WMO-KLANTTEVREDENHEIDSONDERZOEK

Transcriptie

1 WMO-KLANTTEVREDENHEIDSONDERZOEK VERSLAG VAN DE RESULTATEN VAN HET TEVREDENHEIDSONDERZOEK ONDER WMO-CLIËNTEN, MANTELZORGERS, EN REPRESENTATIEVE ORGANISATIES 2008 AsqY Online.nl

2 Wmo-klanttevredenheidsonderzoek GEMEENTE GELDERMALSEN Auteur: Drs. G. Eijkhout In opdracht van: De heer E. Mulder namens de gemeente Geldermalsen juni 2008 AsqY Online.nl Postbus AA Groesbeek Tel.: Fax: Website: AsqY Online.nl, juni

3 Inhoudsopgave Inleiding 3 HOOFDSTUK 1 EECUTIVE SUMMARY 5 HOOFDSTUK 2 ALGEMENE BESCHRIJVING Doel van het onderzoek Doelpopulatie Centrale onderzoeksvragen Onderzoeksmethode Verzamelde informatie Beschrijving van de nauwkeurigheid van de uitkomsten Beschrijving van het tijdpad van het onderzoek Organisaties en personen die betrokken waren bij de opzet en uitvoering van het onderzoek 15 HOOFDSTUK 3 ANALYSE VAN DE GEGEVENS Beschrijving analyse- en schattingmethoden Doelgroepen 1 en 2: Cliënten die een voorziening hebben gekregen Kwantitatieve analyse Kwalitatieve analyse Doelgroep 3: Cliënten die een voorziening hebben aangevraagd, maar zijn afgewezen Kwantitatieve analyse Kwalitatieve analyse Doelgroep 4: Representatieve organisaties Kwantitatieve analyse Kwalitatieve analyse Doelgroep 5: Mantelzorgers, die nog niet bekend zijn bij de gemeente Geldermalsen Kwantitatieve analyse Kwalitatieve analyse Doelgroep 6: Mantelzorgers, bekend bij het Steunpunt Mantelzorg Kwantitatieve analyse Kwalitatieve analyse 74 HOODFSTUK 4 TECHNISCHE BESCHRIJVING Beschrijving van het steekproefkader De organisatiestructuur bij de opzet, het veldwerk en de uitvoering Gebruikte software 75 Geraadpleegde bronnen 76 BIJLAGE 1 77 BIJLAGE 2 98 BIJLAGE BIJLAGE BIJLAGE AsqY Online.nl, juni 2008

4 Inleiding Sinds 1 januari 2007 is de nieuwe Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) in werking getreden. In deze nieuwe wet is een aantal bestaande wetten samengevoegd. De volgende wetten zijn onder de Wmo komen te vallen: - De Wet voorzieningen gehandicapten (Wvg) - De Welzijnswet - Een deel van de AWBZ. Het gaat hier om hulp bij het huishouden (HV1en HV2). Door de Wmo zijn gemeenten verantwoordelijk geworden voor de maatschappelijke ondersteuning van haar inwoners. De taken die de gemeenten door de Wmo hebben gekregen zijn in de wet omschreven in de zogenoemde prestatievelden. De taken kunnen als volgt worden omschreven 1 : 1. De leefbaarheid van de gemeente vergroten 2. Jongeren en ouders ondersteunen 3. Informatie en advies geven 4. Ondersteunen van vrijwilligers en mantelzorgers 5. Zorgen dat mensen met een beperking mee kunnen doen 6. Voorzieningen voor mensen met een beperking 7. Opvang voor mensen met problemen 8. Openbare geestelijke gezondheidszorg 9. Zorgen voor mensen met een verslaving Een grote verandering als gevolg van de Wmo is misschien wel dat gemeenten niet meer verantwoording afleggen aan het rijk, maar aan hun eigen inwoners. In de wet is dan ook vastgelegd dat gemeenten hun burgers en representatieve organisaties moeten betrekken bij het ontwikkelen van het beleid. Daarnaast is vraaggericht handelen door de gemeenten ook een grote verandering ten opzichte van het zorggericht handelen ten tijde van de Wet voorzieningen gehandicapten. De wijze waarop gemeenten achteraf verantwoording moeten afleggen is vastgelegd in artikel 9 van de Wmo: 1. Het college van burgemeester en wethouders publiceert jaarlijks voor 1 juli: a. de uitkomsten van onderzoek naar de tevredenheid van vragers van maatschappelijke ondersteuning over de uitvoering van de wet, die verkregen zijn volgens een methode die na overleg met representatieve organisaties op het gebied van maatschappelijke ondersteuning tot stand is gekomen, en b. bij ministeriële regeling aangewezen gegevens over de prestaties van gemeenten op het gebied van maatschappelijke ondersteuning betreffende het voorgaande kalenderjaar. 2. Het college van burgemeester en wethouders verstrekt jaarlijks voor 1 juli aan Onze Minister of een door Onze Minister aangewezen instelling de in het eerste lid omschreven gegevens. 3. Onze Minister draagt er zorg voor dat op basis van de door de gemeente verstrekte gegevens voor 1 januari volgend op de in het tweede lid genoemde datum een rapportage wordt opgesteld en gepubliceerd waarin de gegevens van de gemeenten worden vergeleken. Dit artikel stelt dus dat elke gemeente vóór 1 juli een klanttevredenheidsonderzoek moet uitvoeren en gegevens moet kunnen overleggen over de wijze waarop invulling is gegeven aan maatschappelijke ondersteuning. Dit verslag geeft invulling aan het eerste deel. 1 Brochure Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport: Iedereen moet kunnen meedoen, september AsqY Online.nl, juni

5 Het verslag bestaat uit een executive summary, een algemene beschrijving, een technische beschrijving en het appendix. Executive summary De executive summary geeft een korte beschrijving van het onderzoek. De samenvatting is een overzicht van de doeleinden van het onderzoek en de belangrijkste conclusies die zijn getrokken op basis van de uitkomsten van het onderzoek. Algemene beschrijving De algemene beschrijving valt uiteen in twee delen. Het eerste deel geeft een in algemene termen gestelde beschrijving van de opzet en uitvoering van het onderzoek. Het tweede deel beschrijft de analyse die op de verzamelde gegevens is uitgevoerd. In de onderzoeksbeschrijving komen de volgende aspecten aan de orde: Een beschrijving van de doelstellingen van het onderzoek Een beschrijving van de onderzochte doelpopulatie Een overzicht van de verzamelde informatie Een beschrijving van de nauwkeurigheid van de uitkomsten Een beschrijving van het tijdpad van het onderzoek Een opsomming van de organisaties en personen die betrokken waren bij de opzet en uitvoering van het onderzoek. In het tweede deel, de analyse van de gegevens, komen de volgende zaken aan de orde: Een verslag van de analyse van de gegevens De uitkomsten van het onderzoek, ook in de vorm van tabellen en grafieken Een vertaling van de uitkomsten naar de werkelijkheid waarop ze betrekking hebben Een interpretatie van de uitkomsten Het formuleren van de conclusies op basis van de analyse. Technische beschrijving De technische beschrijving geeft een overzicht van de technische en statistische aspecten van de opzet, uitvoering en verwerking van het onderzoek. De volgende aspecten komen aan bod: o Een gedetailleerde beschrijving van het steekproefkader o De organisatiestructuur bij de opzet, het veldwerk en de verwerking o Een beschrijving van de gebruikte analysetechnieken o Een verantwoording van de gebruikte analyseprogramma s. Appendices De appendices bevatten een overzicht van de gebruikte literatuur, secundaire bronnen en de bijlage. Daarnaast wordt een cd-rom meegeleverd met daarop de ruwe SPSS-data. 4 AsqY Online.nl, juni 2008

6 HOOFDSTUK 1 EECUTIVE SUMMARY In dit hoofdstuk volgt een korte beschrijving van het onderzoek. De samenvatting geeft een overzicht van de opzet en doeleinden van het onderzoek en de conclusies en aandachtspunten, zoals die in de hoofdstukken 2 en 3 verder zijn uitgewerkt. In de periode van 21 april tot en met 5 mei is in opdracht van de gemeente Geldermalsen het wettelijk verplichte Wmo-klanttevredenheidsonderzoek uitgevoerd. De volgende doelgroepen zijn voor het onderzoek benaderd: - Burgers met een beperking die een rolstoel, vervoersvoorziening of woningaanpassing in het kader van Wmo hebben aangevraagd en (gedeeltelijk) toegewezen hebben gekregen. - Burgers die huishoudelijke hulp in het kader van de Wmo hebben aangevraagd en ontvangen. - Burgers die een rolstoel, vervoersvoorziening, woningaanpassing of huishoudelijke hulp in het kader van Wmo hebben aangevraagd, maar zijn afgewezen. - Belangenorganisaties die betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van het lokale Wmo-beleid. - Mantelzorgers die nog niet bekend zijn bij de gemeente Geldermalsen. - Mantelzorgers die bekend zijn bij het Steunpunt Mantelzorg Gekozen is om door middel van een enquête de doelgroepen te bevragen. Het onderzoek moet antwoord geven op de volgende twee centrale vragen: 1. In welke mate draagt de Wmo bij aan het bevorderen van de maatschappelijke deelname en zelfredzaamheid van burgers van de gemeente Geldermalsen? 2. Hoe beoordelen belangenorganisaties en burgers in de gemeente Geldermalsen hun betrokkenheid bij de totstandkoming van het lokale Wmo-beleid? In het vervolg van dit hoofdstuk wordt per doelgroep een antwoord gegeven op deze twee centrale vragen. Een opmerking vooraf. Over vrijwel alle onderwerpen zijn de respondenten gemiddeld tevreden. De aandachtspunten die hier zijn genoemd zijn zo geformuleerd omdat bij die onderwerpen een substantiële groep respondenten, maar wel een minderheid, is. In welke mate draagt de Wmo bij aan het bevorderen van de maatschappelijke deelname en zelfredzaamheid van burgers van de gemeente Geldermalsen? Burgers met een beperking die een rolstoel, vervoersvoorziening, woningaanpassing of huishoudelijke hulp in het kader van Wmo hebben aangevraagd en (gedeeltelijk) toegewezen hebben gekregen. (De doelgroepen 1 en 2 zijn hier samengevoegd.) De meerderheid van de respondenten is tevreden over de voorlichting over de Wmo. Alleen blijkt dat niet alle media even geschikt zijn om over de Wmo te communiceren. Daarom de volgende aandachtspunten: - De digitale media zijn op dit moment niet het meeste geschikte communicatiemiddel voor de doelgroepen. - De Wmo-folders en de Wmo-krant zijn onvoldoende bekend bij de doelgroepen. - Ook zijn de cliënten weinig bekend met de voorlichtingsbijeenkomsten. - Ditzelfde geldt voor de voorlichting door en over de belangenorganisaties. De meeste respondenten maken geen gebruik van de website van de gemeente Geldermalsen om informatie te zoeken over de Wmo. Degenen die dat wel doen, zijn tevreden over de website. De respondenten zijn wat betreft het Wmo-loket tevreden tot zeer tevreden. Vooral over de bereikbaarheid en de toegankelijkheid van het gebouw zijn bijna alle respondenten tevreden tot zeer tevreden. De openingstijden van het Wmo-loket is wel een punt van aandacht, ofschoon een meerderheid van 84% hierover wel tevreden is.

7 De respondenten zijn merendeels tevreden over de wijze waarop de gemeente Geldermalsen informatie verstrekt over de aanvraagprocedure en over de voorzieningen. Toch is een substantiële groep. Wat betreft de informatievoorziening kan de gemeente Geldermalsen nog wel wat verbeteren. Aandachtspunten zijn: - Uitleg over de mogelijkheid om een klacht of bezwaar in te dienen / Informatie over rechten en plichten van de cliënten - Ondersteuning door de Wmo-consulent bij het verzamelen en het lezen van de informatie over voorzieningen - De begrijpelijkheid van de informatie. Over het aanvraagformulier dat cliënten moeten invullen om een Wmo-voorziening aan te vragen, zijn de cliënten tevreden tot zeer tevreden. De cliënten zijn tevreden over het contact met de Wmo-consulenten. Wel zijn er een aantal aandachtspunten: - Begeleiding bij de aanvraagprocedure - Het bieden van hulp bij het kiezen van de juiste dienstverlening / voorziening - Het bespreken van de mogelijkheid voor ondersteuning door familie of vrienden. Als het gaat over het contact met de CIZ-deskundigen, zijn de cliënten redelijk tevreden. Over de beschikking zijn de meeste cliënten tevreden. Alleen over de tijd tussen het indienen van de aanvraag en het ontvangen van de beschikking is een substantiële groep van 25% tot zeer. Deze termijn is een duidelijk aandachtspunt. In het algemeen zijn de cliënten (81%) tevreden over de aanvraagprocedure. 19% is. Het is raadzaam om de aanvraagprocedure nog eens onder de loep te nemen. Als het gaat om keuzevrijheid tussen een voorziening in natura of een pgb, blijkt dat ruim een derde van de respondenten niet op de hoogte is van die keuzemogelijkheid. Van diegenen die wel op de hoogte zijn, is 71% tevreden en 29% over de informatievoorziening. Soms kunnen cliënten kiezen uit meerdere leveranciers. Indien relevant, is ruim 92% tevreden. Aandachtspunt: - Over de wettelijk vastgestelde mogelijkheid om te kunnen kiezen tussen een voorziening in natura en een pgb, dient nadrukkelijker geïnformeerd te worden. Aan de doelstelling van de Wmo wordt voldaan. Dat betekent dat de meeste cliënten aangeven dat zij door de voorzieningen die zij hebben ontvangen meer zelfredzaam zijn en beter in staat zijn om deel te nemen aan de samenleving. Over de kwaliteit van de voorzieningen zijn de respondenten in meerderheid tevreden tot zeer tevreden. Alleen bij de Regiotaxi zien we dat 18% is over de kwaliteit. De meeste voorzieningen voldoen aan de behoeften van de cliënten. Meer dan 85% van de respondenten is tevreden tot zeer tevreden over de mate waarin de voorziening voor hen adequaat is. De Regiotaxi vormt ook hier een uitzondering. 16% zegt dat de Regiotaxi voor hen geen adequate voorziening is. De respondenten zijn merendeels tevreden over de tijdsduur tussen het ontvangen van de beschikking en het ontvangen van de voorziening. Alleen bij de woonvoorzieningen is een substantiële groep van ruim 33% is over die wachttijd. Aanbevelingen: - Het realiseren van de voorziening dient te worden versneld, zodra de beschikking is afgegeven. - Als er vanwege de complexiteit van de voorziening extra tijd nodig is om een voorziening te realiseren, dat dient dit op een heldere wijze gecommuniceerd te worden naar de cliënt. De respondenten zijn over algemeen tevreden over de voorzieningen die zij hebben. Maar er is een duidelijke groep, namelijk 22%, over de Regiotaxi. Een ruime meerderheid van de cliënten (92%) is tevreden over hulpmiddelenleverancier Ligtvoet.

8 De scootmobiel wordt door de meeste respondenten voor diverse doeleinden dagelijks gebruikt. Over de kwaliteit en de veiligheid van de scootmobiel zijn de respondenten tevreden tot zeer tevreden. Ook over de rijlessen zijn de respondenten tevreden. Bijna de helft van de respondenten is over de mogelijkheid om te kunnen kiezen voor een scootmobiel naar eigen keus. Dit is een punt van aandacht voor de gemeente Geldermalsen De respondenten zijn gematigd tevreden over het functioneren van de Regiotaxi. Er zijn een aantal duidelijke verbeterpunten: - De duur van de omrijtijden en daarmee de totale reistijd moeten korter - Taxi s moeten meer op tijd komen, rekening houdend met de marge van 10 minuten - De wijze waarop klachten worden behandeld, moet worden verbeterd. Sinds 1 januari 2007 is een deel van de huishoudelijke hulp onder de verantwoordelijkheid van de gemeenten komen te vallen. Daarom is een belangrijk deel van dit onderzoek gericht op de cliënten die gebruikmaken van huishoudelijke hulp. Gemiddeld krijgen de cliënten 2 tot en met 4 uur per week huishoudelijke hulp. Het merendeel van de cliënten (81%) ontvangen huishoudelijke hulp als een voorziening in natura. De meeste cliënten (39%) maken gebruik van Stichting Thuiszorg en Maatschappelijk werk Rivierenland. De cliënten zijn grotendeels tevreden over de informatievoorziening over de verschillende aanbieders van huishoudelijke hulp. Toch is 28% over de informatie over de verschillende aanbieders van huishoudelijke hulp. Aanbeveling: - De verschillende keuzemogelijkheden met betrekking tot huishoudelijke hulp beter communiceren naar (nieuwe) cliënten. De meeste cliënten zijn tevreden over de huishoudelijke hulp. Punten waaraan aandacht besteed moet worden zijn: - De telefonische bereikbaarheid van de aanbieders - Het aantal uren zorg die de cliënten daadwerkelijk ontvangen - De planning van de hulp - De mate waarin cliënten zelf het tijdstip kunnen bepalen waarop de hulp naar hen toe komen. Een duidelijk verbeterpunt is de vervanging van de hulp bij ziekte of vakantie. Over het functioneren van de hulp zelf zijn de cliënten tevreden tot zeer tevreden. Cliënten spreken wel een duidelijke voorkeur uit dat zij telkens te maken hebben met dezelfde persoon. De cliënten zijn over het algemeen net zo tevreden zijn over de huishoudelijke hulp sinds die onder de Wmo valt als in de periode daarvoor. Het aantal cliënten dat meer tevreden is, bedraagt 14%. En de groep die minder tevreden is, bedraagt 7%. Wat betreft de inspraak van representatieve organisaties tijdens het ontwikkelingsproces van het Wmo-beleid, blijkt 44% van de respondenten hiervan niet op de hoogte te zijn. Van degenen die wel op de hoogte zijn, is 97% tevreden tot zeer tevreden over de informatievoorziening en de inspanningen van de representatieve organisaties. De gemeente Geldermalsen voert een samenhangend beleid dat erop gericht is om alle burgers in de gelegenheid te stellen optimaal te functioneren in de maatschappij. Van de respondenten geeft bijna 25% aan niet op de hoogte te zijn van dit samenhangende beleid van de gemeente Geldermalsen. De groep die wel op de hoogte is, is overwegend positief (83%) over dit samenhangende beleid. 17% is echter. Aandachtspunt: - De communicatie over het samenhangende beleid kan verbeterd worden.

