onderwerp Jaarverslag handhaving en toezicht Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen 2014

Transcriptie

1 gemeente Haarlemmermeer Nota van B&W onderwerp Jaarverslag handhaving en toezicht Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen 2014 Portefeuillehouder drs. Theo Weterings, John Nederstigt Collegevergadering 9 j U n i 2015 inlichtingen Mw. Joyce Wiegers ( ) Registratienummer Inleiding Wij zijn op grond van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (Wko) wettelijk verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van de kinderopvang en peuterspeelzalen. De GGD Kennemerland (GGD) inspecteert in opdracht van ons alle voorzieningen en voert het toezicht uit. Indien nodig, treden wij vervolgens handhavend op. Op grond van artikel 1.68 van de Wko zijn wij verplicht om jaarlijks verslag te doen aan de Inspectie van het Onderwijs (hierna: de Inspectie) over de verrichte werkzaamheden op het gebied van toezicht en handhaving kinderopvang. Wij verantwoorden hiermee het gevoerde toezicht- en handhavingsbeleid. De Inspectie bepaalt jaarlijks uit het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) en de Gemeenschappelijke Inspectie Ruimte (GIR) welke gegevens zij vóór 1 juli wil ontvangen. Dit jaarverslag betreft het jaar Het jaarverslag bevat alleen de aantallen die de Inspectie nodig heeft voor de uitoefening van haar tweedelijnstoezicht. Omdat de cijfers uit het jaarverslag op zichzelf niet alles zeggen, is een toelichting toegevoegd in het rapport. Deze toelichting zenden wij mee met het jaarverslag aan de Inspectie. De zwart-vetgedrukte tekst is onze toelichting op de aantallen per grafiek/onderdeel. Door middel van het verplichte jaarverslag en de toelichting tonen wij aan dat wij voldoen aan alle wettelijke verplichtingen op grond van de Wko. Ook wordt nog kort ingegaan op de afspraken voor Onderzoek Inspectie In 2014 heeft de Inspectie een onderzoek uitgevoerd naar de taakuitvoering van toezicht en handhaving kinderopvang en peuterspeelzalen binnen onze gemeente. Dit onderzoek is in maart 2015 definitief afgerond. De inspectie is tot het volgende oordeel gekomen. "De gemeente Haarlemmermeer voldoet aan de uitvoering van de wettelijke eisen op het gebied van toezicht en handhaving kinderopvang en peuterspeelzalen. De gemeente Haarlemmermeer ontvangt van de inspectie een A status".

2 onderwerp Volgvel 2 Jaarverslag handhaving en toezicht Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen 2014 De Inspectie heeft ons twee aandachtspunten meegegeven. Het komt voor dat het enige tijd duurt voor een handhavingstraject wordt opgestart of dat een vervolgactie uit een reeds opgestart handhavingstraject enige tijd op zich laat wachten. In een enkel geval (bij eenvoudige administratieve overtredingen) wordt het nader onderzoek niet door de GGD uitgevoerd, maar door de gemeente. Dit is niet volgens de wet. Wij hebben dit erkend en opgenomen in het nieuwe beleid van 24 maart In 2015 worden zaken in alle gevallen voortvarend opgepakt. De wens vanuit de gemeente om meer continuïteit en een gelijk verdeelde aanvoer van rapporten over het jaar te ontvangen, maakt onderdeel uit van de opdrachtverlening aan de GGD voor Dit maakt een sneller oppakken en voortzetten van de handhaving mogelijk. Inmiddels worden alle nadere onderzoeken uitgevoerd door de GGD toezichthouder. Toelichting op het jaarverslag 2014 Nieuwe handhavingsbeleid kinderopvang 2015 Op 14 april 2015 is het vernieuwde handhavingsbeleid Toezicht en handhaving kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen gemeente Haarlemmermeer 2015' (het beleid) in werking getreden. Het handhavingsbeleid 'Wet Kinderopvang gemeente Haarlemmermeer 2008' is hiermee