Transcriptie

1 Intercommunale Leiedal Jaarverslag van het drieënvijftigste dienstjaar

2 2

3 INHOUDSTAFEL 1. ORGANISATIE EN FINANCIËN DEELNEMERS OP 31/12/ BESTUUR EN FINANCIEEL TOEZICHT PERSONEEL OP 31/12/ LEIEDAL ALS INSTELLING IN ORGANISATIE FINANCIEEL BELEID WERKVORMEN DIENSTVERLENING AAN DE AANGESLOTEN GEMEENTEN INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING REGIONALE SAMENWERKING GRENSOVERSCHRIJDENDE SAMENWERKING EUROPESE SAMENWERKING WERKGEBIEDEN RUIMTE VOOR BEDRIJVEN LOKAAL WOONBELEID LOKALE ECONOMIE STEDENBOUW MOBILITEIT PUBLIEKE RUIMTE MILIEU, WATER EN ENERGIE NATUUR, LANDSCHAP EN RECREATIE LOKAAL E-GOVERNMENT ACTIEVE DOSSIERS ANZEGEM AVELGEM DEERLIJK HARELBEKE KORTRIJK KUURNE LENDELEDE MENEN SPIERE-HELKIJN WAREGEM WERVIK WEVELGEM ZWEVEGEM VERSLAG VAN DE COMMISSARIS-REVISOR JAARREKENING PER 31/12/ WAARDERINGSREGELS

4 4

5 WOORD VOORAF In 2007 mocht ik als voorzitter van Leiedal voor het eerst het jaarverslag inleiden. Het beleidsplan was toen net af. De ambitie was klaar en duidelijk: Hoe kan Leiedal, op een consistente en duurzame manier, een zo groot mogelijke meerwaarde vormen voor de streek en de behoeften van de aangesloten gemeenten? Zes jaar later, nu de beleidsperiode bijna afgerond wordt, mogen we met gepaste trots stellen dat die ambitie zonder meer is gerealiseerd. In elk van haar negen werkgebieden (ruimte voor bedrijven, lokaal woonbeleid, lokale economie, stedenbouw, mobiliteit, publieke ruimte, milieu en energie, natuur en recreatie en lokaal e-government) heeft Leiedal grote stappen vooruit gezet. De inzet en de werkkracht van de medewerkers, daarin volop gesteund door de Raad van Bestuur én de gemeentebesturen, is daar niet vreemd aan. Ik ben er hun bijzonder dankbaar voor. De dynamiek die Leiedal ten toon spreidt, onder meer als trekker van het innoverende denkproces Sterk besturen in een sterke regio, wordt alom in Vlaanderen gewaardeerd en als voorbeeld gesteld. Dat de theorie van intergemeentelijke samenwerking rond gemeenschappelijke diensten tegelijk ook snel en efficiënt in de praktijk kan worden omgezet, bewijst het succes van het IT-raamcontract. Maar liefst 72 openbare besturen zijn ingestapt in het voorstel van de stad Kortrijk en Leiedal om een gezamenlijke aanbesteding te organiseren. Ik durf te hopen dat de verworven inzichten en aanzetten tot herstructurering van een aantal streekfora de komende maanden niet gearchiveerd worden en dat de nieuwe beleidsverantwoordelijken er gebruik zullen van maken om onze regio verder uit te bouwen en te versterken. Een aantal projecten werden in de loop van 2012 tot een goed einde gebracht. Denken we maar aan het gesmaakte regionaal project Lelijke Plekjes en de opening van de Budafabriek. Dit unieke project in Vlaanderen heeft alle potenties in zich om ondernemers, kunstenaars, studenten, wetenschappers en vormgevers op innovatieve wijze met elkaar in contact te brengen en creatieve ideeën te verwezenlijken. Leiedal gelooft hier sterk in, net zoals in het partnerschap in het Microsoft Innovation Center, dat zich toelegt op innovatie en ondernemerschap in de elektronische zorgverstrekking. Op die manier creëren we ruimte voor toekomstgerichte vormen van economische streekontwikkeling. Net zoals een geïntegreerde benadering van de toekomstige ontwikkeling van Hoog Kortrijk, met het accent op de uitbouw van de kenniseconomie in een groene omgeving en met doorgedreven vormen van openbaar vervoer, het kortetermijndenken moet kunnen overstijgen. De zware brand die net voor het zomerverlof de leegstaande bedrijfspanden van Nelca in Lendelede gedeeltelijk in de as legde, was meteen een kans om versterkt in te zetten op de reconversie van het gebied. De buurtbewoners worden nauw betrokken bij het denkproces. Leiedal renoveert in toenemende mate bedrijventerreinen om ze snel opnieuw op de markt te brengen. De grote interesse voor De Blokken in Zwevegem en Groenbek in Waregem onderstrepen de niet-aflatende nood aan ruimte om te ondernemen. 5

6 Leiedal gaf in 2012 ook sterke impulsen aan het regionaal woonbeleid. Na de publicatie van het Woonregieboek, volgde een praktijkgerichte uitgave over het Lokaal toewijzingsreglement. De proefprojecten die Leiedal in Waregem en in Kortrijk begeleidde waren daarbij een bijzonder nuttige ervaring. Nu het belang van een energiestrategie almaar toeneemt, is het logisch dat de streekintercommunales Leiedal en Imog mekaar vinden om het denkproces hierover op gang te trekken. Even logisch is dat Leiedal, samen met RESOC en andere streekorganisaties, ook volop meewerkt aan de voorbereiding van het nieuwe Streekpact Een nieuw Streekpact, mogelijke herstructureringen op basis van de besluiten van Sterk besturen in een sterke regio, een nieuwe raad van bestuur van Leiedal die aantreedt, een nieuw beleidsplan voor Leiedal, een algemeen directeur die afscheid neemt en een nieuwe algemeen directeur die klaar staat om de leiding over te nemen. Het worden ongetwijfeld boeiende tijden voor Leiedal en voor de streek. Filip Santy uittredend voorzitter 6

7 Intercommunale Leiedal Jaarverslag van het drieënvijftigste dienstjaar Hoofdstuk 1 Organisatie en Financiën 7

8 8

9 1. ORGANISATIE EN FINANCIËN 1.1. DEELNEMERS OP 31/12/ DEELNEMERS REEKS A - DE GEMEENTEN Gemeente Bevolking (31/12/12) Aantal aandelen Anzegem Avelgem Deerlijk Harelbeke Kortrijk Kuurne Lendelede Menen (*) Spiere-Helkijn Waregem Wervik Wevelgem Zwevegem Subtotaal (*) De vroegere deelgemeenten Lauwe en Rekkem. Eind 2012 bedroeg het bevolkingscijfer van de aangesloten gemeenten inwoners, tegenover een totaal bevolkingscijfer in het arrondissement Kortrijk van inwoners DEELNEMERS REEKS B ANDERE OPENBARE BESTUREN Bestuur Aantal aandelen na overdracht Provincie West-Vlaanderen Infrax West Subtotaal ALGEMEEN TOTAAL

