Het overgangsrecht van de WNT voor topfunctionarissen in de zorg- en welzijnssector: hoe werkt het in de praktijk?

Transcriptie

1 Het overgangsrecht van de WNT voor topfunctionarissen in de zorg- en welzijnssector: hoe werkt het in de praktijk? December 2015 Advocaten Notarissen Fiscalisten

2 Inleiding Van Doorne 2 De Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (de WNT ) is volop in beweging sinds haar invoering op 1 januari De WNT is diverse keren gerepareerd en per 1 januari jl. zijn ingrijpende wijzigingen doorgevoerd door inwerkingtreding van de Wet verlaging bezoldigingsmaximum WNT (de WNT 2 ). Ook wordt de WNT door verschillende ministeriële regelingen nader ingekleurd. Zo geldt voor de zorg- en welzijnssector in 2015 nog de Regeling bezoldigingsmaxima topfunctionarissen zorg- en welzijnssector (de Regeling Zorg 2014 ) en is recent voor 2016 de Regeling bezoldigingsmaxima topfunctionarissen zorg en jeugdhulp (de Regeling Zorg 2016 ) bekend gemaakt De diverse aanpassingen en ministeriele regelingen kunnen het ingewikkeld maken om de consequenties van de WNT in kaart te brengen. Daarom in de navolgende sheets een stapsgewijze uitleg van de hoofdlijnen van het overgangsrecht van de WNT voor topfunctionarissen in de zorg- en welzijnssector

3 WNT Van Doorne 3 De WNT is in werking getreden per 1 januari 2013 De WNT kent een bezoldigingsmaximum en stelt o.a. beperkingen aan het treffen van beëindigingsregelingen met topfunctionarissen De maximale bezoldiging bedroeg in 2013 EUR bruto (130 % van het ministerssalaris) De WNT 2 is in werking getreden per 1 januari Met de WNT 2 is onder meer het bezoldigingsmaximum verlaagd naar maximaal 100 % van het ministersalaris. Dat komt in 2015 neer op EUR Voor 2016 is de norm vastgesteld op EUR

4 Regeling Zorg 2014 Van Doorne 4 Voor de sector zorg en welzijn is in 2014 de Regeling Zorg 2014 in werking getreden Op grond van de Regeling Zorg 2014 moeten zorginstellingen worden ingedeeld in een klasse en is de bij die klasse behorende bezoldiging het maximum De Regeling Zorg 2014 geldt ondanks de inwerkingtreding van de WNT 2 ook in 2015 Met ingang van 1 januari 2016 wordt het salarisgebouw in de sector zorg en welzijn middels de Regeling Zorg 2016 ingepast in het aangescherpte kader van de WNT 2 Ook de Regeling Zorg kent een klasseindeling (klasse I t/m klasse V) met bijbehorende bezoldigingsmaxima

5 Overgangsrecht WNT topfunctionarissen Van Doorne 5 In het kader van het overgangsrecht voor topfunctionarissen in de zorg- en welzijnssector, dient onderscheid te worden gemaakt tussen: bezoldigingen die het bezoldigingsmaximum op grond van de WNT 1 overschrijden bezoldigingen die niet het bezoldigingsmaximum op grond van de WNT 1 overschrijden, maar wel het bezoldigingsmaximum op grond van de Regeling Zorg 2014; en bezoldigingen die het bezoldigingsmaximum op grond van de Regeling Zorg 2014 niet overschrijden, maar wel het na inwerkingtreding van de Regeling Zorg 2016 van toepassing zijnde bezoldigingsmaximum

6 Overgangsrecht WNT topfunctionarissen (i) Van Doorne 6 Het overgangsrecht voor bezoldigingen die het bezoldigingsmaximum op grond van de WNT 1 overschrijden, houdt het volgende in: de bezoldiging wordt gedurende vier jaar na inwerkingtreding van de WNT 1 (1 januari 2013) gerespecteerd daarna dient de bezoldiging in een periode van drie jaar te worden afgebouwd naar het bezoldigingsmaximum op grond van de Regeling Zorg 2014 vervolgens dient de bezoldiging in een periode van twee jaar te worden teruggebracht naar het bezoldigingsmaximum op grond van de Regeling Zorg 2016 Relevant is dat opwaartse wijzigingen in de bezoldiging of de duur van het dienstverband/de aanstelling die is overeengekomen tussen 6 december 2011 en 1 januari 2013 niet onder het overgangsrecht vallen. Dergelijke wijzigingen worden niet erkend en de bezoldiging moet dan per 1 januari 2013 terug naar de situatie voor de betreffende wijziging * Let op: dit overgangsrecht geldt alleen voor bezoldigingsafspraken die zijn gemaakt vòòr