ingetrokken en vervangen. De belangrijkste aanleiding hiervoor waren diverse wijzigingen van de Wet kinderopvang (hierna: Wko). Het handhavingsbeleid uit 2008 was niet meer effectief en sloot niet meer aan bij de jaarlijks vastgestelde risicoprofielen van de GGD voor onze kindercentra. Dit beleid biedt meer mogelijkheden om effectiever handhavend op te treden. Daarnaast wordt het beleid en daarmee de inzet van handhavingsinstrumenten afgestemd op de risicoprofielen van de GGD voor de kindercentra. In het handhavingsbeleid staan de door ons gestelde prioriteiten, de inzet van de handhavingsinstrumenten alsmede de te hanteren termijnen. Een extra instrument in het beleid is de bestuurlijke boete die rechtstreeks kan worden opgelegd aan een houder van een kindercentrum. In welke gevallen de bestuurlijke boete toegepast kan worden is beschreven in beleidsregels. De bestuurlijke boete wordt in ieder geval toegepast bij rode en oranje risicoprofielen die voor de tweede keer, dus na een eerder bestuursrechtelijk handhavingstraject, eenzelfde overtreding (recidive) met een hoge prioriteit begaan. Tevens wordt bij notoire en zware overtreders intensiever toezicht gehouden en strenger handhavend opgetreden dan bij exploitanten van een kindercentrum of gastouderbureau en gastouders (hierna gezamenlijk te noemen: houders) die incidenteel de regels overtreden en minder risicovolle overtredingen begaan. Dit leidt volgens ons tot kinderopvang die plaatsvindt in een veilige en gezonde omgeving en die bijdraagt aan een goede en verantwoorde ontwikkeling van onze jonge kinderen.

3 onderwerp Volgvel 3 Jaarverslag handhaving en toezicht Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen 2014 Sinds 2012 past de GGD een nieuwe methode van risico gestuurd toezicht toe op de kwaliteit van de kinderopvang en peuterspeelzalen. De GGD stelt, aan de hand van een vastgesteld model, voor elke kinderopvanglocatie en peuterspeelzaal een risicoprofiel op. De optelsom van verschillende scores resulteert in een gekleurd risicoprofiel voor de locatie: groen, geel, oranje of rood 1. In 2014 is er tegen de locaties met de rode risicoprofielen strenger opgetreden. Dit heeft er in geresulteerd dat er op dit moment in de gemeente Haarlemmermeer geen locaties meer zijn met een rood risicoprofiel. Er zijn nog twee locaties met een oranje risicoprofiel. In het lopende jaar wordt strenger opgetreden bij deze oranje risicoprofielen. Wij willen ook geen locatie meer in onze gemeente met een oranje risicoprofiel. Inspecties GGD Jaarlijks moeten alle kinderopvangvoorzieningen door de GGD op diverse wettelijke eisen worden geïnspecteerd. Deze eisen zijn voor elke vorm van kinderopvang verschillend. Zo moet een gastouderbureau aan andere kwaliteitseisen voldoen dan een kinderdagverblijf. Het toetsingskader van de GGD bevat een groot aantal kwaliteitscriteria waarop wordt getoetst. Afhankelijk van de geconstateerde overtreding (ook wel tekortkoming genoemd) en het advies van de GGD bepalen wij of een handhavingstraject wordt gestart. In de opdrachtverlening met de GGD zijn afspraken gemaakt over de wijze van inspecteren. In 2014 zijn alle jaarlijks verplichte inspecties bij de kinderopvangvoorzieningen uitgevoerd. Dat betekent dat 100% van de locaties van kinderdagverblijven (KDV), Buitenschoolse opvang (BSO), Peuterspeelzalen (PSZ) en Gastouderbureaus (GOB) door de GGD zijn geïnspecteerd. In 2014 zijn er 78 gastouders geïnspecteerd en bij 17 gastouders zijn overtredingen geconstateerd. Hiervoor is een handhavingstraject gestart en in de meeste gevallen kon volstaan worden met het sturen van een waarschuwing. De overtredingen moeten bij de eerstvolgende inspectie zijn beëindigd. Als dit niet het geval is