9 Aan de respondenten is ook gevraagd welke aanbevelingen zij hebben met betrekking tot de Wmo-dienstverlening. Een aantal aanbevelingen heeft betrekking op de Wmo-consulenten. Zo kan volgens een aantal respondenten het opleidingsniveau en het inlevingsvermogen van de consulenten worden verbeterd. Tevens moet de Wmo-consulent een meer proactieve houding aannemen. De voorlichting kan volgens de respondenten wel worden uitgebreid. Bijvoorbeeld voor welke voorzieningen men mogelijk in aanmerking komt. Ook de informatie en de mogelijkheden met betrekking tot keuzevrijheid moet worden verbeterd. Over de huishoudelijke hulp zeggen de respondenten dat het wenselijk is dat zij steeds te maken hebben met dezelfde persoon. Anderen willen graag dat de vervanging van de vaste hulp bij ziekte of vakantie wordt verbeterd. Tot slot wat betreft de aanvraagprocedure moet het traject sneller doorgelopen worden. Ook dienen cliënten beter geïnformeerd te worden over dat traject. Burgers die een rolstoel, vervoersvoorziening, woningaanpassing of huishoudelijke hulp in het kader van Wmo hebben aangevraagd, maar zijn afgewezen. Gezien het geringe aantal reacties van deze doelgroep, wordt hier in dit hoofdstuk daar verder niet op in gegaan. Mantelzorgers, die nog niet bekend zijn bij de gemeente Geldermalsen Sinds de invoering van de Wmo hebben de mantelzorgers een prominente plaats gekregen. Maar wie zijn zij? En wat zijn hun behoeften? Het deel van het onderzoek dat betrekking heeft op deze belangrijke groep, is dan ook meer een behoeftenonderzoek. Als we kijken naar de relatie die de mantelzorger heeft met de zorgontvanger, dan is er in bijna 98% van die gevallen sprake van een familiaire band. De zorg is langdurig en intensief. De top-5 belangrijkste taken die mantelzorgers op zich nemen zijn: 1. Huishoudelijke taken 2. Het begeleiden van de mantelzorger bij activiteiten 3. Emotionele ondersteuning 4. Hulp bij koken, eten en drinken 5. Administratieve taken. Van de groep mantelzorgers ontvangt een ruime meerderheid nog geen ondersteuning bij hun taken. Bijna 19% zegt al wel een vorm van ondersteuning te ontvangen. Van diegenen die geen ondersteuning ontvangen, zegt ongeveer 16% daar wel behoefte aan te hebben. Opvallend is dat bijna 49% aangeeft ook geen behoefte te hebben aan ondersteuning. Van de groep mantelzorgers die heeft aangegeven wel ondersteuning te willen ontvangen, wil relatief de grootste mantelzorgers hulp bij het huishouden. Daarnaast willen mantelzorgers graag ondersteund worden met informatie en advies. Ook respijtzorg en financiële ondersteuning worden als gewenste vormen van ondersteuning genoemd. Wat betreft erkenning door de directe omgeving voor hun werkzaamheden zijn de mantelzorgers tevreden. Ook zijn de mantelzorgers tevreden over de mate waarin zij worden erkend door de gemeente Geldermalsen. Om de dienstverlening aan de mantelzorgers te verbeteren, bevelen de cliënten aan dat de gemeente Geldermalsen vooral aandacht besteedt aan: 1. (H)erkenning van de mantelzorger door de gemeente Geldermalsen 2. Voorzieningen ter ondersteuning van de mantelzorger 3. Goede voorlichting die gericht is op de behoeften en ondersteuning van mantelzorgers 4. Ondersteuning van de mantelzorger, zoals huishoudelijke hulp.

10 Mantelzorgers, die bekend zijn bij het Steunpunt Mantelzorg In regionaal verband functioneert het Steunpunt Mantelzorg. Dit steunpunt geeft ondersteuning aan inwoners van de gemeente Geldermalsen. Ook hier is het van belang om te kijken wat de behoeften zijn van deze groep mantelzorgers. Daarnaast is aan hen gevraagd welke diensten zij afnemen van het steunpunt, hoe zij die diensten beoordelen en hoe zij het steunpunt zelf beoordelen. Ook bij deze groep mantelzorgers is er dus sprake van een langdurige en intensieve relatie met de zorgvrager. Bijna driekwart verleent meer dan 8 uur per week mantelzorg. En dat doen ze vaak al meer dan 3 maanden. Het begeleiden van de zorgvrager bij het doen van boodschappen of het bezoeken van een arts zijn de belangrijkste taken van de mantelzorgers. Emotionele ondersteuning van de zorgvrager is voor veel mantelzorgers eveneens een belangrijke vorm van zorg. Huishoudelijke en administratieve taken worden ook vaak door de mantelzorgers op zich genomen. Van de respondenten is 88% bekend met het Steunpunt Mantelzorg. Van de totale groep respondenten maakt de helft ook daadwerkelijk gebruik van één of meerdere diensten van het Steunpunt Mantelzorg. Van de Dag van de Mantelzorg wordt het meest gebruikgemaakt, gevolgd door praktische ondersteuning zoals cursussen. Ook wordt er beroep gedaan op emotionele ondersteuning aan de mantelzorgers en ontspanning voor de mantelzorgers. Over alle voorzieningen van het Steunpunt Mantelzorg zijn de respondenten die hiervan gebruik hebben gemaakt tevreden. De respondenten die een algemeen oordeel hebben gegeven over het Steunpunt Mantelzorg, geven gemiddeld een 8. In de ogen van deze respondenten functioneert het Steunpunt Mantelzorg dus goed. Voor welke vormen van ondersteuning wil deze groep in aanmerking komen? Deze groep mantelzorgers zou graag een financiële bijdrage willen ontvangen vanwege de extra kosten die zij moeten maken in verband met het verlenen van de mantelzorg. Ook willen zij in aanmerking komen voor een vorm van respijtzorg. Anderen willen graag informatie en advies en hulp bij het huishouden. Wat betreft erkenning door de directe omgeving voor hun werkzaamheden zijn ook deze mantelzorgers tevreden. Ook zijn de mantelzorgers tevreden over de mate waarin zij worden erkend door de gemeente Geldermalsen. Hoewel een kwart aangeeft niet tevreden te zijn over de mate waarin zij worden erkend door de gemeente. Deze groep mantelzorgers is eveneens gevraagd aanbevelingen te doen om de dienstverlening te verbeteren. En zij hebben de volgende adviezen: - Meer ondersteuning van de mantelzorger - Betere voorlichting voor mantelzorgers - En meer (h)erkenning van de mantelzorger.

11 Hoe beoordelen belangenorganisaties en burgers in de gemeente Geldermalsen hun betrokkenheid bij de totstandkoming van het lokale Wmo-beleid? Belangenorganisaties die betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van het lokale Wmo-beleid. De belangenorganisaties - Gehandicapten Platform Geldermalsen, Cliëntenraad WVG, Cliëntenraad WWB, Seniorenraad zeggen volledig of gedeeltelijk betrokken te zijn geweest bij de totstandkoming van het Wmo-beleid van de gemeente Geldermalsen. Het Gehandicapten Platform Geldermalsen, de Cliëntenraad WVG en de Seniorenraad zijn over het algemeen tevreden over hun inbreng in het beleidsontwikkelingsproces. De Cliëntenraad WWB is over het algemeen. Het Gehandicapten Platform Geldermalsen en de Cliëntenraad WWB zijn zeer over hun betrokkenheid bij de evaluatie van het Wmo-beleid. Drie organisaties het Gehandicapten Platform Geldermalsen, Cliëntenraad WVG en de Seniorenraad hebben een uitnodiging ontvangen om te reageren op het conceptbeleidsplan Wmo en hierop ook gereageerd. De Cliëntenraad WWB heeft deze vraag niet beantwoord. Als het gaat om de informatievoorziening, zijn de vier organisaties over het algemeen niet zo tevreden. Wat betreft de informatievoorziening kunnen de volgende aandachtspunten geformuleerd worden: - De informatie voor de representatieve organisaties moet op tijd worden aangeleverd. - De informatie moet qua begrijpelijkheid verbeterd worden. - De representatieve organisaties moeten kunnen beschikken over alle voor hen relevante informatie. - De informatie-uitwisseling tussen de gemeente Geldermalsen en de representatieve organisaties moet worden verbeterd. Over de wijze waarop de vier organisaties hebben kunnen adviseren, zijn de organisaties verdeeld. Het Gehandicapten Platform Geldermalsen, Cliëntenraad WWB en de Seniorenraad zijn over het algemeen tevreden. De Cliëntenraad WVG is. Aan de volgende punten moet aandacht worden besteed: - Representatieve organisaties moeten op een eerder moment worden betrokken in het beleidsproces. - De informatie door de gemeente Geldermalsen over wat er met adviezen van representatieve organisaties wordt gedaan, moet worden verbeterd. Wat betreft de facilitering zijn het Gehandicapten Platform Geldermalsen, de Cliëntenraad WWB en de Seniorenraad tevreden tot zeer tevreden. Alleen de Cliëntenraad WVG is zeer over de wijze waarop zij door de gemeente worden gefaciliteerd. Het Gehandicapten Platform Geldermalsen, de Cliëntenraad WWB en de Seniorenraad zijn tevreden over de wijze waarop zij door de gemeente Geldermalsen zijn betrokken in het gehele Wmo-beleidsproces. De Cliëntenraad WVG is over hun betrokkenheid bij het beleidsproces.

12 HOOFDSTUK 2 ALGEMENE BESCHRIJVING In dit hoofdstuk wordt beschreven hoe het Wmo-klanttevredenheidsonderzoek in de gemeente Geldermalsen is opgezet en uitgevoerd. 2.1 Doel van het onderzoek Het doel van het Wmo-klanttevredenheidsonderzoek is inzicht geven in de behoeften en meningen van de in paragraaf 2.2 gespecificeerde Wmo-doelgroepen in de gemeente Geldermalsen. Vervolgens worden hieruit concrete aanbevelingen afgeleid ter optimalisering van de lokale uitvoering van de Wmo. De uitkomsten van het Wmo-klanttevredenheidsonderzoek zijn een barometer voor de uitvoering van de Wmo. Het onderzoek heeft een signaleringsfunctie voor raadsleden, bestuurders, medewerkers van de gemeente Geldermalsen, representatieve organisaties en vragers van maatschappelijke ondersteuning. Positieve geluiden uit het onderzoek geven aan dat de burgers tevreden zijn over de geboden dienstverlening en ondersteuning. Kritische geluiden uit het onderzoek kunnen aanleiding zijn voor een beleidsaanpassing of een nadere analyse van wat er verbeterd kan worden. 2.2 Doelpopulatie In de inleiding van dit rapport is al beschreven welke taken gemeenten hebben ten aanzien van haar burgers als het gaat om maatschappelijke ondersteuning. De Wmo heeft dus betrekking op alle burgers van de gemeente Geldermalsen. Maar gezien de reikwijdte van de Wmo en gezien de korte periode (sinds 1 januari 2007) dat de Wmo nu in werking is, heeft de gemeente Geldermalsen er voor gekozen om zich te beperken tot de volgende doelgroepen: Doelgroep 1: Burgers met een beperking die in 2007 een rolstoel, vervoersvoorziening of woningaanpassing in het kader van Wmo hebben aangevraagd en (gedeeltelijk) toegewezen hebben gekregen. Doelgroep 2: Burgers die in 2007 huishoudelijke hulp in het kader van de Wmo hebben aangevraagd en ontvangen. Doelgroep 3: Burgers die in 2007 een rolstoel, vervoersvoorziening, woningaanpassing of huishoudelijke hulp in het kader van Wmo hebben aangevraagd, maar zijn afgewezen. Doelgroep 4: Mantelzorgers die nog niet bekend zijn bij de gemeente Geldermalsen. Doelgroep 5: Mantelzorgers die bekend zijn bij het Steunpunt Mantelzorg. Doelgroep 6: Belangenorganisaties die betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van het lokale Wmo-beleid. De wet verplicht gemeenten overigens niet om het onderzoek toe te passen op alle doelgroepen. Gemeenten mogen elk jaar zelf bepalen waarop het zwaartepunt van het onderzoek komt te liggen. Nu is voor de bovenstaande doelgroepen gekozen, omdat zij in 2007 maatschappelijke ondersteuning bij de gemeente Geldermalsen hebben gevraagd en dus bekend zijn bij de gemeente Geldermalsen. De belangenorganisaties behoren eveneens tot de doelgroep omdat zij betrokken waren bij de beleidsontwikkeling. De mantelzorgers zijn gesplitst in twee groepen: 1) de groep die in 2007 gebruik heeft gemaakt van één of meerdere diensten van het Steunpunt Mantelzorg, dan wel bij het Steunpunt Mantelzorg bekend is en 2) de groep mantelzorgers die nog niet bekend is bij de gemeente Geldermalsen. De mantelzorgers vormen in dit onderzoek een bijzondere groep, omdat in de Wmo een belangrijke rol voor hen is weggelegd. Echter, veel mantelzorgers vormen nog een groep mensen die nog geen gezicht heeft. Wat zijn hun taken? Wat zijn hun behoeften? Maar vooral: wie zijn zij? Daarom heeft het onderzoek wat betreft deze groep mantelzorgers ook een andere insteek. Het gaat niet zozeer om de mate van tevredenheid over het uitgevoerde Wmo-beleid, als wel om hun behoeften. Bij de vragenlijst voor deze mantelzorgers is ook een antwoordformulier toegevoegd waarop zij hun persoonsgegevens uiteraard geheel vrijwillig kunnen invullen. Op deze wijze kan de gemeente Geldermalsen a) deze belangrijke doelgroep rechtstreeks benaderen en b) een nog gerichter beleid voeren op

13 de mantelzorgers. De vragenlijst voor de mantelzorgers is bij de vragenlijsten gevoegd voor mensen die een individuele voorziening hebben aangevraagd. De gedachte hierachter is dat juist deze groep mensen ook vaak met mantelzorgers te maken heeft. 2.3 Centrale onderzoeksvragen Om inzicht te krijgen in de meningen en informatiebehoeften van die specifieke doelgroepen, zijn antwoorden op de volgende centrale vragen van belang: 1. In welke mate draagt de Wmo bij aan het bevorderen van de maatschappelijke deelname en zelfredzaamheid van burgers van de gemeente Geldermalsen? 2. Hoe beoordelen belangenorganisaties en burgers in de gemeente Geldermalsen hun betrokkenheid bij de totstandkoming van het lokale Wmo-beleid? 2.4 Onderzoeksmethode De Wmo-cliënten zijn benaderd door middel van een enquêteformulier. Op deze wijze kon de totale groep cliënten worden benaderd, om te komen tot een resultaat dat een zo betrouwbaar en representatief mogelijk beeld geeft. Bovendien konden meerdere Wmo-onderwerpen in de breedte worden behandeld. De cliënten hebben via de gemeente Geldermalsen de vragenlijst(en) ontvangen. De vragenlijst kon vervolgens gratis worden teruggestuurd naar AsqY Online.nl. In de bijlagen 1 tot en met 5 zijn de vragenlijsten integraal opgenomen met de bijbehorende uitnodigingen aan het onderzoek. 2.5 Verzamelde informatie Om een antwoord te kunnen formuleren op de centrale onderzoeksvragen, is na overleg met medewerkers van de gemeente Geldermalsen en met vertegenwoordigers van de Adviesgroep Individuele Voorzieningen (AIV) besloten om per doelgroep over de volgende onderwerpen informatie te verzamelen: Burgers met een beperking die een rolstoel, vervoersvoorziening, woningaanpassing of huishoudelijke hulp in het kader van Wmo hebben aangevraagd en (gedeeltelijk) toegewezen hebben gekregen. (De doelgroepen 1 en 2 zijn hier samengevoegd.) - Voorlichting over de Wmo - Website van de gemeente Geldermalsen - Wmo-loket - Informatie over Wmo-voorzieningen - Aanvraagprocedure - Keuzevrijheid - Bezwaar- en klachtenprocedure - Resultaat voorzieningen - Hulpmiddelenleverancier - Scootmobiel - Regiotaxi - Huishoudelijke hulp - Inspraak bij de gemeente door de representatieve organisaties. Burgers met een beperking die een rolstoel, vervoersvoorziening, woningaanpassing of huishoudelijke hulp in het kader van Wmo hebben aangevraagd, maar wier verzoek is afgewezen. - Voorlichting over de Wmo - Website van de gemeente Geldermalsen - Wmo-loket - Informatie over Wmo-voorzieningen - Aanvraagprocedure - Bezwaar- en klachtenprocedure - Inspraak bij de gemeente door de representatieve organisaties.

14 Mantelzorgers die niet bekend zijn bij de gemeente Geldermalsen. - De activiteiten van mantelzorgers - Huidige vormen van ondersteuning - Gewenste vormen van ondersteuning - De mate van erkenning. Mantelzorgers die gebruikmaken van diensten van het Steunpunt Mantelzorg. - De activiteiten van mantelzorgers - Bekendheid Steunpunt Mantelzorg - Vormen van ondersteuning verleend door het Steunpunt Mantelzorg - Oordeel over het functioneren van het Steunpunt Mantelzorg - Gewenste vormen van ondersteuning - De mate van erkenning. Belangenorganisaties die betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van het lokale Wmobeleid. - De mate van betrokkenheid - De mate van tevredenheid over die betrokkenheid - De informatievoorziening door de gemeente Geldermalsen - De mate van tevredenheid over wat de gemeente met adviezen heeft gedaan - De facilitering van de belangenorganisaties. 2.6 Beschrijving van de nauwkeurigheid van de uitkomsten De totale groep mensen die tot de doelgroepen behoren was te klein om daar een steekproef uit te nemen én te komen tot voldoende betrouwbare resultaten. Om die reden is besloten om alle leden behorende tot de doelgroepen een vragenlijst te sturen. Van de 433 personen die een voorziening hebben aangevraagd en ook de voorziening toegewezen hebben gekregen, hebben er 117 de vragenlijst geretourneerd. De netto respons is hiermee uitgekomen op 27%. De betrouwbaarheid van de resultaten wat betreft deze doelgroep bedraagt maximaal 79,4%. Als we de groep die gereageerd heeft beschouwen als de steekproef, dan kunnen we stellen dat de foutenmarge bij een respons van 117 bij populatiegrootte van 433 personen, 7,75% bedraagt. Dat wil zeggen dat met een zekerheid van 79,4% de uitkomsten niet meer dan 7,75% afwijken van wat gevonden zou zijn als alle cliënten gereageerd zouden hebben. Bij vragen waar bijvoorbeeld 60 respondenten een antwoord hebben gegeven, is die foutenmarge 11,76%. Het betrouwbaarheidsniveau is te laag om een statistisch betrouwbare uitspraak te doen. Hiervoor moet het betrouwbaarheidsniveau ten minste 95% bedragen. Maar het betrouwbaarheidsniveau van 79,4% is voldoende hoog om een goede indicatie te krijgen over hoe de cliënten de uitvoering van de Wmo in de gemeente Geldermalsen ervaren. Van de groep (totaal 30 personen) die een voorziening hebben aangevraagd, maar niet toegewezen hebben gekregen, zijn in totaal maar 4 reacties ontvangen. Mogelijk dat deze groep minder gemotiveerd was om mee te doen aan het onderzoek juist vanwege die afwijzing. De betrouwbaarheid van de resultaten bedraagt hier niet meer dan 16,7%. Dat is te laag om zelfs maar indicatieve uitspraken te doen over deze doelgroep. Van de representatieve organisaties hebben alle vier organisaties gereageerd, te weten: - Gehandicapten Platform Geldermalsen - Cliëntenraad WVG - Cliëntenraad WWB - Seniorenraad

15 In totaal hebben 43 mantelzorgers gereageerd. Hoe groot het totaal aantal mantelzorgers werkelijk is, dat is dus niet bekend. Een uitspraak met betrekking tot de betrouwbaarheid kunnen we wat deze groep betreft dan ook niet doen. Maar dat is ook niet van belang, omdat inzicht krijgen in de vragen wie die mantelzorgers zijn en wat hun behoeften zijn hier van belang is. Tot slot hebben in totaal 55 mantelzorgers die bekend zijn bij het Steunpunt Mantelzorg een vragenlijst ontvangen. Van deze groep hebben 25 personen gereageerd. De netto respons komt hiermee op 45,5%. Het betrouwbaarheidsniveau van de resultaten komt daarmee op maximaal 49,7%. De foutenmarge bedraagt 14,6%. 2.7 Beschrijving van het tijdpad van het onderzoek Om te komen tot dit onderzoeksresultaat, zijn door AsqY Online.nl de volgende tien stappen doorlopen: Stap 1. Stap 2. Intakegesprek met de verantwoordelijk medewerker van de gemeente Geldermalsen, de heer E. Mulder, waarbij een inventarisatie is gemaakt over welke informatie, over welke onderwerpen en doelgroepen de gemeente na afloop van het onderzoek wenst te beschikken. Hiervoor had AsqY Online.nl voor een deel al vragenlijsten ontwikkeld die als basis hebben gediend voor dit gesprek. Het opstellen van de conceptvragenlijst en -onderzoeksopzet naar aanleiding van de opmerkingen en wensen tijdens het intakegesprek. Stap 3. Het bespreken van de conceptvragenlijst en onderzoeksopzet met de heer E. Mulder en vertegenwoordigers van de AIV. Stap 4. Het opstellen van de definitieve vragenlijst en onderzoeksopzet naar aanleiding van de opmerkingen en wensen tijdens de bespreking bij stap 3. Ter controle is deze vragenlijst opnieuw gestuurd aan de vertegenwoordigers van de AIV. Stap 5. Stap 6. Stap 7. Stap 8. Stap 9. Stap 10. Het uitzetten van de vragenlijsten onder de doelgroepen. Verwerking en analyse van de onderzoeksdata. Opstellen conceptrapport. Bespreking van de conceptrapportage met de heer E. Mulder. Bespreking van de conceptrapportage met de vertegenwoordigers van de AIV. Opstellen van het definitieve rapport. In het volgende tijdspad is uiteengezet wanneer welke stap is gezet: Stap Week Stap 1 Stap 2 Stap 3 Stap 4 Stap 5 Stap 6 Stap 7 Stap 8 Stap 9 Stap 10

16 2.8 Organisaties en personen die betrokken waren bij de opzet en uitvoering van het onderzoek Het onderzoek is uitgevoerd door de heer Gerrie Eijkhout van onderzoeksbureau AsqY Online.nl. Namens de gemeente Geldermalsen heeft de heer E. Mulder, beleidsmedewerker samenlevingzaken, meegedacht over de opzet en de uitvoering van het onderzoek. Namens de AIV waren aanwezig: - Mevrouw A. de Haan - Mevrouw K. Immens - Mevrouw J. van Kleef - Mevrouw S. Feenstra - De heer A. Koene - De heer B. Krul - De heer H. van der Sanden - De heer D. Veldkamp - De heer A. van Gameren De eindverantwoordelijkheid voor de uitvoering berust uiteraard bij de onderzoeker. Het onderzoek is uitgevoerd dankzij de inbreng en de inzet van de medewerkers van de gemeente Geldermalsen en de vertegenwoordigers van de AIV. Waarvoor veel waardering en dank. Een bijzonder woord van dank is voor Erik Mulder die bij de uitvoering van het onderzoek de nodige hand- en spandiensten verrichtte.

