Geachte voorzitter, Hierbij alvast een korte reactie. 1. Herkenbare voertuigen: HTM is een Haags Bedrijf

Transcriptie

1 Typ teksttyp teksttyp tekst T. de Bruijn Wethouder van Financien,Verkeer, Vervoer en Milieu 040 Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Aan de Commissie Leefomgeving Datum 3 november 2016 rm- RIS Contactpersoon Dennis Woning Dienst Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling Verkeer Telefoonnummer adres dennis.woning@denhaag.nl Onderwerp 20-puntenplan voor een beter openbaar vervoer in de regio Haaglanden van PVV Den Haag Geachte voorzitter, Op 26 september 2016 heeft de heer Elias het zogenaamde 20-puntenplan voor een beter openbaar vervoer in de regio Haaglanden ingediend. Hij heeft aangedrongen op een spoedige reactie van mijn kant, zodat dit gelijktijdig besproken kan worden met de aanpassing van de governance van de HTM. Graag wil ik de heer Elias bedanken voor zijn plan. De beantwoording is afgestemd met de MRDH en HTM. Ik heb ervoor gekozen mede gezien de wens van de opsteller om spoedig met een reactie te komen om de reactie tot de hoofdzaak te beperken. Hierbij alvast een korte reactie. 1. Herkenbare voertuigen: HTM is een Haags Bedrijf Met het terugkopen van de aandelen van NS, is HTM inderdaad weer een volledig Haags bedrijf. Dat neemt niet weg dat HTM ook buiten de stadsgrenzen van Den Haag actief is. Daarnaast is het zo dat de openbaar vervoerbedrijven en publiekrechtelijke opdrachtgevers die actief zijn in de Randstad de handen ineen hebben geslagen om het openbaar vervoer beter op elkaar af te stemmen en zodoende aantrekkelijker te maken. Dit heeft geresulteerd in het R-net (R staat voor Randstad). R-net is een productformule voor hoogwaardig openbaar vervoer. Opdrachtgevers in de Randstad hebben afgesproken om de voertuigen een R-net uitstraling te geven om zo de herkenbaarheid onder reizigers te vergroten. HTM is er zich van bewust dat de in R-netstijl uitgevoerde Avenio s thans een uitstraling hebben die het Haagse overstijgt. Zij krijgen overigens ook reacties van mensen die de zwarte-rode kleurstelling mooi vinden. Het aanpassen van de kleurstelling is vrij kostbaar en heeft om deze reden op dit moment geen prioriteit bij HTM. Dit neemt niet weg dat zij in de toekomst kunnen bezien een betere mix te vinden tussen lokale identiteit en het belang van een Randstedelijke productformule. Gemeente Den Haag Postbus T Spui DJ Den Haag Den Haag

2 2. Met HTM gratis naar thuiswedstrijden ADO Den Haag De HTM wordt vanaf december opbrengstverantwoordelijk. Het is aan de HTM om te bepalen of zij supporters gratis naar ADO Den Haag wil vervoeren. Het is echter de vraag of het gratis vervoeren van enkele duizenden passagiers een bedrijfseconomisch verstandig besluit zou zijn. Immers, de thuiswedstrijden van ADO vergen veel extra inzet van HTM-personeel en materieel. Het vervoer bij thuiswedstrijden van ADO biedt daarnaast de HTM de kans om extra inkomsten te genereren. 3. Rolstoeltoegankelijkheid in de bus Het merendeel van tram- en bushalten in de Haagse regio is geschikt voor reizigers met (elektrische) rolstoel, rollator, kinderwagen en scootmobiel. In de bussen van HTM zijn reizigers met rolstoelen, rollator en kinderwagen van harte welkom. Onderzoek door HTM verricht wijst uit, dat een zware elektrische rolstoel, die op de rem staat, gaat schuiven in de stadsbus bij bochten naar rechts, zelfs bij geringe snelheid. Daarnaast zorgt de veiligheidsgordel in zo n situatie voor beknelling van het bovenlichaam van de elektrische rolstoelgebruiker. HTM vindt onder de huidige omstandigheden het toelaten van de elektrische rolstoel tot de stadsbus onverantwoord gezien de onveiligheid en het risico op letsel voor zowel de elektrische rolstoelgebruiker als overige reizigers. Gebruikers van elektrische rolstoelen in de Haagse regio zijn niet alleen aangewezen op het vervoer per stadsbus. Als alternatief vervoermiddel kunnen zij gebruikmaken van zeven HTM-tramlijnen. Het lijnennet van de toegankelijke trams 2, 3, 4, 9, 11,17 en 19 bedekt een groot deel van Den Haag en omgeving. Het strekt zich uit van Zoetermeer tot Loosduinen, van Leidschendam tot Delft en van Scheveningen via Rijswijk tot Wateringen. Het merendeel van de genoemde tramlijnen doorkruist Den Haag en doet ook het stadscentrum aan. Toch staat HTM open voor mogelijkheden om de bussen zodanig aan te passen dat het vervoer van elektrische rolstoelen mogelijk wordt. Daartoe heeft HTM op zeer korte termijn overleg met de stichting Vooral, de opdrachtgever MRDH en busleverancier M.A.N. Doel van dit overleg is gezamenlijk naar een technische oplossing te zoeken voor het veilig kunnen vervoeren van alle typen elektrische rolstoelen. 4. Hufterproof kaartautomaten in de Randstadrail In de nieuwe stadstram van HTM zit een nieuw type kaartverkoopautomaat, waar reizigers kunnen betalen met contact geld, pinpas of creditcard. Dit type kaartverkoopautomaat is vandalismebestendig. Sinds de ingebruikname van de nieuwe stadstram ziet HTM dat ruim de helft van het aantal vervoersbewijzen via deze automaten is betaald met de pinpas. Momenteel loopt het aanbestedingstraject voor de aanschaf van kaartverkoopautomaten in de RandstadRailtrams. Deze automaten moeten voldoen aan dezelfde functionaliteiten als die in de nieuwe stadstram. 5. Nederlandssprekend en geschikt (extern) personeel Een van de functie-eisen die HTM stelt is een goede beheersing van de Nederlandse taal, vooral voor personeel dat in direct contact staat met klanten. HTM gaat uit van de professionele integriteit van haar medewerkers. HTM geeft aan zich niet te herkennen in het geschetste beeld. Mocht dit soort gedrag desondanks voorkomen, dan spreken zij de medewerkers daarop aan. 2/5