wordt het handhavingstraject verder ingezet. De wettelijke norm voor het inspecteren van gastouders is vastgesteld op 5%. Wij hebben deze norm ruimschoots gehaald (35%). In het kader van een veilig gastouderopvang hebben wij in ons beleid daarom een percentage van 35% opgenomen. Conclusie laarverslaq 2014 Op basis van het jaarverslag concluderen wij dat de bestuursrechtelijke handhaving binnen onze gemeente goed wordt uitgevoerd. In 2015 wordt er extra aandacht besteed aan de aandachtspunten van de Inspectie. De handhavingsprocedures worden conform het nieuwe beleid uitgevoerd. Ook wordt in 2015 gekeken naar verdere verbetering van de werkprocessen. i Groen: geen reden tot zorg - niet over de actuele en niet over de nabije toekomst; Geel: geen reden tot zorg over de actuele situatie, maar wel een lichte zorg over de nabije toekomst: Oranie: reden tot lichte zorg over de actuele situatie en reden tot zorg over de nabije toekomst: Rood: reden tot zorg of serieuze zorg over de actuele situatie en reden tot zorg over de nabije toekomst.

4 onderwerp Volgvel 4 Jaarverslag handhaving en toezicht Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen 2014 Tot slot wordt ook aangesloten bij de werkgroep die zich bezighoudt met het verbeteren van de gebruikte systemen van de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO). Dit naar aanleiding van de constateringen in het jaarverslag dat een aantal zaken niet goed in het systeem gemuteerd kunnen worden. Afspraken GGD in 2015 In 2015 hebben wij aan de GGD de volgende opdracht verleend % van de locaties van kinderdagverblijven(kdv), buitenschoolse opvang (BSO), peuterspeelzalen (PSZ) en gastouderbureaus (GOB) zijn geïnspecteerd % van de bestaande gastouders zijn geïnspecteerd (steekproef, wettelijk minimum is 5%) % van de locaties met een groen risicoprofiel worden regulier geïnspecteerd. De overige locaties worden beperkt geïnspecteerd, lx per vier jaar zijn hiermee alle locaties regulier geïnspecteerd. Dit beperkt het risico dat mogelijke overtredingen van de kwaliteitseisen geruime tijd buiten beeld blijven. Recente ontwikkelingen Aan het begin van 2015 zijn kleine aanpassingen van de Wko in werking getreden. Een van de wijzigingen is dat voor medewerkers in de kinderopvang en peuterspeelzalen nu dezelfde regels gelden. Er golden andere regels voor de beroepskracht-kindratio en het vierogenprincipe. Met deze wetswijziging is dit gelijk getrokken. Daarnaast stelt de wet hogere eisen aan de pedagogische kwaliteit van medewerkers. Dit gebeurt onder andere doordat er eisen worden gesteld aan de balans tussen mbo- en hbo-functies op de werkvloer. Maar ook door permanente scholing van pedagogisch medewerkers. Ondertussen werkt het ministerie aan 'Het Nieuwe Toezicht' waarin de kinderopvang minder wordt beoordeeld volgens afvinklijstjes, maar meer gelet wordt op de pedagogische kwaliteit op de werkvloer. Dit vraagt om een herijking van de kwaliteitseisen en een verdere professionalisering en toerusting van toezichthouders en handhavers. Ook wordt hierbij gekeken naar gemeenten en GGD of zij zo optimaal mogelijk met 'Het Nieuwe Toezicht' kunnen werken. Op dit moment is nog niet bekend wanneer de aanpassingen gereed zijn. Communicatie De kinderopvangcentra zijn van het beleid schriftelijk op de hoogte gesteld van de belangrijkste wijzingen in het nieuwe beleid. In september 2015 wordt een aantal kindercentra benaderd voor een interview over het nieuwe beleid. De exploitanten van deze kindercentra wordt gevraagd wat zij van het nieuwe beleid vinden en waar er nog verbeteringen kunnen worden aangebracht in de handhaving en inspecties van de Wko. Wij zullen het jaarverslag op de gebruikelijke wijze openbaar publiceren.