10 1.2. BESTUUR EN FINANCIEEL TOEZICHT RAAD VAN BESTUUR OP 31/12/12 Voorzitter Filip Santy, Kortrijk Ondervoorzitters Lieven Vantieghem, Avelgem Marleen Titeca-Decraene, Provincie Leden reeks A Albert Defeyter, Anzegem Ann Accou, Deerlijk Alain Top, Harelbeke Wout Maddens, Kortrijk Eric Lemey, Kuurne Pedro Ketels, Lendelede Caroline Bonte-Vanraes, Menen Rik Vandevenne, Spiere-Helkijn Kristof Chanterie, Waregem Johnny Goos, Wervik Jan Seynhaeve, Wevelgem Claude Vanwelden, Zwevegem Leden reeks A met raadgevende stem Alfred Platteau, Avelgem Vincent Declercq, Harelbeke Leden reeks B Lieven Lybeer, Provincie Willy Vandemeulebroucke, Provincie Deskundigen Luc Deseyn Jacques Laverge Algemeen directeur Karel Debaere Directeur Filip Vanhaverbeke Secretaris Marleen Verkaemer COMMISSARIS-REVISOR Martin Derijcke van het kantoor Callens, Pirenne, Theunissen & C oefent sinds 2005 toezicht uit op de rekeningen als commissaris-revisor. 10

11 1.3. PERSONEEL OP 31/12/12 11

12 1.4. LEIEDAL ALS INSTELLING IN VENNOTEN Leiedal is het intergemeentelijk samenwerkingsverband van dertien steden en gemeenten uit de regio Kortrijk. De samenstelling is niet gewijzigd in ALGEMENE VERGADERINGEN De Algemene Vergadering kwam twee keer bijeen: - dinsdag 22 mei 2012 in de Katho te Kortrijk (agenda: goedkeuring jaarverslag en jaarrekening 2011, kwijting bestuurders en commissaris-revisor, toetreding tot vzw Microsoft Innovation Center, kennisname bijkomende exclusiviteit stad Wervik); - dinsdag 11 december 2012 in de Concertstudio te Kortrijk (agenda: goedkeuring werkprogramma en begroting 2013, gemeentelijke bijdrage in werkingskosten 2013) RAAD VAN BESTUUR In 2012 kwam de raad van bestuur 22 keer samen. De samenstelling van de raad van bestuur onderging geen wijzigingen PERSONEEL (A) MEDEWERKERSTEAM Leiedal stelde eind medewerkers tewerk, waarvan 12 met deeltijdse prestaties. Dit vertegenwoordigt 45,2 voltijdse equivalenten. - Indiensttreding met arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur: - Evelyn Bulcaen (3/01/2012) - Wouter Degadt (29/08/2012) - Koen Van Den Troost (20/08/2012) - Aurelie Van Obbergen (20/08/2012) - Uitdiensttreding met arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur: - Hannelore Leys (30/06/2012) - Annemie Celis (31/08/2012) - Uitdiensttreding met arbeidsovereenkomst van bepaalde duur: - Jeroen Thibaut (31/12/2012) - Uitdiensttreding: op pensioen: - Mady Decuypere (31/01/2012) 12

13 Leiedal werkt op zelfstandige basis samen met Paul Geerts voor het ontwikkelen van projecten in het kader van de regionale groenstructuur. Annemie Celis werkt op zelfstandige basis bepaalde opdrachten uit rond HRM PARKING EN UITBREIDING VERGADERZALEN Begin 2012 zijn de werken gefinaliseerd van de bijkomende parking van Leiedal. De nieuwe parking is gelegen tussen de kantoren van Voka en Leiedal en biedt plaats aan 64 wagens. Op 20 juli stelde de Raad van bestuur aannemer Furnibo aan voor de bouw van het autonoom vergadercomplex aan de Leiedalkantoren. Het nieuwe gebouw zal plaats bieden aan vijf kleine vergaderzalen (5 tot 16 personen), één grote vergaderzaal (34 personen), een foyer, een onthaalbalie en een kitchenette. Een gang maakt de verbinding met de bestaande Leiedalkantoren. De werken gingen van start in oktober Tegen eind 2013 hoopt Leiedal de nieuwbouw in gebruik te kunnen nemen ORGANISATIE COMMUNICATIE (A) INFORMATIEAANBOD GEMEENTEN INTERGEMEENTELIJKE OVERLEGFORA Leiedal organiseert intergemeentelijke samenwerking op verschillende domeinen. Dit gebeurt aan de hand van diverse overlegfora op ambtenaren- en bestuursniveau. Een volledig overzicht kan je terugvinden onder ALGEMENE COMMUNICATIEKANALEN Leiedal publiceerde vier edities van de nieuwsbrief Vierkantjes. Deze papieren nieuwsbrief belicht het ruime activiteitenveld van Leiedal. Daarnaast communiceert Leiedal gericht aan de hand van diverse thematische nieuwsbrieven (e-government, energie, Bleie, projectcommunicatie, enz.). Dit laat ons toe om korter op de bal te spelen met informatie. Het Jaarverslag 2011 van Leiedal, dat een gedetailleerd beeld schept over de werking en activiteiten in het voorbije werkjaar, werd op een duizendvijfhonderd exemplaren verspreid. In 2012 bezochten mensen de website van Leiedal. Vooral nieuwsberichten worden geconsulteerd. 13

14 (B) INFORMATIE- EN ONTMOETINGSMOMENTEN REGIO INFORMATIEVERGADERINGEN GEMEENTE- EN PROVINCIERAADSLEDEN Traditiegetrouw organiseren de vier intercommunales in de regio Leiedal, Imog, WIV en Psilon gezamenlijk twee informatievergaderingen voor de gemeente- en provincieraadsleden van de aangesloten gemeenten. De agendapunten van de algemene vergadering worden er uitgebreid toegelicht. Dankzij deze samenwerking moeten raadsleden zich maar één keer vrijmaken en wordt meer ruimte gecreëerd voor toelichting en debat dan op de klassieke gemeenteraad. De informatievergaderingen werden ingericht op 29 maart 2012 in Kortrijk en op 25 oktober 2012 in Zwevegem. ONTMOETINGSAVOND Op de Ontmoetingsavond op 22 mei 2012 plaatste Leiedal het thema woonzorg centraal. Leiedal besprak de impact van de vergrijzing op het woon- en woonzorgbeleid in de regio. De oudere van nu wil langer zelfstandig zijn, zelf beslissingen nemen en dienstverlening op maat ontvangen. Hieraan tegemoet komen vereist niet alleen een doordacht huisvestingsbeleid, maar ook afstemming met andere werkvelden zoals welzijn, ruimtelijke planning, mobiliteit, gezondheid, enz. De avond was een warme oproep om bruggen te bouwen in de regio over sectoren, organisaties en doelgroepen heen. DE SAMENKOMST Op 11 december 2012 organiseerde Leiedal in Kortrijk De Samenkomst, een informatieve en inspirerende avond voor alle bestuurders en medewerkers van de streek. Een 180 deelnemers proefden van de dynamiek van onze regio en selecteerden drie infosessies uit onderstaand aanbod: - Duurzaam, slim en snel: de toekomstvisie voor Hoog Kortrijk - Beter samenwerken met bedrijven case bedrijventerreinvereniging BLeie Wevelgem-Zuid - Sterk besturen in een sterke regio Waar staan we nu? - Uitdagingen voor bedrijfshuisvesting buiten bedrijventerreinen projectvoorstel Kameleon - Energiestrategie op maat van de regio en uw gemeente case klimaatplan Harelbeke - Budafabriek, voedingsbodem voor innovatie en economische ontwikkeling - Memorandum Zuid-West-Vlaanderen - case bouwblokrenovatie Kortrijk - Hoe kan uw gemeente de vergrijzing verzilveren project iage - ZuidBoulevard, een nieuwe poort tot de stad (C) PERSCONTACTEN In 2012 heeft Leiedal een aantal perscontacten georganiseerd om activiteiten, realisaties en evenementen bij een breed publiek bekend te maken. Dit gebeurt al dan niet in samenwerking met andere partners. - Nieuwjaarsperscontact Conferentie van Burgemeesters (20 januari, Wervik) - Overeenkomst watergebonden bedrijvigheid tussen Leiedal en W&Z (24 januari, Kortrijk) 14

