Tweede Kamer der Staten-Generaal

Transcriptie

1 Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar B Wijziging van de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar 2012 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten) De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar 2012 te wijzigen. Het in die begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikel wordt in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht. Wetsartikel 3 (verplichtingenbedrag bedoeld in artikel 5 van de Financiële-verhoudingswet) Ingevolge artikel 5, eerste lid van de Financiële-verhoudingswet juncto artikel 6, vierde lid van de Invoeringswet Financiële-verhoudingswet, hebben de gemeenten gezamenlijk recht op het bedrag dat in de begroting als verplichting voor het totaal van de algemene uitkering c.a. en de aanvullende uitkeringen is opgenomen van Ingevolge artikel 5, tweede lid van de Financiële-verhoudingswet, hebben de gemeenten gezamenlijk recht op de bedragen die in de begroting als verplichting voor het totaal van de integratie-uitkeringen en het totaal van de decentralisatie-uitkeringen zijn opgenomen van respectievelijk en De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, J. W. E. Spies De staatssecretaris van Financiën, F. H. H. Weekers kst b-2 ISSN s-gravenhage 2012 Tweede Kamer, vergaderjaar , B, nr. 2 1

2 B. Begrotingstoelichting Inhoudsopgave blz. Leeswijzer 2 1. Het beleid 2 Overzicht uitgavenmutaties 2 Toelichting op de beleidsmutaties 3 2. Het beleidsartikel 7 Toelichting 8 3. Integratie-uitkeringen 9 4. Decentralisatie-uitkeringen 10 Leeswijzer Bij de eerste suppletoire begroting ligt de nadruk niet op de beleidsprioriteiten, zoals in de ontwerpbegroting 2012, maar op de mutaties ten opzichte van deze ontwerpbegroting. De terugkoppeling over het gevoerde beleid in relatie tot de beleidsprioriteiten, zal centraal staan in de financiële verantwoording over De indeling van deze suppletoire begroting is als volgt. Paragraaf 1 start met het beschrijven van de beleidsmutaties. Kort zal worden toegelicht wat de omvang en de reden van de uitgavenmutaties is. Vervolgens wordt in paragraaf 2 («het beleidsartikel»), ingegaan op de «budgettaire gevolgen van beleid». Deze paragraaf geeft inzicht in de integrale uitgaven die samenhangen met de hoofdbeleidsdoelstelling. Hierin worden de veranderingen op artikelonderdeel-niveau belicht. Tot slot staan in paragraaf 3 en 4 respectievelijk een overzicht van de integratieuitkeringen en een overzicht van de decentralisatie-uitkeringen 1. Het beleid Overzicht uitgavenmutaties In de onderstaande overzichtstabel wordt een overzicht gegeven van de belangrijkste mutaties die zich in de periode vanaf de ontwerpbegroting 2012 tot en met de eerste suppletoire begroting 2012 hebben voorgedaan in de uitgaven. De weergegeven mutaties ( ) worden onder de tabel afzonderlijk toegelicht. Tabel B1: Overzichtstabel suppletoire uitgavenmutaties (x 1 000) Stand uitgavenbedrag ontwerpbegroting Mutaties nog niet opgenomen in een begrotingsstuk: 1) Eigen kracht (decentralisatie-uitkering) 850 2a) Bekostiging Digitaal Klantendossier (algemene uitkering) b) Bekostiging Digitaal Klantendossier (bijdrage aan VNG) ) Regionale platforms fraudebestrijding (Integratie-uitkering) a) Wijziging betalingsverloop algemene uitkering b) Wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen c) Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen ) Overloop 2011/2012 kosten Financiele-verhoudingswet ) Nationale gebiedsontwikkelingen (Nota Ruimte en BIRK) (decentralisatie-uitkering) 62 7a) Expertisecentrum kinderopvang (algemene uitkering) 500 7b) Expertisecentrum kinderopvang (bijdrage aan VNG)) 500 8a) Kosten Waarderingskamer Tweede Kamer, vergaderjaar , B, nr. 2 2