17 HOOFDSTUK 3 ANALYSE VAN DE GEGEVENS In dit hoofdstuk worden de antwoorden van de respondenten geanalyseerd. In de eerste paragraaf worden kort de gebruikte analysetechnieken besproken. In de paragrafen daarna vindt per doelgroep een kwantitatieve en kwalitatieve analyse plaats van de data. 3.1 Beschrijving analyse- en schattingsmethoden Om de data te analyseren zijn de volgende analyse- en schattingsmethoden gebruikt: 1. Frequentieanalyse De resultaten van de gesloten vragen worden weergegeven aan de hand van percentages waarmee de diverse antwoordmogelijkheden zijn aangekruist. Een frequentieanalyse levert een eerste blik op van de verzamelde data. Met behulp van een frequentieanalyse kan worden vastgesteld welke waarden het meest voorkomen, binnen welk spreidingsgebied de waarden vallen, of er voldoende observaties zijn en of en hoeveel missing values er zijn. 2. Gemiddelde beoordeling variabelen De resultaten van de matrixvragen worden weergegeven in de vorm van een gemiddeld rapportcijfer voor het desbetreffende aspect. Door gemiddelden te berekenen kan de centrale tendens worden vastgesteld. 3. Spreiding Spreiding is een begrip uit de statistiek, waarmee in algemene zin wordt aangeduid dat de mogelijke waarden van een variabele onderlinge verschillen vertonen. 4. Kruisanalyses Met behulp van kruisanalyses wordt een uitspraak gedaan over de beoordeling door verschillende doelgroepen en of er significante verschillen zijn in de beoordelingen tussen die groepen. 5. Code-analyse Aan de antwoorden bij de open vragen worden codes toegekend. Die codes verwijzen naar antwoorden met eenzelfde achterliggend concept. Aan de hand van een frequentieanalyse kan dan worden bepaald in hoeverre bepaalde ideeën of suggesties terugkomen die gebaseerd zijn op dezelfde gedachte. 6. Beoordeling betrouwbaarheidsinterval Het betrouwbaarheidsinterval kan als volgt worden geïnterpreteerd: als het trekken van de steekproef en het vervolgens berekenen van een schatting een groot aantal zou worden herhaald, dan zal in gemiddeld van de 100 gevallen het betrouwbaarheidsinterval de te schatten waarde bevatten. Echter, op basis van steekproeven kunnen uitspraken nooit met absolute zekerheid worden gedaan. 7.Spearman s Rho. Met behulp van de toets Spearman s rho kan worden aangetoond of twee op ordinaal niveau gemeten variabelen met elkaar samenhangen. 8. Gemiddelde Het totaal aantal waarden gedeeld door het onderzoeksdeelnemers. Hierbij heeft geen weging plaatsgevonden. 9. N Het aantal personen dat een bepaalde vraag heeft beantwoord.

18 3.2 Doelgroepen 1 en 2: Cliënten die een voorziening hebben gekregen In deze paragraaf worden de gegevens geanalyseerd van de doelgroepen 1 en 2. Het gaat hier om de cliënten met een beperking die een rolstoel, vervoersvoorziening of woningaanpassing in het kader van Wmo hebben aangevraagd en (gedeeltelijk) toegewezen hebben gekregen. Ook de doelgroep die huishoudelijke hulp in het kader van de Wmo heeft aangevraagd, komt in deze paragraaf aan de orde. Om praktische redenen zijn de doelgroepen 1 en 2 samengevoegd Kwantitatieve analyse Bent u een man of vrouw? (N = 117) Een meerderheid (62%) van de respondenten is van het vrouwelijk geslacht. 33% is man en 5% heeft geen antwoord gegeven. Als we de cijfers corrigeren door de categorie geen antwoord eruit te filteren, dan is 65% vrouw en 35% man. Tot welke leeftijdscategorie behoort u? Aantal Percentage Jonger dan 18 jaar 5 4,3 18 tot en met 30 jaar 1 0,9 31 tot en met 40 jaar 3 2,6 41 tot en met 50 jaar 7 6,0 51 tot en met 65 jaar 19 16,2 Ouder dan 65 jaar 78 66,7 Subtotaal ,6 Geen antwoord 4 3,4 Totaal ,0 Een meerderheid van de respondenten (66,7%) is ouder dan 65 jaar. Dat de meerderheid van de Wmo-cliënten ouder is dan 65 jaar is te verklaren doordat de kans op beperkingen toeneemt naarmate de leeftijd vordert. Gemiddeld zijn de respondenten tussen de 51 en 65 jaar. Om praktische redenen worden voor het onderzoek twee groepen onderscheiden: jaar of jonger en 2 ouder dan 65 jaar. 2 Aantal Percentage 65 jaar of jonger Ouder dan 65 jaar Totaal ,0 2 Deze categorie had eigenlijk 65 jaar of ouder moeten zijn. Echter, door een fout in de vragenlijst is gekozen voor ouder dan 65 jaar.

19 Welke voorziening of voorzieningen hebt u in 2007 aangevraagd en ontvangen? (N = 117) Bij deze vraag konden de respondenten meerdere antwoorden geven. Aantal Percentage Woningaanpassing 28 23,9 Rolstoelvoorziening 34 29,1 Vervoersvoorziening 26 22,2 Scootmobiel 11 9,4 Regiotaxi 51 43,6 Huishoudelijke hulp 91 77,8 Bijna 78% van de respondenten heeft in 2007 huishoudelijke hulp in het kader van de Wmo aangevraagd en toegewezen gekregen. Huishoudelijke verzorging is pas sinds 1 januari 2007 onder verantwoordelijkheid van de gemeenten is gekomen. Het is mogelijk dat er daardoor in verhouding meer aanvragen zijn ingediend voor huishoudelijke verzorging. De andere voorzieningen werden ook al voor de invoering van de Wmo verstrekt door de gemeenten. Toen vielen deze voorzieningen onder de Wet voorzieningen gehandicapten (Wvg). Na de huishoudelijke hulp is de Regiotaxi met bijna 44% de meest aangevraagde voorziening. Voorlichting over de Wmo De gemeente Geldermalsen heeft het afgelopen jaar veel voorlichting gegeven over de Wmo. Dit heeft de gemeente gedaan via diverse media, zoals het Geldermalsen Magazine, het Nieuwsblad Geldermalsen en de huis-aan-huis verspreide Wmo-krant. Maar ook via de website en folders. Aan de respondenten is gevraagd hoe zij de voorlichting over de Wmo beoordelen. Geldermalsen Magazine Nieuwsblad Geldermalsen Digitale nieuwsbrief Wmo Website van de gemeente Gemeentelijke folders Wmo-krant Digitale Wmoloket Voorlichtingsbijeenkomsten Belangenorganisaties N 86 (117) 95 (117) 26 (117) 20 (117) 23 (117) 19 (117) 61 (117) 46 (117) 26 (117) tevreden Tevreden Ontevreden Geen antwoord / Weet niet 5,8% 89,5% 4,7% 0,0% (26,5%) 12,6% 82,1% 5,3% 0,0% (18,8%) 23,1% 69,2% 7,7% 0,0% (77,8%) 20,0% 75,0% 5,0% 0,0% (82,9%) 21,7% 65,2% 8,7% 4,3% (80,3%) 15,8% 68,4% 15,8% 0,0% (83,8%) 8,2% 85,2% 4,9% 1,6% (47,9%) 8,7% 84,8% 4,3% 2,2% (60,7%) 11,5% 69,2% 11,5% 7,7% (77,8%) Uit de bovenstaande tabel blijkt dat het Geldermalsen Magazine en het Nieuwsblad Geldermalsen de beste media zijn om over de Wmo te communiceren met de burgers. De meeste burgers zijn bekend met deze twee nieuwsmedia. Dit blijkt uit de hoge respons. Die bedraagt respectievelijk 73% en 81%.

20 Opvallend is verder dat de Wmo-krant bij ruim 60% van de Wmo-cliënten niet bekend is of niet meer in hun herinnering aanwezig is. De digitale kanalen zijn op grond van deze gegevens niet de beste media om met de burgers te communiceren. Vermoedelijk hangt dit samen met het gegeven dat de meeste cliënten ouder zijn dan 65 jaar en deze groep nog weinig gebruikmaakt van het internet. Verder valt op dat bijna de helft van de respondenten ook niet bekend is met de folders van de gemeente Geldermalsen. Wat betreft de voorlichting door de belangenorganisaties zijn veel cliënten niet op de hoogte. Dit blijkt uit de lage respons op deze vraag. Het is voor die organisaties raadzaam om meer voorlichting te geven over hun activiteiten. Als we kijken naar hoe de verschillende media worden beoordeeld wat betreft de Wmovoorlichting, dan zien we dat het Geldermalsen Magazine en het Nieuwsblad Geldermalsen erg goed scoren. Ongeveer 95% is tevreden tot zeer tevreden over de berichtgeving met betrekking tot de Wmo in deze bladen. Van degenen die wel bekend zijn met de digitale media, zien we dat ongeveer 85% tevreden tot zeer tevreden is over de communicatie over de Wmo. Wat betreft de website van de gemeente Geldermalsen is 13%. Verderop in dit rapport wordt dieper in gegaan op de verschillende facetten van de website. Over zowel de gemeentelijke folders als de Wmo-krant is ruim 93% tevreden tot zeer tevreden. Dat betekent dat de informatie over de Wmo in deze media goed bij de gebruikers overkomt. Wat betreft de voorlichting door de belangenorganisaties is 81% tevreden tot zeer tevreden. Echter, 19% is hierover. 65 jaar of jonger Ouder dan 65 jaar Geef aan wat u vindt van de algemene voorlichting over de Wmo via: N Gem. N Gem. Geldermalsen Magazine 25 2, ,95 Nieuwsblad Geldermalsen 28 2, ,87 Digitale Wmo-loket 9 2, ,71 Digitale nieuwsbrief Wmo 6 2, ,79 Website van de gemeente 8 2, ,73 Voorlichtingsbijeenkomsten 5 2, ,93 Gemeentelijke folders 16 2, ,98 Wmo-krant 13 2, ,94 Belangenorganisaties 9 2, ,12 Toelichting tabel: hoe lager het gemiddelde, des te meer tevreden men is. De bovenstaande tabel laat zien dat personen van 65 jaar of jonger iets minder tevreden zijn dan de groep die ouder is dan 65 jaar. Of er sprake is van een statistisch significant verschil, kan vanwege de geringe aantallen niet worden vastgesteld. Over het algemeen zijn de respondenten tevreden over de voorlichting over de Wmo. Alleen blijkt dat niet alle media even geschikt zijn om over de Wmo te communiceren. Daarom de volgende conclusies en aandachtspunten: - De digitale media zijn op dit moment niet het meeste geschikte communicatiemiddel voor de doelgroepen. - De Wmo-folders en de Wmo-krant zijn onvoldoende bekend bij de doelgroepen. - Ook zijn de cliënten weinig bekend met de voorlichtingsbijeenkomsten. - Ditzelfde geldt voor de voorlichting door en over de belangenorganisaties.

21 Bezoekt u wel eens de website van de gemeente Geldermalsen om informatie te zoeken over Wmo-voorzieningen? (N = 117) Bovenstaand taartdiagram laat zien dat de website weinig gebruikt wordt door de Wmocliënten. Slechts 11% van de respondenten heeft de website wel eens bezocht om er informatie te zoeken over Wmo-voorzieningen. De gemiddeld hoge leeftijd van de Wmocliënten en de daarmee gepaard gaande lage penetratiegraad van het internet kan hier een mogelijke oorzaak van zijn. Hoe beoordeelt u de website van de gemeente Geldermalsen als het gaat om de volgende aspecten: Hoe beoordeelt u de website van de gemeente Geldermalsen als het gaat om de volgende aspecten: N Gemiddelde De website als geheel 12 1,75 De zoekfunctie 12 2,00 De vindbaarheid van de informatie over de Wmo-voorzieningen 13 2,00 De begrijpelijkheid van de informatie over de Wmo-voorzieningen 13 2,08 De volledigheid van de informatie over de Wmo-voorzieningen 12 2,33 De bruikbaarheid van de informatie over de Wmo-voorzieningen 12 2,33 De mate waarin de informatie over de Wmo-voorzieningen nog geldt 11 2,00 Toelichting tabel: hoe lager het gemiddelde, des te meer tevreden men is. Degenen die de website hebben bezocht om informatie te vinden over de Wmo, zijn gemiddeld tevreden over de diverse facetten van de website. Alleen als het gaat om de volledigheid en de bruikbaarheid van de website zijn de respondenten iets minder tevreden. Wellicht kan aan deze aspecten nog aandacht worden besteed.

22 Wmo-loket De gemeente Geldermalsen heeft een Wmo-loket in het gemeentehuis waar burgers terecht kunnen voor vragen over de Wmo of het aanvragen van een voorziening. Beoordeel de volgende onderdelen van het Wmo-loket: De bereikbaarheid van het gebouw De toegankelijkheid van het gebouw N tevreden Tevreden Ontevreden 96 26,0% 69,8% 3,1% 1,0% 96 26,0% 72,9% 1,0% 0% De openingstijden van het Wmo-loket De telefonische bereikbaarheid van het Wmo-loket De ontvangst aan de telefoon of bij een bezoek aan het Wmo-loket 86 14,0% 69,8% 15,1% 1,2% 89 13,5% 75,3% 10,1% 1,1% 92 20,7% 71,7% 6,5% 1,1% Volgens vrijwel alle respondenten is het Wmo-loket fysiek goed bereikbaar. Ook over de toegankelijkheid van het gebouw is iedereen tevreden tot zeer tevreden. Over de openingstijden van het Wmo-loket is 84% van de respondenten tevreden. Toch zegt 16% van de respondenten te zijn over de openingstijden. Uit nader onderzoek is gebleken dat er geen verband bestaat tussen de leeftijd en de mate van tevredenheid over de openingstijden van het Wmo-loket. Een verband had hier voor de hand gelegen omdat mensen jonger dan 65 jaar nog vaker actief zijn in het arbeidsproces en daardoor wat minder flexibel zijn. Wel geven een aantal respondenten via de open vraag aan dat zij graag ruimere openingstijden willen en dat het Wmo-loket telefonisch beter bereikbaar is. 89% is tevreden over de telefonische bereikbaarheid. 11% is hierover. De ontvangst van de bezoeker zowel aan de telefoon als aan de balie wordt de respondenten als goed beoordeeld. Ruim 92% is tevreden tot zeer tevreden over die ontvangst. De respondenten zijn wat betreft de vijf onderdelen betreffende het Wmo-loket tevreden tot zeer tevreden. Vooral over de bereikbaarheid en de toegankelijkheid van het gebouw zijn bijna alle respondenten tevreden tot zeer tevreden. De openingstijden van het Wmo-loket zijn wel een punt van aandacht.

23 Informatie Om te kunnen kiezen voor de juiste Wmo-voorziening, hebben cliënten de juiste informatie nodig. De volgende vragen hebben betrekking op deze informatievoorziening. Wat vindt u van de volgende onderdelen van de informatievoorziening met betrekking tot de Wmo? N tevreden Tevreden Ontevreden De informatie over de voorzieningen Ondersteuning van de Wmo-consulent bij het verzamelen en lezen van de informatie over voorzieningen De informatie over de behandeling van uw aanvraag Informatie over uw rechten en plichten Uitleg over de mogelijkheid om een klacht of bezwaar in te dienen De begrijpelijkheid van de informatie in het algemeen 89 11,2% 69,7% 16,9% 2,2% 76 14,5% 63,2% 15,8% 6,6% 99 16,2% 68,7% 11,1% 4,0% 82 9,8% 69,5% 15,9% 4,9% 70 14,3% 61,4% 20,0% 4,3% 87 12,6% 70,1% 14,9% 2,3% De informatie over de voorzieningen wordt als goed ervaren. 81% is hier tevreden tot zeer tevreden over. Toch vindt 19% dat de informatie over de voorzieningen wel wat beter kan. De ondersteuning door de Wmo-consulenten bij het verzamelen van informatie over voorzieningen kan volgens ruim 22% wel worden verbeterd. Zij zijn over dit onderdeel tot zeer. Daar staat tegenover bijna 78% van de respondenten wel tevreden tot zeer tevreden is. Over de informatie over de behandeling van de aanvraag is 85% tevreden tot zeer tevreden. 15% vindt de informatie over de behandeling van de aanvraag onvoldoende en is dan ook. De informatie over de rechten en plichten wordt door ruim 79% van de cliënten als goed ervaren. Zij zijn hierover tevreden tot zeer tevreden. 21% is echter van mening dat zij over dit onderwerp beter geïnformeerd moeten worden. Opvallend is dat als het gaat om de uitleg over de bezwaar- of klachtenprocedure dat veel minder respondenten hierop gereageerd hebben in vergelijking met de andere onderdelen van deze vraag. Van degenen die gereageerd hebben, is 75% tevreden over de uitleg over de bezwaaren klachtenprocedure. Daar staat tegenover dat bijna 25% is.