3 6. Werkende liften en trappen bij haltes Zoals u wellicht bekend is beheert HTM diverse liften en roltrappen in opdracht van de eigenaar, de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) of een gemeente. HTM is doorgaans niet betrokken bij het ontwerp van dit soort projecten, de keuze van de leverancier en de bouwkundige inpassing van liftinstallaties en roltrappen. De praktijk is dat de installaties na oplevering voor beheer aan HTM worden overgedragen. Toegankelijk openbaar vervoer staat voor gemeente en HTM gelijk aan toegankelijke halten. De liften en roltrappen bij deze halten worden regelmatig gecontroleerd door HTM-medewerkers. Helaas is het niet te voorkomen dat liften en roltrappen in storing raken door vandalisme, oneigenlijk gebruik of door falende techniek. Dit levert veel ongemak op voor onze reizigers. Daarom heeft HTM een zeer uitgebreid contract met het liftbedrijf Kone. Bij een storing moet deze binnen vastgestelde tijden ter plekke zijn, afhankelijk van locatie en het soort storing. Als een lift of roltrap buiten gebruik is, dan plaatst HTM borden met de reden van de storing. Het komt helaas voor dat een lift of roltrap langdurig buiten gebruik is. Dit heeft te maken met twee belangrijke factoren. Ten eerste duurt het soms te lang voordat reserve-onderdelen besteld kunnen worden omdat de HTM toestemming nodig heeft van de eigenaar van de lift. Ten tweede zijn dit soort onderdelen niet zomaar uit voorraad leverbaar, zo moet een gebroken ketting voor een roltrap op maat worden gemaakt. HTM geeft aan dat de administratieve procedures verbeterd moeten worden. Daar werkt de HTM op dit moment aan. 7. Meer zeggenschap HTM qua reisinformatie en haltebeheer Ik ben het met de opsteller van het plan eens, dat de HTM zo veel mogelijk de regie moet voeren op de informatie en het beheer van de OV-haltes. Tussen MRDH en HTM zijn hier inmiddels goede afspraken over gemaakt. MRDH stelt als opdrachtgever hoge eisen aan de gewenste kwaliteit van de reizigersinformatie en van het haltebeheer en heeft dit vervolgens contractueel opgedragen aan HTM. HTM is het visitekaartje van het Haagse OV en het eerste aanspreekpunt voor klachten. Als HTM slecht scoort op klanttevredenheid zal het daarvoor een malus krijgen. Daar staat tegenover dat als de score hoog is, HTM een bonus kan ontvangen. 8. Geld terug bij vertraging Helaas komt het voor dat trams niet op tijd rijden door (ver)storingen en calamiteiten, maar dit is niet altijd te voorkomen. HTM doet er alles aan om het aantal (ver)storingen te verminderen. Bij een vertraging van meer dan 30 minuten kunnen reizigers een bedrag van 3 euro terug vragen bij HTM. Bij de introductie van deze regeling geld terug bij vertraging in 2015 is door HTM veel aandacht besteed aan de bekendmaking ervan. Het geld terug vragen gaat gemakkelijk en eenvoudig via de website voor reizigers: geld-terug-bij-vertraging/ 9. Pinnen in elke tram, te beginnen in de Randstadrail. Zie het antwoord op vraag 4. 3/5