15 - Reconversiesite Bekaert Textiles wordt Groenbek (19 maart, Waregem) - Microsoft Innovation Center van start (19 maart, Kortrijk) - Bewonersvergadering masterplan Nelca (31 maart, Lendelede) - Slotevent Lelijke Plekjes (6 mei, Rollegem) - Tentoonstelling MyMachine (22 juni, Zwevegem) - Regionale energiestrategie (5 juli, Kortrijk) - Vestiging DB Schenker Logistics op De Blokken (12 juli, Zwevegem) - Brand Nelca (17 juli, Lendelede) - Toekomstvisie Hoog Kortrijk (17 september, Kortrijk) - Informatievergadering wonen aan het park Peperstraat Heule (25 september, Heule) - Congres Oud/Out (iage) (14 november, Kortrijk) (D) DEELNAME BEURZEN BEDRIJVENCONTACTDAGEN WAREGEM Op 22 en 23 november 2012 nam Leiedal opnieuw deel aan de Bedrijven Contactdagen in Waregem. Deze beurs focust op bedrijven en organisaties actief in het Waregemse, met als doel contacten te leggen en de onderlinge samenwerking te verbeteren. Leiedal presenteerde de site Groenbek in Waregem. Vlaamse minister van ruimtelijke ordening Philippe Muyters bracht een bezoek aan de Leiedalstand en loofde de vlotte aanpak van de reconversiesite en de samenwerking met het stadsbestuur van Waregem. MIPIM CANNES Mipim is één van de grootste en belangrijkste vastgoedbeurzen wereldwijd. Duizenden internationale leiders, vastgoedprofessionals, investeerders, eindgebruikers, architecten en vertegenwoordigers komen er bijeen om te netwerken en hun projecten te promoten. Van 6 tot 9 maart 2012 behartigde Leiedal samen met de Eurometropool Lille-Kortrijk-Tournai en het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk (SOK) de belangen van onze regio en promootte de investeringsmogelijkheden. ONDERNEMERSMEETING HARELBEKE Op 29 november 2012 organiseerde het stadsbestuur van Harelbeke, in samenwerking met Unizo, een tweede ondernemersmeeting voor alle ondernemers en handelaars op grondgebied van Harelbeke. Dit jaar stond lokale economie centraal. De ontwikkeling en versteviging van de lokale economie heeft immers een belangrijke impact op de leefbaarheid van de hele stad. Leiedal presenteerde op haar stand het revitaliseringsproject Harelbeke-Stasegem en de bedrijventerreinen Evolis en De Blokken. 15

16 (E) DIVERSE COMMUNICATIE-ACTIES Naast de algemene informatiemomenten en perscontacten, ondernam Leiedal in 2012 de volgende communicatie-initiatieven: - print: cahier lokaal toewijzingsreglement, cahier regionale energiestrategie, atlas lelijke plekjes, folder over sociale media en dienstverlening, nieuwsbrief Beneluxpark, enz. - digitaal: websites (Leiedal, Groene Sporen, BLeie, Lelijke Plekjes,...), elektronische nieuwsbrieven (energie, e-government, bijdrage aan nieuwsbrief Huis van de Streek, enz.) - TV: vier reportages in economisch magazine West@Work op WTV/Focus; - evenementen: Bedrijvencontactavond Beneluxpark Kortrijk, infomoment lokaal toewijzingsreglement, open stuurgroep Sterk Besturen, stedenbouwkundige bustrip gluren bij de buren, infovergadering verkaveling Peperstraat, slotevent Lelijke Plekjes, opening Budfabriek, enz. Daarnaast stond Leiedal - op vraag van RESOC Zuid-West-Vlaanderen in voor de opmaak en invulling van de communicatiecampagne rond het ontwerp Streekpact HUMAN RESOURCES (A) COMPETENTIEMANAGEMENT In de loop van 2012 stelde Leiedal haar competentiemanagement verder op punt. De functieomschrijvingen werden verder uitgewerkt op basis van dit compententiemodel en in samenspraak met de functiehouders. Ook de aanwervingen en het vormingsbeleid worden afgestemd op de competentiegerichte methodiek. Dit vormt de basis van een integraal HRbeleid. (B) ONTHAALBELEID Het onthaaltraject werd verder uitgerold. Nieuwe medewerkers worden nu op gestructureerde wijze ingeleid in alle facetten van de organisatie. (C) VORMINGS- EN OPLEIDINGSBELEID Als kennisorganisatie blijft het voor Leiedal belangrijk om te investeren in de permanente ontwikkeling en inzetbaarheid van haar medewerkers. Op basis van de resultaten van de functioneringsgesprekken, stelde Leiedal een vormings- en opleidingsplan voor op. Verschillende taalopleidingen werden georganiseerd. Daarnaast bekijkt Leiedal de return on investment van externe opleidingen met als doel de opleidingsinspanningen optimaal te laten renderen voor de medewerker, de cluster, de verschillende projecten en de hele organisatie. 16

17 (D) INFORMATIEFICHES Op vraag van de medewerkers, stelde Leiedal overzichtelijke informatiefiches op over veel voorkomende personeelsmateries zoals zwangerschap, arbeidsongevallen, ziekte,... Deze worden op het intranet ter beschikking gesteld INFORMATIE- EN SYSTEEMBEHEER (A) DATAOPSLAG Naast de gebruikelijke investeringen op gebied van hard- en software, heeft Leiedal in 2012 geïnvesteerd in een uitbreiding van het opslagsysteem. Dit nieuwe systeem biedt een antwoord op de groeiende datahoeveelheid in Leiedal. (B) INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING KORTRIJK Sinds enkele jaren wordt data in Leiedal gekopieerd naar de ICT-infrastructuur van de stad Kortrijk. In 2012 werd deze opslagruimte nog uitgebreid. In geval van nood kunnen medewerkers in een beperkte tijdsspanne op een externe locatie terug aan de slag met een minimaal verlies van gegevens. (C) WIFI HOTSPOTS Leiedal investeerde in een draadloos netwerk zodat medewerkers hun gegevens overal in de kantoren kunnen raadplegen FINANCIEEL BELEID ACTIVA De belangrijkste rubrieken onder het actief zijn: - materiële vaste activa; - financiële vaste activa; - vorderingen; - voorraadrekeningen; - beleggingen en liquidemiddelen. VASTE ACTIVA De materiële vaste activa hebben een netto-boekwaarde van euro. De financiële vaste activa bedragen euro, zijnde de participaties in WIV, Bedrijvencentrum, Bitlar, Kanaal 127, Kortrijk Xpo en XOM. 17

