Datum. Wij besluiten de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen. Hieronder vermelden wij de procedure waarop dit besluit is gebaseerd.

Transcriptie

1 Vergunningen, Toezicht en Handhaving Afdeling Vergunningen. Postadres Postbus 8406, 3503RK Utrecht Telefoon Web: Gemeente Utrecht Gemeente Utrecht - Stedelijk Beheer T.a.v. de heer W. van Caspel Stadsplateau AZ UTRECHT 13 9* Behandeld door Doorkiesnummer Bijlage(n) Leges De heer R. Durgaram r.durgaram@utrecht.nl 1 set gewaarmerkte stukken 675,70 Datum 10 november 2016 Ons kenmerk HZ_WABO-l Onderwerp Besluit omgevingsvergunning 111 NOV 28* Verzonden Bij antwoord datum, kenmerk eh onderwerp vermelden Geachte heer Van Caspel, U heeft een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend voor de adressen Groeneweg en Jaffastraat te Utrecht. Deze aanvraag hebben wij op 8 augustus ontvangen en is geregistreerd onder kenmerk HZ_WABO-l Ons besluit over uw aanvraag voor het kappen van 14 bomen, het verplanten van 1 boom en het herplanten van 17 bomen heeft betrekking op de volgende activiteiten in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo): - Vellen van een houtopstahd (artikel 2.2 lid 1 sub g van de Wabo) Besluit Wij besluiten de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen. Hieronder vermelden wij de procedure waarop dit besluit is gebaseerd. Bij deze omgevingsvergunning hoort een aanhangsel. Hierin vindt u de overwegingen en besluiten, de voorschriften en de aandachtspunten van uw vergunning. Verder hebben wij gewaarmerkte stukken als bijlage toegevoegd. Deze zijn ook onderdeel van uw vergunning. Procedureel Tijdens de van uw aanvraag hebben wij de voorgeschreven procedure uit de Wabo, de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor) en het Besluit omgevingsrecht (Bor) doorlopen. Verlengen beslistermijn Op grond van artikel 3.9 lid 1 van de Wabo moet binnen acht weken worden beslist op de aanvraag omgevingsvergunning. Overeenkomstig artikel 3.9 lid 2 van de Wabo hebben wij gebruik gemaakt van onze bevoegdheid om deze beslissingstermijn te verlengen. Publicatie Op 1 2 augustus is de ontvangst van uw vergunningaanvraag gepubliceerd op de website Naar aanleiding van de publicatie hebben wij één reactie ontvangen. Tevens maken wij op deze site bekend dat wij een besluit over uw aanvraag hebben genomen. Bezoekadres: Stadskantoor, Stadsplateau AZ Utrecht

2 Vergunningen, Toezicht en Handhaving Afdeling Vergunningen Ons Kenmerk HZ_WABO Gemeente Utrecht Inwerkingtreding Na het verstrijken van de bezwaartermijn van zes weken treedt dit besluit in werking. De bezwaartermijn begint te lopen één dag nadat dit besluit bekend is gemaakt aan de aanvrager. In deze periode kan tegen dit besluit bezwaar worden gemaakt. Wij moeten dan ons besluit heroverwegen en beslissen op het bezwaar. Dit kan tot gevolg hebben dat wij ons besluit geheel of gedeeltelijk moeten herroepen. Verder kan een bezwaarmaker na het maken van bezwaar de voorzieningenrechter vragen om een voorlopige voorziening te treffen. Het inwerkingtreden van dit besluit wordt hierdoor automatisch opgeschort waardoor u moet wachten met het gebruik maken van deze vergunning. Bij het secretariaat van de bezwaarcommissie kunt u navragen of door ons een bezwaar is ontvangen, telefoonnummer (030) Bezwaar maken tegen dit besluit U kunt tegen dit besluit bezwaar (en later beroep) aantekenen. U kunt uw bezwaar digitaal indienen door gebruik te maken van het daarvoor bestemde digitale formulier dat u kunt vinden op de webpagina Let op: u kunt het bezwaarschrift niet per insturen. Maakt u liever per brief bezwaar, dan kunt u uw bezwaarschrift sturen naar het college van burgemeester en wethouders. Het adres is: Postbus 16200, 3500 CE, Utrecht. Wij wijzen u op het feit dat uw bezwaarschrift binnen zes weken na de dag waarop deze brief is verzonden door ons moet zijn ontvangen. Dit voorkomt dat wij moeten besluiten om uw bezwaarschrift niet in te nemen. In het bezwaarschrift neemt u in ieder geval op: - uw naam, adres, datum en handtekening; graag ook het telefoonnummer waarmee u overdag te bereiken bent; - een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift is gericht; vermeld hierbij de verzenddatum en het kenmerk van het besluit of stuur een kopie daarvan mee; - de reden van uw bezwaar. Betaling leges U bent voor de verrichte werkzaamheden leges verschuldigd. De hoogte van dit bedrag is 675,70. Hiervoor ontvangt u apart een rekening. Heeft u vragen? Voor meer informatie over de inhoud van deze brief kunt u terecht bij de heer R. Durgaram, telefoonnummer: , adres: r.durgaram@utrecht.nl. uders, De Balie Bouwen, Wonen en Ondernemen werkt op afspraak. Kijk op 2