24 Informatie over uw rechten en plichten Uitleg over de mogelijkheid om een klacht of bezwaar in te dienen Spearman s rho Informatie over uw rechten en plichten Correlatie Coëfficiënt 1,000,801 ** Uitleg over de mogelijkheid om een klacht of bezwaar in te dienen Sig. (2-zijdig).,000 N Correlatie Coëfficiënt **. Correlatie is significant bij een betrouwbaarheidsniveau van 99% (2-zijdig).,801 ** 1,000 Sig. (2-tailed),000. N De Spearman s rho-toets toont dat er een verband bestaat tussen de informatievoorziening over de rechten en plichten en de wijze waarop cliënten worden voorgelicht over de bezwaaren klachtenprocedure. Geconcludeerd kan worden dat voornamelijk de voorlichting over de bezwaar- en klachtenprocedure een punt van aandacht moet worden voor de gemeente Geldermalsen. Over de begrijpelijkheid van de informatie in het algemeen is bijna 83 procent tevreden tot zeer tevreden. Daarentegen is bijna 17% tot zeer. De respondenten zijn over het algemeen tevreden over de wijze waarop de gemeente Geldermalsen informatie verstrekt over de aanvraagprocedure en over de voorzieningen. Toch valt het op dat bij elk onderdeel er nog een flinke groep is die is. Wat betreft de informatievoorziening kan de gemeente Geldermalsen nog wel wat verbeteren. Aandachtspunten zijn: - Uitleg over de mogelijkheid om een klacht of bezwaar in te dienen / Informatie over rechten en plichten van de cliënten - Ondersteuning door de Wmo-consulent bij het verzamelen en het lezen van de informatie over voorzieningen - De begrijpelijkheid van de informatie. 0

25 Aanvraagprocedure Om voor een voorziening in aanmerking te komen, moeten de aanvragers een aanvraag indienen. Hiervoor gelden een aantal procedures en regels. Zo dient er een aanvraagformulier ingevuld te worden. Dan vindt er zo nodig een gesprek plaats met een Wmo-consulent van de gemeente. Vervolgens wordt er een indicatie gesteld. Voor de indicatiestelling kan ook nog een CIZ-deskundige worden ingeschakeld. Ten slotte wordt er een beslissing genomen over het wel of niet toewijzen van de voorziening. De volgende vragen gaan over deze aanvraagprocedure. Wat vindt u van het aanvraagformulier als het gaat om: De duidelijkheid van de vragen N tevreden Tevreden Ontevreden 98 12,2% 87,8% 0,0% 0,0% De lettergrootte 94 10,6% 87, 2% 2,1% 0,0% De schrijfruimte 92 9,8% 88,0% 2,2% 0,0% Volgens alle respondenten zijn de vragen op het aanvraagformulier duidelijk geformuleerd. 100% is tevreden tot zeer tevreden. Over de lettergrootte dat is gebruikt voor het aanvraagformulier zijn de respondenten eveneens tevreden. Bijna 98% is tevreden of zeer tevreden over de lettergrootte. De schrijfruimte op het aanvraagformulier wordt als ruim genoeg ervaren. Ook is 98% is tevreden tot zeer tevreden over de schrijfruimte. Over het algemeen zijn de cliënten tevreden over het aanvraagformulier dat zij moeten invullen om een Wmo-voorziening aan te vragen. De Wmo-consulent zal aan de hand van de aanvraag de situatie van de aanvrager in eerste instantie behandelen. De Wmo-consulent gaat na wat de vraag is, hoe iemand geholpen wil worden, wat de mogelijkheden zijn en welke voorziening er worden verwacht. Wat vindt u van het contact met de Wmo-consulent als het gaat om: Luisteren naar wat u te vertellen hebt Het bespreken van uw vraag of probleem Het begrijpen van uw vraag of probleem Het bespreken van mogelijke ondersteuning door familie of vrienden Hulp bij het kiezen van de juiste dienstverlening / voorziening Zijn of haar deskundigheid De zorgvuldigheid waarmee wordt omgegaan met uw persoonlijke gegevens Begeleiding bij de aanvraagprocedure N tevreden Tevreden Ontevreden ,5% 64,7% 8,8% 2,9% 99 23,2% 65,7% 8,1% 3,0% 97 19,6% 67,0% 10,3% 3,1% 74 13,5% 70,3% 10,8% 5,4% 83 13,3% 68,7% 12,0% 6,0% 91 18,7% 65,9% 8,8% 6,6% 90 18,9% 75,6% 5,6% 0,0% 91 17,6% 61,5% 16,5% 4,4%

26 Consulenten luisteren volgens de cliënten goed naar hen. Bijna 88% is tevreden tot zeer tevreden. Daarentegen is 12%. De cliënten (89%) zijn eveneens tevreden over de wijze waarop zij hun vraag of problemen kunnen bespreken met de consulenten. 11% is hierover. Ook zijn de cliënten tevreden over het begrijpen van hun vraag of probleem door de consulenten. Ruim 13% is van mening dat de consulenten hun vraag of probleem onvoldoende begrijpen. De Wmo is erop gericht dat aanvragers van voorzieningen eerst een beroep doen op hun omgeving alvorens de gemeente een voorziening verstrekt. Ruim 16% van de respondenten is tot zeer over het bespreken van mogelijke ondersteuning door familie of vrienden door de Wmo-consulenten. Daarentegen is bijna 84% van de respondenten van mening dat mogelijke ondersteuning door familie of vrienden wel goed is besproken door de Wmo-consulent. Wmo-consulenten bieden in de ogen van 82% van de respondenten goede hulp bij het kiezen van de juiste voorziening. Maar bijna 18% is over die hulp. Over de deskundigheid van de Wmo-consulenten is bijna 85% tevreden tot zeer tevreden. Ruim 15% vindt de deskundigheid van de Wmo-consulenten niet voldoende. Ruim 94% van de cliënten is tevreden tot zeer tevreden over de manier waarop Wmoconsulenten omgaan met hun persoonlijke gegevens. Bijna 6% is hier over. Cliënten zijn over het algemeen tevreden over de wijze waarop de consulent hen begeleidt bij de aanvraagprocedure. 79% is hierover tevreden tot zeer tevreden. Maar, 21% is over de begeleiding door de consulenten. Dit is een substantiële groep, waarmee terdege rekening gehouden moet worden. Uit de open vragen blijkt dat sommige cliënten het gevoel hebben dat er geen eenduidige criteria zijn waar consulenten naar handelen. 65 jaar of jonger Ouder dan 65 jaar Wat vindt u van het contact met de Wmoconsulent als het gaat om: N Gem. N Gem. Luisteren naar wat u te vertellen hebt 33 2, ,86 Het bespreken van uw vraag of probleem 32 2, ,86 Het begrijpen van uw vraag of probleem 32 2, ,92 Het bespreken van mogelijke ondersteuning door familie, buren of vrienden Hulp bij het kiezen van de juiste dienstverlening / voorziening 24 2, , , ,04 Zijn of haar deskundigheid 31 2, ,98 De zorgvuldigheid waarmee wordt omgegaan met uw persoonlijke gegevens 28 1, ,88 Begeleiding bij de aanvraagprocedure 31 2, ,05 Toelichting tabel: hoe lager het gemiddelde, des te meer tevreden men is. De groep die 65 jaar of jonger is, is iets kritischer over het contact met de Wmo-consulenten. Echter, van significante verschillen is geen sprake. In het algemeen kunnen we stellen dat cliënten tevreden zijn over het contact met de Wmoconsulenten. Wel zijn er een aantal aandachtspunten: - Begeleiding bij de aanvraagprocedure - Het bieden van hulp bij het kiezen van de juiste dienstverlening / voorziening - Het bespreken van de mogelijkheid voor ondersteuning door familie of vrienden.

27 Of iemand in aanmerking komt voor de gevraagde voorziening, moet soms een extern advies worden ingewonnen. Dit gebeurde in 2007 door een deskundige van het CIZ (Centrum Indicatiestelling Zorg). Heeft een deskundige van het CIZ uw aanvraag (mede)beoordeeld? Aantal Percentage Ja 65 67,7 Nee 37 36,3 Totaal ,0 In bijna 68% van de aanvragen wordt er een CIZ-deskundige ingeschakeld. Bij de overige aanvragen beoordeelt de Wmo-consulent de aanvraag. Wat vindt u van het contact met de deskundige van het CIZ als het gaat om: Luisteren naar wat u te vertellen hebt N tevreden Tevreden Ontevreden 61 24,6% 68,9% 1,6% 4,9% Het bespreken van uw vraag of probleem Het begrijpen van uw vraag of probleem 60 23,3% 68,3% 3,3% 5,0% 59 20,3% 67,8% 10,2% 1,7% Zijn of haar deskundigheid De zorgvuldigheid waarmee wordt omgegaan met uw persoonlijke gegevens 55 25,5% 72,7% 1,8% 0,0% 59 20,3% 71,2% 5,1% 3,4% Volgens 93% van de cliënten luisteren de CIZ-deskundigen goed naar datgene wat zij te vertellen hebben. Slechts 5,5% is hierover niet tevreden. Bijna 92% vindt dat de CIZdeskundige op een goede wijze de vraag of het probleem bespreekt. Van de respondenten is 88% van mening dat de CIZ-deskundigen hun vragen of problemen goed begrijpen. 12% is van mening dat hun vraag of probleem niet goed wordt begrepen door de CIZ-deskundige. Over de deskundigheid van de indicatiestellers bestaat weinig twijfel. Bijna 92% is tevreden tot zeer tevreden over hun deskundigheid. Dit percentage geldt tevens voor de zorgvuldigheid waarmee door de CIZ-deskundigen wordt omgegaan met de persoonlijke gegevens zijn de respondenten tevreden tot zeer tevreden. De meeste cliënten zijn tevreden over hun contact met de CIZ-deskundigen.

28 Nadat een aanvraag is beoordeeld door de gemeente Geldermalsen, ontvangt de aanvrager een schriftelijke bevestiging van de uitkomst van de beoordeling. Dit wordt ook wel de beschikking genoemd. Bij een afwijkend besluit of bij een afwijzing hoort de aanvrager vóór de schriftelijke bevestiging van de Wmo-consulent wat de beslissing is. Wat vindt u van de beschikking als het gaat om: Het van tevoren kenbaar maken van de beslissing door de Wmo-consulent De duidelijkheid van de beslissing in de brief N tevreden Tevreden Ontevreden 49 14,3% 77,6% 4,1% 4,1% 76 14,5% 77,6% 6,6% 1,3% De lettergrootte 78 14,3% 77,9% 6,5% 1,3% De begrijpelijkheid van de gebruikte taal De tijd die is verstreken tussen het indienen van de aanvraag en het ontvangen van de beschikking 77 14,3% 77,9% 6,5% 1,3% 80 10,0% 65,0% 12,5% 12,5% Als het gaat om de beschikking zien we dat de respondenten over het algemeen tevreden tot zeer tevreden zijn. Zelfs het van tevoren kenbaar maken door de Wmo-consulent wordt als positief ervaren, terwijl dit soms ook kan betekenen dat de gemeente is afgeweken van de voorziening(en) waar de cliënten om hebben gevraagd. De brief zelf wordt door de meeste respondenten als goed beoordeeld als het gaat om de duidelijkheid van de beslissing, de lettergrootte en de mate waarin de gebruikte taal wordt begrepen. Alleen als het gaat om de tijd die is verstreken tussen het indienen van de aanvraag en het ontvangen van de beschikking zien we dat 25% hierover tot zeer is. Zij ervaren die termijn blijkbaar als te lang. Dit is een duidelijk punt waar de gemeente Geldermalsen aandacht aan moet besteden. Dit kan bijvoorbeeld door te streven naar een kortere termijn, maar ook de achterliggende redenen te communiceren naar de cliënten als meer tijd noodzakelijk is. Wat vindt u van de aanvraagprocedure in zijn algemeenheid? Aantal Percentage tevreden 15 15,6 Tevreden 63 65,6 Ontevreden 13 13,5 5 5,2 Totaal ,0 Over het algemeen zijn cliënten tevreden over de aanvraagprocedure. 81% zegt tevreden tot zeer tevreden te zijn over de aanvraagprocedure. Daarentegen is 19%. De aanvraagprocedures is op een aantal punten voor verbetering vatbaar. Vooral dus de lengte van de aanvraagprocedure.

29 Keuzevrijheid Gemeenten hebben sinds de invoering van de Wmo de plicht om aanvragers te laten kiezen tussen een voorziening in natura of een persoonsgebonden budget. Tenzij hiertegen overwegende bezwaren zijn. Bij een persoonsgebonden budget (Pgb) ontvangt de aanvrager een budget waarmee hij zelf de voorziening aanschaft. En bij een voorziening in natura verstrekt de gemeente de aanvrager een voorziening die kant-en-klaar is. De volgende vragen zijn gesteld om te controleren of de cliënten vinden dat zij hierover goed zijn voorgelicht en of dat überhaupt is gebeurd. Wat vindt u van de informatie die u hebt gekregen om een keuze te kunnen maken tussen een voorziening in natura of een persoonsgebonden budget? Aantal Percentage Valide Percentage tevreden 5 4,3 10,4 Tevreden 29 24,8 60,4 Ontevreden 10 8,5 20,8 4 3,4 8,3 Subtotaal 48 41,0 100,0 Weet ik niet, want ik heb die informatie nooit ontvangen 40 34,2 Geen antwoord 29 24,8 Subtotaal 69 59,0 Totaal ,0 Van diegenen die informatie hebben ontvangen over de mogelijkheid om te kunnen kiezen tussen een voorziening in natura en een Pgb, is ruim 71% tevreden over die informatie. Echter, 29% is over die informatie. Opvallend is dat 34,2% van de totale groep respondenten geen oordeel zegt te hebben over de informatie om te kunnen kiezen uit een pgb of een voorziening in natura, omdat ze die informatie niet hebben ontvangen. In artikel 6 van de Wmo staat dat burgers zo veel mogelijk keuzevrijheid moeten hebben. In dit verband is het des te opmerkelijker dat 34,2% niet op de hoogte is. Blijkbaar is de mogelijkheid om zelf te mogen kiezen nog niet voor iedereen duidelijk. De communicatie over de keuzevrijheid is dan ook een aandachtspunt voor de komende periode. Uit een opmerking van één van de respondenten valt op te maken dat hij of zij zelfs onjuist is geïnformeerd over de voorzieningen waarop een Pgb van toepassing is. Tevens werd deze respondent gewezen op de administratieve rompslomp die gepaard gaat met een Pgb. Hebt u gekozen voor een voorziening in natura of een persoonsgebonden budget? (N = 82) De respondenten konden hier meerdere antwoorden geven. Aantal Percentage Een voorziening in natura 36 30,8 Een persoonsgebonden budget 16 13,7 Ik wist niet dat ik kon kiezen uit een voorziening in natura of een persoonsgebonden budget 30 25,6

30 De meeste cliënten (30,8%) kiezen voor een voorziening in natura. 14% kiest voor een Pgb. Ook hier geeft 26% aan niet te weten dat ze konden kiezen uit een voorziening in natura of een Pgb 3. Vermoedelijk heeft deze groep een voorziening in natura gekregen, omdat zij anders wel de optie een persoonsgebonden budget hadden aangekruist. Als personen een voorziening in het kader van de Wmo toegewezen hebben gekregen, kunnen zij in een aantal gevallen kiezen uit meerdere leveranciers. Wat vindt u van de mogelijkheid om te kunnen kiezen uit meerdere leveranciers? Aantal Percentage tevreden 6 11,8 Tevreden 41 80,4 Ontevreden 3 5,9 1 2,0 N ,0 Van de cliënten die de mogelijkheid hadden om te kunnen kiezen uit meerdere leveranciers, is Ruim 92% tevreden. Bijna 8% is hierover niet tevreden. Bezwaar- en klachtenprocedure Als een aanvrager het niet eens is met het besluit naar aanleiding van een aanvraag, dan kan hij of zij een bezwaarschrift indienen bij de Commissie bezwaarschriften. Of als de aanvrager is over het handelen door bijvoorbeeld de Wmo-consulent, dan kan hij of zij een klacht indienen. Hebt u naar aanleiding van de beslissing over uw aanvraag bezwaar aangetekend of een klacht ingediend over het handelen van de Wmo-consulent of de CIZ-adviseur? Aantal Percentage Nee 79 89,8 Ja, ik heb zowel een bezwaarschrift als een klacht ingediend Ja, maar ik heb alleen een bezwaarschrift ingediend Ja, maar ik heb alleen een klacht ingediend 1 1,1 5 5,7 3 3,4 Totaal ,0 Verreweg de meeste cliënten maken geen gebruik van de bezwaar- of klachtenprocedure. Voor de meeste personen is er waarschijnlijk ook geen aanleiding om een dergelijke procedure te starten. Het is echter niet uitgesloten dat mensen niet weten hoe zij een dergelijke procedure moeten opstarten of dat zij tegen een dergelijke procedure op zien. 3 Of deze groep heeft gekozen voor een voorziening in natura of een Pgb wordt hier niet duidelijk. Dit is een omissie in de vraagstelling.

31 Als u een bezwaarschrift of klacht hebt ingediend, wat vindt u dan van: N tevreden Tevreden Ontevreden De tijdsduur van de bezwaarprocedure. De streeftermijn die hiervoor is vastgelegd bedraagt maximaal 14 weken. De behandeling van uw bezwaar door de Commissie bezwaarschriften De duidelijkheid van de uitspraak naar aanleiding van uw bezwaar De tijdsduur van de klachtenprocedure. De streeftermijn die hiervoor is vastgelegd bedraagt maximaal 6 weken De behandeling van uw klacht De uitkomst van de klachtbehandeling Opvallend is dat over de tijdsduur van de klachtenprocedure en de behandeling van de klacht, de 4 respondenten overwegend zeer zijn. Uit de analyse van de antwoorden op de open vragen blijkt dat voor sommige cliënten niet altijd duidelijk is bij wie zij over welk onderwerp een klacht moeten indienen. Verder blijkt dat er door de gemeente Geldermalsen niet altijd adequaat wordt gehandeld nadat een klacht is ingediend. Dit wordt ook bevestigd doordat er in de tabel louter negatief wordt geoordeeld over de wijze waarop de klacht is behandeld. Gezien het geringe aantal reacties, volstaan we hier verder met het vermelden van de aantallen in de tabel.

32 Het resultaat De Wmo heeft tot doel het bevorderen van de zelfredzaamheid van burgers en hen de mogelijkheid te bieden om deel te nemen aan de samenleving. Dit geldt voor alle burgers, ongeacht hun eventuele zorgbehoefte. Dit betekent dat de voorziening die cliënten hebben gekregen hun zelfstandigheid heeft vergroot en/of dat zij door de voorziening beter in staat bent om te functioneren in de samenleving. Daarnaast moeten de voorzieningen ook aan bepaalde kwaliteitseisen voldoen. Welke invloed heeft deze voorziening op uw zelfstandigheid, sinds u er gebruik van maakt? N Vergroot Gelijk / geen invloed Verkleind Rolstoelvoorziening 37 73,0% 27,0% 0,0% Vervoersvoorziening 40 77,5% 22,5% 0,0% Woonvoorziening 34 82,4% 14,7% 2,9% Scootmobiel 21 95,2% 4,8% 0,0% Huishoudelijke hulp 50 68,0% 26,0% 6,0% Regiotaxi 58 74,1% 25.9% 0,0% Voor alle voorzieningen geldt dat zij in de meeste gevallen de zelfstandigheid van de gebruikers vergroten. Vooral de scootmobielen en de woonvoorzieningen dragen bij aan een grotere zelfstandigheid. Opvallend is dat bij de huishoudelijke hulp een substantiële groep (32%) zegt dat deze voorziening geen invloed heeft op hun zelfstandigheid of deze zelfs heeft verkleind. Opmerkelijk is dat 27% van de rolstoelgebruikers zegt dat hun voorziening geen invloed heeft op hun zelfstandigheid of deze niet heeft vergroot. Bijna driekwart van de rolstoelgebruikers zegt dat hun zelfstandigheid wel is vergroot door het gebruik van die rolstoel. Verder valt het ook op dat 26% van de groep cliënten die gebruikmaakt van de Regiotaxi zegt dat deze voorziening hun zelfstandigheid niet vergroot. 74% zegt overigens dat het gebruik van de Regiotaxi hun zelfstandigheid wel heeft vergroot. Welke invloed heeft de voorziening op uw functioneren in de samenleving, sinds u er gebruik van maakt? N Vergroot Gelijk / geen invloed Verkleind Rolstoelvoorziening 35 62,9% 34,3% 2,9% Vervoersvoorziening 34 79,4% 20,6% 0,0% Woonvoorziening 32 84,4% 12,5% 3,1% Scootmobiel 21 95,2% 4,8% 0,0% Huishoudelijke hulp 42 69,0% 26,2% 4,8% Regiotaxi 51 70,6% 29.4% 0,0% Van de respondenten die een rolstoelvoorziening hebben, zegt 63% dat deze voorziening hen beter laat functioneren in de maatschappij. Maar ruim een derde van de respondenten is van mening dat hun rolstoelvoorziening geen invloed heeft op hun functioneren in de maatschappij. Als het gaat om vervoersvoorzieningen geeft bijna 80% van de respondenten aan dat deze hun functioneren in de maatschappij heeft vergroot. Ruim 20% is van mening dat de vervoersvoorziening geen invloed heeft gehad op een beter functioneren in de maatschappij.

