Accreditatiestelsel 3.0

Transcriptie

1 Accreditatiestelsel 3.0 Paul Zevenbergen Bestuurslid NVAO NNK, 14 april 2016

2 Vandaag Uitgangspunten Korte toelichting Geest accreditatiestelsel Opzet instellingsbeoordeling Opzet opleidingsbeoordeling Status concepten Vervolgstappen 2

3 Uitgangspunten Verantwoordelijkheid, Vertrouwen & Verantwoording - Doeltreffend en toekomstbestendig - Docent meer eigenaar - Student centraal - Verbeterperspectief - European Standards & Guidelines Accreditatie op maat III, brief Bussemaker, februari 2016 Accreditatie op maat II, brief Bussemaker, december 2015 Strategische agenda HO, juli 2015 Advies Stuurgroep Accreditatie 3.0, voorjaar 2015 Voorstellen binnen deze krijtlijnen 3

4 Geest accreditatiestelsel Doel: borgen kwaliteit in hoger onderwijs met valide, werkbaar en betrouwbaar systeem Stelsel van ons allemaal gedeelde verantwoordelijkheid en wederzijds vertrouwen tussen instellingen, NVAO en panels Ambitie en visie van instelling / opleiding centraal, binnen Nederlands kwalificatieraamwerk (NLQF) Peer review: expertise, gezaghebbend, gesprek tussen gelijken Openheid (dialoog en rapportage) en maatschappelijke verantwoordelijkheid Kwaliteitscultuur 4

5 Aanpassing stelsel langs twee sporen Spoor 1: pilot Spoor 2: optimalisatie huidig stelsel (opleidings- en instellingsbeoordeling); accreditatie 3.0 5

6 Pilot: obv ITK instellingsaccreditatie Deelname obv selectiecriteria. Drie universiteiten, drie hogescholen Positieve onvoorwaardelijke ITK Instemming medezeggenschap met deelname Geen opleidingen in herstel (geweest) en/of negatieve beoordeling Er is een visie op verbeterbeleid; geen inhoudelijke toetsing daarvan Diversiteit NL hoger onderwijs voldoende tot uiting Bestaand tijdpad ITK beoordelingen: als nog geen definitieve keuze mogelijk is: FiFi (first in, first in) 6

7 Pilot: twee standaarden voor NVAO Standaard A: beoogde leerresultaten qua inhoud, niveau en oriëntatie concreet en voldoend aan internationale eisen ( standaard 1 BOB) Standaard B: Aangetoond dat beoogde leerresultaten worden gerealiseerd ( Standaard 4 BOB Instelling organiseert zelf peer review op leeromgeving en toetsing ( standaarden 2 en 3 BOB); conform ESG dus openbaar Bij onvoldoende op A of B, alsnog NVAO beoordeling op standaarden 2 en 3 BOB 7

8 Pilot: obv ITK instellingsaccreditatie OCW stuurt binnenkort vervolgbrief naar instellingen over wetsvoorstel en pilot Kan in discussie komen: Hoe groot zal de belangstelling voor deelname zijn? Verruiming krijtlijnen om pilot aantrekkelijker te maken? Welke mogelijkheden om van te leren gaat de pilot bieden? Positief kritisch tijdens workshops NVAO: sceptisch lastenvermindering; positief over eigen regie beoordeling onderwijsleeromgeving en toetsing. Potentiële winstpunten: eigen experimenteerruimte en vergroting eigenaarschap. 8

9 Opzet instellingsbeoordeling - 1 Kernwoorden instellingsbeoordeling: systeemgeborgen kwaliteit, maatwerk, eigenaarschap, governance, kwaliteitscultuur, track record, past performance, verbeteren vanuit instelling zelf (bereid én in staat) 9

10 Opzet instellingsbeoordeling - 2 Vanuit de instelling, in aansluiting op WHW en ESG, samenhangende standaarden Standaard 1 - Visie & beleid De instelling beschikt over een breed gedragen onderwijsvisie en een daarbij aansluitend beleid gericht op de kwaliteitszorg van haar onderwijs. Standaard 2 Uitvoering De instelling verwezenlijkt de onderwijsvisie op doeltreffende wijze, blijkend uit geëigende beleidsacties en -processen met name op het gebied van personeel, voorzieningen en studenten met een functiebeperking. Standaard 3 - Evaluatie & Monitoring De instelling evalueert stelselmatig of de beoogde beleidsdoelstellingen m.b.t. onderwijskwaliteit worden gerealiseerd. Daarbij worden relevante stakeholders betrokken. Standaard 4 Ontwikkelingsgerichtheid De instelling is ontwikkelingsgericht en werkt systematisch aan de verbetering van haar onderwijs. 10