3 Vergunningen, Toezicht en Handhaving Afdeling Vergunningen Ons Kenmerk HZ_WABO Gemeente Utrecht Aanhangsel De volgende voorschriften en overwegingen zijn onderdeel van de omgevingsvergunning, verleend op 10 november 2016 aan Gemeente Utrecht - Stedelijk Beheer voor het project het kappen van 14 bomen, het verplanten van 1 boom en het herplanten van 1 7 bomen op het adres Groeneweg en Jaffastraat te Utrecht. Beoordeling reacties Met betrekking tot de aanvraag om omgevingsvergunning voor het kappen van 14 bomen, het verplanten van 1 boom en het herplanten van 1 7 bomen in de straten Groeneweg en Jaffastraat, is één reactie ingediend. Hieronder is de reactie samenvattend weergegeven en voorzien van een gemeentelijke beantwoording. Samenvatting reactie in het plan is sprake van zeven bomen die verwijderd worden en zes bomen die worden teruggeplaatst. Er komen dus minder bomen terug terwijl er ai zo weinig groen aanwezig is op de Croeneweg. Reclamant is ai ianger van plan om de gemeente te wijzen op de geringe hoeveelheid aanwezig groen op de Croeneweg. Vroeger werden er in de zomer nog wei plantenbakken aan de lantaarnpalen bevestigd maar ook dat gebeurd de afgelopen jaren niet meer. Reclamant wil er graag voor pleiten om op andere plekken extra bomen neer te zetten en wit vragen of de bloembakken aan de lantaarnpalen weer terug kunnen komen. Gemeentelijke beantwoording De aanvraag ziet (onder andere) op het kappen van drie bomen op de Groeneweg en het herplanten van zes bomen in deze straat. Voor de overige vier bomen die worden gekapt op de Groeneweg is geen omgevingsvergunning vereist. Verder ziet de aanvraag ook nog op het kappen en herplanten van bomen in de Jaffastraat. Aangezien reclamant alleen heeft gereageerd op de bomen op de Groeneweg, zal de beantwoording zich echter alleen op deze bomen richten. Het doel van de voorschriften die in de Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) met betrekking tot een omgevingsvergunning voor de activiteit kappen zijn opgesteld, is het behoud van waardevolle bomen. Het behoud van waardevolle bomen, dient echter altijd afgewogen te worden tegen de belangen van de aanvrager om tot het kappen van de bomen over te willen gaan. Het belang van het kappen van de bomen op de Groeneweg is gelegen in het behouden van een vitaal en gezond bomenbestand in de gemeente Utrecht. In dit kader wordt er elk jaar een bomenplan opgesteld waarin bomen worden opgenomen die geen goede conditie (gezondheid) of toekomstverwachting meer hebben, in hun laatste levensfase zijn, veel takbreuk hebben of wortelopdruk veroorzaken. De bomen die worden gekapt, worden waar mogelijk vervangen door nieuwe bomen. De aanvrager geeft aan dat drie van de bedoelde bomen op de Groeneweg een matige conditie hebben, twee een slechte en één een goede. De toekomstverwachting van deze zes bomen is slecht. De bomen staan in een zeer kleine boomspiegel (dit is de onbestrate ruimte om de boom heen) en de conditie kan niet meer worden verbeterd. Het gaat hier om zes meidoorns die daarom worden vervangen. Eén boom, een Spaanse aak, heeft een goede conditie maar een slechte toekomstverwachting. Deze boom (nummer 4555 op de tekening en de vellijst behorende bij de aanvraag om omgevingsvergunning) heeft stamschade opgelopen doordat hij op een locatie staat waar een kraanwagen, die wordt gebruikt voor het leeghalen De Balie Bouwen, Wonen en Ondernemen werkt op afspraak. Kijk op 3