33 Ruim 84% van de respondenten is van mening dat de woonvoorziening die zij toegewezen hebben gekregen hen ook daadwerkelijk in staat stelt om beter te functioneren in de samenleving. 12,5% zegt dat de woonvoorziening hun functioneren in de samenleving niet heeft verbeterd. Bijna alle gebruikers van het scootmobiel geven aan dat deze voorziening hun functioneren in de maatschappij heeft verbeterd. Bij de huishoudelijke hulp is eveneens een meerderheid van 69% van mening dat door deze voorziening hun functioneren in de samenleving is vergroot. Daar staat tegenover dat 31% van de respondenten van mening is dat de huishoudelijke hulp hun functioneren in de maatschappij niet heeft vergroot. Tot slot geeft bijna 71% van de respondenten aan dat hun functioneren in de samenleving door het gebruik van de Regiotaxi is vergroot. Echter, ruim 29% geeft dat het gebruik van de Regiotaxi hun functioneren niet heeft vergroot of er geen invloed op heeft. Wat vindt u van de kwaliteit van de volgende voorziening, voor zover u die hebt ontvangen: N tevreden Tevreden Ontevreden Rolstoelvoorziening 38 34,2% 57,9% 5,3% 2,6% Vervoersvoorziening 26 30,8% 61,5% 0,0% 7,7% Woonvoorziening 31 45,2% 45,2% 9,7% 0,0% Scootmobiel 21 42,9% 52,4% 0,0% 4,8% Huishoudelijke hulp 45 48,9% 44,4% 2,2% 4,4% Regiotaxi 50 20,0% 62,0% 12,0% 6,0% Over de kwaliteit van de voorzieningen zijn de respondenten over het algemeen tevreden tot zeer tevreden. Meer dan 90% van de respondenten is tevreden over de kwaliteit van de genoemde voorzieningen, met uitzondering van de Regiotaxi waar 18% van de respondenten is over de kwaliteit. Wat vindt u van de mate waarin de voorziening aan uw behoefte voldoet? N tevreden Tevreden Ontevreden Rolstoelvoorziening 35 31,4% 65,7% 2,9% 0,0% Vervoersvoorziening 28 21,4% 67,9% 3,6% 7,1% Woonvoorziening 30 30,0% 60,0% 3,3% 6,7% Scootmobiel 20 50,0% 50,0% 0,0% 0,0% Huishoudelijke hulp 46 47,8% 43,5% 2,2% 6,5% Regiotaxi 49 28,6% 55,1% 8,2% 8,2% De meeste voorzieningen voldoen aan de behoeften van de cliënten. Meer dan 85% van de respondenten is tevreden tot zeer tevreden over de mate waarin de voorziening voldoet aan hun behoeften. De Regiotaxi vormt ook hier een uitzondering. Ofschoon dat een ruime meerderheid van 83% aangeeft dat de Regiotaxi voldoet aan hun behoeften, zegt 16% hierover te zijn.

34 Wat vindt u van de tijd die is verstreken tussen het ontvangen van de beschikking en het ontvangen van de voorziening? N tevreden Tevreden Ontevreden Rolstoelvoorziening 33 21,2% 63,6% 12,1% 3,0% Vervoersvoorziening 28 14,3% 67,9% 10,7% 7,1% Woonvoorziening 27 29,6% 37,0% 25,9% 7,4% Scootmobiel 18 33,3% 61,1% 5,6% 0,0% Huishoudelijke hulp 47 29,8% 57,4% 6,4% 6,4% Regiotaxi 48 14,6% 75,0% 10,4% 0,0% Over het algemeen zijn de respondenten tevreden over de tijd die is verstreken tussen het ontvangen van de beschikking en het ontvangen van de voorziening. Hieruit kunnen we de voorzichtige conclusie trekken dat de respondenten de tijd niet te lang vinden. Als we kijken naar degenen die een woonvoorziening hebben ontvangen, dan zien we dat een substantiële groep van ruim 33% is over die wachttijd. We moeten hierbij rekening houden met het gegeven dat woningvoorzieningen soms complex van aard kunnen zijn. Hierdoor is vaak meer tijd nodig dan bij de andere soorten voorzieningen. Wellicht is het raadzaam dat als er sprake is van een extra tijd, dat dit op een heldere wijze wordt gecommuniceerd naar de cliënt. Wat is uw totaaloordeel over de voorziening? N tevreden Tevreden Ontevreden Rolstoelvoorziening 37 32,4% 64,9% 2,7% 0,0% Vervoersvoorziening 29 20,7% 72,4% 0,0% 6,9% Woonvoorziening 29 31,0% 55,2% 10,3% 3,4% Scootmobiel 20 45,0% 50,0% 5,0% 0,0% Huishoudelijke hulp 50 36,0% 50,0% 6,0% 8,0% Regiotaxi 50 16,0% 62,0% 18,0% 4,0% Over het algemeen zijn de respondenten tevreden over de voorzieningen die zij hebben. Vooral wat betreft de rolstoelvoorzieningen, de vervoersvoorzieningen en de scootmobielen zijn de respondenten tevreden. Meer dan 90% van de respondenten die deze voorzieningen gebruiken zeggen tevreden tot zeer tevreden te zijn. Wat betreft de Regiotaxi ligt het aantal cliënten dat tevreden is iets lager dan bij de andere voorzieningen. 78% van de respondenten zegt tevreden tot zeer tevreden te zijn over de Regiotaxi. Maar er is een duidelijke groep, namelijk 22%, die is over deze voorziening. Verderop in het rapport komt de Regiotaxi apart aan bod. In zijn algemeenheid kan worden gesteld dat aan de doelstelling van de Wmo wordt voldaan. Dat betekent dat de meeste cliënten door de voorzieningen die zij hebben ontvangen meer zelfredzaam zijn en beter in staat zijn om deel te nemen aan de samenleving.

35 Hulpmiddelenleverancier De volgende vragen gaan over de hulpmiddelenleverancier. Aan de respondenten is gevraagd deze vragen alleen te beantwoorden als zij bijvoorbeeld een rolstoel, scootmobiel, fiets met hulpmotor of een traplift hebben ontvangen. Van welke hulpmiddelenleverancier hebt u als laatste een voorziening ontvangen? Aantal Percentage Ditec 1 1,9 Ligtvoet 45 83,3 Wi-care 1 1,9 Zorghulpmiddelen Nederland 2 3,7 Anders, namelijk Otto Ooms BV 1 1,9 Anders, namelijk Welzorg 1 1,9 Anders, namelijk Thyssen Krupp 1 1,9 Anders, namelijk Linido 1 1,9 Anders, namelijk Aquarius 1 1,9 Totaal ,0 De meeste cliënten hebben een voorziening van Ligtvoet. Dit is ook voor de hand liggend, want de gemeente Geldermalsen heeft met de firma Ligtvoet een contract voor de voorzieningen in natura. Wat vindt u van de hulpmiddelenleverancier als het gaat om: De analyse van deze antwoorden heeft uitsluitend betrekking op de firma Ligtvoet. De overige firma s kwamen slechts een enkele keer voor. Informatie over de hulpmiddelenleverancier De uitvoering van de passing van het hulpmiddel Het op tijd leveren van de voorziening nadat daartoe de opdracht is verstrekt Het onderhoud van uw voorziening N tevreden Tevreden Ontevreden 38 28,9% 63,2% 7,9% 0,0% 42 31,0% 61,9% 7,1% 0,0% 41 22,0% 62,9% 9,8% 2,4% 33 27,3% 66,7% 3,0% 3,0% De service als uw voorziening kapot is De telefonische bereikbaarheid tijdens kantooruren 31 29,0% 67,7% 0,0% 3,2% 37 29,7% 67,6% 2,7% 0,0%

36 De telefonische bereikbaarheid buiten kantooruren in het geval dat de voorziening kapot is Het geven van informatie over het gebruik van de voorziening. Het geven van informatie over het onderhoud van de voorziening. Uw totale oordeel over de hulpmiddelenleverancier 17 35,3% 58,8% 0,0% 5,9% 39 30,8% 61,5% 7,7% 0,0% 35 25,7% 71,4% 2,9% 0,0% 38 21,1% 71,1% 5,3% 2,6% De informatie over de hulpmiddelenleverancier wordt door de respondenten in het algemeen als goed ervaren. Ruim 92% is tevreden tot zeer tevreden. Als personen een voorziening aanvragen moet deze vaak individueel aangepast worden aan de situatie van de cliënt. Dit wordt de passing genoemd. De meeste cliënten 93% zijn tevreden tot zeer tevreden over de wijze waarop Ligtvoet de passingen uitvoert. 7% van de cliënten is over de uitvoering van de passing. Als het gaat om het op tijd leveren van de voorziening door de firma Ligtvoet, is 88% daarover tevreden tot zeer tevreden. Zij zijn van mening dat de levertijd van de voorzieningen binnen de aanvaardbare grenzen ligt. Van de cliënten is 12% over die levertijd. De cliënten zijn merendeels 94% tevreden tot zeer tevreden over het onderhoud van de voorziening zoals die door de firma Ligtvoet wordt uitgevoerd. Ook over de service die Ligtvoet biedt als de voorziening defect is, zijn de cliënten in grote meerderheid (bijna 97%) tevreden tot zeer tevreden. De meeste respondenten zijn tevreden over de telefonische bereikbaarheid van Ligtvoet tijdens kantooruren. Ditzelfde geldt ook voor de telefonische bereikbaarheid buiten kantooruren. Dit laatste is belangrijk omdat cliënten soms acuut geholpen moeten worden omdat hun voorziening defect is. Ruim 92% is tevreden over de informatie die de firma Ligtvoet geeft over het gebruik van de voorziening. Ook over de informatie over hoe de voorziening onderhouden moet worden zijn de cliënten tevreden. 97% geeft aan tevreden tot zeer tevreden te zijn. Over het algemeen zijn de cliënten tevreden over de firma Ligtvoet.

37 Scootmobiel Op verzoek van de gemeente Geldermalsen zijn over een aantal onderwerpen specifieke vragen gesteld. Het gaat hier om de scootmobiel en de Regiotaxi. Dit gedeelte gaat over het gebruik van de scootmobiel en de mate waarin de gebruikers er tevreden over zijn. Voor welke doeleinden gebruikt u uw scootmobiel? Bezoek van familieleden of vrienden 22 Boodschappen 22 Bezoek van huisarts of fysiotherapeut 16 Plezierritten 20 Anders 2 De scootmobiel wordt door deze geringe groep respondenten gebruikt voor alle vier de doeleinden. Hierin zijn weinig verschillen in te onderkennen. Hoe vaak maakt u over het algemeen gebruik van uw scootmobiel? Aantal N Percentage Dagelijks 17 70,8 2 á 3 keer per week 5 20,8 1 keer per week 2 1,7 Totaal ,0 De meeste cliënten maken dagelijks gebruik van hun scootmobiel. Dit toont aan dat dit vervoersmiddel voor deze groep erg belangrijk is als het gaat om het onderhouden van bijvoorbeeld hun sociale contacten. En dat is ook precies wat de Wmo beoogt. Hebt u rijlessen gekregen voor uw scootmobiel? Aantal Percentage Ja 15 62,5 Nee 9 37,5 Totaal ,0 Personen die een scootmobiel krijgen, kunnen vaak rijlessen krijgen via bijvoorbeeld de hulpmiddelenleverancier. Die rijlessen kunnen er aan bijdragen dat vooral de wat oudere mensen meer gebruikmaken van de scootmobielen. Van deze groep respondenten heeft bijna tweederde rijlessen gehad. Ruim een derde heeft geen rijlessen gehad.

38 Wat vindt u van de scootmobiel, als het gaat om De rijlessen die u van tevoren hebt gehad De kwaliteit van de scootmobiel (gaat hij wel of niet snel kapot?) De veiligheid van de scootmobiel (gaat hij bijvoorbeeld niet snel om bij het doorgaan van een bocht?) Het kunnen kiezen voor een scootmobiel naar eigen keus N tevreden Tevreden Ontevreden 14 14,3% 85,7% 0,0% 0,0% 20 10,0% 90,0% 0,0% 0,0% 21 9,5% 85,7% 4,8% 0,0% 17 11,8% 41,2% 35,2% 11,8% Over het algemeen zijn de respondenten tevreden over hun scootmobiel. Over de kwaliteit en de veiligheid van de scootmobiel zijn de respondenten tevreden tot zeer tevreden. Dit is een belangrijk gegeven als de leeftijd van 55+ in ogenschouw wordt genomen. Ook over de rijlessen zijn de respondenten tevreden. Tot slot is bijna de helft van de groep respondenten over de mogelijkheid om te kiezen voor een scootmobiel naar eigen keus. Dit is een punt van aandacht voor de gemeente Geldermalsen

39 Regiotaxi In totaal hebben 146 personen in 2007 een collectieve vervoersvoorziening aangevraagd en gekregen. Er hebben van deze groep maximaal 56 personen gereageerd. De netto respons is daarmee 38,4%. Het betrouwbaarheidsniveau van deze gegevens is maximaal 65,7%. Wat vindt u van de Regiotaxi, als het gaat om: Het telefonisch reserveren van een Regiotaxi Het op tijd komen van de Regiotaxi, rekeninghoudend met de marge van 10 minuten De duur van de omrijtijden De behulpzaamheid van de taxichauffeurs De klantvriendelijkheid van de taxichauffeurs De behandeling van uw klachten als een taxi bijvoorbeeld te laat is gekomen De afstand die u met de Regiotaxi kunt afleggen N tevreden Tevreden Ontevreden 53 9,4% 71,7% 13,2% 5,7% 53 5,7% 60,4% 26,4% 7,5% 53 1,9% 56,6% 15,1% 26,4% 55 16,4% 74,5% 7,3% 1,8% 55 18,2% 74,5% 5,5% 1,8% 36 5,6% 47,2% 27,8% 19,4% 48 4,2% 83,3% 10,4% 2,1% De ritprijs 56 14,3% 80,4% 5,4% 0,0% De totale reistijd 51 7,8% 66,7% 17,6% 7,8% Geschiktheid taxiauto of taxibus 50 10,0% 76,0% 12,0% 2,0% Het telefonisch reserveren van de taxi wordt door een meerderheid van ruim 81% als goed ervaren. Bijna 19% vindt dat het telefonisch reserveren van een regiotaxi voor verbetering vatbaar. Bijna 34% is over het op tijd komen van de taxi. Zelfs als daarbij rekening wordt gehouden met een speling van 10 minuten. Die marge die de regiotaxi heeft is overigens contractueel vastgelegd. Ruim 66% is van mening dat de regiotaxi vaak wel op tijd komt. Omdat er bij de regiotaxi sprake is van combinatieritten, kan het dus voorkomen dat cliënten te maken krijgen met extra reistijd in verband met het omrijden van de regiotaxi. Ruim 41% is van mening dat deze omrijtijden te lang zijn. Maar liefst 26,4% is zeer over de omrijtijden. Bijna 59% vindt de omrijtijden niet te lang.

40 Over de behulpzaamheid en de klantvriendelijkheid van de chauffeurs van de regiotaxi is bijna meer dan 90% tevreden tot zeer tevreden. In de ogen van ruim 47% is de behandeling van een klacht nadat bijvoorbeeld een regiotaxi te laat is gekomen, niet goed. Zij zijn hierover tot zeer. 53% zegt op dit punt wel tevreden te zijn. Van de respondenten is ruim 87% tevreden over de afstand die men kan afleggen met de regiotaxi. In die zin voldoet de regiotaxi dus aan de vervoersbehoefte van de reizigers. Bijna 13% is van mening dat de af te leggen afstand wel wat ruimer mag zijn. Bijna 95% van de respondenten is tevreden over de ritprijs van de regiotaxi. De regiotaxi is dus goed betaalbaar, ook voor mensen met een lager inkomen. Over de totale reistijd is een substantieel deel van de gebruikers. 25% is over de totale reistijd. Uit de volgende tabel blijkt volgens verwachting dat er een duidelijke samenhang is tussen de lengte van de totale reistijd en de omrijtijd. De oorzaak van de te lange reistijd is dus de omrijtijd waarmee de gebruikers te maken krijgen. Wat vindt u van de Regiotaxi, als het gaat om: De duur van de omrijtijden Wat vindt u van de Regiotaxi, als het gaat om: De totale reistijd Spearman's rho Wat vindt u van de Regiotaxi, als het gaat om: De duur van de omrijtijden Wat vindt u van de Regiotaxi, als het gaat om: De totale reistijd Correlatie Coëfficiënt 1,000,632 ** Sig. (2-zijdig).,000 N Correlatie Coëfficiënt,632 ** 1,000 Sig. (2-zijdig),000. N **. Correlatie is significant bij een 0.01-niveau (2-tailed). Wat betreft de geschiktheid van de taxibus of taxiauto is 86% tevreden. 14% is van mening dat de taxibus of auto niet altijd geschikt is, waardoor zij er mogelijk geen of moeilijk gebruik van kunnen maken. Algemeen kan worden gesteld dat deze groep respondenten gematigd tevreden is over het functioneren van de regiotaxi. Er zijn wel een aantal duidelijke verbeterpunten: - De duur van de omrijtijden en daarmee de totale reistijd moeten korter - Taxi s moeten meer op tijd komen, rekening houdend met de marge van 10 minuten - De wijze waarop klachten worden behandeld, moet worden verbeterd.

41 Huishoudelijke hulp Op 1 januari 2007 is de gehele hulp bij het huishouden (HV1 en HV2) uit de AWBZ overgegaan naar de gemeenten. Ook de kortdurende huishoudelijke verzorging na ziekenhuisopname valt per 1 januari 2007 onder de Wmo. Cliënten komen in aanmerking voor huishoudelijke verzorging als zij door ziekte, ouderdom of door een beperking het huishouden zelf niet meer kunnen doen. Voor gemeenten, en dus ook voor de gemeente Geldermalsen, is deze voorziening dus geheel nieuw. Het is daarom extra belangrijk voor de gemeente Geldermalsen om te zien hoe de cliënten de uitvoering van de huishoudelijke hulp ervaren. Dit gedeelte gaat over het gebruik van de huishoudelijke hulp en de mate waarin cliënten hierover tevreden of zijn. In 2007 hebben in totaal 204 personen een aanvraag ingediend voor huishoudelijke hulp en die voorziening ook toegewezen gekregen. Er hebben 89 personen 4 gereageerd. Het betrouwbaarheidsniveau van de data met betrekking tot de huishoudelijke hulp is maximaal 78,9%. Hoeveel uren huishoudelijke hulp ontvangt u per week? Aantal Percentage 0 tot en met 2 uur per week 9 18,0 2 tot en met 4 uur per week 32 64,0 4 tot en met 8 uur per week 7 14,0 Meer dan 8 uur per week 2 4,0 Totaal ,0 Gemiddeld ontvangen cliënten van huishoudelijke hulp 2 tot 4 uur hulp per week. 14% van de cliënten ontvangt meer dan 4 uur per week. 18% van de cliënten ontvangt 2 uur of minder. Tussen mannen en vrouwen bestaat er geen verschil wat betreft het aantal uren huishoudelijke hulp dat zij ontvangen. Ontvangt u van de gemeente Geldermalsen een bedrag waarmee u zelf uw huishoudelijke hulp inkoopt (persoonsgebonden budget: Pgb)? Of regelt de gemeente Geldermalsen de huishoudelijke hulp voor u (zorg in natura)? Aantal Percentage Pgb 8 19,0 Zorg in natura door een thuiszorgorganisatie 34 81,0 Totaal ,0 Wat betreft huishoudelijke hulp kiezen de meeste cliënten voor de vorm zorg in natura. 19% van de respondenten geeft een voorkeur aan een Pgb. Een mogelijke verklaring hiervoor is dat de huishoudelijke hulp via een Pgb nogal veel administratieve rompslomp met zich meebrengt. 4 Door een drukfout zijn de vragen 37, 38 en 39 geheel of gedeeltelijk niet afgedrukt. Om deze reden hebben alle respondenten opnieuw een vragenlijst ontvangen met de voornoemde vragen. Echter, een koppeling van de gegevens aan bijvoorbeeld leeftijd, geslacht of zorgaanbieder is hierdoor niet mogelijk. Bovendien verschilt het aantal respondenten. We zijn uitgegaan van het hoogste aantal respondenten van 89, welke hebben gereageerd op de tweede vragenlijst.

