Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op

Transcriptie

1 I: Aanbestedende dienst I.1) Naam, adressen en contactpunt(en) Gemeente De Bilt Soestdijkseweg Zuid 173 BILTHOVEN 3721AB Wieneke Arnoldy Internetadres(sen): Adres van de aanbestedende dienst: Adres van het kopersprofiel: Elektronische toegang tot informatie: Elektronische indiening van inschrijvingen en verzoeken tot deelneming: Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres Voor inlichtingen en vragen over de aanbesteding en het opvragen van het bestek dient u gebruik te maken van Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op

2 Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden ingediend bij I.2) Soort aanbestedende dienst Regionale of plaatselijke instantie I.3) Hoofdactiviteit Algemene overheidsdiensten I.4) Gunning van de opdracht namens andere aanbestedende diensten De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten: neen II: Voorwerp van de opdracht II.1) Beschrijving II.1.1) Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming Payrolling II.1.2) Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten Type: Diensten Categorie: 22 Arbeidsbemiddeling Belangrijkste plaats van dienstverlening: Gemeente De Bilt NUTScode: 310 NUTScode: II.1.3) Inlichtingen over de overheidsopdracht, de raamovereenkomst of het dynamisch aankoopsysteem (DAS) De aankondiging betreft de opstelling van een raamovereenkomst II.1.4) Inlichtingen over de raamovereenkomst Raamovereenkomst met à à n onderneming Looptijd van de raamovereenkomst Jaar/jaren: of In maanden: 48 Motivering voor een raamovereenkomst van meer dan vier jaar: Deze overeenkomst wordt afgesloten voor een periode van maximaal vier jaar. De inwerkingtreding van de overeenkomst is voorzien met ingang van 1 juli 2016 tot en met 30 juni 2018 met een optie tot eenzijdige verlenging door de gemeente van twee (2) keren à à n (1)jaar. De verlenging zal plaatsvinden op basis van gelijkblijvende voorwaarden. Geraamde totale waarde van de aankopen voor de gehele duur van de raamovereenkomst

3 II.1.5) Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen De aanbesteding omvat de uitbesteding van het werkgeverschap van tijdelijke medewerkers op alle niveaus op het gebied van alle werkprocessen van de opdrachtgevers op basis van payroll, zowel op basis van contracturen als op basis van gewerkte uren. Dit betekent dat de opdrachtgever de gehele personeel, arbo, en loonadministratie en de daarbij horende administratieve en juridische verplichtingen en risico's uit handen geeft. De opdrachtnemer neemt het formele werkgeverschap over van medewerkers die door de opdrachtgever geworven en geselecteerd zijn. Uitgangspunt voor de tarieven is de VPOarbeidsvoorwaardenregeling binnen de ABUcao. Het op verzoek, door de gemeente De Bilt geselecteerde arbeidskrachten, op de payroll nemen. De gemeente huurt payrollkrachten in op zeer uiteenlopende vakgebieden en opleidingsniveaus. De werving en selectie van de flexibele arbeidskrachten worden dus uitsluitend zelf door de gemeente uitgevoerd. Voor het vervullen van de administratieve afhandeling van de inhuur van payrollkrachten is de gemeente op zoek naar de voor haar meest geschikte leverancier. II.1.6) CPVclassificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten) Hoofdopdracht: Hoofdcategorieën: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel Subcategorieën: Bijkomende opdrachten: II.1.7) Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) Opdracht valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja II.1.8) Percelen Verdeling in percelen: neen II.1.9) Inlichtingen over varianten Varianten worden geaccepteerd: neen II.2) Hoeveelheid of omvang van de opdracht II.2.1) Totale hoeveelheid of omvang Over de jaren 2013 en 2014 heeft de gemeente De Bilt circa â ,00 uitgegeven aan payrolling. Het is te verwachtten dat dit volume de aankomende jaren niet veel zal fluctueren. De genoemde hoeveelheden zijn indicatief. U kunt aan deze raming geen rechten ontlenen. II.2.2) Inlichtingen over opties Opties: ja Beschrijving van deze opties: De inwerkingtreding van de overeenkomst is voorzien met ingang van 1 juli 2016 tot en met 30 juni 2018 met een optie tot eenzijdige verlenging door de gemeente van twee (2) keren à à n (1)jaar. De verlenging zal plaatsvinden op basis van gelijkblijvende voorwaarden. Voorlopig tijdschema voor de uitoefening van deze opties: In maanden: 24 (vanaf de gunning van de opdracht) II.2.3) Inlichtingen over verlengingen Deze opdracht kan worden verlengd: ja Aantal mogelijke verlengingen: 2 In geval van verlengbare opdrachten voor leveringen of diensten, geraamd tijdsbestek voor verdere opdrachten: In maanden: 24 (vanaf de gunning van de opdracht) II.3) Duur van of uiterste termijn voor de voltooiing van de opdracht Periode in maanden: 48 (vanaf de gunning van de opdracht) III: Juridische, economische, financiële en technische inlichtingen III.1) Voorwaarden met betrekking tot de opdracht III.1.1) Verlangde borgsommen en waarborgen III.1.2) Belangrijkste financierings en betalingsvoorwaarden en/of verwijzing naar de voorschriften dienaangaande III.1.3) De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund

4 III.1.4) Ander bijzondere voorwaarden De uitvoering van de opdracht is aan bepaalde voorwaarden onderworpen: neen III.2) Voorwaarden voor deelneming III.2.1) Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps of handelsregister Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Eis: Eigen verklaring Beschrijving: Alle in de Eigen verklaring door de aanbestedende dienst aangevinkte uitsluitingsgronden zijn op u van toepassing. Toelichting op Bewijsstuk: Bewijsstukken hiervan zullen slechts gevraagd worden van de voorlopig winnaar. In eerste instantie volstaat het rechtsgeldig ondertekend hebben van de Eigen Verklaring. III.2.2) Economische en financiële draagkracht III.2.3) Vakbekwaamheid Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Eis: Bekwaamheid verlonen en adviseren Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Bewijsstuk: Referenties Toelichting op Bewijsstuk: 1. Opdrachtnemer dient 1 referentie van een gemeente met meer dan inwoners bij de Aanbieding in te dienen waar Opdrachtnemer verloont met gebruikmaking van een digitale portal. 2. Opdrachtnemer dient 1 referentie te in te dienen bij de Aanbieding van een gemeente met meer dan inwoners, waar Opdrachtnemer een actieve adviesfunctie vervult en aantoont ervaring te hebben met de CARUWO Voorwaarden. Beide referenties dienen te hebben plaatsgevonden in de afgelopen 3 jaar.  Eis: Beroepsbevoegdheidseisen Toelichting op Bewijsstuk: Zie eisen 21 t/m 24 van de Lijst van Eisen. Eventuele minimumeisen: Beschrijving: Gemeenten zijn anders dan bedrijven. De specifieke wet en regelgeving voor gemeenten en de CARUWO maakt het adviseren aan gemeenten over de te kiezen payroll constructie anders dan voor bedrijven. Binnen deze opdracht onderkent de Aanbesteder 2 competenties: verlonen en adviseren. Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Bewijsstuk: Referenties  Beschrijving: Zie hoofdstuk 1.3. van de Lijst van Eisen. III.2.4) Informatie over voorbehouden opdrachten III.3) Voorwaarden betreffende een opdracht voor dienstverlening III.3.1) Inlichtingen over een bepaalde beroepsgroep Het verrichten van de dienst is aan een bepaalde beroepsgroep voorbehouden: neen III.3.2) Met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht belast personeel Rechtspersonen moeten de namen en beroepskwalificaties opgeven van het personeel dat met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht wordt belast: neen IV: Procedure IV.1) Type procedure IV.1.1) Type procedure Openbaar IV.1.2) Beperkingen op het aantal ondernemingen dat verzocht wordt in te schrijven of deel te nemen Objectieve criteria voor de selectie van het beperkt aantal gegadigden: IV.1.3) Beperking van het aantal ondernemingen tijdens de onderhandeling of de dialoog Gebruikmaking van een procedure in achtereenvolgende fasen waarbij geleidelijk het aantal te bespreken oplossingen of ter onderhandeling openstaande inschrijvingen wordt beperkt: IV.2) Gunningscriteria IV.2.1) Gunningscriteria Economisch meest voordelige inschrijving, gelet op de onderstaande criteria Criterium: Wensgroep commercieel Beschrijving: Payrolltarief In document 'Prijsinvulformulier' geeft u welk tarief (hierna payroll tarief) u hanteert voor het verrichten van uw diensten. U dient een payroll tarief