4 10. Ruimte voor reizigers en personeel in de tram Over de eisen en afwegingen met betrekking tot het nieuwe tramvoertuig hebben wij op 25 augustus 2016 een werkbespreking gehad in de commissie Leefomgeving. HTM, gemeente en MRDH zijn zich er zeer goed bewust dat de introductie van een nieuw voertuig ons in een aantal straten voor dilemma s stelt. Er lijkt onvoldoende ruimte voor alle gewenste functies (tram, trottoir, rijdende auto, parkeren). In de werkbespreking is duidelijk geworden dat de nieuwe generatie trams meer ruimte nodig heeft. Dit is niet te wijten aan de breedte van het voertuig maar aan de wettelijke eis dat nieuwe trams rolstoeltoegankelijk moeten zijn. De daarvoor benodigde haltes nemen veel meer ruimte in. In 2017 zal wederom de voortgang van de studie naar nieuw trammaterieel met de commissie Leefomgeving worden delen. 11. Nachtnet Metrolijn E van RET MRDH verwacht binnenkort de uitkomsten van het onderzoek door RET naar de mogelijkheden van een nachtmetro, dus inclusief metrolijn E die aankomt op Den Haag CS. Besluitvorming zal vervolgens plaatsvinden door de Bestuurscommissie van de Vervoersautoriteit MRDH. In het weekend rijdt er nu een nachtnet dat alleen bestaat uit bussen. Reizigers kunnen met de nachtbus van het uitgaanscentrum naar de meeste wijken in Den Haag en ook naar de omliggende dorpen en steden. 12. Alle incidenten registeren HTM heeft in haar jaarverslag het aantal geweldincidenten waar HTM-medewerkers bij betrokken zijn opgenomen. In de afgelopen jaren is er gelukkig een afname van deze geweldsincidenten: 135 in 2011, tegen 36 in HTM registreert alle incidenten zeer nauwgezet volgens de landelijk vastgestelde A- B-C methodiek. Over deze registratie rapporteert HTM per kwartaal aan de opdrachtgever MRDH. Het ministerie van Infrastructuur en Milieu maakte onlangs bekend dat er een onderzoekstraject loopt van het onderzoeksbureau CROW naar de huidige incidentregistratie. Dit omdat niet alle vervoerders op dezelfde wijze incidenten registreren. De afspraken over de registratie conform de A-B-C-methodiek uit 2009 zal het ministerie opnieuw tegen het licht houden in overleg met decentrale overheden en vervoerders. 13. Niet langer kopen of lopen Het percentage niet betalende reizigers bij HTM ligt nu onder de 2%. Er is geen sprake van een bezuiniging op het aantal medewerkers met een BOA-status. Sterker, HTM beschikt in 2016 over 145 fte en gaat dat aantal in 2017 uitbreiden naar 150 fte. Opdrachtgever MRDH stelt in 2017 een totaalbedrag van circa 21 miljoen euro beschikbaar voor de sociale veiligheid in het openbaar vervoer. Ook krijgt HTM daarvoor jaarlijks van de gemeente Den Haag een subsidie van 2,0 miljoen euro. 14. Meer BOA s Zie antwoord op vraag Verlenging project kaartverkoopassistenten (KVA) Zoals gemeld heeft de nieuwe stadstram van HTM een nieuw type kaartverkoopautomaat, waar reizigers kunnen betalen met contact geld, pinpas of creditcard. Dit type kaartverkoopautomaat is vandalismebestendig. Sinds de ingebruikname van onze nieuwe stadstram ziet HTM dat ruim de helft van het aantal vervoersbewijzen via deze automaten is betaald met de pinpas. 4/5

5 Momenteel loopt het aanbestedingstraject voor de aanschaf van kaartverkoopautomaten in de RandstadRail, waar het project met de kaartverkoopassistenten (KVA) liep. Deze automaten moeten voldoen aan dezelfde functionaliteiten als die in de nieuwe stadstram. Daarnaast zet HTM teams van beveiligers en BOA-controleurs flexibel in op de RandstadRail. Omdat de beveiligers en BOAcontroleurs in teams opereren hoeven zij niet meer alleen op pad. 16. Dubbele bezetting veiligheidspersoneel Zie het antwoord op vraag OV-verbod voor veelplegers Een OV-verbod voor veelplegers is in principe toe te juichten. De handhaving van een dergelijk verbod heeft echter meer voeten in aarde dan op het eerste gezicht lijkt. Gelet op het zeer lage percentage van niet betalende reizigers (1,7%) is het de vraag of de invoering van een dergelijk OV-verbod het openbaar vervoer veel veiliger maakt. 18. SMS-alert voor reizigers Er zijn manieren om een misstand snel te melden bij HTM. Bijvoorbeeld via waar reizigers geregeld gebruik van maken. Daarnaast houdt HTM cameratoezicht in alle trams en bussen van HTM evenals op vele halten. 19. Boerkaverbod Het dragen van genoemde kleding is in Nederland niet verboden en vormt op zich geen bijzonder veiligheidsrisico. Verder is dit een zaak van de HTM. De HTM kan geen eisen stellen die niet aansluiten op de wetgeving. 20. Duidelijkheid over de kosten In de nieuwe railconcessie voor HTM zijn afspraken gemaakt over de financiering van kosten van onder meer het (rail)technisch onderhoud. Ik hoop u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd over mijn opvattingen ten aanzien van het 20-punten plan van raadslid de heer van Hees. Met vriendelijke groet, Tom de Bruijn 5/5