42 Wie of welke organisatie levert de huishoudelijke hulp aan u? Aantal Percentage Agathos Thuiszorg, Rotterdamse rayons 3 6,5 Beeuwkes Thuiszorg, Centraal kantoor 5 10,9 Curadomi, christelijke organisatie voor thuiszorg 3 6,5 Dienstwerk Rivierenland 1 2,2 PrivaZorg De Betuwe 4 8,7 RST Zorgverleners 5 10,9 Stichting Thuiszorg en Maatschappelijk werk Rivierenland 18 39,1 Stichting Zorgcentra de Betuwe, Zorgcentrum De Kulenburg 1 2,2 Een familielid of kennis 3 6,5 Een zelfstandige huishoudelijke hulp 2 4,3 Een andere organisatie 1 2,2 Totaal ,0 Van de respondenten die mee hebben gedaan aan dit onderzoek, maakt 39% gebruik van Stichting Thuiszorg en Maatschappelijk werk Rivierenland, ruim 11% heeft gekozen voor RST Zorgverleners en Beeuwkes Thuiszorg, Centraal kantoor. Vijf van de zeven personen die hebben gekozen voor een Pgb maken gebruik van een familielid of kennis of een zelfstandige huishoudelijke hulp. Cliënten die in aanmerking komen voor huishoudelijke hulp kunnen kiezen uit meerdere aanbieders. Ook als er sprake is van een voorziening in natura kunnen cliënten kiezen uit meerdere zorgaanbieders. De volgende vraag gaat hierover. Wat vindt u van: De mogelijkheid om te kunnen kiezen uit verschillende leveranciers van huishoudelijke hulp De informatie over de verschillende leveranciers van huishoudelijke hulp N tevreden Tevreden Ontevreden 76 9,2% 71,1% 13,2% 6,6% 75 9,3% 62,7% 22,7% 5,3% Ruim 80% van de respondenten is tevreden tot zeer tevreden over de mogelijkheid om te kunnen kiezen uit verschillende aanbieders van huishoudelijke hulp. Bijna 20% is. Een substantiële groep (28%) is over de informatie over de verschillende leveranciers van huishoudelijke hulp tot zeer. 72% is overigens wel tevreden over de informatievoorziening. Het is aanbevelenswaardig dat de gemeente Geldermalsen de verschillende keuzemogelijkheden met betrekking tot huishoudelijke hulp goed communiceert naar (nieuwe) cliënten.

43 Wat vindt u van de huishoudelijke hulp, als het gaat om: De telefonische bereikbaarheid van de leverancier van huishoudelijke hulp Het aantal uren dat u daadwerkelijk hulp ontvangt N tevreden Tevreden Ontevreden 80 17,5% 65,0% 15,0% 2,5% 81 17,3% 63,0% 11,1% 8,6% De planning van de hulp 83 18,1% 63,9% 10,8% 7,2% De informatievoorziening naar u als cliënt toe De mate waarin u zelf de tijd kunt bepalen waarop de huishoudelijke hulp naar u toe komt De mate waarin de huishoudelijke hulp op het door u afgesproken tijdstip naar u toe komt Vervanging van de vaste hulp bij ziekte of vakantie 79 11,4% 73,4% 8,9% 6,3% 83 19,3% 61,4% 12,0% 7,2% 84 20,2% 65,5% 6,0% 8,3% 73 9,6% 49,3% 20,5% 20,5% De cliënten zijn over het algemeen tevreden over de telefonische bereikbaarheid van hun aanbieder van de huishoudelijke hulp. Hoewel 17,5% aangeeft hierover niet tevreden te zijn. Volgens hen kan de telefonische bereikbaarheid worden verbeterd. Over het aantal uren dat cliënten daadwerkelijk hulp ontvangen zegt ruim 80% tevreden te zijn. Bijna 20% is over het aantal uren dat zij daadwerkelijk ontvangen. Dat duidt er op dat zij in hun ogen te weinig uren hulp ontvangen. Over de planning van de hulp is een ruime meerderheid (82%) tevreden tot zeer tevreden. 18% is over de planning van die hulp. Wat betreft de informatievoorziening naar de cliënten toe is bijna 85% tevreden tot zeer tevreden. Ruim 15% is over de informatievoorziening. En dit past ook in het beeld dat we eerder zagen over de informatievoorziening over huishoudelijke hulp. Van de respondenten is 81% tevreden over de mate waarin zij in staat worden gesteld om zelf het tijdstip te bepalen waarop de huishoudelijke hulp naar hen toe komt. 19% is hierover en zou hierop meer invloed willen hebben. Over de punctualiteit van de huishoudelijke hulpen is bijna 86% van de cliënten tevreden tot zeer tevreden. Tot slot is een substantiële groep van 41% over de vervanging van de vaste hulp als die met vakantie is of ziek is. Blijkbaar wordt dit probleem door aanbieders van huishoudelijke hulp niet altijd goed opgelost. Dit is een duidelijk verbeterpunt. Over het algemeen zijn de cliënten tevreden over de huishoudelijke hulp. Punten waaraan aandacht besteed kan worden zijn: - De telefonische bereikbaarheid van de aanbieders - Het aantal uren zorg die de cliënten daadwerkelijk ontvangen - De planning van de hulp - De mate waarin cliënten zelf het tijdstip kunnen bepalen waarop de hulpen naar hen toe komen.

44 Wat vindt u van het functioneren van de huishoudelijke hulp, als het gaat om: N tevreden Tevreden Ontevreden De communicatie met u 83 28,9% 67,5% 1,2% 2,4% Respectvolle bejegening 80 30,0% 66,2% 2,5% 1,2% Inlevingsvermogen 76 25,0% 67,1% 3,9% 3,9% Waarborging privacy 78 26,9% 71,8% 0,0% 1,3% Vriendelijkheid 84 40,5% 57,1% 1,2% 1,2% Open houding voor wensen en aanwijzingen 82 26,8% 68,3% 2,4% 2,4% Gemotiveerdheid 78 29,5% 62,8% 5,1% 2,6% Het netjes achterlaten van de woning Respectvol omgaan met eigendommen 54 27,8% 68,5% 1,9% 1,9% 81 29,6% 69,1% 0,0% 1,2% Efficiënt werken 79 30,4% 63,3% 5,1% 1,3% Deskundigheid 81 32,1% 59,3% 7,4% 1,2% Uit de bovenstaande tabel blijkt dat verreweg de meeste cliënten tevreden tot zeer tevreden zijn over het functioneren van hun huishoudelijke hulp. We zien bij de diverse onderdelen geen opvallende dissonanten. Bij alle onderdelen zien we dat 91 tot 99 procent van de respondenten tevreden tot zeer tevreden zijn. De onderdelen respectvol omgaan met eigendommen en waarborging privacy scoren met 98,7 tevreden tot zeer tevreden cliënten het beste. Wat betreft het onderdeel vriendelijkheid is de grootste groep zeer tevreden, namelijk 40,5%. Over de deskundigheid zijn relatief de meeste cliënten (8,6%). Hoe ervaart u de mate waarin de hulpen wisselen? (N = 44) Uit de bovenstaande grafiek blijkt dat de cliënten het liefst telkens dezelfde huishoudelijke hulp willen hebben. Wisselingen van hulpen worden door de cliënten niet gewaardeerd.

45 Sinds de hulp bij het huishouden is ondergebracht bij de Wmo, bent u in vergelijking met de situatie vóór 2007 meer tevreden, net zo tevreden of minder tevreden? (N = 44) Zoals al eerder vermeld, was de huishoudelijke hulp (HV1 en HV2) voor 1 januari 2007 een AWBZ-voorziening. De vraag is of vanuit het perspectief van de cliënten de huishoudelijke hulp van na 1 januari 2007 heeft geleid tot een verandering in de mate van tevredenheid vergeleken met situatie van vóór 1 januari 2007? Uit de grafiek blijkt dat de cliënten over het algemeen net zo tevreden zijn over de huishoudelijke hulp sinds die onder de Wmo valt als in de periode daarvoor. Het aantal cliënten dat meer tevreden is, bedraagt 14%. En de groep die minder tevreden is, bedraagt 7%. 29% geeft niet van toepassing aan. Dat betekent vermoedelijk dat zij pas in 2007 huishoudelijke hulp toegewezen hebben gekregen. Inspraak bij de gemeente De Wet maatschappelijke ondersteuning legt veel nadruk op participatie van burgers en representatieve organisaties bij de voorbereiding van het beleid. Binnen de gemeente Geldermalsen zijn diverse organisaties betrokken (geweest) bij de totstandkoming en de uitvoering van het Wmo-beleid. Hierbij kunt u denken aan het Gehandicapten Platform Geldermalsen, de Cliëntenraad WVG, de Cliëntenraad WWB en de Seniorenraad. Maar zijn de burgers op de hoogte van de inspanningen van deze organisaties? En zo ja, wat vinden zij hiervan? Wist u dat deze groep organisaties betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van het Wmo-beleid in Geldermalsen? (N = 117) Ongeveer 26% van de Wmo-cliënten is op de hoogte van de inspanningen die de diverse organisaties zich getroosten bij de voorbereidingen van het Wmo-beleid. 44% is daar echter niet van op de hoogte. Wellicht zouden de diverse organisaties en de gemeente Geldermalsen wat meer publiciteit kunnen geven aan dit onderwerp.

46 Wat vindt u van: N tevreden Tevreden Ontevreden De informatie van de betrokken organisaties over hun activiteiten in het kader van de Wmo De wijze waarop de organisaties opkomen voor de belangen van senioren en mensen met een beperking 30 10,0% 86,7% 3,3% 0,0% 30 13,3% 83,3% 3,3% 0,0% Van de groep respondenten die op de hoogte is van de activiteiten van de diverse belangenorganisaties, is een zeer ruime meerderheid van 97% tevreden over de informatie van de betrokken organisaties over hun activiteiten. Eveneens is 97% tevreden over de wijze waarop de organisaties opkomen voor senioren en mensen met een beperking. Opvallend is dat slechts 27% van de respondenten deze vraag heeft beantwoord. Of dit betekent dat de overige respondenten niet op de hoogte zijn van de betrokkenheid van de representatieve organisaties bij de ontwikkeling van het Wmo-beleid, kan op basis van deze gegevens niet worden vastgesteld. De gemeente Geldermalsen voert een samenhangend beleid dat erop gericht is om alle burgers in de gelegenheid te stellen optimaal te functioneren in de maatschappij. Dit betekent dat op alle terreinen Wmo, verkeer, economische zaken, ruimtelijke ordening en volkshuisvesting wordt samengewerkt. In hoeverre zijn de inwoners van Geldermalsen hiervan op de hoogte? En wat vinden zij van dit samenhangende beleid? Welk oordeel hebt u over dit samenhangende beleid? Aantal Percentage tevreden 4 3,4 Tevreden 54 46,2 Ontevreden 8 6,8 4 3,4 Geen oordeel, want ik ben hier niet van op de hoogte 29 24,8 Subtotaal 99 84,6 Geen antwoord 18 15,4 Totaal ,0 Van alle respondenten geeft bijna een kwart aan niet op de hoogte te zijn van het samenhangende beleid van de gemeente Geldermalsen. Als we de groep die geen antwoord heeft gegeven buiten beschouwing laten, dan gaat het om ruim 29%. En dat is dus een substantiële groep. De groep die wel op de hoogte is, is overwegend positief (83%) over dit samenhangende beleid. 17% is echter. Op basis van deze gegevens kunnen we stellen dat men overwegend positief is over het samenhangende beleid, maar dat de communicatie erover wel verbeterd moet worden.

47 Kwalitatieve analyse In de vragenlijst v1 zijn een tweetal open vragen gesteld. De eerste vraag heeft betrekking op de aanbevelingen die burgers hebben om de dienstverlening te vergroten. Door deze vraag te stellen worden meteen de eventuele knelpunten blootgelegd. De tweede open vraag heeft betrekking op opmerkingen op de vragenlijst of dat er misschien onderwerpen niet waren opgenomen in de vragenlijst. Echter, veel opmerkingen bij de tweede open vraag hebben ook betrekking op de dienstverlening en de diensten en hulpmiddelen. Om die reden zijn de antwoorden van de beide vragen samengevoegd. Welke aanbevelingen hebt u voor de gemeente Geldermalsen om de Wmo-dienstverlening aan u als burger te verbeteren? De onderwerpen waarover opmerkingen zijn gemaakt, kan als volgt de top-4 worden samengesteld (tussen haakjes staat het aantal keren dat er over dit onderwerp iets gezegd is): - Wmo-consulenten (9) - Voorlichting (9) - Huishoudelijke hulp (5) - Aanvraagprocedure (5) - Regiotaxi (4) Wat is er per onderwerp gezegd? Over de Wmo-consulenten zeggen de respondenten onder andere dat zij beter opgeleid moeten worden, waardoor zij betere informatie kunnen geven over voorzieningen en procedures. Verder moeten de Wmo-consulenten zich beter in kunnen leven in de persoonlijke situatie van de cliënten en hun behoeften. Een aantal cliënten voelt zich niet begrepen door de Wmo-consulent of vindt dat de Wmo-consulent niet alert heeft geanticipeerd op hun persoonlijke situatie. En een respondent laat weten dat hij of zij onheus is bejegend door de Wmo-consulent en om die reden geen rechtstreeks contact meer wil. De voorlichting kan volgens de respondenten wel worden uitgebreid. Bijvoorbeeld voor welke voorzieningen men mogelijk in aanmerking komt in het kader van de Wmo. Ook de informatie over de mogelijkheden met betrekking tot keuzevrijheid moet worden verbeterd. Een respondent vraagt rekening te houden met het gegeven dat senioren vaak niet de beschikking hebben over internet. Over de huishoudelijke hulp zeggen de respondenten dat het wenselijk is dat zij steeds te maken hebben met dezelfde persoon. Een respondent beklaagt zich dat hij/zij sinds 1 januari 2007 tegen zijn/haar wil gedwongen is om een nieuwe hulp te accepteren. Anderen willen graag dat de vervanging bij ziekte of vakantie wordt verbeterd. Wat betreft de aanvraagprocedure zou het traject sneller doorgelopen moeten worden. Cliënten willen beter geïnformeerd worden over dat traject. Van de medewerkers van de gemeente Geldermalsen wordt een meer proactieve houding verwacht. Over de Regiotaxi worden vooral opmerkingen gemaakt over het slechte functioneren ervan en dat sommige taxichauffeurs geen rekening houden met hun passagiers.

48 3.3 Doelgroep 3: Cliënten die een voorziening hebben aangevraagd, maar zijn afgewezen De derde doelgroep waarop dit onderzoek zich richt is de groep die in 2007 een Wmovoorziening heeft aangevraagd, maar deze niet toegewezen heeft gekregen Kwantitatieve analyse Helaas is de respons bij deze groep erg laag, zodat geen betrouwbare of zelfs indicatieve uitspraken gedaan kunnen worden over deze doelgroep. Van deze doelgroep hebben slechts vier personen de vragenlijst geheel of gedeeltelijk ingevuld. Het is natuurlijk gissen waarom niet meer personen deze vragenlijst hebben ingevuld. Misschien is de teleurstelling vanwege de afwijzing te groot om mee te willen doen. Vanwege de lage respons, volstaan we hier met de frequentietabellen waarin de reacties van de respondenten staan. Een analyse is hier namelijk niet zinvol. Bent u een man of vrouw? Aantal Man 2 Vrouw 2 Totaal 4 Tot welke leeftijdscategorie behoort u? Jonger dan 18 jaar 18 tot en met 30 jaar Aantal 31 tot en met 40 jaar 2 41 tot en met 50 jaar 51 tot en met 65 jaar 1 Ouder dan 65 jaar 1 Totaal 3 Welke voorziening of voorzieningen hebt u in 2007 aangevraagd? Bij deze vraag konden de respondenten meerdere antwoorden geven. Aantal Woningvoorziening 1 Rolstoelvoorziening Vervoersvoorziening Huishoudelijke hulp 4 Totaal 5 Opvallend is dat het bij alle 4 de cliënten telkens om de afwijzing van huishoudelijke hulp gaat.

49 Geef aan wat u vindt van de algemene voorlichting over de Wmo via: N tevreden Tevreden Ontevreden Geldermalsen Magazine Nieuwsblad Geldermalsen Digitale nieuwsbrief Wmo Website van de gemeente Gemeentelijke folders Wmo-krant Digitale Wmoloket Voorlichtingsbijeenkomsten Belangenorganisaties 1 1 Bezoekt u wel eens de website van de gemeente Geldermalsen om informatie te zoeken over de Wmo? Aantal Ja 1 Nee 2 Totaal 3

50 Hoe beoordeelt u de website van de gemeente Geldermalsen als het gaat om de volgende aspecten: N tevreden Tevreden Ontevreden De website als geheel 1 1 De zoekfunctie 1 1 De vindbaarheid van de informatie over de Wmovoorzieningen De begrijpelijkheid van de informatie over de Wmovoorzieningen De volledigheid van de informatie over de Wmovoorzieningen De bruikbaarheid van de informatie over de Wmovoorzieningen De mate waarin de informatie over de Wmovoorzieningen nog geldt

51 Beoordeel de volgende onderdelen van het Wmo-loket: De bereikbaarheid van het gebouw De toegankelijkheid van het gebouw N tevreden Tevreden Ontevreden De openingstijden van het Wmo-loket De telefonische bereikbaarheid van het Wmo-loket De ontvangst aan de telefoon of bij een bezoek aan het Wmo-loket Wat vindt u van de volgende onderdelen van de informatievoorziening met betrekking tot de Wmo? N tevreden Tevreden Ontevreden De informatie over de voorzieningen Ondersteuning van de Wmo-consulent bij het verzamelen en lezen van de informatie over voorzieningen De informatie over de behandeling van uw aanvraag Informatie over uw rechten en plichten Uitleg over de mogelijkheid om een klacht of bezwaar in te dienen De begrijpelijkheid van de informatie in het algemeen

52 Wat vindt u van het aanvraagformulier als het gaat om: De duidelijkheid van de vragen N tevreden Tevreden Ontevreden De lettergrootte De schrijfruimte Wat vindt u van het contact met de Wmo-consulent als het gaat om: N tevreden Tevreden Ontevreden Luisteren naar wat u te vertellen hebt 2 2 Het bespreken van uw vraag of probleem Het begrijpen van uw vraag of probleem Het bespreken van mogelijke ondersteuning door familie of vrienden Hulp bij het kiezen van de juiste dienstverlening / voorziening Zijn of haar deskundigheid De zorgvuldigheid waarmee wordt omgegaan met uw persoonlijke gegevens Begeleiding bij de aanvraagprocedure Heeft een deskundige van het CIZ uw aanvraag (mede)beoordeeld?. Aantal Ja 3 Nee Totaal 3

53 Wat vindt u van het contact met de deskundige van het CIZ als het gaat om: Luisteren naar wat u te vertellen hebt N tevreden Tevreden Ontevreden Het bespreken van uw vraag of probleem Het begrijpen van uw vraag of probleem Zijn of haar deskundigheid De zorgvuldigheid waarmee wordt omgegaan met uw persoonlijke gegevens Wat vindt u van de beschikking als het gaat om: Het van tevoren kenbaar maken van de beslissing door de Wmo-consulent.. De duidelijkheid van de beslissing in de brief N tevreden Tevreden Ontevreden De lettergrootte 3 3 De begrijpelijkheid van de gebruikte taal De tijd die is verstreken tussen het indienen van de aanvraag en het ontvangen van de beschikking Wat vindt u van de aanvraagprocedure in zijn algemeenheid? Aantal tevreden Tevreden Ontevreden 2 1 Totaal 3

54 Hebt u naar aanleiding van de beslissing over uw aanvraag bezwaar aangetekend of een klacht ingediend over het handelen van de Wmo-consulent of de CIZ-adviseur? Aantal Nee 2 Ja, ik heb zowel een bezwaarschrift als een klacht ingediend Ja, maar ik heb alleen een bezwaarschrift ingediend 1 Totaal 3 Als u een bezwaarschrift of klacht hebt ingediend, wat vindt u dan van: N tevreden Tevreden Ontevreden De tijdsduur van de bezwaarprocedure. De streeftermijn die hiervoor is vastgelegd bedraagt maximaal 14 weken. De behandeling van uw bezwaar door de Commissie bezwaarschriften De duidelijkheid van de uitspraak naar aanleiding van uw bezwaar De tijdsduur van de klachtenprocedure. De streeftermijn die hiervoor is vastgelegd bedraagt maximaal 6 weken. De behandeling van uw klacht De uitkomst van de klachtbehandeling Wist u dat deze groep organisaties betrokken zijn (geweest) bij de totstandkoming en de uitvoering van het Wmo-beleid in Geldermalsen? Ja Aantal Nee 2 Totaal 2

55 Wat vindt u van: De informatie van de betrokken organisaties over hun activiteiten in het kader van de Wmo De wijze waarop de organisaties opkomen voor de belangen van senioren en mensen met een beperking N tevreden Tevreden Ontevreden Op de bovenstaande twee vragen hebben de respondenten geen antwoord gegeven. De gemeente Geldermalsen voert een samenhangend beleid dat erop gericht is om alle burgers in de gelegenheid te stellen optimaal te functioneren in de maatschappij. Dit betekent dat op alle terreinen Wmo, verkeer, economische zaken, ruimtelijke ordening en volkshuisvesting wordt samengewerkt. Welk oordeel hebt u over dit samenhangende beleid? De respondenten hebben hierover geen oordeel of hebben deze vraag niet beantwoord Kwalitatieve analyse Welke aanbevelingen hebt u voor de gemeente Geldermalsen om de Wmo-dienstverlening aan u als burger te verbeteren?. 1. Meer kennis over diverse beperkingen bij Wmo-consulent en CIZ. 2. De aanvraagprocedure duurt te lang, waardoor soms crisissituaties te lang blijven voortbestaan. 3. Personen zijn soms door onvoorziene omstandigheden niet in staat om van tevoren in te kunnen schatten hoeveel hulp zij nodig hebben. Mantelzorg is dan niet altijd een uitkomst. Hier wordt gevraagd om meer rekening te houden met dit soort onvoorziene omstandigheden.