3 2012 8b) Kosten Waarderingskamer uit de algemene uitkering 42 9) Invoeringskosten decentralisatie Jeugdzorg (decentralisatieuitkering) ) Overheidsbrede inkoop van beeldmateriaal ) Vrouwenopvang (decentralisatie-uitkering) ) Impuls Brede Scholen, Sport & Cultuur (decentralisatie-uitkering) ) Nationaal Actieplan Sport en Bewegen (decentralisatie-uitkering) 96 14) Beheer 14+ netnummer gemeenten (VNG) ) Aanpassing Financieringsarrangement mgba/orra a) Implementatieondersteuning mgba (algemene-uitkering) b) Implementatieondersteuning mgba (bijdrage aan VNG) ) Uitvoeringskosten fraude ) LHBT emancipatiebeleid (decentralisatie-uitkering) ) Kwaliteitssprong Zuid (decentralisatie-uitkering) ) IODS kwaliteitsprojecten (decentralisatie-uitkering) ) Accres tranche Totaal nieuwe mutaties Stand 1ste suppletoire begroting Toelichting op de beleidsmutaties: 1) Eigen kracht (decentralisatie-uitkering) Voor de uitvoering van het programma «Eigen Kracht» om laagopgeleide vrouwen zonder werk te activeren om stappen te zetten op weg naar werk of een opleiding, ontvangen 17 grote gemeenten in 2012 en per gemeente per jaar. 2 a en b) Bekostiging Digitaal Klantendossier De algemene uitkering wordt structureel verminderd met 1,61 miljoen in verband met het Digitale Klantdossier (DKD). Het programma DKD is in opdracht van het Miniserie van SZW in 2006 gestart en is voltooid op 31 december Het programma had tot doel het ontwikkelen en in gebruik nemen van een virtueel elektronisch klantdossier waarbij gegevens van de SUWI-partners (UWV, UWV-werkbedrijf, SVB en gemeenten) binnen de keten van werk en inkomen aan de ketenpartners en de burger beschikbaar te stellen en te kunnen hergebruiken. Nu het programma is beëindigd, zijn de gezamenlijke gemeenten verantwoordelijk voor het in stand houden (beheren en doorontwikkelen) van de gemeenten betreffende DKD-producten. Op voorstel van de VNG is besloten de structurele bekostiging van het beheer te financieren door een structurele betaling uit het gemeentefonds ten behoeve van de VNG van 1,61 miljoen. De VNG treedt op als opdrachtgever voor de uitvoerder KING. 3) Regionale platforms fraudebestrijding (Integratie-uitkering) Met ingang van de start van het Handhavingsprogramma van SZW vindt de volledige financiering van de 9 Regionale Coördinatieplatforms Fraudebestrijding (RCF) centraal plaats via de verzameluitkering van SZW. In verband hiermee is de integratie-uitkering inzake de financiering van interventieteams aan deze 9 Regionale Coördinatieplatforms Fraudebestrijding beëindigd. Tweede Kamer, vergaderjaar , B, nr. 2 3