5 onderwerp Volgvel 5 Jaarverslag handhaving en toezicht Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen 2014 Besluit Op grond van het voorgaande hebben wij besloten om: 1. het jaarverslag handhaving en toezicht Wko 2014 vast te stellen; 2. het ondertekende jaarverslag inclusief toelichting aan de Inspectie van het Onderwijs te zenden; 3. deze nota en het jaarverslag ter informatie te zenden aan de raad. Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, namens dezen, de portefeuillehouders, Bljlage(n) Jaarverslag handhaving en toezicht Wko 2014 met toelichting

6 Toezichtinformatie Kinderopvang Haarlemmermeer 2014 pagina 1 van 5 Toezichtinformatie Kinderopvang Haarlemmermeer 2014 Introductie De kinderopvang omvat de volgende voorzieningen: Kinderdagverblijven (KDV), Buitenschoolse Opvang (BSO), Gastouderbureau's (GOB), Peuterspeelzalen (PSZ) en Voorziening Gastouders (VGO). Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het toezicht op de kwaliteit van de kinderopvang. Als een voorziening de wet overtreedt moet de gemeente handhaven. Dit overzicht is gebaseerd op de gegevens zoals ontleend aan de databases van het LRKP, GIR I en GIRH met uitzondering van de toelichtingen die door gemeenten zijn ingevuld. Dit rapport bevat de belangrijkste onderdelen voor het toezicht op de kinderopvang. Registervoering LRKP Volgens de gemeente is het LRKP in verslagjaar 2014 niet juist, volledig en actueel geweest. Een aantal rapporten zijn niet juist in het LRKP geregistreerd. Een aantal rapporten zijn als 'jaarlijkse Inspectie' geregistreerd terwijl dit een 'registratie voor onderzoek' betrof. Een tweetal rapporten zijn niet in het LRKP geregistreerd. Afhandeling aanvragen (KDV, BSO, GOB, PSZ, VGO) Grafiek 1: Tijdig afgehandelde aanvragen (%) ÓÏT -.':-:-rxi5'uk*-; 100C."»:: :<: y.trrs * /r*ti. Gemeenten zijn wettelijk verplicht om een aanvraag binnen 10 weken af te ronden. Het aandeel tijdig afgehandelde aanvragen geeft een indicatie hoe processen binnen een gemeente zijn geregeld. De gemeente heeft 38 aanvragen ontvangen waarvan er 36 tijdig afgehandeld zijn

7 Toezichtinformatie Kinderopvang Haarlemmermeer 2014 pagina 2 van 5 Toelichting gemeente: De gemeente is wettelijk verplicht om een aanvraag tot registratie binnen 10 weken af te ronden. Wij hebben 38 aanvragen in 2014 ontvangen, waarvan er 36 aanvragen tijdig zijn afgehandeld. De overige twee aanvragen zijn ook tijdig afgehandeld. Echter hiervan is de beslistermijn verlengt. Deze verlenging kan niet worden geregistreerd in het LRKP. Uitvoering inspecties (KDV, BSO, GOB, PSZ) Grafiek 2: Geïnspecteerde locaties (%) Nrrteri.irJ GeuupetlMnfe tombm Het toezicht op de kinderopvang wordt door de GGD uitgevoerd in opdracht van de gemeente. De GGD voert inspecties uit en rapporteert hierover. Iedere bestaande locatie moet jaarlijks worden geïnspecteerd. Voor iedere nieuwe locatie dient binnen 3 maanden een onderzoek plaats te vinden. Indicator zegt Iets over in hoeverre de gemeente erin is geslaagd om alle locaties te laten inspecteren. De GGD heeft 129 van de 131 locaties geïnspecteerd. Uitvoering inspecties (VGO nieuw) Grafiek 3: Geïnspecteerde locaties (VGO nieuw) (%) Gem.3KK»(iusiSM;. too.::: - 3:: :: : Gemijt Het percentage geïnspecteerde locaties geeft aan in welke mate de taakstelling ten aanzien van nieuwe VGO-locaties wordt gehaald. De Indicator zegt iets over de mate waarin de gemeenten alle nieuwe gastouders heeft laten inspecteren. De gemeente heeft 16 van de 28 nieuwe VGO-locaties geïnspecteerd