18 VOORRAAD GRONDEN De voorraad gronden had eind 2012 een boekwaarde van euro: euro in bedrijventerreinen; euro in herwaarderingsprojecten; euro in woonzones. De balanswaarde van de voorraad omvat de geboekte verwervings- en uitrustingskosten en de financiële lasten. De voorraad is gefinancierd: - voor euro met leningen; - voor euro met eigen middelen. De laatste jaren kan Leiedal opnieuw in grote mate investeren in nieuwe immobiliaire realisaties. In 2012 waren er voor euro investeringen: euro voor de aankoop van gronden en bedrijfssites, euro voor infrastructuurwerken en exploitatiekosten, euro voor promotie en marketing, euro voor parkmanagement, euro intresten en euro aangerekende vergoeding voor de aanwending van eigen middelen. BELEGGINGEN Eind 2012 bedroegen de beleggingen euro. Een bedrag van euro is te beschouwen als tijdelijke belegging, die begin 2013 zal aangewend worden ter financiering van investeringen PASSIVA Aan de passiefzijde van de balans zijn de belangrijkste rubrieken: - kapitaal; - reserves; - voorzieningen; - schulden. EIGEN MIDDELEN Na verwerking van het winstsaldo van het boekjaar bedragen de eigen middelen, i.e. het kapitaal, de reserves en de herwaarderingsmeerwaarde, euro. 18

19 VOORZIENINGEN VOOR RISICO S EN KOSTEN Overzichtstabel Stand per 01/01/2012 Toevoeging in 2012 Besteding in 2012 Stand per 31/12/2012 Voorziening voor de realisaties , , , ,59 (verwerving, uitrusting, financiële lasten) Voorziening voor de reconversie bedrijventerreinen , ,00 Diverse voorzieningen voor werkingskosten , , , ,24 - voorziening voor parkmanagement , , , ,96 - voorziening voor werkingskosten cluster immob. proj , ,31 - voorziening voor aanpassingswerken kantoren , , , ,79 - voorziening voor projecten streekontwikkeling 6.197, ,34 - voorziening voor pensioenlasten statutairen , , ,00 - voorziening strategische projecten stedenbouw , , ,39 - voorziening engagementen t.a.v. Beleidsplan , , , ,91 - voorziening engagementen t.a.v. Provincie , , ,53 - voorziening voor e-governmentprojecten , ,01 Totaal , , , ,83 LENINGEN In 2012 werden er nieuwe leningen aangegaan voor een totaal bedrag van euro voor de financiering van de verwervingen in diverse zones. De overige investeringen (nl. voor een bedrag van euro) werden met eigen middelen gefinancierd. In 2012 werd er euro afgelost van bestaande leningen met de opbrengst uit de verkoop van gronden. Op 31 december 2012 bedroeg het uitstaande bedrag van de leningen voor realisaties euro RESULTAAT VAN HET BOEKJAAR Het boekjaar 2012 werd afgesloten met een winstsaldo van euro. De omzet uit de verkoop van gronden bedroeg euro. De voorraadwaarde is toegenomen met euro. Naast de omzet uit verkoop van gronden zijn er nog euro andere inkomsten uit realisaties. De rubriek omzet omvat, naast de inkomsten uit realisaties, ook nog andere opbrengsten (in totaal euro), in hoofdzaak zijn dat betaalde opdrachten. In 2012 werd er aan de gemeentebesturen een bijdrage in de werkingskosten gevraagd van 2,45 euro/inwoner. De rubriek andere bedrijfsopbrengsten (in totaal euro) omvat de subsidies voor infrastructuurwerken ( euro) en de subsidies voor streekprojecten ( euro). De totale bedrijfsopbrengsten bedragen euro. 19

20 De bedrijfskosten van euro bestaan uit: - de gemaakte kosten voor realisaties ( euro) (exclusief de financiële lasten); - de administratie- en algemene kosten, inclusief de kosten voor streekprojecten ( euro); - de bezoldigingen en pensioenen ( euro); - de afschrijvingen op materiële vaste activa ( euro); - de toevoegingen en bestedingen van de voorzieningrekeningen (saldo: toename van euro). De bedrijfswinst van euro wordt verhoogd met de financiële opbrengsten van euro en verminderd met de financiële kosten ( euro) en de ingehouden roerende voorheffing ( euro). Dat levert een positief resultaat van het boekjaar op voor een bedrag van euro. Deze winst wordt toegevoegd aan de reserves RESERVEFONDSEN Leiedal heeft niet als doel op zich om winst te maken en reserves aan te leggen. De intercommunale heeft een maatschappelijk taak, met name mee helpen aan de ontwikkeling van de aangesloten gemeenten en de regio. Dat betekent dat Leiedal haar winsten maximaal inzet om vernieuwende projecten te initiëren en om nieuwe vormen van dienstverlening te ontwikkelen. (A) OPTIES UIT BELEIDSPLAN Op basis van de huidige voorraad aan bedrijventerreinen wordt geraamd dat Leiedal in de periode een winstsaldo van ongeveer euro zal kunnen realiseren uit de verkoop van gronden. Van dit winstsaldo zal de intercommunale ongeveer euro toewijzen aan de verschillende fondsen, zodat er in de komende beleidsperiode voldoende budgetten beschikbaar zullen zijn voor innoverende initiatieven en voor nieuwe vormen van dienstverlening. Deze fondsen kunnen op verschillende manieren worden aangewend: - voor de financiering van de gewone uitgaven (interne werkingskosten); - voor de financiering van bijzondere uitgaven; - voor de inzet van additionele werkingsmiddelen (bv. bijkomend personeel) om nieuwe projecten te kunnen realiseren of nieuwe vormen van dienstverlening op te starten. (B) AANWENDING RESERVEFONDSEN IN DE PERIODE 2008 TOT 2012 In de tabel wordt een overzicht gegeven van de bestedingen die in de periode 2008 tot 2012 gefinancierd worden met de fondsen. Het betreft de netto te financieren kosten, dit zijn de totale kosten (interne en externe werkingskosten), verminderd met de verkregen subsidies. Van 2008 tot 2012 werden de reservefondsen aangewend voor een bedrag van euro. 20