4 4 a t/m c) Wijziging betalingsverloop algemene uitkering, integratieuitkeringen en decentralisatie-uitkeringen 2011 Bij Voorlopige Rekening is vastgesteld hoe de in 2011 gerealiseerde uitbetalingen voor de algemene uitkering (AU), integratie-uitkeringen (IU) en decentralisatie-uitkeringen (DU) aan de gemeenten zich verhouden tot het bedrag dat bij de 2e suppletoire begroting 2011 voor de uitbetalingen is geraamd. Daarbij is gebleken dat er in totaal lagere uitbetalingen zijn gedaan dan bij Najaarsnota 2011 werden verwacht. Het gaat hierbij om een verschil van (negatief) voor de algemene uitkering, (positief) voor de integratie-uitkeringen en (negatief) voor de decentralisatie-uitkeringen. Voor een verklaring van deze verschillen wordt verwezen naar de slotwet (Kamerstukken II , B, Nrs. 3 en 4). Bij Voorjaarsnota 2012 zullen de algemene uitkering met omhoog, de integratie-uitkeringen met omlaag en de decentralisatie-uitkeringen met omhoog worden bijgesteld. 5) Overloop 2011/2012 kosten Financiële-verhoudingswet In 2011 is het budget Kosten Financiële verhoudingswet niet geheel tot besteding gekomen. Daarvan wordt 1 miljoen aan de begroting voor 2012 toegevoegd. 6) Nationale gebiedsontwikkelingen (Nota Ruimte en BIRK) (decentralisatie-uitkering) Het nationale gebiedsontwikkelingenproject «Scheveningen Boulevard» wordt geïndexeerd met in a en b) Expertisecentrum kinderopvang Onderdeel van het akkoord tussen SZW en de VNG over de versterking van het toezicht en de handhaving van de kwaliteit van de kinderopvang is dat de VNG ter verbetering van de handhaving in de kinderopvang per 1 januari 2012 een expertisecentrum opricht. Hiervoor wordt 0,5 miljoen uit de eerdere toevoeging van extra middelen van 13 miljoen aan het gemeentefonds (Tweede Kamer, , B, Nr. 2) gebruikt. Dit expertisecentrum wordt zodoende bekostigd uit het gemeentefonds. 8 a en b) Kosten Waarderingskamer Op 24 november 2011 heeft de Waarderingskamer haar begroting voor het jaar 2012 vastgesteld. De begrote uitgaven belopen Het aandeel van de gemeenten in die begroting beloopt een bedrag van In de ontwerpbegroting 2012 is een bedrag opgenomen van Het verschil van wordt vanuit de algemene uitkering overgeboekt naar de Waarderingskamer. 9) Invoeringskosten decentralisatie Jeugdzorg (decentralisatie-uitkering) Voor de invoeringskosten voor de decentralisatie jeugdzorg is in miljoen beschikbaar. Hiervan zal 10,5 miljoen ten goede komen aan de gemeenten voor reeds te maken invoeringskosten. Het resterende deel komt ten goede aan de provincies en zal worden gebruikt voor de financiering van onderzoek, experimenten en het transitiebureau. Het voor de gemeenten beschikbare geld zal in 2012 via een decentralisatieuitkering worden verstrekt. Tweede Kamer, vergaderjaar , B, nr. 2 4

5 10) Overheidsbrede inkoop van beeldmateriaal Door een geactualiseerde aanbestedingswijze is de uitlichting in de begroting 2012 van het gemeentefonds (Tweede Kamer, , B, Nr. 2) ten behoeve van de overheidsbrede inkoop van beeldmateriaal van 4,2 miljoen in de jaren 2012 en 2013 niet meer aan de orde. Wel vindt voor 2012 voor een bedrag van 0,3 miljoen een eenmalige overboeking plaats uit het gemeentefonds naar het ministerie van de begroting van I en M in verband met de bijdrage van de gemeenten aan de voorbereidingskosten. 