8 Toezichtinformalie Kinderopvang Haarlemmermeer 2014 pagina 3 van 5 Uitvoering Inspecties (VGO bestaand) Grafiek 4: Geïnspecteerde locaties (VGO bestaand) (%) Ger;-:;K isktose-.) 100.::: <::.«:'«norm = 5% Het percentage geïnspecteerde locaties geeft aan in welke mate de taakstelling ten aanzien van bestaande VGO-locaties wordt gehaald. De wettelijke norm is dat tenminste 5% van het bestaande bestand wordt geïnspecteerd. De gemeente heeft minimaal 11 VGO-locaties te Inspecteren en heeft er 78 geïnspecteerd. Toelichting gemeente: In 2014 heeft de GGD Kennemerland 129 van de 131 locaties geïnspecteerd. Het gaat hierbij om de locaties van KDV, BSO, GOB en PSZ. Twee locaties zijn niet geïnspecteerd om dat de locaties gesloten zijn en uitgeschreven uit het LRKP. Daarnaast zijn conform de controlelijsten 28 van de 16 nieuwe VGO locaties geïnspecteerd, van de overige 12 locaties is geen inspectierapport aanwezig met 'onderzoek voor registratie. Deze locaties zijn wel geïnspecteerd met een 'onderzoek voor registratie'. Uit controle van de 12 dossiers blijkt dat 5 rapporten niet met het juiste type onderzoek in het LRKP zijn geregistreerd. 5 dossiers zijn oude dossiers uit In 2013 werd nog geen inspectierapport gebruikt, maar een brief gestuurd. Deze brieven werden niet in het LRKP geregistreerd. Twee inspectierapporten zijn wel aanwezig en alsnog door de gemeente in het LRKP gepubliceerd. Tot slot hebben wij in 2014 ook weer ruimschoots voldaan aan de wettelijke norm van 5% voor het inspecteren van bestaande VGO locaties. In 2014 zijn 78 locaties geïnspecteerd. Dit is ruim boven de 30%. Handhaving Grafiek 5: Ingezette handhavingstrajecten op tekortkomingen (%) Gentri f M^rnrtrmf Otm yto» (i VVian) 100 Mt VA Z-y. w «S4 H ry.vltckdnifidvirgïktr^tzv' Gemeenten moeten handhaven als zij tekortkomingen signaleren. Een voorbeeld van een tekortkoming is als een leidster niet de juiste diploma's heeft. De indicator geeft aan in hoeverre de gemeente bij iedere overtreding handhaaft. De gemeente heeft 39 handhavingstrajecten Ingezet van de 47 rapporten met handhavingsadvles

9 Toezichtinformatie Kinderopvang Haarlemmermeer 2014 pagina 4 van 5 Toelichting gemeente: In 2014 hebben wij 47 inspectierapporten ontvangen met een handhavingsadvles. Van slechts 39 rapporten is, volgens de controlelijsten, een handhavingstraject gestart. Van de 8 rapporten met advies handhaven lichten wij het volgende toe. Er zijn 2 rapporten in GIR-Handhaving dubbel ontvangen. Bij de een is een handhavingstraject gestart, maar geen acties gekoppeld. Deze zijn nu gekoppeld. Van de andere is geen handhavingstraject gestart omdat ten onrechte het advies handhaven is gegeven. Er waren geen overtredingen geconstateerd. Van 2 rapporten is een dubbel handhavingstraject gestart. Een van de twee trajecten is op 'niet handhaven' gezet. Van de overige 4 rapporten is een handhavingstraject gestart. Na overleg was geen handhaving