschat. 5 Er wordt dan ook slechts 96% van deze uitkeringsgerechtigden door ons geteld. De interactieve online statistieken van Pôle Emploi dienen als bron voor al deze genoemde categorieën. Wie in Frankrijk als werkloze geen beroep kan doen op de werkloosheidsverzekering, kan via de caisse des allocations familiales (CAF) een minimuminkomen verkrijgen, de revenu de solidarité active (RSA). Wij tellen slechts de werklozen die een volledige RSA krijgen (socle seul). Hun aantal wordt op trimestriële basis gepubliceerd door CAF in de RSA Conjoncture (vroeger werden dezelfde statistieken gepubliceerd in het kader van hun online tijdschrift l-e-ssentiel). Om tot maandcijfers te komen worden de ontbrekende aantallen geïnterpoleerd via pro ratadistributie. Voor de twee maanden na de laatst gepubliceerde waarde, wordt een projectie uitgevoerd via dezelfde methodologie als gehanteerd voor het Duitse Arbeitslosengeld II. De gemiddelde foutenmarge per maand bedraagt hiervoor ca. 0,6%. Volledig werklozen in Nederland kunnen o.b.v. arbeidsprestaties toegelaten worden tot de WW-uitkering (WerkloosheidWet). Vroeger was deze ook toegankelijk voor wie minder dan 12 uur per week werkte, maar dat is niet meer toegestaan binnen de huidige reglementering. Wie onvoldoende arbeidsprestaties kan voorleggen, dient beroep te doen op een uitkering binnen de Algemene Bijstand. Tot 1 januari 2012 werd binnen dit stelsel nog de WIJ-uitkering voor jongeren (Wet Investeren in Jongeren) afgebakend, die nu integraal deel uitmaakt van de Algemene Bijstand. Het Nederlandse Centraal Bureau voor de Statistiek publiceert echter breukloze reeksen 6 van de uitkeringstrekkers in deze categorie: binnen de statistieken van de WW-uitkering zijn alleen de volledig werklozen opgenomen en binnen Algemene Bijstand worden ook de uitkeringsgerechtigden van de WIJ gerekend. Om de lectuur van deze statistiek te vereenvoudigen, plaatsen wij elk uitkeringsstelsel dat voornamelijk steunt op een verzekeringsprincipe onder de noemer werkloosheidsverzekering. Stelsels die eerder steunen op solidariteit klasseren wij als sociale bijstand. 3 De Aufstocker zijn werklozen die tegelijk zowel Arbeitslosengeld als Arbeitslosengeld II ontvangen. Om een dubbele telling van deze groep te vermijden, wordt het aantal arbeitslose Aufstocker één maal afgetrokken van de som van de arbeitslosen die via deze stelsels een uitkering ontvangen. 4 Gebaseerd op de vergelijking van de resultaten van de projectie voor de periode van januari 2008 t.e.m. december 2014 met de reële waarden voor dezelfde periode. Voor het berekenen van de foutenmarge voor de projectie van de RSA (cf. infra) wordt dezelfde methodologie gebruikt. 5 Cf. DARES. «Les Allocataires du Régime d Assurance Chômage en 2009.» DARES Analyses. N 30. April Web. < 6 De waarden voor de recentste maanden van deze reeksen betreffen vaak projecties door het CBS. De omvang van deze vertraging varieert. 3

6 Tabel 1 Overzichtstabel geselecteerde statistieken België Duitsland Frankrijk Nederland Gegevensreeks Categorie Bron UVW-WZ Werkloosheidsverzekering RVA: Directie Statistiek Volledig leefloon op beroepsleeftijd Sociale bijstand POD Maatschappelijke Integratie Volledige fin. hulp (equivalent van het leefloon) op beroepsleeftijd Sociale bijstand POD Maatschappelijke Integratie Arbeitslosengeld SGB III - arbeitslos Werkloosheidsverzekering Monatsberichte BFA (DEU.) Arbeitslosengeld II SGB II - arbeitslos Sociale bijstand Monatsberichte BFA (DEU.) - Aufstocker - arbeitslos Sociale bijstand Monatsberichte BFA (DEU.) RAC (allocations d Assurance Chômage) sans AFR (allocations de Werkloosheidsverzekering Pôle emploi: Séries Statistiques formation reclassement) Solidarité: allocation de solidarité spécifique (ASS) + allocation temporaire d'attente (ATA) + allocation équivalent Sociale bijstand Pôle emploi: Séries Statistiques retraite (AER) + allocation transitoire de solidarité (ATS) - remplacement Revenu de solidarité active (socle seul) Sociale bijstand CAF: L'e-ssentiel + RSA Conjoncture Werkloosheidwet-uitkering Werkloosheidsverzekering Centraal Bureau voor de Statistiek WWB-uitkeringen (Wet Werk en Bijstand) + WIJ-uitkeringen (Wet Investeren in Jongeren) - Sociale bijstand Centraal Bureau voor de Statistiek samengevloeid 4