11 Opzet instellingsbeoordeling - 3 Beoordelingsschaal: voldoet, voldoet ten dele, voldoet niet. good practice: tussen panel en instelling Beslisregels & consequenties: positief, positief onder voorwaarden, negatief 11

12 Opzet instellingsbeoordeling - 4 Reacties HO positief over 1 e uitwerkingsvoorstellen: vier standaarden en samenhang ertussen (organisatieprocessen verweven in kwaliteitscyclus) uitbreiding mogelijkheden locatiebezoek (= meer vertrouwen, eigenaarschap, out of the box ) vrijheid zelfevaluatie (evt. beperken tot SWOT) inrichting beoordelingsproces (ruimte i.p.v. in control ) 2 de ITK-procedure moet aansluiten op de komende wetswijziging. NVAO stemt af met OCW en stuurt april/half mei informatiebrief over komend ITK-ronde naar instellingen. Instellingen kunnen deelnemen wanneer zij beschikken over een positief, onvoorwaardelijk ITK-besluit. 12

13 instellingstoets kwaliteitszorg Opzet opleidingsbeoordeling - 1 Beperkte opleidingsbeoordeling gerealiseerde kwaliteit positief of positief onder voorwaarden: beperkt kader Beperkte toets nieuwe opleiding planbeoordeling (waar mogelijk gerealiseerde kwaliteit) negatief of niet: uitgebreid kader Uitgebreide opleidingsbeoordeling gerealiseerde kwaliteit Uitgebreide toets nieuwe opleiding planbeoordeling (waar mogelijk gerealiseerde kwaliteit) 13

14 Opzet opleidingsbeoordeling - 2 Uitgangspunten kader opleidingsbeoordeling: één kader voor beperkte toets en één kader voor uitgebreide toets aanvullende paragrafen voor aanvullende/afwijkende toetsen (TNO, research master, Ad-programma s, bijzondere kenmerken) nieuwe kader vervangt zoveel mogelijk losse protocollen, richtlijnen, handleidingen en leidraden 14

15 Opzet opleidingsbeoordeling - 3 Uitgangspunt standaarden: rust is ook lastenverlichting, zoveel mogelijk handhaven standaarden stelsel 2.1 optie: afslanken aantal UOB standaarden (samenvoegen) 15

16 Opzet opleidingsbeoordeling - 3 Beoordelingsschaal & beslisregels bestaande opleiding (beperkt/uitgebreid) excellent, goed, voldoende, onvoldoende Beoordelingsschaal & beslisregels nieuwe opleiding (beperkt/uitgebreid) voldoet, voldoet ten dele, voldoet niet 16

17 Opzet opleidingsbeoordeling - 4 Proces: meer vanuit opleiding meer regie bij opleiding meer keuzemogelijkheden en vrijheid om dit te stimuleren: clusteroverleggen met NVAO ter voorbereiding ( compliance assistance ) Rapportage panel: twee rapporten (meer scheiden beoordelen en verbeteren): - verantwoording (NVAO publiceert) - ontwikkelgesprek (instelling publiceert) 17

18 Status concepten NVAO ontwikkelt kaders vanuit expertise en ervaringen, voortbouwend op input veld, koepels en OCW: 1 ste concept: 6 groepen betrokken (projectteam, meelezers, bureau, bestuur NVAO, OCW) 2 de concept: besproken met HO-veld tijdens 3 workshops in Den Bosch, Utrecht en Zwolle 3 de concept: volgende week afstemming met VSNU, VH, NRTO, studenten, werkgevers, vakbonden en OCW juli: bekrachtiging kaders door algemeen bestuur NVAO 18

19 Vervolgstappen 20 april: gesprek NVAO met VSNU, VH, NRTO, ISO, LSVb, werkgevers en vakbonden april: minister OCW zendt brief naar instellingen over wetsvoorstel en pilot. april: NVAO zendt brief naar instellingen over 2 de ronde instellingstoets kwaliteitszorg (ITK). juli: bekrachtiging kaders door algemeen bestuur NVAO. zomer: wetsvoorstel in internetconsultatie door ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Daarnaast wordt pilot voorbereid. najaar: voorhangen AMvB bij Eerste en Tweede Kamer. 19