11) Vrouwenopvang (decentralisatie-uitkering) Per 1 januari 2012 wordt de centrale vergoeding voor tolk- en vertaaldiensten in de zorg afgeschaft. Deze vergoeding vervalt omdat het kabinet vindt dat patiënten/cliënten zelf verantwoordelijk zijn voor het machtig zijn van de Nederlandse taal en voor de inzet van een (professionele) tolk. Vanuit het oogpunt van bescherming van verblijfsgegevens wordt een uitzondering gemaakt voor de inzet van tolk- en vertaaldiensten in de Vrouwenopvang. Instellingen voor vrouwenopvang kunnen indien nodig zelf een tolk- of vertaler inhuren. De inzet van tolk- en vertaaldiensten in de vrouwenopvang wordt per 1 januari 2012 financieel mogelijk gemaakt via de decentralisatie-uitkering vrouwenopvang. De daarvoor beschikbare middelen ( 1,1 miljoen) worden aan deze uitkering toegevoegd. 12) Impuls Brede Scholen, Sport & Cultuur (decentralisatie-uitkering) De impuls brede scholen richt zich op de realisatie van de zogenaamde combinatiefuncties. Dit zijn functies waarbij een werknemer in dienst is bij één werkgever, maar werkzaam is ten behoeve van twee of meer sectoren. Op 10 december 2007 hebben het Rijk (OCW en VWS), de VNG en vertegenwoordigers van de onderwijs-, sport- en cultuursector bestuurlijke afspraken gemaakt met als doel de realisatie van in totaal (fte s) combinatiefuncties in In 2012 is 36,555 miljoen beschikbaar. 13) Nationaal Actieplan Sport en Bewegen (decentralisatie-uitkering) De decentralisatie-uitkering «Nationaal actieplan sport en bewegen» wordt met verminderd in verband met het afvallen van de gemeente Middelburg. Zie voor een beschrijving van deze DU de 1 e suppletoire begroting 2009 (Tweede Kamer, Vergaderjaar , B. Nr. 2). 14) Beheer 14+ netnummer gemeenten Gemeenten hebben met het 14+netnummer een eenvoudig herkenbaar nummer als telefonische ingang voor de burger. In de bestuurlijke regiegroep dienstverlening en e-overheid is overeengekomen dat de VNG de opdrachtgever is voor het beheer van de centrale voorzieningen voor dit nummer. Voor de uitvoering van het beheer is in de voorjaarsnota 2010 (Tweede Kamer, , B, nrs. 1 en 2) 2,1 miljoen structureel uitgenomen uit het gemeentefonds. Overeen is gekomen dat met ingang van 2012 een bedrag van 2,188 miljoen rechtstreeks vanuit het fonds wordt betaald aan de VNG. Daarvoor is de structurele uitname van 2,1 miljoen teruggedraaid en geboekt op het artikel «Bijdrage aan VNG». Daarnaast is er overgeboekt van BZK naar het GF op het artikel «Bijdrage aan VNG». Tweede Kamer, vergaderjaar , B, nr. 2 5

6 15) Aanpassing Financieringsarrangement mgba/orra Voor de financiering van de ontwikkeling van de Modernisering Gemeentelijke Basisregistratie Persoonsgegevens (mgba) en de Online Raadpleegbare Reisdocumenten Administratie (ORRA) zijn de VNG en BZK overeengekomen dat de investeringen in 2009 tot en met 2012 door een tijdelijke, renteloze uitnamereeks uit het gemeentefonds (van 4,8 miljoen in 2009 en 20,2 miljoen in 2012) worden gefinancierd. De afspraak was dat BZK in 2013 de totale uitname uit het gemeentefonds van in totaal 25 miljoen weer zal aanvullen. Het financieringsarrangement is bij voorjaarsnota 2009 (Kamerstukken II , B, Nrs. 1 en 2) en 2010 (Kamerstukken II , B, Nrs. 1 en 2) geboekt. Voor de financiering van de ondersteuning van de implementatie van de mgba (zie punt 18) is besloten dat van de aanvulling van BZK in 2013 van 25 miljoen een deel ( 12 miljoen) naar 2012 wordt geboekt. 