21 Overzicht besteding fondsen van 2008 tot 2012 A. Fonds voor streekontwikkeling Netto te financieren kosten 2008 Netto te financieren kosten 2009 Netto te financieren kosten 2010 Netto te financieren kosten 2011 Netto te financieren kosten 2012 Totaal Bijdrage Equal project Bijdrage Eurometropool Kosten oprichting Eurometropool Interreg III-projecten 0 - HST 4i HST Connect Phare West-project Designregio Kortrijk Actie subsidiëring eindwerken Woonregieboek/regionale cel wonen Begeleiding herstructurering vliegveld Studie logistiek W-Vl Opvolging dossiers Resoc Prospectie Europese projecten Interreg IV-Creative City Challenge Uniek Ondernemersloket Sinergiek kosten biodiversiteitscharter bijdrage KortrijkIN ERSV-projectbegeleiding Lean Winvorm Invest Eurometropolis Overleg Cultuur - archief Subtotaal A B. Kosten n.a.v. 50 jaar Leiedal Studie en proces Sterk Besturen Boek Activiteiten n.a.v. 50 jaar Leiedal Subtotaal B C. Reconversiefonds Bijdrage Transfo GM-revitalisering Onderhandelingsteams Revitalisering BT Harelbeke-Stasegem/ Wevelgem- Zuid Revitalisering LAR BISY Bedrijventerreinmanagement voorbereiding project Kameleon Subtotaal C

22 D. e-governmentfonds Interreg IIIB-projecten - LoG IN E-voice Bird Smart Regions Interreg IV-projecten 0 - Smart Cities Vital Rural Areas Dans iage Opening Up Lean Ondernemingsvriendelijke gemeente MyMachine Gov-maps Microsoft Innovation Center Subtotaal D E. Groenfonds Erelonen externen groenprojecten Regionale groenstructuur Interne kosten regionale groenstructuren Gebiedsvisie Leievallei (tussen Wervik en Kortrijk) Heulebeek - deel Leiedal Beeldkwaliteitsplan Guldenberg-Biezenveld Kosten workshops (Leievallei, Kanaal Bossuit- Kortrijk) Interreg IV A Corrid'Or Value Subsidie Spindus Subtotaal E F. Energiefonds Interreg IV - NS SEP Visie windmolens LowCaps Subtotaal F G. Engagementen samen met Provinciebestuur Doelstelling II-project Xpo-immaterieel Budalab Subtotaal G Algemeen totaal (A + B + C + D + E + F + G)

23 Intercommunale Leiedal Jaarverslag van het drieënvijftigste dienstjaar Hoofdstuk 2 Werkvormen 23

24 24

25 2. WERKVORMEN 2.1. DIENSTVERLENING AAN DE AANGESLOTEN GEMEENTEN LANGETERMIJNDOELSTELLINGEN (BELEIDSPLAN ): - Leiedal helpt de aangesloten gemeenten hun taken uit te voeren. Binnen een evoluerend bestuurlijk landschap blijft de intercommunale hun eerste ondersteunings- en dienstverleningscentrum. Leiedal bouwt daarbij expertise op in alle domeinen waarvoor de gemeentebesturen vragende partij zijn, in het bijzonder voor materies die een langetermijnbenadering vragen INLEIDING Dienstverlening aan de aangesloten gemeenten is een werkvorm die als methodiek het nauwst verweven zit doorheen alle activiteiten van de intercommunale. De diensten voor onze 13 gemeenten concentreren zich rond drie pijlers: 1. verlengstuk van de gemeenten: het begeleiden en ondersteunen bij de uitvoering van hun taken; 2. belangenbehartiger voor de gemeenten: kennis- en ervaringsuitwisseling met de gemeenten onderling en krachtenbundeling binnen het regionetwerk; 3. trekker voor de gemeenten: het actief inzetten op deskundigheid en permanente innovatie WEDERZIJDSE EXCLUSIEVE DIENSTVERLENING Sinds 2003 werkt Leiedal voor de 13 gemeenten met het systeem van wederzijdse exclusieve dienstverlening. Exclusieve dienstverlening is gebaseerd op de volgende principes: wederzijds engagement: de gemeente verbindt zich ertoe om voor bepaalde opdrachten exclusief een beroep te doen op Leiedal; Leiedal zal op haar beurt voor die opdracht enkel voor de gemeenten werken die haar de exclusiviteit hebben gegeven. kostendelend principe: gemeenten die een bepaalde opdracht exclusief aan Leiedal heeft gegeven, enkel het aandeel in de gezamenlijke kosten moet betalen dat verbonden is aan de dienstverlening. Dit wordt concreet vertaald in een afsprakennota met een kostenraming en timing. In 2012 kende Wervik bijkomend de exclusiviteit projecten regionale groenstructuur toe aan Leiedal. Onderstaande tabellen geven respectievelijk een overzicht van de exclusiviteiten waarop de gemeenten hebben ingetekend en de afsprakennota s. 25

26 Wederzijdse exclusieve dienstverlening (d.d. 31/12/2012) Overzichtstabel Anzegem Avelgem Deerlijk Harelbeke Kortrijk Kuurne Lendelede Menen Spiere-Helkijn Waregem Wervik Wevelgem Zwevegem 1.1 Ruimte voor bedrijven: haalbaarheidsonderzoek voor ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen 2.1 Lokaal woonbeleid: gemeentelijke woonplannen 2.2 Lokaal woonbeleid: haalbaarheidsonderzoek 2.3 Lokaal woonbeleid: projectregie 3.1 Stedenbouw: GRS 3.2 Stedenbouw: gemeentelijke RUP s 3.3 Stedenbouw: inrichtingsstudies 3.4 Stedenbouw: gemeentelijke stedenbouwkundige en verkavelingsverordeningen 3.5 Stedenbouw: haalbaarheidsonderzoek van herbestemming (verlaten) bedrijfspanden en sites 3.6 Stedenbouw: projectregie van herbestemming (verlaten) bedrijfspanden en sites 4.1 Mobiliteit: gemeentelijke mobiliteitsplannen 5.1 Publieke ruimte: voorstudies herinrichting doortochten 6.1 Milieu, water en energie: samenwerkingsovereenkomst milieu Milieu, water en energie: gemeentelijke saneringsplicht 6.3 Milieu, water en energie: ondersteuning gemeente in kader van waterschappen 7.1 Natuur, landschap en recreatie: projecten regionale groenstructuur 7.2 Natuur, landschap en recreatie: trage wegen 8.1 Lokaal e-government: gemeentelijk beleidsplan e- government 8.2 Lokaal e-government: Digitale Regio Kortrijk ( 9.1 Europese samenwerking: Europese projectontwikkeling: definiëring en redactie 9.2 financieel-administratieve opvolging van Europese projecten 26