meer noodzakelijk, omdat binnen zeer kort termijn de ontbrekende stukken werden aangeleverd. Van deze is de actie gewijzigd in 'overleg en overreding door gemeente' In plaats van een nieuwe actie toe te voegen. Tekortkomingen zonder handhavingsactie Tabel 1: Tekortkomingen zonder handhavingsactie (aantal) Tekortkomingen zonder handhavinostraiect Als er een tekortkoming wordt geconstateerd dient er te worden gehandhaafd. Er kunnen redenen zijn om toch niet te handhaven. Een voorbeeld is als het een geconstateerde overtreding betreft op een locatie die inmiddels failliet is. Als er zonder reden niet wordt gehandhaafd loopt de gemeente het risico dat de gemeente niet aan de handhavingsplicht voldoet. Toelichting gemeente: In 2014 hebben wij 47 inspectierapporten ontvangen met een handhavingsadvles. Van slechts 39 rapporten is, volgens de controlelijsten, een handhavingstraject gestart. Van de 8 rapporten met advies handhaven lichten wij het volgende toe. Er zijn 2 rapporten in GIR-Handhaving dubbel ontvangen. Bij de een Is een handhavingstraject gestart, maar geen acties gekoppeld. Deze zijn nu gekoppeld. Van de andere is geen handhavingstraject gestart omdat ten onrechte het advies handhaven is gegeven. Er waren geen overtredingen geconstateerd. Van 2 rapporten is een dubbel handhavingstraject gestart. Een van de twee trajecten is op 'niet handhaven' gezet. Van de overige 4 rapporten is een handhavingstraject gestart. Na overleg was geen handhaving meer noodzakelijk, omdat binnen zeer kort termijn de ontbrekende stukken werden aangeleverd. Van deze is de actie gewijzigd in 'overleg en overreding door gemeente' in plaats van een nieuwe actie toe te voegen. Bronnen De gegevens zijn afkomstig van Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) en aangeleverd door de gemeente Haarlemmermeer

10 Aanvullingen voor Inspectie van het Onderwijs Toezichtinformatie over 2014 Ook dit jaar verloopt de jaarverantwoording kinderopvang via De gegevens over uw gemeente worden één op één gehaald uit het Landelijk Register voor Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP), GIR Inspecteren en GIR Handhaven. Hierbij wordt de peildatum van 1 maart 2015 gehanteerd. Via het zakelijk portaal van DUO zijn controlelijsten beschikbaar. De controlelijsten zijn een hulpmiddel voor gemeenten om hun cijfers te controleren. De verschillende onderdelen van de jaarverantwoording gaan in op de afhandeling van aanvragen, de uitvoering van inspecties en handhaving op tekortkomingen. Daarbij worden verschillende voorzieningen onderscheiden (Kinderdagverblijven [KDV], Buitenschoolse Opvang [BSO], Gastouderbureaus [GOB], VGO [Voorziening Gastouders], Peuterspeelzalen [PSZ]). De gegevens van uw gemeente én de eventuele toelichting laat u vaststellen door het College van B&W. Voor het laten vaststellen is via deze website voor de gemeenten een rapportage beschikbaar. De rapportage kan hierna aan de gemeenteraad en de inspectie beschikbaar worden gesteld. KING en VNG adviseren u de jaarverantwoording aan de gemeenteraad op te nemen in uw P&C cyclus. Meer informatie en praktijkvoorbeelden over horizontale verantwoording vindt u op de website van KING, beschikbaar stellen van uw jaarverantwoording