56 3.4 Doelgroep 4: Representatieve organisaties Belangenorganisaties en burgers moeten volgens de artikelen 11 en 12 van de Wmo betrokken worden bij de ontwikkeling van de Wmo. Dit gedeelte van het onderzoek gaat over de inspraak van de belangenorganisatie bij de voorbereiding en de uitvoering van het Wmobeleid in de gemeente Geldermalsen. De gemeente Geldermalsen wil graag weten hoe de representatieve organisaties de inspraak bij de lokale ontwikkeling van het Wmo-beleid en de samenwerking met de gemeente Geldermalsen beoordelen, met als doel deze in de toekomst nog beter te laten verlopen Kwantitatieve analyse Om inzicht te krijgen in hoe de representatieve organisaties de samenwerking in het kader van de Wmo met de gemeente Geldermalsen ervaren, is gevraagd naar: - de mate van betrokkenheid bij de ontwikkeling van het Wmo-beleid - de mate van tevredenheid over de betrokkenheid - de informatievoorziening - de advisering - de facilitering van de organisaties door de gemeente - en het totaaloordeel over de betrokkenheid. Vanuit welke organisatie hebt u meegewerkt aan de totstandkoming van het Wmo-beleid in Geldermalsen? Na overleg met de vertegenwoordigers van de representatieve organisaties is in gezamenlijkheid besloten om de antwoorden van dit deel van het onderzoek niet te anonimiseren. Daar zijn de volgende argumenten voor: 1. Door de antwoorden niet te anonimiseren is de gemeente Geldermalsen in staat om per organisatie te bekijken hoe en op welke punten de samenwerking verbeterd kan worden. 2. Het gaat niet om individuele personen, maar om groepen. De vragenlijsten zijn dan ook namens de gehele organisatie ingevuld. 3. Het aantal organisaties is beperkt, waardoor de kans op het kunnen herleiden van de bron van de antwoorden reëel is. Alle organisaties die van de gemeente Geldermalsen een uitnodiging hebben ontvangen om betrokken te zijn bij de voorbereidingen van het Wmo-beleid, hebben een vragenlijst ontvangen. De volgende vier organisaties zijn uitgenodigd om mee te doen aan dit onderzoek: - Gehandicapten Platform Geldermalsen - Cliëntenraad WVG - Cliëntenraad WWB - Seniorenraad Alle organisaties hebben de vragenlijst ook ingevuld.

57 In welke mate is uw belangenorganisatie als adviesorgaan betrokken bij: Gemeentelijke beleidsontwikkeling Wmo Het kader om het beleid uit te voeren, zoals de werkprocessen en protocollen Het uitvoeren van het beleid in het kader van de Wmo De beleidsevaluatie van de uitvoering van de Wmo Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad Volledig Gedeeltelijk Helemaal niet Als het gaat om de beleidsontwikkeling in de gemeente Geldermalsen zien we dat drie van de vier organisaties daar volledig bij betrokken zijn geweest. Alleen de Cliëntenraad WWB zegt niet volledig, maar gedeeltelijk betrokken te zijn geweest bij de Wmo-beleidsontwikkeling. Als het gaat om het kader waarbinnen het Wmo-beleid moet worden uitgevoerd, zeggen het Gehandicapten Platform Geldermalsen en de Seniorenraad daar gedeeltelijk bij betrokken te zijn geweest. De Cliëntenraad WWB zegt helemaal niet betrokken te zijn geweest bij het bepalen van dat Wmo-kader. Alleen de Cliëntenraad WVG zegt wel volledig betrokken te zijn geweest bij dit proces. Bij de daadwerkelijke uitvoering van het Wmo-beleid zijn het Gehandicaptenraad Platform Geldermalsen en de Cliëntenraad WVG gedeeltelijk betrokken geweest. De Cliëntenraad WWB en de Seniorenraad zijn helemaal niet betrokken bij de uitvoering van het Wmo-beleid. Wat betreft de beleidsevaluatie van de uitvoering van de Wmo zijn de Cliëntenraad WWB en de Seniorenraad volledig betrokken geweest. Het Gehandicaptenplatform Geldermalsen en de Seniorenraad geven aan helemaal niet betrokken te zijn geweest bij de beleidsevaluatie. De vraag is wat de organisaties vinden van de mate van hun betrokkenheid bij deze verschillende facetten van het Wmo-beleid.

58 Wat vindt u van de inbreng in het proces door uw belangenorganisatie bij: Gemeentelijke beleidsontwikkeling Wmo Het kader om het beleid uit te voeren, zoals de werkprocessen en protocollen Het uitvoeren van het beleid in het kader van de Wmo De beleidsevaluatie van de uitvoering van de Wmo Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad tevreden Tevreden Ontevreden Ontevreden Drie van de vier organisaties zijn tevreden over hun betrokkenheid bij het beleidsontwikkelingsproces in het kader van de Wmo. De Cliëntenraad WWB is zelfs zeer tevreden, terwijl zij naar eigen zeggen gedeeltelijk betrokken is geweest bij de ontwikkeling van het beleid. De Cliëntenraad WVG is over hun betrokkenheid bij de ontwikkeling van het beleid. Dit is opvallend, omdat zij wel aangeven volledig bij het ontwikkelingsproces betrokken te zijn geweest. Over de betrokkenheid bij het bepalen van het kader van het Wmo-beleid zijn Gehandicapten Platform Geldermalsen en de Cliëntenraad WVG. Het Gehandicapten Platform Geldermalsen heeft aangegeven bij dit onderdeel gedeeltelijk betrokken te zijn geweest. Wellicht had het Gehandicapten Platform Geldermalsen hierbij meer betrokken willen worden. De Cliëntenraad WVG was wel volledig betrokken, maar is desondanks toch. De Cliëntenraad WWB was naar eigen zeggen helemaal niet betrokken bij het vaststellen van het Wmo-kader, maar is toch zeer tevreden. Dit is een opmerkelijk antwoord van de cliëntenraad WWB. De Seniorenraad is wel tevreden over de mate waarin zij hierbij betrokken zijn geweest. Over de mate waarin de organisaties betrokken zijn geweest bij de uitvoering van het Wmobeleid, is het Gehandicapten Platform Geldermalsen tevreden over hun gedeeltelijke betrokkenheid. De Cliëntenraad WVG is en had meer betrokken willen worden bij de uitvoering van het beleid. De Cliëntenraad WWB en de Seniorenraad zijn niet betrokken geweest bij de uitvoering en willen dit ook niet, want zij zijn tevreden over hun rol wat dit betreft.

59 Als het gaat om de beleidsevaluatie van de uitvoering van de Wmo zijn het Gehandicapten Platform Geldermalsen en de Cliëntenraad WVG over de mate waarin zij hierbij betrokken zijn geweest. Hiermee geven zij duidelijk aan dat zij meer betrokken hadden willen worden bij de beleidsevaluatie. De Cliëntenraad WWB en de Seniorenraad waren wel volledig betrokken bij de beleidsevaluatie en zijn hierover ook tevreden. Hebt u een uitnodiging ontvangen om te reageren op het conceptbeleidsplan Wmo? Drie organisaties het Gehandicapten Platform Geldermalsen, de Cliëntenraad WVG en de Seniorenraad hebben een uitnodiging ontvangen om te reageren op het conceptbeleidsplan Wmo en hierop ook gereageerd. De Cliëntenraad WWB heeft deze vraag niet beantwoord. Wat is uw oordeel over de informatievoorziening als het gaat om: Het kunnen beschikken over alle voor u relevante informatie De informatieuitwisseling tussen de gemeente en uw organisatie De begrijpelijkheid van de aangeleverde informatie De tijdigheid waarmee de informatie is aangeleverd door de gemeente Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad tevreden Tevreden Ontevreden Ontevreden Het Gehandicapten Platform Geldermalsen, de Cliëntenraad WVG en de Seniorenraad zijn van mening dat zij niet in voldoende mate kunnen beschikken over de voor hen relevante informatie. Over de informatie-uitwisseling tussen de gemeente Geldermalsen en het Gehandicapten Platform Geldermalsen en de Cliëntenraad WVG, zijn laatstgenoemden. In hun ogen moet de informatie-uitwisseling dus worden verbeterd. De Seniorenraad is wel tevreden over de informatie-uitwisseling. Over de begrijpelijkheid van de aangeleverde informatie is de Cliëntenraad WVG. De informatie moet volgens hen qua taalgebruik en vorm meer toegankelijk zijn. De leden van de Seniorenraad zijn wel tevreden over de begrijpelijkheid van de aangeleverde informatie. Het Gehandicapten Platform Geldermalsen heeft deze vraag niet beantwoord.

60 Uit de bovenstaande tabel blijkt dat de organisaties unaniem zijn in hun oordeel als het gaat om het tijdig aanleveren van informatie. Alle drie de organisaties zijn hier zeer over. Zij zijn dus van mening dat informatie eerder aangeleverd moet worden. Op basis van het bovenstaande kunnen we de volgende aandachtspunten formuleren: - De informatie voor de representatieve organisaties moet op tijd worden aangeleverd. - De informatie moet qua begrijpelijkheid verbeterd worden. - De representatieve organisaties moeten kunnen beschikken over alle voor hen relevante informatie. - De informatie-uitwisseling tussen de gemeente Geldermalsen en de representatieve organisaties moet worden verbeterd. Uw belangenorganisatie heeft adviezen gegeven over de Wmo. Wat vindt u van: tevreden Tevreden Ontevreden De vraag of uw Gehandicapten organisatie Platform advies heeft Geldermalsen kunnen geven Cliëntenraad WVG over alle voor u relevante Cliëntenraad WWB onderwerpen Seniorenraad Het moment in het beleidsproces waarop de gemeente u om advies heeft gevraagd De dialoog tussen de gemeente en uw organisatie Het gegeven of uw adviezen serieus worden genomen door de gemeente Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG De wijze waarop u door de gemeente bent geïnformeerd over wat zij met Cliëntenraad WWB de adviezen heeft gedaan Seniorenraad Ontevreden Zowel het Gehandicapten Platform Geldermalsen als de Seniorenraad zijn tevreden over het gegeven dat zij over alle voor hen relevante onderwerpen advies hebben kunnen geven. De Cliëntenraad WVG is hierover niet tevreden. Er zijn blijkbaar onderwerpen waarover zij een advies hadden willen geven, maar waartoe zij niet in staat zijn gesteld.

61 Over het moment in het beleidsproces waarop zij om advies zijn gevraagd, zijn de organisaties. Volgens de organisaties hadden zij op een eerder moment betrokken moeten worden in het beleidsproces. Het Gehandicapten Platform Geldermalsen en de Seniorenraad zijn tevreden over de dialoog met de gemeente. De Cliëntenraad WVG is echter niet tevreden over die dialoog en vindt dat die voor verbetering vatbaar is. De adviezen zoals die door het Gehandicapten Platform Geldermalsen, de Seniorenraad en de Cliëntenraad WWB zijn uitgebracht aan de gemeente Geldermalsen worden door de gemeente in hun ogen voldoende serieus genomen. De Cliëntenraad WVG is hierover zeer. Zij zijn van mening dat hun adviezen niet serieus zijn genomen. Wellicht hangt dit ook samen met de wijze waarop deze organisatie is geïnformeerd door de gemeente over wat er met hun adviezen is gedaan. De Cliëntenraad WWB en de Seniorenraad zijn over dit aspect wel tevreden. Op basis van het voorgaande kunnen we de aandachtspunten noemen: - Representatieve organisaties moeten op een eerder moment worden betrokken in het beleidsproces. - De informatie door de gemeente Geldermalsen over wat er met adviezen van representatieve organisaties wordt gedaan. Wat vindt u van de wijze waarop uw belangenorganisatie is gefaciliteerd om uw werk goed te kunnen doen? Denk hierbij bijvoorbeeld aan deskundigheidsbevordering en vergaderfaciliteiten. Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad tevreden Tevreden Ontevreden Ontevreden Alleen de Cliëntenraad WVG is zeer over de wijze waarop zij door de gemeente worden gefaciliteerd. De andere drie organisaties zijn wel tevreden tot zeer tevreden. Wat is uw algemene oordeel over de wijze waarop de gemeente Geldermalsen uw belangenorganisatie heeft betrokken bij het gehele Wmo-proces? Gehandicapten Platform Geldermalsen Cliëntenraad WVG Cliëntenraad WWB Seniorenraad tevreden Tevreden Ontevreden Ontevreden Over het algemeen zijn het Gehandicapten Platform Geldermalsen, Cliëntenraad WWB en de Seniorenraad tevreden over de wijze waarop zij door de gemeente Geldermalsen zijn betrokken in het gehele Wmo-beleidsproces. De Cliëntenraad WVG is over hun betrokkenheid bij het beleidsproces.

62 3.4.2 Kwalitatieve analyse Welke aanbevelingen hebt u voor de gemeente Geldermalsen om de inspraak van belangenorganisaties, instellingen en burgers en belangenorganisaties te verbeteren? De Cliëntenraad WWB en de Seniorenraad hebben de volgende aanbevelingen en opmerkingen: De Cliëntenraad WWB: Geen. Alles is naar behoren geregeld. Als Cliëntenraad WWB zijn we niet rechtstreeks bij de Wmo betrokken. Maar de gemeente heeft ons waar mogelijk bij alles betrokken ter bevordering van de totstandkoming van de Wmo. De Seniorenraad: Meer tijd aan voorbereiding, dus de informatie moet eerder worden verstrekt.

63 3.5 Doelgroep 5: Mantelzorgers, die nog niet bekend zijn bij de gemeente Geldermalsen Sinds januari 2007 is de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) in werking is getreden, zijn veel welzijn- en zorgtaken onder de verantwoordelijkheid van gemeenten gekomen. Hieronder vallen ook nadrukkelijk de mantelzorgers. De gemeente Geldermalsen wil graag weten welke taken mantelzorgers uitvoeren en hoe zij daar eventueel ondersteuning aan kan bieden. Het onderzoek richt zich wat dit gedeelte betreft dan ook op de behoeften van deze mantelzorgers. De vragenlijst voor deze groep mantelzorgers is meegestuurd met de vragenlijst voor degenen die een in 2007 een voorziening hebben aangevraagd. De gedachte hierachter is dat juist deze groep veelvuldig met mantelzorgers te maken hebben en via hen deze doelgroep bereikt kan worden. Mantelzorgers die het op prijs stellen dat de gemeente Geldermalsen contact met hen opneemt, hebben dit op de vragenlijst kunnen aangeven Kwantitatieve analyse Alleen die personen die bij vraag 3 hebt u in 2007 mantelzorg verleend? hebben aangegeven mantelzorg te verlenen zijn in de analyse betrokken. Bent u een man of vrouw? (N = 50) Van de mantelzorgers, is een ruime meerderheid (65%) vrouw. 30% is man. Als we de 5% van de respondenten die geen antwoord hebben gegeven niet meenemen, dan is 68% vrouw en 32% man. Tot welke leeftijdscategorie behoort u? Aantal Percentage 31 tot en met 40 jaar 2 4,7 41 tot en met 50 jaar 7 16,3 51 tot en met 65 jaar 8 18,6 Ouder dan 65 jaar 24 55,8 Geen antwoord 2 4,7 Totaal (N) ,0 Gemiddeld zijn de mantelzorgers ouder dan 65 jaar. 55,8% van de mantelzorgers is ouder dan 65 jaar. Dat deze groep ruim vertegenwoordigd is heeft waarschijnlijk te maken met het gegeven dat oudere mensen en hun partners meer met beperkingen te maken krijgen. Ruim 39% is 65 jaar of jonger.

64 Wat is uw relatie met de persoon aan wie u de mantelzorg hebt verleend? Aantal Percentage Partner 25 58,1 Kind 6 14,0 Ouder(s) 9 20,9 Buren 1 2,3 Geen antwoord 2 4,7 Totaal (N) ,0 Als we kijken naar de relatie die de mantelzorger heeft met de zorgontvanger, dan is er in bijna 98% van die gevallen sprake van een familiaire band. In de meeste situaties (58%) zijn de zorgontvangers de partner van de mantelzorgers. 21% van de mantelzorgers verleent zorg aan hun ouders. En in bijna 14% gaat het om het kind van de mantelzorger. Hoe lang hebt u in 2007 mantelzorg gegeven? Aantal Percentage Korter dan 3 maanden 4 9,3 Langer dan 3 maanden 38 88,4 Geen antwoord 1 2,3 Totaal ,0 Vrijwel alle mantelzorgers geven langer dan 3 maanden mantelzorg. Dit betekent dus dat er sprake is van een langdurige relatie met de zorgontvanger. Hoeveel uur per week hebt u gemiddeld mantelzorg verleend? Aantal Percentage Minder dan 1 uur per week 1 2,4 1 tot en met 4 uur per week 5 11,6 5 tot en met 8 uur per week 11 25,6 8 tot en met 16 uur per week 3 7,0 17 tot en met 24 uur per week 4 9,3 Meer dan 24 uur per week 18 41,9 Totaal ,0 Van de mantelzorgers verleent 42% meer dan 24 uur per week zorg. 26% verleent tussen de 5 en 8 uur zorg. 58% verleent meer dan 8 uur per week mantelzorg. Deze percentages tonen aan dat er sprake is van een vaak intensieve relatie tussen de mantelzorger en de zorgontvanger. In relatie tot de hogere leeftijd van de mantelzorgers moet hier goed gelet worden op zaken als overbelasting. Het Sociaal Cultureel Planbureau gaat uit van de definitie dat er van mantelzorg sprake is als er langer dan drie maanden of meer dan acht uur per week hulp geboden wordt. Deze definitie in ogenschouw nemend, voldoen vrijwel alle personen die mee hebben gedaan aan dit onderzoek aan deze definitie en kunnen dus als mantelzorger worden gezien.