7 3 Resultaten 3.1 Evolutie van de werkloosheid Met de bovenstaande methode kunnen maandelijkse gegevensreeksen verkregen worden over de vergoede volledige werkloosheid van werkzoekenden vergoed via een stelsel van werkloosheidsverzekering, via een stelsel van sociale bijstand of van de totale vergoede volledige werkloosheid (cf. deel 5.1). Met deze maandcijfers kunnen gemiddelden worden berekend per trimester en per jaar (cf. deel 5.2). Tabel 2 Vergoede volledige werkloosheid: werkloosheidsverzekering, sociale bijstand en totaal (absolute cijfers) Werkloosheidsverzekering Sociale bijstand Totale vergoede volledige werkloosheid Tabel 3 Evolutie van de vergoede volledige werkloosheid: werkloosheidsverzekering, sociale bijstand en totaal; basis = 2007 Werkloosheidsverzekering Sociale bijstand Totale vergoede volledige werkloosheid Hierbij valt op dat de vergoede werkloosheid gestoeld op een verzekeringsbeginsel voor België en Duitsland vrij stabiel is gebleven (respectievelijk slechts + 2% en 3% t.o.v. 2007). De voornaamste evolutie voor de beide landen doet zich voor bij de sociale bijstand, waarvoor België een evolutie laat noteren van + 27% t.o.v. 2007; Duitsland daarentegen een daling van 24%. De evolutie van de sociale bijstand is als dusdanig beschouwd te vergelijken met die in Frankrijk (+ 26%) en Nederland (+ 29%). Met grafiek 1 (herhaald in deel 5.2.2) brengen wij het effect van deze evoluties op de totale vergoede werkloosheid voor de vier landen gedetailleerder in kaart. De grafiek toont de evolutie per trimester met het overeenkomstige trimester van 2007 als basis. 5

8 Grafiek 1 Evolutie per trimester van de vergoede volledige werkloosheid; basis = T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T Structuur van de vergoede volledige werkloosheid bij werkzoekenden Het grootste verschil tussen de vier landen onderling manifesteert zich in de manier waarop de vergoede volledige werkloosheid bij werkzoekenden gestructureerd is. Tabel 4 brengt in kaart op welke wijze de werkloosheidsverzekering en de sociale bijstand zich in elk land ten opzichte van elkaar verhouden. Tabel 4 Onderlinge verhouding van de werkloosheidsverzekering en sociale bijstand Verzekering Bijstand Verzekering Bijstand Verzekering Bijstand Verzekering Bijstand % 11% 25% 75% 54% 46% 43% 57% % 12% 26% 74% 54% 46% 39% 61% % 12% 32% 68% 57% 43% 45% 55% % 12% 31% 69% 57% 43% 47% 53% % 13% 27% 73% 56% 44% 45% 55% % 13% 29% 71% 57% 43% 48% 52% % 13% 31% 69% 55% 45% 53% 47% % 13% 30% 70% 55% 45% 54% 46% Aangezien België het enige van de vier landen is met een werkloosheidsverzekeringsstelsel dat in principe onbeperkt is in de tijd, kent ons land ook een relatief groter aandeel vergoede volledig werkloze werkzoekenden in een dergelijk stelsel. Voor 2014 gaat het om 87% t.o.v. 13% in sociale bijstand. In Frankrijk en Nederland is de verhouding tussen beide uitkeringsbeginsels daarentegen eerder gelijk. Duitsland is het enige van de vier landen met een groter aandeel uitkeringsgerechtigden in sociale bijstand dan in een verzekeringsstelsel (70% t.o.v. 30% in 2014). 6