aan de Inspectie moet u wettelijk doen vóór 1 juli Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u terecht bij de IvhO via Kinderopvang@owinsp.nl. rapportage en toelichting Toelichting op het rapport ten behoeve van Waarstaatjegemeente.nl Als gemeente heeft u de keuze om een toelichting te geven op het rapport. Het rapport wat uiteindelijk wordt gepubliceerd op Waarstaatj egemeente.nl omvat de gegevens en de toelichting. Het rapport wordt uitsluitend gepubliceerd als u daarvoor expliciet toestemming voorgeeft. Is het LRKP volgens de gemeente in verslagjaar 2014 juist, volledig en actueel geweest? Het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) moet juist en volledig zijn gevuld en actueel zijn. Bij onvolkomenheden kunt u denken aan: ingediende mutaties (inschrijvingen, uitschrijvingen, wijzigingen) die niet op tijd zijn verwerkt; onjuiste informatie door onjuiste invoer. Mutaties die de houder niet heeft doorgegeven, vallen buiten dit criterium.

11 (indien nee) Toelichting op LRKP gegevens Het LRKP is niet juist en/of volledig gevuld. Een aantal rapporten zijn niet juist in het LRKP geregistreerd. Een aantal rapporten zijn als 'jaarlijkse inspectie' geregistreerd terwijl dit een 'registratie voor onderzoek' betrof. Een tweetal rapporten zijn niet in het LRKP geregistreerd. Maakt u gebruik van GIR H? Indien u geen gebruik maakt of niet het volledige jaar gebruik heb gemaakt van GIR H dit aangeven. Tevens aangeven indien u een gedeelte van het verslagjaar gebruik heeft gemaakt van GIR H, welk gedeelte dit betreft ja 1. (niet tijdig) afgehandelde aanvragen (i) U kunt hier bijvoorbeeld ingaan op de behaalde resultaten en indien gewenst toelichten waarom bepaalde doelen niet zijn gehaald. De gemeente is wettelijk verplicht om een aanvraag tot registratie binnen 10 weken af te ronden. Wij hebben 38 aanvragen in 2014 ontvangen, waarvan er 36 aanvragen tijdig zijn afgehandeld. De overige twee aanvragen zijn ook tijdig afgehandeld. Echter hiervan is de beslistermijn verlengt. Deze verlenging kan niet worden geregistreerd in het LRKP. 2. (niet-)geïnspecteerde locaties KDV, BSO, PSZ, VGO en gastouderbureaus (i) In 2014 heeft de GGD Kennemerland 129 van de 131 locaties geïnspecteerd. Het gaat hierbij om de locaties van KDV, BSO, GOB en PSZ. Twee locaties zijn niet geïnspecteerd om dat de locaties gesloten zijn en uitgeschreven uit het LRKP. Daarnaast zijn conform de controlelijsten 28 van de 16 nieuwe VGO locaties geïnspecteerd. Van de overige 12 locaties is geen inspectierapport aanwezig met 'onderzoek voor registratie. Deze locaties zijn wel geïnspecteerd met een 'onderzoek voor registratie'. Uit controle van de 12 dossiers blijkt dat 5 rapporten niet met het juiste type onderzoek in het LRKP zijn geregistreerd. 5 dossiers zijn oude dossiers uit In 2013 werd nog geen inspectierapport gebruikt, maar een brief gestuurd. Deze brieven werden niet in het LRKP geregistreerd. Twee inspectierapporten zijn wel aanwezig en alsnog door de gemeente in het LRKP gepubliceerd. Tot slot hebben wij in 2014 ook weer ruimschoots voldaan aan de wettelijke norm van 5% voor het inspecteren van bestaande VGO locaties. In 2014 zijn 78 locaties geïnspecteerd. Dit is ruim boven de 30%.