16) Implementatieondersteuning mgba De ontwikkeling van de modernisering van de GBA is in de fase van software en voorbereiding van de implementatie gekomen. De VNG heeft hierdoor besloten de gemeenten bij de implementatie van de modernisering van de GBA met een basispakket te ondersteunen. Daarnaast wordt gemeenten ondersteuning geboden bij de verwerving van de Burgerzakenmodules. De ontwikkeling van het basispakket en de beide vormen van ondersteuning zullen in opdracht van de VNG door KING worden uitgevoerd. De totale kosten van deze ondersteuning zijn voor de periode 2011 tot en met 2016 begroot op 12 miljoen. Hiervoor wordt uit het gemeentefonds in 2012 eenmalig 12 miljoen aan de VNG betaald. De financiering van deze 12 miljoen vindt plaats via een aanpassing van het financieringsarrangement mgba/orra (zie punt 15). 17) Uitvoeringskosten fraude Ten behoeve van de uitvoeringskosten voor de bestrijding van fraude naar aanleiding van het verscherpte regime voor de WWB ontvangen de gemeenten in miljoen en daarna 3,8 miljoen structureel. 18) LHBT emancipatiebeleid (decentralisatie-uitkering) Via decentralisatie-uitkering LHBT (Lesbische vrouwen, Homoseksuele mannen, Biseksuelen en Transgender personen) ontvangen de gemeenten Rotterdam, Den Haag en Utrecht in 2012, 2013 en 2014 elk per jaar en 30 gemeenten in 2012, 2013 en 2014 elk per jaar. Deze gemeenten willen zich inzetten voor de gezamenlijke doelstelling de «veiligheid, weerbaarheid en sociale acceptatie van LHBT verder te bevorderen in Nederland en waar mogelijk ook internationaal». 19) Kwaliteitssprong Zuid (decentralisatie-uitkering) Rotterdam-Zuid moet de komende 20 jaar de sprong maken naar het niveau van de vier grote steden in ons land. Dat betekent: meer werk, betere scholing en opleiding en de vestiging van ook mensen met hogere inkomens in een aantrekkelijk woongebied. Dit is de gezamenlijke ambitie waaraan de gemeente Rotterdam, het Rijk en alle bij Rotterdam-Zuid betrokken partijen zich hebben verbonden met het ondertekenen van het Nationaal Programma Kwaliteitsprong Zuid. De gemeente Rotterdam ontvangt hiervoor in de periode ,4 miljoen per jaar. Tweede Kamer, vergaderjaar , B, nr. 2 6

7 Tabel B2: Bugettaire gevolgen van beleid (x 1 000) 20) IODS kwaliteitsprojecten Het Rijk draagt met deze bijdrage aan de gemeente Midden-Delfland bij aan het behoud van het karakteristieke landschap. De bijdrage is bestemd voor de zogenoemde IODS kwaliteitsprojecten (Integrale Ontwikkeling Delft Schiedam) «Sanering verspreid liggende glastuinbouw» en «Groen ondernemen, een nieuwe landbouw» (onderdeel «Grondinstrument»). Deze bijdrage wordt verstrekt in vervolg op de gemaakte afspraken in de Bestuurlijke Overeenkomst IODS van 2 september 2010, die tot stand is gekomen in relatie met het Tracébesluit van de A4 tussen Delft en Schiedam. 21) Accres tranche 2012 Het accres 2012 is onderdeel van de normeringsystematiek. Als gevolg van mutaties in de netto gecorrigeerde rijksuitgaven wordt het accres 2012 verlaagd met Het beleidsartikel In onderstaande tabel worden voor de verplichtingen, de uitgaven en de ontvangsten de budgettaire gevolgen van beleid van het gemeentefonds weergegeven. Hiermee worden de integrale uitgaven die samenhangen met de samengestelde beleidsdoelstelling (het nastreven van een adequate omvang van het gemeentefonds en het nastreven van een adequate verdeling van de middelen over de gemeenten) inzichtelijk gemaakt. Stand ontwerpbegroting 2012 (1) Mutaties 1ste suppletoire begroting 2012 (2) Stand 1ste