9 3.3 Werkloosheidsratio s De evolutie van de werkloosheid in absolute cijfers wordt uiteraard beïnvloed door de evolutie van de bevolking. Daarom is het nuttig om de werkloosheid voor de vier landen te vergelijken a.d.h.v. werkloosheidsratio s. Voor het berekenen van werkloosheidsratio s op basis van de vergoede volledige werkloosheid hebben we nood aan de bevolkingsaantallen in elk van deze landen. Hiervoor kunnen we terecht bij Eurostat (statistiek lfsq_pganws, cf. deel 5.4). We kunnen deze werkloosheidsratio s berekenen ten opzichte van de actieve bevolking en/of ten opzichte van de totale bevolking op beroepsleeftijd (15-64 jaar). Tabel 5 Werkloosheidsratio s o.b.v. de vergoede volledige werkloosheid Actieve bevolking Totale bevolking op arbeidsleeftijd (15-64 jaar) ,7 7,7 11,6 5, ,2 5,8 8,1 4, ,1 6,9 11,2 5, ,8 5,2 7,8 4, ,9 7,3 12,3 5, ,3 5,6 8,7 4, ,8 7,0 12,7 6, ,3 5,3 9,0 5, ,6 6,6 12,9 6, ,1 5,1 9,1 5, ,4 6,4 13,3 7, ,0 4,9 9,5 5, ,7 6,4 14,1 8, ,2 5,0 10,0 6, ,7 6,3 14,5 9, ,3 4,9 10,4 7,4 Evol ,0-1,4 + 2,9 + 3,5 Evol ,1-1,0 + 2,2 + 2,8 + 0,2% - 18,7% + 25,1% + 59,4% + 1,2% - 16,4% + 27,6% + 61,1% Evol ,0-0,1 + 0,5 + 0,9 Evol ,0-0,1 + 0,4 + 0,7 + 0,2% - 2,3% + 3,3% + 10,2% + 0,5% - 2,1% + 3,6% + 9,7% Deze benadering bevestigt het relatief stabiele karakter van de vergoede volledige werkloosheid in België (t.o.v. de totale bevolking op arbeidsleeftijd + 0,1 procentpunt sinds 2007), waar Duitsland een duidelijke daling (- 1,0 procentpunt) en Frankrijk en Nederland uitgesproken stijgingen laten noteren (respectievelijk + 2,2 en + 2,8 procentpunt). Wat betreft de bevolkingsevoluties (tabel 6), valt het daarenboven op dat de bevolking op arbeidsleeftijd in Duitsland licht is gedaald sinds 2007 (- 3%). Waar dit mathematisch gezien een relatieve verhoging van de werkloosheidsratio s bewerkstelligt, impliceert dit in het geval van een stabiele of groeiende economie echter een hogere kans op tewerkstelling en dus een dalende werkloosheid. België is het enige van de vier landen met een stijgende bevolking (+ 4% sinds 2007). Tabel 6 Evolutie van de bevolking op arbeidsleeftijd (15-64 jaar) Bron: Eurostat - lfsq_pganws 7