12 3. (geen) acties bij rapporten met HH-advies (i) In 2014 hebben wij 47 inspectierapporten ontvangen met een handhavingsadvles. Van slechts 39 rapporten is, volgens de controlelijsten, een handhavingstraject gestart. Van de 8 rapporten met advies handhaven lichten wij het volgende toe. Er zijn 2 rapporten in GIR-Handhaving dubbel ontvangen. Bij de een is een handhavingstraject gestart, maar geen acties gekoppeld. Deze zijn nu gekoppeld. Van de andere is geen handhavingstraject gestart omdat ten onrechte het advies handhaven is gegeven. Er waren geen overtredingen geconstateerd. Van 2 rapporten is een dubbel handhavingstraject gestart. Een van de twee trajecten is op 'niet handhaven' gezet. Van de overige 4 rapporten is een handhavingstraject gestart. Na overleg was geen handhaving meer noodzakelijk, omdat binnen zeer kort termijn de ontbrekende stukken werden aangeleverd. Van deze is de actie gewijzigd in 'overleg en overreding door gemeente' in plaats van een nieuwe actie toe te voegen. 4. tekortkomingen waar (geen) actie in gang is gezet (i) Het betreft dezelfde dossiers als genoemd onder punt 3. Zie daarom onze reactie genoemd onder punt 3. Informatie voor IvhO Hieronder kunt u toelichting geven over de gerapporteerde gegevens en de resultaten die volgens u voor IvhO van belang zijn.het betreft extra informatie die u buiten de toelichting die in de rapportage die aan de gemeenteraad al opgenomen kan worden, volgens u van belang kan zijn voor de interpretatie van de informatie door IvhO.Deze toelichting wordt niet in de rapportage voor de gemeenteraad opgenomen. In 2014 heeft de IvhO een onderzoek uitgevoerd bij de gemeente Haarlemmermeer naar aanleiding van de jaarverantwoording Dit onderzoek is begin 2015 definitief geworden. In het definitieve rapport zijn twee aandachtspunten opgenomen. Deze aandachtspunten zijn voor het jaar 2015 direct opgepakt en worden uitgevoerd. Het is mogelijk dat deze aandachtspunten ook in de jaarverantwoording van 2014 terugkomen. Een aandachtspunt die wij meegeven is dat wanneer een inspectierapport van de GGD een verkeerde status krijgt in GIR dit door de gemeente niet meer kan worden gecorrigeerd. Hierdoor ontstaan verschillen die er niet zouden moeten zijn en een verkeerd beeld geven van de werkelijke situatie. Inspectie van het Onderwijs Het beschikbaar stellen van uw jaarverantwoording aan de Inspectie moet u wettelijk doen vóór 1 juli 2015; ook nadat u een akkoord hebt gegeven voor publicatie. Het is in geen geval nodig om een fysiek exemplaar middels of post te verzenden.

13 De toezichtinformatie Kinderopvang is afgehandeld door: Variable [resrg.0] De toezichtinformatie Kinderopvang is afgehandeld door: naam Response (No response) Rapportage is vastgesteld en akkoord voor verzending naar IvhO De gemeente heeft de rapportage vastgesteld, daarmee onderschrijft u namens uw gemeente dat:de gegevens compleet en kwalitatief op orde zijnde rapportage is geaccordeerd / vastgesteldde rapportage verzonden kan worden naar IvhO (No response) Let op! Om de vragenlijst aan de coördinator als "gereed te melden" of direct te publiceren op keer terug naar de "Werkvoorraad" in de gebruikersomgeving. Datum (No response) Opmerkingen (No response) Meer informatie Voor meer informatie over deelname aan het onderdeel toezichtinformatie verwijzen wij u naar de website Waarstaatjegemeente.nl. Voor vragen kunt u zich wenden tot: waarstaatjegemeente@kinggemeenten.nl