27 Afsprakennota s i.k.v. exclusieve dienstverlening in 2012 Overzichtstabel NUMMER GEMEENTE NAAM OVERGEMAAKT GOEDGEKEURD EXCLUSIVITEIT Waregem Seaminox-Galana 18/01/2012 x gemeentelijk RUP en BPA Harelbeke Marktplein 19/01/2012 x gemeentelijk RUP en BPA Lendelede Woonuitbreidingsgebied 18/01/2012 x woonuitbreidingsgebied Deerlijk Deelstudie woonplan 17/01/2012 x woonuitbreidingsgebied Waregem Haalbaarheidsonderzoek voor 19/01/2012 x haalbaarheidsonderzoeken complexe bouwdossiers Zwevegem Dorpskern Heestert 21/02/2012 x gemeentelijk RUP en BPA Kuurne Boomgaard 8/02/2012 x gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Zwevegem Otegem Casino 17/02/2012 x gemeentelijk RUP en BPA Lendelede Mobiliteitsplan 22/02/2012 x mobiliteitsplan Anzegem Drie Kaven 21/02/2012 gemeentelijk RUP en BPA Harelbeke Nieuwe lay-out Website 12/03/2012 X lokaal e-government: DRK Zwevegem Website Transfo 12/03/2012 X lokaal e-government: DRK Waregem Website Academie 12/03/2012 lokaal e-government: DRK Kortrijk Kennis as zuid Hoog Kortrijk 09/03/2012 X inrichtingsstudie Wevelgem KMO - zone Driemasten 14/03/2012 gemeentelijk RUP en BPA Wevelgem Website OCMW 16/03/2012 lokaal e-government: DRK Kuurne Lichtmasterplan 12/04/ Anzegem Weedries 09/05/2012 x gemeentelijk RUP en BPA Anzegem Fietspaden 05/06/2012 x mobiliteitsplan Anzegem Zonevreemde constructies 13/06/2012 gemeentelijk RUP en BPA Anzegem Douterloigne 18/06/2012 X gemeentelijk RUP en BPA Zwevegem Projectregie 18/06/2012 x projectregie Waregem Uitbreiding 21/06/2012 x lokaal e-government: DRK begraafplaatstoepassing Lendelede Vierschaar 26/06/2012 x gemeentelijk RUP en BPA Kortrijk Kortrijk website zalen 25/06/2012 x lokaal e-government: DRK Kortrijk Kortrijk website Buda 12/07/2012 lokaal e-government: DRK Harelbeke Bloemenwijk - Vaarnewijk 05/07/2012 gemeentelijk RUP en BPA Avelgem Onderhoud web-toepassing 17/07/2012 x lokaal e-government: DRK digitale begraafplaatsen Deerlijk Onderhoud web-toepassing 17/07/2012 lokaal e-government: DRK digitale begraafplaatsen Harelbeke Website Het spoor lokaal e-government: DRK Anzegel Fietspaden Anz Tie 20/07/2012 x mobiliteitsplan Anzegem Haalbaarheidsdossiers 19/07/2012 X lokaal woonbeleid Kortrijk Bellegem centrum 21/08/2012 X gemeentelijk RUP en BPA Anzegem Fietspaden 20/07/2012 mobiliteitsplan Kortrijk Littoral 31/08/2012 gemeentelijk RUP en BPA Kortrijk Blekerij 26/11/2012 X gemeentelijk RUP en BPA Waregem Karmel 13/09/2012 X gemeentelijk RUP en BPA Menen Website Jeugddienst 18/09/2012 lokaal e-government: DRK Kortrijk AZ Groeninge Herziening 20/09/2012 X gemeentelijk RUP en BPA Kortrijk inrichtingsstudie Overleie- 25/09/2012 X inrichtingsstudie Leieboorden Waregem Ware Heem 08/10/2012 X gemeentelijk RUP en BPA Deerlijk Oosthoek 10/10/2012 X gemeentelijk RUP en BPA Anzegem Ondersteuning bouwdossiers 06/11/2012 X haalbaarheidsonderzoeken Kortrijk Website Marke 21/11/2012 lokaal e-government: DRK Kortrijk Woelige stad Kortrijk lokaal e-government: DRK Kortrijk Resoc Website 21/11/2012 x lokaal e-government: DRK Kortrijk inrichtingsstudie Kortrijk-Oost 06/12/2012 inrichtingsstudie 27

28 2.2. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING LANGETERMIJNDOELSTELLINGEN (BELEIDSPLAN ): - De gemeenten van de regio Kortrijk worden toonaangevend op het vlak van innoverende en toekomstgerichte intergemeentelijke samenwerking, en dit zowel wat de inhoudelijke thema's, de managementmethodieken als de bestuurlijk-institutionele vorm betreft INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN EN WERKGROEPEN OVERZICHTSTABEL Samenwerkingsverband Conferentie van Burgemeesters regio Kortrijk Overleg van Gemeentesecretarissen Intergemeentelijke werkgroep ruimtelijke ordening (IGORO)/ Atrium Intergemeentelijke werkgroep mobiliteit Intergemeentelijke werkgroep milieu/water Intergemeentelijk overleg groenambtenaren Intergemeentelijke werkgroep energie en publiek patrimonium Onderwerp Partners Accenten 2012 gemeentelijke en intergemeentelijke beleidsmateries afstemming en ontwikkeling organisatie lokaal beleid en bestuur ruimtelijke ordening mobiliteit gemeentelijke milieu-technische aspecten afstemming en ervaringsuitwisseling groendiensten energie burgemeesters + 1 gedeputeerde gemeentesecretarissen schepenen en stedenbouwkundige ambtenaren schepenen en ambtenaren mobiliteit schepenen en milieuambtenaren verantwoordelijken groendiensten schepenen en ambtenaren energie - sterk besturen in een sterke regio - herziening afbakening stedelijk gebied Kortrijk - onderzoek zwembaden - Memorandum energiekost Zuid-West- Vlaanderen - Seine-Schelde - ReKOVer - grenscriminaliteit - - bovenlokale wetgeving en evoluties - BBC - Sterk besturen in een sterke regio planbaten- en planschaderegeling bij RUP s - nieuwe watertoets - inzetten van water bij ontwerpend onderzoek - Memorandum Wonen Zuid-West- Vlaanderen regionale mobiliteitsstudies (regionaal vrachtroutenetwerk, mobiliteitsstudie interfluvium, streefbeeldstudie N8, ) - planning NMBS van afschaffen spoorwegen - achtergelaten voertuigen langs autosnelwegen - - toekomst samenwerkingsovereenkomst milieu - milieu- en omgevingsvergunning - bodeminformatieregister - introductie BBC - efficiëntie van subsidies voor het lokaal milieubeleid - campagne invasieve exoten - reductie bestrijdingsmiddelen - - opleiding groenarbeiders - aankoop materialen - toepassing pesticidentoets - groenbeheer in de gemeente Zwevegem intergemeentelijke samenaankoop energie - gemeentelijk lichtmasterplan - regionale energiestrategie - 28