7 Van Doorne 7 Overgangsrecht in beeld (i) Respecteren Afbouwen naar Regeling Zorg 2014 Afbouwen naar Regeling Zorg 2016

8 * Let op: dit overgangsrecht geldt alleen voor bezoldigingsafspraken die zijn gemaakt vòòr WNT en overgangsrecht Overgangsrecht WNT topfunctionarissen (ii) Van Doorne 8 Het overgangsrecht voor bezoldigingen die het bezoldigingsmaximum op grond van de WNT 1 niet overschrijden en wel het bezoldigingsmaximum op grond van de Regeling Zorg 2014, houdt het volgende in: de bezoldiging wordt gedurende vier jaar na inwerkingtreding van de Regeling Zorg 2014 (1 januari 2014) gerespecteerd daarna dient de bezoldiging in een periode van drie jaar te worden afgebouwd naar het bezoldigingsmaximum op grond van de Regeling Zorg 2014 vervolgens dient de bezoldiging in een periode van twee jaar te worden teruggebracht naar het bezoldigingsmaximum op grond van de Regeling Zorg 2016

9 Van Doorne 9 Overgangsrecht in beeld (ii) Respecteren Afbouwen naar Regeling Zorg 2014 Afbouwen naar Regeling Zorg 2016

10 Overgangsrecht WNT topfunctionarissen (iii) Van Doorne 10 Het overgangsrecht voor bezoldigingen die het bezoldigingsmaximum op grond van de Regeling Zorg 2014 niet overschrijden, maar wel het bezoldigingsmaximum op grond van de Regeling Zorg 2016 houdt het volgende in: de bezoldiging wordt gedurende vier jaar na inwerkingtreding van de Regeling Zorg 2016 (1 januari 2016) gerespecteerd vervolgens dient de bezoldiging in een periode van drie jaar teruggebracht te worden naar het nieuwe toepasselijke maximum op grond van de Regeling Zorg 2016 * Let op: dit overgangsrecht geldt alleen voor bezoldigingsafspraken die zijn gemaakt vòòr

11 Van Doorne 11 Overgangsrecht in beeld (iii) Respecteren Afbouwen naar Regeling Zorg 2016

12 Aandachtspunten Van Doorne 12 Voor de toepasselijkheid van het overgangsrecht is bepalend de datum waarop partijen de bezoldiging zijn overeengekomen (en niet de begindatum van het dienstverband) Een bezoldiging mag slechts worden verhoogd indien de verhoging en de wijze waarop deze wordt berekend, voorafgaand aan de inwerkingtreding van de WNT (of indien van toepassing: de Regeling Zorg 2014 resp. de Regeling Zorg 2016) zijn overeengekomen. Een later overeengekomen verhoging leidt tot verval van het overgangsrecht en is onverschuldigd betaald. Topfunctionarissen vallen dan meteen terug op de bezoldigingsnorm die voor hen geldt Verlagingen van de door het overgangsrecht gerespecteerde bezoldiging doen geen afbreuk aan de toepasselijkheid van het overgangsrecht Van de bezoldiging die onder het overgangsrecht valt, mogen afzonderlijke bezoldigingscomponenten te allen tijde worden gewijzigd, mits de totale bezoldiging daardoor niet wordt verhoogd Bij herbenoeming vervalt het overgangsrecht, tenzij sprake is van een arbeidsovereenkomst of aanstelling met een onbepaalde looptijd of een looptijd tot na de herbenoeming. (Die onbepaalde of afwijkende looptijd mag niet onder het overgangsrecht worden gecreëerd) Het overgangsrecht voor toezichthouders kent een andere overgangstermijn en andere afbouwsystematiek. Dat overgangsrecht lichten we in een separate notitie toe

13 Van Doorne 13 Contact Willemien Bischot Advocaat t m bischot@vandoorne.com Corine Vernooij Advocaat t m vernooij@vandoorne.com