suppletoire begroting 2012 (3)=(1+2) Mutatie 2013 Mutatie 2014 Mutatie 2015 Mutatie 2016 Mutatie 2017 Verplichtingen Uitgaven: Onderzoek en Bijdragen organisaties 1. Kosten Financiëleverhoudingswet Kosten Waarderingskamer Budget A+O-fonds Bijdrage aan VNG Bijdrage gemeenten inzake KING Programma-uitgaven 1. Algemene uitkering c.a. en de aanvullende uitkeringen Integratie-uitkeringen Decentralisatieuitkeringen Ontvangsten: Apparaatsontvangsten 1. Terugontvangsten Waarderingskamer Programma-ontvangsten 1. Ontvangsten ex art. 4. Fvw Tweede Kamer, vergaderjaar , B, nr. 2 7

8 Toelichting Mutaties 1 ste suppletoire begroting Verplichtingen In dit wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting van de verplichtingen van het gemeentefonds voor het jaar 2012 met te verlagen en te brengen op De mutaties worden hieronder in tabel B3 opgesomd. De toelichting bij de mutaties die onderdeel vormen van het totaalbedrag dat in deze tabel is vermeld is reeds gegeven in 1. Tabel B3: Verplichtingenbedrag gemeentefonds 2012 (x 1 000) Stand verplichtingenbedrag ontwerpbegroting Mutaties nog niet opgenomen in een begrotingsstuk: Eigen kracht (decentralisatie-uitkering) 850 Bekostiging Digitaal Klantendossier (algemene uitkering) Bekostiging Digitaal Klantendossier (bijdrage aan VNG) Regionale platforms fraudebestrijding (Integratie-uitkering) Overloop 2011/2012 kosten Financiele-verhoudingswet Nationale gebiedsontwikkelingen (Nota Ruimte en BIRK) (decentralisatie-uitkering) 62 Expertisecentrum kinderopvang (algemene uitkering) 500 Expertisecentrum kinderopvang (bijdrage aan VNG)) 500 Kosten Waarderingskamer 42 Kosten Waarderingskamer uit de algemene uitkering 42 Invoeringskosten decentralisatie Jeugdzorg (decentralisatieuitkering) Overheidsbrede inkoop van beeldmateriaal Vrouwenopvang (decentralisatie-uitkering) Impuls Brede Scholen, Sport & Cultuur (decentralisatieuitkering) Nationaal Actieplan Sport en Bewegen (decentralisatieuitkering) 96 Beheer 14+ netnummer gemeenten (VNG) Aanpassing Financieringsarrangement mgba/orra Implementatieondersteuning mgba (algemene-uitkering) Implementatieondersteuning mgba (bijdrage aan VNG) Uitvoeringskosten fraude LHBT emancipatiebeleid (decentralisatie-uitkering) 750 Kwaliteitssprong Zuid (decentralisatie-uitkering) IODS kwaliteitsprojecten (decentralisatie-uitkerering) Accres teranche Totaal nieuwe mutaties: Stand verplichtingenbedrag bij 1ste suppletoire begroting Waarvan verplichtingenbedrag kosten Financiëleverhoudingswet Waarvan verplichtingenbedrag kosten Waarderingskamer Waarvan verplichtingenbedrag budget A+O-fonds Waarvan verplichtingenbedrag bijdrage aan VNG Waarvan verplichtingenbedrag bijdrage gemeenten inzake KING Waarvan verplichtingenbedrag algemene uitkering Waarvan verplichtingenbedrag integratie-uitkeringen Waarvan verplichtingenbedrag decentralisatie-uitkeringen Tweede Kamer, vergaderjaar , B, nr. 2 8