29 Samenwerkingsverband Atelier lokale economie Netwerk bestuursjuristen Intergemeentelijke werkgroep GIS Intergemeentelijke werkgroep ICT Intergemeentelijke werkgroep dienstverlening Intergemeentelijke werkgroep Digitale Regio Kortrijk Onderwerp Partners Accenten 2012 lokale economische initiatieven ervaringsuitwisseling en kennisdeling rond juridische thema s GIS-ontwikkeling ICT afstemmen en ervaringsuitwisseling gemeentelijke en regionale uitbouw internetplatform Digitale Regio Kortrijk schepenen en ambtenaren Juristen gemeenten en politiezone MIRA en Grensleie gemeentelijke GIS-verantwoordelijken ICT-verantwoordelijken Gemeentelijke verantwoordelijken kwaliteit, klanten, e- government gemeentelijke webmasters of informatieambtenaren - ondernemingsvriendelijke website - zinvolle taken en verantwoordelijkheden van een ambtenaar economie - inspraak ondernemers in gemeentelijk beleid - bevorderen van samenwerking tussen handelaars - - gemeentelijke administratieve sancties - publiek-private samenwerking in Waregem - voorbereiding installatievergaderingen nieuwe besturen - - GRB en CRAB - gemeentelijke adressenlagen - bepaling tien prioriteiten voor de GiSwerking in de periode raamcontract ICT - - opdrachtencentrale - gebruikersprofielen op wijkniveau - - migratie Drupal 7 - koppeling back-office applicaties VERZELFSTANDIGDE INTERGEMEENTELIJKE STRUCTUREN OVERZICHTSTABEL Samenwerkingsverband Rechtsvorm Onderwerp Partners Rol Leiedal Overleg Cultuur ( 1994) IGS - projectvereniging lokale culturele samenwerking en promotie 13 gemeenten (schepenen en cultuurfunctionarissen) voorzitter adviesgroep VVV West-Vlaamse Scheldestreek ( 1998) vzw Toerisme Leiestreek ( 2000) Psilon Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen ( 2005) Interlokale vereniging Sinergiek ( 2009) vzw vzw IGS opdrachthoudende vereniging IGS - projectvereniging toeristischrecreatieve ontwikkeling en promotie toeristischrecreatieve ontwikkeling en promotie oprichting en beheer van crematoria ondersteuning aan gemeenten voor werk en sociale economie 5 gemeenten consulent 29 gemeenten uit Leiestreek tussen Wervik en Deinze 22 gemeenten (uit arr. Kortrijk, Ieper, Roeselare-Tielt) 11 gemeenten, 12 OCMW s, Kanaal 127, Welzijnsconsortium, RESOC, Mentor lid adviescomité secretariaat, algemene coördinatie, projectregie lid 29

30 INTERGEMEENTELIJKE INITIATIEVEN (A) ONDERZOEK ZWEMBADEN In mei 2011 sloot het Gaverbad in Deerlijk de deuren omwille van betonrot. Ook andere zwembaden in de streek worden geconfronteerd met grondige renovaties de komende jaren. Andere gemeenten maken dan weer plannen om hun bad(en) te sluiten en zijn op zoek naar de beste formules en locaties voor nieuwe zwembadinfrastructuren. Omwille van bovenstaande problematiek vroeg de Conferentie van Burgemeesters in 2011 aan Leiedal om te onderzoeken of en hoe de gemeenten hun zwembadinfrastructuur efficiënter kunnen aanpakken. In 2011 stelde Leiedal het verkennend rapport Zwembaden in de regio Kortrijk op. Hierin wordt de gemeentelijke zwembadinfrastructuur opgelijst met gegevens over het bouwjaar, de typologie, de bezoekers en de toekomstplannen. De studie bevat ook een regionaal luik met een overzicht van o.m. de inplanting van de zwembaden in de regio en de bezoekersstromen. In 2012 verrichte Leiedal, op basis van gesprekken met de sportdiensten van een aantal gemeenten, bijkomend onderzoek naar: - de regionale afstemming van de investeringen om te komen tot een logische spreiding van de infrastructuur en een minimale concurrentie op streekniveau, - de regionale afstemming van vraag en aanbod, - mogelijke pistes voor de reductie van de exploitatiekosten door de zware kostenposten bij het beheer van zwembaden (energie, water, personeel, onderhoud) te verminderen. De resultaten van dit regionaal onderzoek zullen in de komende maanden besproken worden met de nieuwe besturen. (B) SINERGIEK Zuid-West-Vlaanderen is een pionier op gebied van sociale economie. Om deze voortrekkersrol te behouden en uit te bouwen, werd in 2009 Sinergiek opericht. De samenwerkingsovereenkomst tussen gemeentebesturen, OCMW s, streekorganisaties en bedrijven in de sociale economie werd in 2011 opnieuw verlengd voor twee jaar. Sinds 2012 is Sinergiek ingebed in de werking van Kanaal 127. Zij vormen samen het Huis voor sociaal ondernemerschap. Op een congres in november 2012 presenteerde Sinergiek haar strategie voor de komende jaren. In 2012 ondernam Sinergiek de volgende initiatieven: - opmaak samenwerkingsovereenkomst tussen Kanaal 127 en Mentor - faciliteren van leveranciersvergelijking ten behoeve van bedrijven in de sociale economie - in kaart brengen van regionaal aanbod klusjesdiensten - ondersteunen van lerend netwerk voor trajectbegeleiders - ondersteunen bij projectenbouw - ondersteunen van project regionale stadslandbouw - organiseren van overleg rond sociale criteria bij overheidsopdrachten 30

31 2.3. REGIONALE SAMENWERKING LANGETERMIJNDOELSTELLINGEN (BELEIDSPLAN ): - Leiedal werkt, met en voor de groep gemeenten, actief mee aan de ontwikkeling van de streek, o.m. door op te treden als studie- en ondersteuningscentrum voor RESOC Zuid- West-Vlaanderen en door een voortrekker te zijn bij de concrete realisatie van streekprojecten. - Leiedal wordt in haar streekwerking gedragen door de aangesloten gemeenten. - Leiedal is actief aanwezig in de vele netwerken van de streek (bestuursnetwerken, ondernemersnetwerken, onderwijsnetwerken, etc.) om de stem van de groep gemeenten te vertolken. - Leiedal geeft het model van streekgerichte samenwerking verder vorm op fysiekinfrastructureel vlak, binnen een kantoren- en vergadercampus voor streekorganisaties LEIEDAL IN HET REGIONALE NETWERK OVERZICHTSTABEL Samenwerkingsverband Onderwerp Partners Afgeleiden RESOC Zuid-West- Streekpact Vlaanderen Huis van de Streek Overlegplatform Parlementairen Kortrijk- Roeselare-Tielt Kortrijk Innovatie Netwerk Behartigen streekbelangen, afstemmen lokaal- en regionaal-economisch beleid Samenwerking streekorganisaties Afstemming streekgerichte beleidsinitiatieven Politieke en socio-economische beleidsverantwoordelijken, lokale besturen, Leiedal RESOC Z-W-Vl., gebiedswerking Provincie West-Vlaanderen, Leiedal Parlementairen en gedeputeerden uit regio Kortrijk Promotie innoverende streekinitiatieven 100-tal individuen en beleidsmensen Intercommunale Vliegveld Beheer en promotie Gemeenten, provincie, Leiedal WIV regionale luchthaven BITLAR cv Beheer en promotie Stad Menen, stad Kortrijk, GOM, Transportcentrum LAR gevestigde bedrijven, Leiedal Welzijnsconsortium Zuid- Ondersteuning lokaal 13 gemeenten en OCMW s, West-Vlaanderen vzw welzijnsbeleid Samenlevingsopbouw, Provincie, Leiedal, welzijnsdiensten, sociale partners Kanaal 127 cv Sociale economie OCMW en stad Kortrijk, Leiedal, bedrijven, sociale partners Bedrijvencentrum Regio Ruimte voor startende GOM, Barco, Bekaert, Kortrijk nv bedrijven Electrabel, Fortis, Leiedal Beheerscomité Parkmanagement en GOM, KULAK, hogescholen, Researchpark promotie researchpark stadsbestuur Kortrijk Vzw Mobiel Promotie fietsmobiliteit Stad en OCMW Kortrijk, hogescholen, fietsersbond, diverse gemeentebesturen, Leiedal Kortrijk Xpo cvba Organisatie internationale Stad Kortrijk, diverse - beurzen en evenementen ondernemers, Leiedal XIM vzw Upgrade Xpo met Provincie, stad Kortrijk, Unizo, - meerwaarde voor regio VOKA, Leiedal XOM vzw Uitbouw infrastructuur Xpo Provincie, SOK, Leiedal - Transfo Zwevegem vzw Projectleiding herbestemming elektriciteitscentrale Zwevegem Gemeentebestuur Zwevegem, Provincie West-Vlaanderen, Leiedal, Elia - Vzw Designregio Kortrijk Promotie designdenken als onderstroom in de regio Stad Kortrijk, VOKA, HOWEST- PIH, Leiedal, Stichting Interieur Herstructurering naar LOM en LEM - FRGE, energiesnoeiers - Doorgangsgebouw Wevelgem