10 3.4 Structuur van de tewerkstelling en de inactiviteit Bij het interpreteren van deze vergelijkende reeksen moet men ten slotte rekening houden met een ruimere context dan enkel de vergoede volledige werkloosheid. De structuur van de tewerkstelling en van de inactiviteit in elk land vormen hierbij belangrijke aspecten. Zo kennen de landen zowel een verschillende mate aan deeltijdse of zelfs ondertewerkstelling 7, als een verschillende mate aan inactiviteit wegens invaliditeit (wat zich minstens ten dele laat uitleggen door de toelatingsvoorwaarden per land tot deze stelsels). Graag verwijzen wij hiervoor naar de studie Verdere evolutie van de geharmoniseerde werkloosheid in ruime zin die tegelijk met deze wordt gepubliceerd. Tabel 7 Aandeel en omvang van de deeltijdse tewerkstelling Relatief aandeel van deeltijds werk t.o.v. de totale tewerkstelling (15-64 jaar) in % Gemiddeld aantal gepresteerde uren per week bij deeltijds werkenden (15-64 jaar) ,9 25,4 17,2 46, ,8 18,3 23,0 20, ,4 25,1 16,9 46, ,8 18,4 22,9 20, ,2 25,3 17,3 47, ,1 18,3 22,6 20, ,7 25,5 17,6 48, ,2 18,6 22,7 20, ,7 25,9 17,6 48, ,0 18,5 22,7 21, ,7 25,9 17,7 49, ,2 18,7 22,8 21, ,3 26,7 18,1 50, ,3 19,2 22,6 21, ,7 26,5 18,5 49, ,5 19,4 22,4 21,2 Bron: Eurostat - lfsq_eppga - lfsq_ewhais Het is opvallend hoe Frankrijk, dat van de vier landen de hoogste werkloosheidsratio laat noteren, ook het land is met het kleinste aandeel deeltijds werk binnen de totale tewerkstelling (18,5%) en het op één na hoogste gemiddeld aantal gepresteerde uren per weerk bij deeltijds werkenden (22,4 uur per week). Voor Duitsland registreren we daarentegen een relatief hoog aandeel deeltijds werk (26,5% van de tewerkstelling) en het laagste gemiddeld aantal gepresteerde uren bij deeltijds werkenden (19,4 uur per week). België toont voor beide indicatoren een relatief positieve waarde. Deeltijds werk bedraagt er 23,7% van de totale tewerkstelling en van de vier landen noteert het het hoogste gemiddeld aantal gepresteerde uren bij deeltijds werk (23,5 uur per week). 7 In dat licht valt bv. op te merken dat Duitsland een groot aantal uitkeringsgerechtigden kent voor Arbeitslosengeld of Arbeitslosengeld II die niet volledig werkloos zijn (omdat ze gedurende 1-15 uur per week werken). Voor 2014 bedraagt het totale aantal uitkeringsgerechtigden voor beide stelsels samen Dit betekent dat er uitkeringsgerechtigden (d.i. 51,2%) ondertewerkgesteld waren. 8

11 4 Conclusie Algemeen vertoont de vergoede volledige werkloosheid bij werkzoekenden in België een stabieler karakter dan in de buurlanden Duitsland, Frankrijk en Nederland. Sinds 2007 noteren we voor 2014 slechts een stijging met + 0,1 procentpunt van de werkloosheidsratio t.o.v. de bevolking op arbeidsleeftijd (15-64 jaar). Voor de buurlanden noteren we daarentegen evoluties van 1,0 (Duitsland), + 2,2 (Frankrijk) en + 2,8 procentpunt (Nederland). Wat betreft de verhouding tussen stelsels van werkloosheidsverzekering en sociale bijstand, vertonen de vier vergeleken landen grote verschillen, die te wijten zijn aan het uiteenlopen van de reglementering. In België, dat als enige van de vier landen een werkloosheidsverzekering kent die in principe onbeperkt is in de tijd, was in 2014 slechts 13% van de vergoede werklozen uitkeringsgerechtigd binnen een stelsel van sociale bijstand. Voor Frankrijk en Nederland gaat het echter bijna om de helft (respectievelijk 45% en 46%) en voor Duitsland om 70% van de vergoede werklozen. De evoluties van de vergoede werkloosheid worden beïnvloed door een ruimere maatschappelijke context. Zo lijkt de dalende evolutie in Duitsland deels te wijten aan het verkleinen van de totale bevolking op arbeidsleeftijd (15-64 jaar), wat in een stabiele of groeiende economie meer kansen op tewerkstelling creëert. Verder speelt ook de structuur van de inactiviteit en de tewerkstelling een rol. Wat de tewerkstelling betreft, valt op hoe van de vier vergeleken landen Frankrijk, dat de hoogste vergoede werkloosheid laat noteren, ook het kleinste aandeel deeltijds werk binnen de tewerkstelling kent. Voor België noteren we echter het grootste gemiddelde aantal gepresteerde uren per week bij deeltijds werkenden (23,5 in 2014). Een gedetailleerd overzicht van de geanalyseerde gegevens is te vinden in de statistische bijlage op de hiernavolgende pagina s. 9

12 5 Statistische bijlage 5.1 Absolute maandcijfers Tabel 8 Werkloosheidsverzekering