4 Vergunningen, Toezicht en Handhaving * Gemeente Utrecht Afdeling Vergunningen Ons Kenmerk HZ_WABO-l van de ondergrondse containers, de bocht niet goed kan nemen. Er is dus voor gekozen om op deze locatie geen boom terug te laten komen. De in totaal zeven bomen worden vervangen door zes nieuwe krentenbomen. Deze bomen krijgen een grotere boomspiegel. De boomtechnisch adviseur van de gemeente Utrecht heeft de drie vergunningplichtige bomen op de Croeneweg beoordeeld aan de hand van de toetsingscriteria die in de APV staan (ecologische-, ruimtelijke-, milieu- en cultuurhistorische waarde). Uit de beoordeling blijkt dat de conditie van de bomen varieert van slecht tot goed. De bomen hebben een verminderde conditie en er bestaat geen mogelijkheid meer tot groei. De drie bomen zijn ook niet bijzonder qua soort en formaat. Daarnaast is geconcludeerd dat de bomen een beperkte ecologische en milieuwaarde hebben (en geen ruimtelijke of cultuurhistorische waarde). De bomen worden echter grotendeels vervangen waardoor deze waarden worden overgenomen door de nieuw te planten bomen en doordat er in de straat een leefbare indruk blijft bestaan. Het verzoek van reclamant om de bloembakken aan de lantaarnpalen terug te brengen en extra bomen te planten kan niet worden betrokken bij de onderhavige aanvraag. Onze beoordeling van een aanvraag om omgevingsvergunning voor het kappen van een boom (of bomen) kan zich alleen richten op de gronden die worden genoemd in de APV. Wij raden reclamant aan contact op te nemen met wijkbureau West en haar initiatief daar voor te leggen. Conclusie Na alle belangen te hebben afgewogen, zien wij geen aanleiding om verdere medewerking aan de omgevingsvergunning te onthouden. Activiteit Kap Het vellen of doen vellen van een houtopstand (artikel 2.2 lid 1 sub g) Overwegingen De velaanvraag is beoordeeld aan de hand van de in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) vastgestelde criteria. Deze criteria zijn: - ecologische waarde; - ruimtelijke waarde; - milieuwaarde; - cultuurhistorische waarde. De bomen zijn ter plaatse beoordeeld op genoemde APV criteria door de afdeling Cultuurtechniek van Stadswerken. Uit de rapportage van 1 7 augustus 2016 blijkt dat de bomen ecologische, ruimtelijke en milieuwaarde hebben. - In het algemeen kan worden gezegd dat elke boom vanuit zijn intrinsieke waarde een natuur- en milieuwaarde heeft - vooral voor vogels en insecten - en de zuivering van lucht en kan bijdragen aan de leefbaarheid in de stad. Echter, uit de toelichting bij de APV blijkt dat het niet de bedoeling is geweest om alle bomen om deze reden te beschermen en te behouden, maar uitsluitend de waardevolle bomen. Er dient gekeken te worden naar de functie van bomen in relatie tot het omliggende ruimtegebruik en de vermelding in eventueel groenbeleid. De Balie Bouwen, Wonen en Ondernemen werkt op afspraak. Kijk op 4