5 af te geven voor krachten met een vast uren contract en een payroll tarief voor krachten op oproep basis. U dient bij het bepalen van het payrolltarief de commerciële eisen 86 t/m 98 als uitgangspunt te nemen. Vereisten: Ingevuld Prijsinvulformulier Weging: 45 Criterium: Wensgroep kwaliteit Beschrijving: Deze wensgroep bestaat uit meerdere onderdelen. Vereisten: Weging: 55 Subcriterium: Inschrijfproces Beschrijving: De gemeente De Bilt wil dat de omvang van de werkzaamheden die zij moet verrichten bij het aanmelden van een payrollmedewerker zo beperkt mogelijk is en dat de gemeente zoveel mogelijk ontzorgd wordt. Beschrijf het inschrijfproces en omschrijf welke werkzaamheden door de opdrachtnemer en door de gemeente De Bilt verricht moeten worden met een tijdsindicatie per activiteit. Vereisten: Weging: 15 Subcriterium: Bekendmaken en onderhouden van contacten Beschrijving: Hoe gaat de Inschrijver zich bekend maken binnen de gemeente De Bilt? Inschrijver dient concreet de acties te omschrijven en te onderbouwen wat de voordelen van de beschreven werkwijze zijn. Beschrijf tevens wat de knelpunten zijn en hoe u deze voorkomt/oplost. De inhuur vindt decentraal plaats via de afdelingsmanagers of gemandateerden hiervan. Aspecten: â Hoe introduceert de inschrijver zich? â Hoe wordt het contact onderhouden gedurende de contractperiode? â Er kunnen verschillende opdrachtgevers binnen de gemeente De Bilt zijn. Hoe wordt hiermee omgegaan? Vereisten: Weging: 15 Subcriterium: Het verstrekken van managementinformatie Beschrijving: Geef een voorbeeld van een overzicht van gegevens van o een payrollmedewerker en o payrollmedewerkers binnen een organisatie(onderdeel). Welke gegevens en op welke wijze worden deze verstrekt? Vereisten: Weging: 20 Subcriterium: ABP pensioenopbouw Beschrijving: Geef aan of u mogelijkheden biedt om payrollkrachten die via uw organisatie worden ingehuurd pensioenrechten te laten opbouwen via het ABP? Vereisten: Weging: 5 IV.2.2) Inlichtingen over de elektronische veiling Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling: neen IV.3) Administratieve inlichtingen IV.3.1) Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst INK/POJ/ IV.3.2) Eerdere bekendmaking(en) betreffende dezelfde opdracht neen IV.3.3) Voorwaarden voor de verkrijging van het bestek en aanvullende stukken of het beschrijvende document Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: Datum: Tijdstip: Tegen betaling verkrijgbare documenten: neen IV.3.4) Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen Datum: 01/03/2016 Tijdstip: 12:00 IV.3.5) Datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden Datum: IV.3.6) Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of verzoeken tot deelneming Officiële EUtaal (talen): IV.3.7) Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen Periode in maanden: 90 IV.3.8) Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend Datum: 01/03/2016 Tijdstip: 12:00 Personen die de opening van de inschrijvingen mogen bijwonen: neen VI: Aanvullende inlichtingen VI.1) Inlichtingen over periodiciteit Periodieke opdracht: neen

6 VI.2) Inlichtingen over middelen van de Europese Unie De opdracht houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de Europese Unie wordt gefinancierd: neen VI.3) Nadere inlichtingen VI.4) Beroepsprocedures VI.4.1) Voor beroepsprocedures bevoegde instantie Rechtbank Midden Nederland Postbus Utrecht 3500 DA Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie Klachtenmeldpunt aanbestedingen gemeente De Bilt Postbus 300 Bilthoven 3720 AH VI.4.2) Instellen van beroep Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: VI.4.3) Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen VI.5) Datum van verzending van deze aankondiging 05/01/2016 B: Inlichtingen over percelen