65 Uit welke activiteiten bestond de mantelzorg die u hebt verleend? Bij deze vragen konden de respondenten meerdere antwoorden geven. Aantal (N = 43) Percentage Huishoudelijke taken, zoals de was doen, strijken, poetsen Persoonlijke verzorging, zoals douchen of wassen, helpen aankleden 31 72, ,2 Hulp bij koken, eten en drinken 25 58,1 Emotionele ondersteuning, denk hierbij aan het geven van aandacht door middel van gesprekken, troost of afleiding Administratieve taken, zoals het helpen bij het invullen van formulieren, bankzaken of de administratie rondom de zorg Begeleiden bij bijvoorbeeld het bezoeken van een dokter, boodschappen doen of de kapper Oppassen op bijvoorbeeld een zorgvrager met dementie of iemand met een verstandelijke beperking 27 62, , ,8 4 9,3 Anders 7 16,3 De top-5 belangrijkste taken die mantelzorgers op zich nemen zijn: - Huishoudelijke taken (72%) - Het begeleiden van de mantelzorger bij activiteiten (70%) - Emotionele ondersteuning (63%) - Hulp bij koken, eten en drinken (58%) - Administratieve taken. (56%) De meeste mantelzorgers voeren meerdere taken uit ten behoeve van de zorgontvanger. Ontvangt u als mantelzorger ondersteuning of een hulpmiddel? Aantal Percentage Ja 8 18,6 Nee, maar ik heb daar wel behoefte aan 7 16,3 Nee, en ik heb daar ook geen behoefte aan 21 48,8 Geen antwoord 7 16,3 Totaal ,0 Van de groep mantelzorgers ontvangt een ruime meerderheid nog geen ondersteuning bij hun taken. Bijna 19% zegt al wel een vorm van ondersteuning te ontvangen. Van diegenen die geen ondersteuning ontvangen, zegt ongeveer 16% daar wel behoefte aan te hebben. Opvallend is dat bijna 49% aangeeft ook geen behoefte te hebben aan ondersteuning.

66 Welke vorm(en) van ondersteuning ontvangt u? Als mensen meerdere vormen van ondersteuning ontvangen, dan konden ze meerdere antwoorden aankruisen. Totaal Een financiële bijdrage bijvoorbeeld extra kosten in verband met bijvoorbeeld vervoerskosten Soms wordt de zorg tijdelijk overgenomen, waarbij de hulpbehoevende thuis wordt verzorgd Soms wordt de zorg tijdelijk overgenomen, waarbij de hulpbehoevende in een zorginstelling wordt verzorgd Lotgenotenbijeenkomsten, waar u uw ervaringen met anderen kunt delen 2 Emotionele ondersteuning 3 Informatie en advies 2 Hulp bij het huishouden 5 Hulpmiddelen om de zorg beter mogelijk te maken, zoals een til-lift of een douchestoel Cursus over bijvoorbeeld het verzorgen van een persoon thuis of hoe om te gaan met zorgvragers met dementie Een qua begeleiding en medische hulp verzorgde vakantie samen met de hulpbehoevende 7-1 Anders 3 We zien dat weinig mantelzorgers ondersteuning ontvangen. Voorzieningen als hulpmiddelen en hulp bij het huishouden zijn vaak voorzieningen die de zorgvrager ontvangt en die mogelijk wel leiden tot verlichting van de taken van de mantelzorger. Deze mantelzorgers hebben direct of indirect via de zorgontvanger van de volgende organisaties ondersteuning ontvangen: Aantal s Heerenloo 1 Wmo 1 Gehandicaptenplatform 1 Kinderthuiszorg 1 Metrogroep 1 Alphahulp Thuiszorg 1 Totaal 6 Opvallend is dat het Steunpunt Mantelzorg niet in het rijtje voorkomt.

67 De groep mantelzorgers die nog geen ondersteuning ontvangen, maar dat graag wel zouden willen, zouden graag de volgende vormen van ondersteuning willen ontvangen: Aantal Een financiële bijdrage voor bijvoorbeeld extra kosten in verband met bijvoorbeeld vervoerskosten Soms wordt de zorg tijdelijk overgenomen, waarbij de hulpbehoevende thuis wordt verzorgd Soms wordt de zorg tijdelijk overgenomen, waarbij de hulpbehoevende in een zorginstelling wordt verzorgd Lotgenotenbijeenkomsten, waar u uw ervaringen met anderen kunt delen 1 Emotionele ondersteuning 1 Informatie en advies 4 Hulp bij het huishouden 4 Hulpmiddelen om de zorg beter mogelijk te maken, zoals een til-lift of een douchestoel Cursus over bijvoorbeeld het verzorgen van een persoon thuis of huis of hoe om te gaan met zorgvragers met dementie Een qua begeleiding en medische hulp verzorgde vakantie samen met de hulpbehoevende Anders - Relatief de meeste mantelzorgers willen graag ondersteuning in de hulp bij het huishouden. Daarnaast willen mantelzorgers graag ondersteund worden met informatie en advies. Dit kan op verschillende manieren, zoals informatie- en themabijeenkomsten, schriftelijke of telefonische informatie. Ook respijtzorg, waarbij de zorg voor de zorgontvanger tijdelijk wordt overgenomen, en financiële ondersteuning worden als vormen van ondersteuning genoemd. Wat vindt u van de mate waarin u door uw omgeving (familieleden, buren, vrienden en kennissen) wordt gewaardeerd als mantelzorger? (N = 36) 87% van de mantelzorgers is tevreden tot zeer tevreden over de wijze waarop zij door hun omgeving worden gewaardeerd. Van de mantelzorgers is 14% van mening dat zij niet voldoende gewaardeerd worden door hun omgeving. 5 Zij zijn dan ook tot zeer. 5 De som van de percentages is hier 101%. Dit heeft te maken met afrondingsverschillen.

68 Wat vindt u van de mate waarin u door de gemeente Geldermalsen wordt erkend als mantelzorger? (N = 26) 31% van de mantelzorgers zegt tot zeer te zijn over de mate waarin zij door de gemeente Geldermalsen worden erkend als mantelzorger. 69% van de mantelzorgers is wel tevreden. Stelt u het als mantelzorger op prijs dat de gemeente Geldermalsen contact met u opneemt of u nadere informatie toestuurt? (N = 43) Van de respondenten geeft 58% aan dat zij het niet op prijs stellen dat de gemeente Geldermalsen contact met hen opneemt. 28% stelt er dat wel op prijs, maar wil niet dat hun antwoorden worden meegezonden naar de gemeente. 14% heeft er geen moeite mee dat de door hen gegeven antwoorden worden doorgestuurd aan de gemeente Geldermalsen. Het verlenen van mantelzorg is vaak langdurig en intensief en is daardoor voor mantelzorgers zeer belastend. Zeker wanneer de mantelzorger de zorg moet combineren met werk. Mantelzorgers nemen vaak taken op zich die anders uitgevoerd zouden moeten worden door professionele krachten. In het kader van de Wmo nemen mantelzorgers dan ook een voorname positie in. Erkenning en waardering door zowel de omgeving als door de gemeente is dan ook belangrijk. Daarom is het aanbevelenswaardig dat de gemeente Geldermalsen extra aandacht gaat besteden aan mantelzorgers.

69 3.5.2 Kwalitatieve analyse Welke aanbevelingen hebt u voor de gemeente Geldermalsen om de dienstverlening aan u als mantelzorger te verbeteren? Om meer inzicht te krijgen in de zaken waar cliënten tegenaan lopen, zijn een tweetal open vragen gesteld. Deze eerste open vraag is nadrukkelijk gericht op de dienstverlening van de gemeente Geldermalsen. De tweede open vraag is gericht op de vragenlijst. Echter, vrijwel alle opmerkingen hebben betrekking op de dienstverlening. Daarom is besloten om de opmerkingen van de beide vragen samen te voegen. Kijkend naar de opmerkingen van de respondenten, kunnen we de volgende top-4 samenstellen (tussen haakjes staat het aantal reacties betreffende dat onderwerp): 1. (H)erkenning van de mantelzorger door de gemeente Geldermalsen (4) 2. Voorzieningen ter ondersteuning van de mantelzorger (3) 3. Voorlichting (2) 4. Ondersteuning van de mantelzorger (2) Over het punt (h)erkenning van de mantelzorger door de gemeente Geldermalsen denken deze mantelzorgers dat de gemeente hen niet kent. Ook het kennen van de taken van de mantelzorgers wordt genoemd als een punt van aandacht. Wellicht dat deze enquête een bijdrage levert aan de identificatie van een groep mantelzorgers. Het is in elk geval raadzaam dat de gemeente Geldermalsen in contact treedt met mantelzorgers om hun achtergronden en werkzaamheden beter te leren kennen. Met betrekking tot het punt voorzieningen ter ondersteuning van de mantelzorger wordt gevraagd of het mogelijk is om invalidenparkeerkaart te krijgen of een pasje voor de Regiotaxi. Wat betreft de voorlichting wordt hier door één respondent erop gewezen dat niet iedereen beschikt over een internetverbinding. De andere respondent zou graag meer informatie willen ontvangen, maar durft zijn/haar adres niet achter te laten. Wat betreft ondersteuning van de mantelzorger wordt door één respondent gevraagd om in te grijpen voordat de mantelzorger instort. De andere respondent is bang dat meer hulp meer financiële gevolgen voor hem of haar betekent.

70 3.6 Doelgroep 6: Mantelzorgers, bekend bij het Steunpunt Mantelzorg Kwantitatieve analyse In regionaal verband functioneert het Steunpunt Mantelzorg. Dit steunpunt geeft ondersteuning aan inwoners van de gemeente Geldermalsen. Bij het Steunpunt Mantelzorg is een aantal mantelzorgers uit de gemeente Geldermalsen bekend. Met dank aan het Steunpunt Mantelzorg hebben we deze groep kunnen benaderen om naar hun behoeften en tevens naar hun oordeel over het steunpunt te vragen. In deze paragraaf staan de resultaten van dit deel van het onderzoek. Bent u een man of vrouw? (N = 25) De mantelzorgers die bekend zijn bij het Steunpunt Mantelzorg zijn opvallend genoeg vrijwel allemaal van het vrouwelijk geslacht. Slechts 4% ( 1 persoon) is man. Tot welke leeftijdscategorie behoort u? (N = 25) De meeste respondenten (76%) zijn ouder dan 50 jaar. 28% is ouder dan 65 jaar. 24% is 50 jaar of jonger. Wat is uw relatie met de persoon aan wie u de mantelzorg hebt verleend? Aantal Percentage Partner 6 24,0 Kind 1 4,0 Ouder(s) 14 56,0 Ander familielid (bijvoorbeeld broer, zus, oom, tante, grootouder, et cetera) 3 12,0 Buur 1 4,0 Totaal ,0 In de meeste gevallen (56%) wordt mantelzorg aan de ouders verleend. Bij 24% gaat het om de partner.

71 Hoe lang hebt u in 2007 mantelzorg gegeven? (N = 25) De respondenten konden hier kunnen kiezen tussen korter dan 3 maanden of langer dan 3 maanden. Alle respondenten verlenen langer dan 3 maanden mantelzorg. Hoeveel uur per week hebt u gemiddeld mantelzorg (inclusief reistijd) verleend? (N = 25) Aantal Percentage Minder dan 1 uur per week 1 4,0 1 tot en met 4 uur per week 1 4,0 5 tot en met 8 uur per week 5 20,0 8 tot en met 16 uur per week 8 32,0 17 tot en met 24 uur per week 4 16,0 Meer dan 24 uur per week 6 24,0 Totaal ,0 Van deze respondenten verleent 72% 8 uur of meer aan mantelzorg per week. 24% verleent zelfs meer dan 24 uur per week mantelzorg. Ook bij deze groep mantelzorgers is er dus sprake van een langdurige en intensieve relatie met de zorgvrager. Uit welke activiteiten bestond de mantelzorg die u in 2007 hebt verleend? Bij deze vraag konden de respondenten meerdere antwoorden geven. Aantal (N = 25) Percentage Huishoudelijke taken, zoals de was doen, strijken, poetsen Persoonlijke verzorging, zoals douchen of wassen, helpen aankleden Hulp bij koken, eten en drinken Emotionele ondersteuning, denk hierbij aan het geven van aandacht door middel van gesprekken, troost of afleiding Administratieve taken, zoals het helpen bij het invullen van formulieren, bankzaken of de administratie rondom de zorg Begeleiden bij bijvoorbeeld het bezoeken van een dokter, boodschappen doen of de kapper Oppassen op bijvoorbeeld een zorgvrager met dementie of iemand met een verstandelijke beperking Anders 1 4 Het begeleiden van de zorgvrager bij het doen van boodschappen of het bezoeken van een arts is de belangrijkste taak van de mantelzorgers. Ook emotionele ondersteuning van de mantelzorger is voor veel mantelzorgers een belangrijke vorm van zorg. Huishoudelijke en administratieve taken worden door 60% van de mantelzorgers op zich genomen.

72 Bent u bekend met het Steunpunt Mantelzorg? (N = 24) Van de respondenten is 88% bekend met het Steunpunt Mantelzorg. 12% is niet bekend met het Steunpunt Mantelzorg en dat is opvallend, want zij staan wel in het adressenbestand van het steunpunt. Van de totale groep respondenten maakt de helft ook daadwerkelijk gebruik van één of meerdere diensten van het Steunpunt Mantelzorg. Van welke diensten van het Steunpunt Mantelzorg maakt u gebruik? Bij deze vraag konden de respondenten meerdere antwoorden geven. Van welke diensten van het Steunpunt Mantelzorg maakt u gebruik? Informatie en advies over bijvoorbeeld over ziektebeelden, vakantiemogelijkheden, zorgvoorzieningen in Rivierenland en daarbuiten, videomateriaal, boeken ter inzage, brochures Praktische ondersteuning, zoals cursussen Dementie voor mantelzorgers, bemiddeling of verwijzing bij beroep op de hulp van een vrijwilliger Emotionele ondersteuning, zoals een luisterend oor, een persoonlijk gesprek, ervaringen uitwisselen met andere mantelzorgers Respijtzorg, dit is zorg die tijdelijk van u wordt overgenomen tijdens bijvoorbeeld ziekte of uw vakantie Aantal Bloemetje van de maand 0 Ontspanning voor mantelzorgers 4 Dag van de mantelzorg 7 Anders 2 Van de Dag van de Mantelzorg wordt het meest gebruikgemaakt, gevolgd door praktische ondersteuning zoals cursussen. Ook wordt er beroep gedaan op emotionele ondersteuning aan de mantelzorgers en ontspanning voor de mantelzorgers.

73 Wat vindt u van de diensten die het Steunpunt Mantelzorg u aanbiedt? N tevreden Tevreden Ontevreden Informatie en advies over bijvoorbeeld over ziektebeelden, vakantiemogelijkheden, zorgvoorzieningen in Rivierenland en daarbuiten, videomateriaal, boeken ter inzage, brochures. Praktische ondersteuning, zoals cursussen Dementie voor mantelzorgers, bemiddeling of verwijzing bij beroep op de hulp van een vrijwilliger Emotionele ondersteuning, zoals een luisterend oor, een persoonlijk gesprek, ervaringen uitwisselen met andere mantelzorgers Respijtzorg, dit is zorg die tijdelijk van u wordt overgenomen tijdens bijvoorbeeld ziekte of uw vakantie 1 1 Bloemetje van de maand Ontspanning voor mantelzorgers Dag van de mantelzorg Anders Over alle voorzieningen van het Steunpunt Mantelzorg zijn de respondenten die hiervan gebruik hebben gemaakt tevreden. Gezien het geringe aantal respondenten per onderwerp kunnen we hierover geen conclusies trekken. Welk rapportcijfer geeft u als totaal oordeel voor het Steunpunt Mantelzorg? Rapportcijfer Aantal Percentage , , ,1 Totaal ,0 De respondenten die een algemeen oordeel hebben gegeven over het Steunpunt Mantelzorg, geven gemiddeld een 8. In de ogen van deze respondenten functioneert het Steunpunt Mantelzorg dus goed. Het hoogst gegeven rapportcijfer is een 10 en het laagste rapportcijfer een 7.

74 Welke vorm van ondersteuning zou u (nog meer) willen ontvangen? Aantal Een financiële bijdrage voor bijvoorbeeld extra kosten in verband met bijvoorbeeld vervoerskosten Soms wordt de zorg tijdelijk overgenomen, waarbij de hulpbehoevende thuis wordt verzorgd Soms wordt de zorg tijdelijk overgenomen, waarbij de hulpbehoevende in een zorginstelling wordt verzorgd Lotgenotenbijeenkomsten, waar u uw ervaringen met anderen kunt delen - Emotionele ondersteuning - Informatie en advies 3 Hulp bij het huishouden 3 Hulpmiddelen om de zorg beter mogelijk te maken, zoals een til-lift of een douchestoel Cursus over bijvoorbeeld het verzorgen van een persoon thuis of huis of hoe om te gaan met zorgvragers met dementie Een qua begeleiding en medische hulp verzorgde vakantie samen met de hulpbehoevende Anders 2 Geen 10 Van het beperkt aantal respondenten dat op deze vraag heeft beantwoord, zeggen er 10 geen of niet nog meer ondersteuning te willen ontvangen. 4 personen zouden graag een financiële bijdrage willen ontvangen vanwege de extra kosten die zij moeten maken in verband met het verlenen van de mantelzorg. 6 personen geven aan dat zij in aanmerking willen komen voor een vorm van respijtzorg. Anderen willen graag informatie en advies en hulp bij het huishouden. Wat vindt u van de mate waarin u door de gemeente Geldermalsen wordt erkend als mantelzorger? (N = 20) Driekwart van de respondenten is tevreden over de wijze waarop zij door de gemeente Geldermalsen worden erkend als mantelzorger. Daarentegen is een kwart van de respondenten.

75 Wat vindt u van de mate waarin u door uw omgeving (familie, vrienden, buren, et cetera) wordt gewaardeerd als mantelzorger? (N = 24) Van de respondenten is 96% tevreden tot zeer tevreden over de mate waarin zij door hun omgeving worden gewaardeerd. Slechts 4% is. Mantelzorgers zetten zich vaak in alle stilte in voor iemand om wie zij geven. Ze vragen weinig terug in ruil. Hierdoor wordt mantelzorg nog te vaak als iets vanzelfsprekends gezien. Het is echter belangrijk om deze betrokkenheid en zorg te waarderen en deze waardering ook concreet vorm te geven en uit te spreken. Uit de laatste twee vragen blijkt dat deze groep respondenten zich in voldoende mate gewaardeerd voelt door zowel de gemeente Geldermalsen en in meerdere mate nog door hun directe omgeving. Wel is (h)erkenning van de mantelzorger nog een punt van aandacht voor de gemeente Geldermalsen. Uit zowel deze als de vorige paragraaf blijkt dat nog een substantiële groep respondenten over de erkenning door de gemeente Kwalitatieve analyse Aan de respondenten is gevraagd hoe de dienstverlening verbeterd kan worden en aan welke vormen van ondersteuning de mantelzorgers behoefte hebben. De opmerkingen zijn als volgt gecategoriseerd (tussen haakjes staat het aantal opmerking dat over dat onderwerp is gemaakt): - Ondersteuning van de mantelzorger (7) - Voorlichting voor mantelzorgers (3) - (H)erkenning van de mantelzorger (3). Wat betreft ondersteuning van de mantelzorger wordt door een aantal mantelzorgers gevraagd om een financiële vergoeding voor bijvoorbeeld de reiskosten. Voor één van de mantelzorgers zou een vervoerspasje ook al een uitkomst zijn. Een andere mantelzorger pleit voor huishoudelijke hulp, omdat hij of zij nog een 32-urige werkweek heeft. Over de voorlichting zeggen de mantelzorgers onder andere dat zij meer willen weten over welke vormen van ondersteuning zij eventueel kunnen krijgen. Een andere mantelzorger wil graag wat meer voorlichtingsbijeenkomsten. Ook wordt voor ruimere openingstijden gepleit, zodat werkenden wat gemakkelijker terecht kunnen. Tot slot een drietal opmerkingen over de (h)erkenning van de mantelzorgers. Een aantal mantelzorgers vindt dat ze meer gewaardeerd moeten worden, omdat zij een steeds prominentere plaats gaan innemen. Sommigen vinden dat mantelzorgers ingezet worden om bezuinigingen door te voeren.