5 Vergunningen, Toezicht en Handhaving Afdeling Vergunningen Ons Kenmerk HZ_WABO-l Gemeente Utrecht - De bomen hebben ecologische waarde, omdat deze schuil en broedgelegenheid bieden aan fauna. Bij verwijdering van de bomen zal er een waarde/functie vermindering ontstaan ten aanzien van de ecologische waarde. - De bomen hebben ruimtelijke waarde, omdat een tweetal bomen (boomnummers 5308 en 5314) een leeftijd hebben van ruim 50 jaar en volgens het Utrechtse Bomenbeleid beeldbepalend zijn. De resterende bomen zijn niet beeldbepalend, echter het verwijderen van de groep bomen zal voor een tijdelijke wijziging van het beeld op de plek zorgen. - De bomen hebben milieuwaarde, omdat deze van enig belang zijn i.v.m. de hoge bebouwingsdichtheid in relatie tot het aanwezige groen in de straat. Omdat: - er nieuwe bomen worden herplant; - door het herplanten van nieuwe bomen de ecologische waarde/functie vermindering van zeer beperkte en tijdelijke aard is; - de eventuele vlieg/foerageerroute behouden blijft; - geen van de bomen bijzonder zijn qua soort, vorm en/of formaat; hebben wij besloten om het belang van de aanvrager te laten prevaleren boven de geconstateerde waarde en hebben wij de velvergunning op grond van artikel 4:7 van de Algemene Plaatselijke Verordening Utrecht verleend. Ingesloten zenden wij u de gewaarmerkte situatieschets waarop de bomen zijn aangegeven. Voorschriften - De omgevingsvergunning heeft een bepaalde tijdsduur. Op basis van deze vergunning mag geveld worden tot twee (2) jaar na verzending van deze brief. Daarna mag vellen niet meer op basis van deze vergunning plaatsvinden. Indien gebruik is gemaakt van de velvergunning, dan blijft de herplantplicht gelden. - Op grond van de Flora- en Faunawet is het niet toegestaan om - ondanks de u verleende velvergunning een boom (bomen) te vellen, wanneer dit de broedactiviteiten van vogels verstoort. Overtuigt u zich dus van de situatie voor u de werkzaamheden gaat of laat uitvoeren. De Balie Bouwen, Wonen en Ondernemen werkt op afspraak. Kijk op 5

6 Gegevens bevoegd gezag Referentienummer Datum ontvangst Behoort bij ö luit van Burgf tngfsstfr n Wethouders van Utrecht Formuüerversie Aanvraaggegevens Publiceerbare aanvraag/melding d d 11 NOV Nr' nm Namens Burgemeester en Wethouders Hoofd Vergunningen Aanvraagnummer Aanvraagnaam Uw referentiecode Velaanvraag 2 straten wijk West te Utrecht Ingediend op Soort procedure Projectomschrijving Opmerking Gefaseerd Blokkerende onderdelen weglaten Kosten openbaar maken Reguliere procedure Het vervangen van bomen in 2 straten te Utrecht, t.w.: Groeneweg Jaffastraat Nee Nee Nee Bijlagen die later komen Bijlagen n.v.t. of al bekend Bevoegd gezag Naam: Bezoekadres: Postadres: Telefoonnummer: Gemeente Utrecht <div>meer informatie over bouwen, wonen en ondernemen vindt u op onderstaand genoemde website.</div> Vergunningen, Toezicht en Handhaving Afdeling Vergunningen Postbus RK Utrecht Contact per of contactformulier MidOffic importerPRD@utrecht.nl op de website: Website: Contactpersoon: R. ter Avest Datum aanvraag: 8 augustus 2016 Aanvraagnummer: Pagina X van 2

7 Overzicht bijgevoegde modulebladen Aanvraaggegevens Locatie van de werkzaamheden Werkzaamheden en onderdelen Kappen Kappen Bijlagen Datum aanvraag: 8 augustus 2016 Aanvraagnummer: Pagina 2 van 2

8 Formulierversie Locatie 1 Kadastraal perceelnummer Burgerlijke gemeente Kadastrale gemeente Kadastrale sectie Kadastraal perceelnummer Utrecht 0 Utrecht C 6822 Bouwplannaam Bouwnummer Gelden de werkzaamheden in deze aanvraag/melding voor meerdere adressen of percelen? Specificatie locatie 0 Ja Nee Groeneweg C 6822 Jaffastraat B Toelichting Eventuele toelichting op locatie Groeneweg en Jaffastraat Datum aanvraag: 8 augustus 2016 Aanvraagnummer: Pagina 1 van 1

9 Formulierversie Kappen 1 Kappen Wat wilt u gaan doen? Om hoeveel houtopstanden gaat het? Beschrijf per houtopstand om welk soort houtopstand het gaat. Beschrijf per houtopstand de locatie op het voor-, zij-, of achtererf. Geef per houtopstand de diameter van de stam in centimeter, gemeten op 1,30 m boven het maaiveld. Beschrijf per houtopstand of er een mogelijkheid is tot herbeplanten en, zo ja, of u dat van plan bent. Geef in het geval van herbeplanten aan op welke locatie en met welke soorten u dat wilt gaan doen. Geef eventueel een toelichting op wat u gaat doen. 0 Kappen [j] Anders 3 zie bijlage vellijst (2 st.) zie bijlage velvergunningstekening (2 st.) zie bijlage vellijst (2 st.) zie bijlage Bomenparagraaf (2 st.) zie bijlage Bomenparagraaf (2 st.) 2 Gemeentespecifieke vragen Gaat u de boom kappen of kandelaberen? Staat de boom op een kadastraal perceel kleiner dan 300 m2? Is de boom jonger dan 50 jaar? Is de stamdoorsnede minder dan 15 cm? Wat is de locatie van de boom/ bomen? Motiveer uw kapaanvraag Is er sprake van herplant? Denkt u aan het meesturen van de volgende bijlagen; kappen Ja 0 Nee 0 Ja Nee Ja 0 Nee Zie bijlage velvergunningstekening (2 st.) Zie bijlage Bomenparagraaf (2 st.) Zie bijlage Bomenparagraaf (2 st.) 0 Ja Nee Datum aanvraag: 8 augustus 2016 Aanvraagnummer: Bevoegd gezag: Gemeente Utrecht Pagina 1 van 1