13 Tabel 8 Vervolg

14 Tabel 9 Sociale bijstand

15 Tabel 9 Vervolg

16 Tabel 10 Totaal: werkloosheidsverzekering + sociale bijstand

17 Tabel 10 Vervolg

18 5.2 Evolutie van de vergoede werkloosheid Tabellen Tabel 11 Werkloosheidsverzekering 2007 T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar

19 Tabel 12 Sociale bijstand 2007 T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar

20 Tabel 13 Totaal: werkloosheidsverzekering + sociale bijstand 2007 T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar

21 5.2.2 Grafieken Grafiek 2 Werkloosheidsverzekering; basis = overeenkomstige trimester van T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T Grafiek 3 Sociale bijstand; basis = overeenkomstige trimester van T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T Grafiek 4 Totaal: werkloosheidsverzekering + sociale bijstand; basis = overeenkomstige trimester van T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T

22 5.3 Structuur van de vergoede volledige werkloosheid Tabel 14 Onderlinge verhouding van de werkloosheidsverzekering en de sociale bijstand per trimester Verzekering Bijstand Verzekering Bijstand Verzekering Bijstand Verzekering Bijstand 2007 T1 89% 11% 29% 71% 55% 45% 45% 55% T2 89% 11% 24% 76% 53% 47% 43% 57% T3 89% 11% 24% 76% 54% 46% 42% 58% T4 89% 11% 23% 77% 54% 46% 41% 59% Jaar 89% 11% 25% 75% 54% 46% 43% 57% 2008 T1 89% 11% 27% 73% 54% 46% 41% 59% T2 88% 12% 24% 76% 53% 47% 39% 61% T3 88% 12% 25% 75% 54% 46% 38% 62% T4 88% 12% 26% 74% 56% 44% 39% 61% Jaar 88% 12% 26% 74% 54% 46% 39% 61% 2009 T1 88% 12% 33% 67% 58% 42% 42% 58% T2 88% 12% 32% 68% 57% 43% 44% 56% T3 88% 12% 32% 68% 57% 43% 46% 54% T4 88% 12% 31% 69% 58% 42% 48% 52% Jaar 88% 12% 32% 68% 57% 43% 45% 55% 2010 T1 88% 12% 35% 65% 58% 42% 50% 50% T2 87% 13% 30% 70% 56% 44% 47% 53% T3 88% 12% 29% 71% 57% 43% 46% 54% T4 87% 13% 28% 72% 57% 43% 46% 54% Jaar 88% 12% 31% 69% 57% 43% 47% 53% 2011 T1 87% 13% 31% 69% 57% 43% 46% 54% T2 87% 13% 26% 74% 55% 45% 44% 56% T3 88% 12% 26% 74% 56% 44% 45% 55% T4 87% 13% 26% 74% 57% 43% 45% 55% Jaar 87% 13% 27% 73% 56% 44% 45% 55% 2012 T1 87% 13% 31% 69% 57% 43% 48% 52% T2 87% 13% 27% 73% 55% 45% 48% 52% T3 87% 13% 29% 71% 56% 44% 48% 52% T4 87% 13% 29% 71% 57% 43% 50% 50% Jaar 87% 13% 29% 71% 57% 43% 48% 52% 2013 T1 87% 13% 34% 66% 57% 43% 53% 47% T2 87% 13% 30% 70% 54% 46% 52% 48% T3 87% 13% 30% 70% 55% 45% 53% 47% T4 87% 13% 29% 71% 56% 44% 54% 46% Jaar 87% 13% 31% 69% 55% 45% 53% 47% 2014 T1 87% 13% 33% 67% 55% 45% 56% 44% T2 87% 13% 29% 71% 53% 47% 54% 46% T3 87% 13% 29% 71% 54% 46% 53% 47% T4 86% 14% 29% 71% 56% 44% 53% 47% Jaar 87% 13% 30% 70% 55% 45% 54% 46% 20

23 5.4 Evolutie van de bevolking Tabel 15 Actieve bevolking (15-64 jaar) 2007 T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar Bron: Eurostat - lfsq_pganws 21

24 Tabel 16 Bevolking op beroepsleeftijd (15-64 jaar) 2007 T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar T T T T T T T T Jaar Jaar Bron: Eurostat - lfsq_pganws 22