32 Samenwerkingsverband Onderwerp Partners Afgeleiden Vzw MyMachine Promotie Innovatief Ontwerpen bij kinderen en jongeren Streekfonds Koning Boudewijnstichting, Leiedal, HOWEST-PIH - Vzw BLeie Budafabriek Vzw Microsoft Innovation Center Opzetten van verduurzamingsprojecten met en voor de gevestigde bedrijven op Wevelgem- Zuid Stimuleren van innovatie en economische ontwikkeling door een creatieve omgeving aan te bieden Stimuleren van innovatie en ondernemerschap in de zorgsector Leiedal, Wevelgem, POM West- Vlaanderen HOWEST, Flanders In Shape, Designregio Kortrijk, AGB Buda, Stad Kortrijk, Kunstencentrum Buda, Broelmuseum, Woon- en zorgcentrum Heilig Hart en Leiedal Vlaamse Overheid, Microsoft, Genk, Kortrijk, Leiedal, KULAK, Katho, NIKO groep REGIONALE INITIATIEVEN (A) STERK BESTUREN IN EEN STERKE REGIO In het proces 'Sterk besturen in een sterke regio' zoeken lokale besturen, streekorganisaties en het middenveld naar een betere en sterkere samenwerking. Zij willen de besluitvorming en werking in de streek democratischer, efficiënter en effectiever maken. Sedert 2010 worden daarvoor een aantal denksporen uitgewerkt met een stuurgroep en werkgroepen. Op De Samenkomst in december 2012 maakte Leiedal een tussentijds verslag op: - De regioscreening van de Vlaamse Minister van Binnenlandse Zaken gerealiseerd in 2012 geeft de gemeente zicht op het aantal samenwerkingsverbanden waarin de gemeente actief is. - Het concern voor vrijwillige interlokale samenwerking werd al een stuk vormgegeven door het maken van samenwerkingsovereenkomsten tussen Leiedal, het Welzijnsconsortium en Overleg Cultuur. Daarnaast is er meer aandacht en zorg voor samenwerking tussen gemeenten en OCMW s. - Voor de Staten-Regionaal is een opdracht gegeven aan een groep jongeren om voorstellen uit te werken om het debat over de streek te voeren. Een werkgroep toetste al de randvoorwaarden af. In het debat voor het RESOC Streekpact in het najaar 2012 werden al nieuwe methodes toegepast. - Een open stuurgroep in mei 2012 focuste op het thema Sterke Gemeente, wat leidde tot een aantal aanbevelingen voor politieke partijen, streekorganisaties en lokale besturen. - Door middel van toelichtingen en debat wordt het tussentijds resultaat van het proces Sterk Besturen overgemaakt naar de nieuw verkozen besturen met de bedoeling de werven verder te zetten. (B) OVERLEG CULTUUR Vanaf januari 2013 slaat Overleg Cultuur haar tenten op in Leiedal. Na jaren verblijf in het stadhuis van Kortrijk, verhuist de projectvereniging naar de kantoren van Leiedal. Daarmee wil de publieke cultuursector meer en betere linken leggen met streekontwikkeling. 32

33 Deze stap kadert in het proces Sterk besturen in een sterke regio', waarbij de streek zoekt naar betere interlokale samenwerking. Door Overleg Cultuur te laten huisvesten in Leiedal, worden schotten opgeheven tussen de 'hardere' en de 'zachtere' sectoren. Behalve de huisvesting, voorziet Leiedal ook in begeleiding en ondersteuning en worden in de volgende legislatuur regionale beleidsplannen op elkaar afgestemd. Dit alles wordt samengevat in een samenwerkingsnota die in 2012 werd gesloten tussen beide raden van bestuur. (C) ONTWERP RESOC STREEKPACT In oktober 2012 gaf RESOC Zuid-West-Vlaanderen de aftrap voor het maatschappelijk debat over het ontwerp Streekpact Het pact 'Samen grenzen verleggen' wil een antwoord bieden op de uitdagingen die zich stellen in Zuid-West-Vlaanderen. Vandaag botst deze regio op grenzen aan de welvaart, de aarde en de traditionele samenleving. Zuid-West- Vlaanderen heeft de ambitie om een wervende, duurzame en warme regio te zijn. Het Streekpact vertaalt deze ambitie naar concrete doelstellingen en acties. De ontwerptekst is de basis voor een debat waarbij alle streekorganisaties, lokale besturen en geïnteresseerde burgers uitgenodigd worden om voorstellen te maken, mogelijkheden voor samenwerking te onderzoeken, actie te ondernemen. Het Streekcongres op 19 december 2012 in Kortrijk Xpo vormde het sluitstuk van het maatschappelijk debat. De finale versie van het Streekpact zal in het voorjaar van 2013 voorgesteld worden aan de nieuwe provincieraad en gemeenteraden met verzoek tot bekrachtiging. Op vraag van RESOC Zuid-West-Vlaanderen, stond Leiedal in voor de inhoudelijke insteken en het opstellen en uitvoeren van de communicatiecampagne. (D) MYMACHINE MyMachine is een initiatief van het Streekfonds West-Vlaanderen, Leiedal en Howest dat kinderen en jongeren wil stimuleren in hun creativiteit. Aan kinderen in lagere scholen wordt gevraagd welke machine ze het liefst zouden willen bouwen. Deze ideeën worden verder ontworpen door ingenieursstudenten om deze machines tenslotte door leerlingen uit het technisch secundair onderwijs te laten bouwen. Het proces van idee tot product neemt één schooljaar in beslag. In oktober 2011 ging MyMachine haar vierde editie in. Voor het schooljaar werden teams gevormd van masterstudenten Productontwerpen en studenten Digital Arts and Entertainment. Meer dan 200 kinderen, leerlingen en studenten uit negen verschillende lagere scholen en acht technisch secundaire scholen uit verschillende Vlaamse provincies namen deel. Zij werkten samen om creatieve droommachines en computerspellen te creëren. In juni 2012 werd het vierde jaar succesvol beëindigd met een tentoonstelling in de NMBS-loods in Kortrijk. In september 2012 startte MyMachine het grensoverschrijdend project MyMachine 1+1=3 op tussen Vlaanderen en Zuid-Afrika. Centraal staat mondiale en technische vorming en de samenwerking tussen de drie onderwijsniveaus. Lagere schoolkinderen van de Vrije Basisschool OLVO uit Heist bedachten samen met kinderen uit Malmesbury (Zuid-Afrika) 33