9 Uitgaven In dit wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting van de uitgaven van het gemeentefonds voor het jaar 2012 met te verlagen en te brengen op Deze verlaging wordt hieronder in tabel B4 toegelicht. De mutaties die plaatsvinden met betrekking tot de verplichtingen zijn ook van toepassing op de uitgaven. Er zijn echter nog drie mutaties, die wel effect hebben op het uitgavenbedrag 2012, maar niet op het verplichtingenbedrag Het gaat om de «wijziging betalingsverloop algemene uitkering 2011», «wijziging betalingsverloop integratieuitkeringen 2011» en «wijziging betalingsverloop decentralisatieuitkeringen 2011». De toelichting bij de mutaties die onderdeel vormen van het totaalbedrag dat in deze tabel is vermeld is reeds gegeven in 1. Tabel B4: Uitgavenbedrag gemeentefonds 2012 (x 1 000) Stand uitgavenbedrag ontwerpbegroting Mutaties nog niet opgenomen in een begrotingsstuk: Saldo mutaties in de verplichtingen (verplichtingen=uitgaven) (zie tabel B3) Wijziging betalingsverloop algemene uitkering Wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen Totaal nieuwe mutaties: Stand uitgavenbedrag bij 1ste suppletoire begroting Waarvan uitgavenbedrag kosten Financiële-verhoudingswet Waarvan uitgavenbedrag kosten Waarderingskamer Waarvan uitgavenbedrag budget A+O-fonds Waarvan uitgavenbedrag bijdrage aan VNG Waarvan uitgavenbedrag bijdrage gemeenten inzake KING Waarvan uitgavenbedrag algemene uitkering Waarvan uitgavenbedrag integratie-uitkeringen Waarvan uitgavenbedrag decentralisatie-uitkeringen Ontvangsten Sinds de invoering van de Financiële-verhoudingswet zijn de uitgaven en de ontvangsten op grond van artikel 4 van die wet over ieder uitkeringsjaar aan elkaar gelijk. Ten opzichte van de oorspronkelijke vastgestelde begroting van het gemeentefonds voor 2012 worden de ontvangsten, analoog aan de uitgaven, met verlaagd en gebracht op Integratie-uitkeringen In tabel B5 is een overzicht opgenomen van de integratie-uitkeringen. Tabel B5: Overzicht integratie-uitkeringen gemeentefonds 2012 (x 1 000) Omschrijving 2012 Integratie-uitkering begroting 2012: WMO WUW-middelen Regionale platforms fraudebestrijding Correctie waterschapswegen (knelpunten verdeelproblematiek) Ondersteuning bibliotheken Subtotaal Nog niet eerder opgenomen in een begroting: Regionale platforms fraudebestrijding Tweede Kamer, vergaderjaar , B, nr. 2 9

10 Omschrijving 2012 Wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen Subtotaal Totaal: Decentralisatie-uitkeringen In tabel B6 is een overzicht opgenomen van de decentralisatie-uitkeringen. Tabel B6: Overzicht decentralisatie-uitkeringen gemeentefonds 2012 (x 1 000) Omschrijving 2012 Decentralisatie-uitkering begroting 2012: Aanpak Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren Antillianengemeenten Beeldende kunst en vormgeving Bestaand Rotterdams gebied Bodemsanering Centra voor Jeugd en Gezin Gezond in de stad Herbestemming aandachtswijken 400 Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing Jeugd Maatschappelijke opvang Nationaal Actieplan Sport en Bewegen Nationale gebiedsontwikkelingen (Nota Ruimte en BIRK) Regeling cultuurparticipatie Rolstoelvoorzieningen Arnhem 300 Spoorse doorsnijdingen Vadercentra 699 Versterking peuterspeelzaalwerk Vrouwenopvang Vsv-programmagelden RMC-regio s G Subtotaal Nog niet eerder opgenomen in een begroting: Eigen kracht 850 Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen Nationale gebiedsontwikkelingen (Nota Ruimte en BIRK) 62 Invoeringskosten decentralisatie Jeugdzorg Vrouwenopvang Impuls Brede Scholen, Sport & Cultuur Nationaal Actieplan Sport en Bewegen 96 LHBT emancipatiebeleid 750 Kwaliteitssprong Zuid IODS kwaliteitsprojecten Subtotaal Totaal: Tweede Kamer, vergaderjaar , B, nr. 2 10