10 Formulierversie Bijlagen Formele bijlagen Naam bijlage Bestandsnaam Type Datum ingediend Status document Groeneweg Akkoord SB_pdf Groeneweg bomenparagraaf_pdf Groeneweg Akkoord SB.pdf Groeneweg bomenparagraaf-.pdf Anders In Anders In Groeneweg vellijst_pdf Groeneweg vellijst.pdf Gegevens houtopstanden In Groeneweg velvergunningstekening_pdf Jaffastraat Akkoord SB_pdf Jaffastraat bomenparagraaf_pdf Groeneweg velvergunningstekening.pdf Jaffastraat Akkoord SB.pdf Jaffastraat bomenparagraaf-.pdf Situatietekening kappen In Anders In Anders In Jaffastraat vellijst_pdf Jaffastraat vellijst.pdf Gegevens houtopstanden In Jaffastraat velvergunningstekening_pdf Quickscans Utrecht Zuidwest en West_pdf Jaffastraat velvergunningsteken-. ing.pdf Quickscans Utrecht Zuidwest en West.pdf Situatietekening kappen In Anders In Datum aanwaag: 8 augustus 2016 Aanvraagnummer: Pagina 1 van 1

11 Aantal houtopstanden: 15 stuks (i.p.v. 3 stuks zoals in formulier aangegeven) Behoort bt) Wethouders Burgemeester en van Ütrecbt d.d. UH0V.20^ Nr. urn en Wethoudeis gamens BurQ^f? Hoofd Vergunnmge

12 74/84

13 1 Vellijst Bomen SB 2016 Wijk 1 West - Jaffastraat Behoort bij tekeningnr CT l I Boomnr. Boomsoort (indien bekend) Stam- Aantal Conditie Toekomst Verplantdiam.(m) (st) verwachting baar 5308 Fraxinus angustifolia 'Monophylia' 0,28 1 matig slecht nee 5312 Fraxinus ornus 0,16 :.. i matig matig nee 5313 Fraxinus ornus 0,15 1 matig matig nee 5314 Fraxinus angustifolia 'Monophylia' 0,27 matig ' slecht nee 5316 Fraxinus angustifolia 'Monophylia' 0,25 1 matig ] slecht nee 5319 Fraxinus angustifolia 'Monophylia' 0,2 T 1 matig slecht nee ~ 0,16 t Fraxinus angustifolia 'Monophylia' matig slecht nee 5323 Fraxinus ornus 0,16 1 normaal matig nee 5324 Fraxinus angustifolia 0,22 1 matig slecht nee 5325 Fraxinus angustifolia ~ 0,22 1 matig slecht nee Totaal te vellen diam. > 0,15 m 10 Boomnr. Boomsoort (indien bekend) Stam- Aantal Conditie Toekomst Verplant diam.(m) (st) verwachting baar 5320 Liquidambar styraciflua 0,15 1 goed goed ja ~ 5326 Liquidambar styraciflua 0,15 1 goed goed ja Totaal te verplanten 2 Pagina 1 van 1

14 2bs

15 Vellijst Bomen SB 2016 Wijk 1 West - Groeneweg Behoort bij tekeningnr CT Aantal (st) Conditie 4551 Crataegus monogyna 0,16 1 matig slecht nee 4555,Acer campestre ~ 0,16 ï ~ goed slecht nee 4556 Crataegus laevigata 0,17 1 normaal slecht nee Totaal te vellen diam. > 0,15 m 3 Boomnr. Boomsoort (indien bekend) Stamdiam.(m) Toekomstverwachting Verplantbaar Burgemeester en Wethouders van Utrecht d.d. Nr. f 1 NOV ~ ] Q q Haz^z :renwe,h ^ Pagina 1 van 1