Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling "Gezondheid"

Transcriptie

1 Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling "Gezondheid" SCSZG/16/250 BERAADSLAGING NR. 16/114 VAN 20 DECEMBER MET BETREKKING TOT DE MEDEDELING VAN PERSOONSGEGEVENS BETREFFENDE DE GEZONDHEID DOOR HET CHRISTELIJK ZIEKENFONDS "HAINAUT PICARDIE" AAN DE ZOON VAN EEN GESTORVEN LID IN HET KADER VAN EEN BEZWAARSCHRIFT TEGEN EEN GELDBOETE De afdeling gezondheid van het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid (hierna het Sectoraal Comité genoemd); Gelet op de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, inzonderheid op artikel 37; Gelet op de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens; Gelet op de machtigingsaanvraag van de heer N.L. van 25 november 2016; Gelet op het auditoraatsrapport van het ehealth-platform van 13 december 2016; Gelet op het verslag van de heer Yves Roger. Beslist op 20 december 2016, na beraadslaging, als volgt:

2 2 I. ONDERWERP VAN DE AANVRAAG 1. De heer N.L. wenst vanwege het Christelijk Ziekenfonds "Hainaut Picardie" persoonsgegevens betreffende de gezondheid van zijn moeder mevrouw B.D. (overleden) te krijgen in het kader van de betwisting van een fiscale geldboete met betrekking tot registratierechten. Het betreft in het bijzonder de volgende persoonsgegevens uit het ziekenhuisdossier van betrokkene: de datums van het ziekenhuisverblijf, de naam van de ziekenhuizen en de diensten waarin mevrouw B.D. was opgenomen. 2. Mevrouw B.D. die in 2013 is gestorven, had in 2007 een onroerend goed gekocht in De Panne in het Vlaams Gewest. Krachtens artikel , 1, van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013 wordt "de belastbare grondslag voor verkoopovereenkomsten (...) verminderd met een abattement van euro in geval van zuivere aankoop van de geheelheid volle eigendom van een tot bewoning aangewend of bestemd onroerend goed door een of meer natuurlijke personen om er hun hoofdverblijfplaats te vestigen". In paragraaf 2 van datzelfde artikel wordt bepaald dat aan het abattement onder meer de voorwaarde is verbonden dat de verkrijgers zich ertoe verbinden hun hoofdverblijfplaats te vestigen op de plaats van het aangekochte goed binnen twee jaar na de datum van de registratie van de akte die of het geschrift dat tot de heffing van dit recht aanleiding geeft. Als niet aan de voorwaarden van het eerste lid van dit artikel wordt voldaan, moeten de verkrijgers bijkomende rechten betalen. 3. Mevrouw B.D. die ernstige mentale en fysieke gezondheidsproblemen had, heeft niet het nodige gedaan om er haar hoofdverblijfplaats te vestigen binnen de termijn van 2 jaar. 4. Naar aanleiding van het overlijden van mevrouw B.D. vordert de Vlaamse Belastingdienst de betaling van bijkomende rechten en de betaling van een administratieve geldboete door haar erfgenamen. 5. Krachtens artikel van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013 kan de belastingschuldige tegen het bedrag van de gevestigde aanslag, opcentiemen en de opdeciem, verhogingen en boeten inbegrepen, schriftelijk bezwaar indienen bij de bevoegde personeelsleden. De bezwaarindiener voegt bij het bezwaarschrift de nodige bewijskrachtige stukken om zijn bezwaar te staven. 6. De heer N.L. wenst aldus van het Christelijke Ziekenfonds "Hainaut Picardie" waarbij zijn moeder was aangesloten de historiek van de ziekenhuisopnames van zijn moeder te krijgen, om de door de Vlaamse Belastingdienst gevorderde rechten en geldboete te betwisten. De heer N.L. wil aantonen dat zijn moeder fysiek en mentaal ongeschikt was om de nodige administratieve stappen te ondernemen om haar hoofdverblijfplaats te vestigen in het aangekochte goed. Daarom wenst hij de datums van het ziekenhuisverblijf, de naam van de ziekenhuizen en van de diensten waarin zijn moeder was opgenomen te krijgen. II. BEVOEGDHEID 7. Ingevolge artikel 42, 2, 3 van de wet van 13 december 2006 houdende diverse bepalingen betreffende gezondheid is de afdeling gezondheid van het Sectoraal Comité van

3 3 de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid bevoegd voor het verlenen van een principiële machtiging met betrekking tot elke mededeling van persoonsgegevens die de gezondheid betreffen. 8. Het Sectoraal Comité stelt vast dat de gevraagde persoonsgegevens betrekking hebben op de gezondheid van een overleden persoon. Zowel de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer als het Sectoraal Comité hebben in het verleden bevestigd dat de persoonsgegevens van overleden personen tevens worden beschermd door de privacywetgeving. 9. Het Sectoraal Comité is bijgevolg bevoegd om zich over deze machtigingsaanvraag uit te spreken. III. BEHANDELING A. TOELAATBAARHEID 10. De verwerking van persoonsgegevens die de gezondheid betreffen is in principe verboden, overeenkomstig artikel 7, 1 van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens (hierna de privacywet genoemd). 11. Krachtens artikel 7, 2, i) van de privacywet is het verbod om persoonsgegevens die de gezondheid betreffen te verwerken niet van toepassing wanneer de verwerking noodzakelijk is voor de vaststelling, de uitoefening of de verdediging van een recht in rechte. 12. Krachtens artikel 724 van het Burgerlijk Wetboek treden de erfgenamen van rechtswege in het bezit van de goederen, rechten en rechtsvorderingen van de overledene, onder verplichting om alle lasten van de nalatenschap te voldoen. Hierbij moet worden beschouwd dat de heer N.L. het recht erft om een bezwaarschrift in te dienen tegen deze geldboete. Het bezwaarschrift had door mevrouw B.D. kunnen worden ingediend indien ze over haar mentale en fysieke capaciteit had beschikt. 13. Het Sectoraal Comité is bijgevolg van mening dat er een toelaatbaarheidsgrond bestaat voor de beoogde verwerking van persoonsgegevens die de gezondheid betreffen. B. FINALITEIT 14. Krachtens artikel 4, 1, van de privacywet is de verwerking van persoonsgegevens enkel toegelaten voor welbepaalde, uitdrukkelijk omschreven en gerechtvaardigde doeleinden. 15. Het Sectoraal Comité stelt vast dat de beoogde gegevensverwerking betrekking heeft op de betwisting van bijkomende registratierechten en van de geldboete die door de Vlaamse belastingdienst worden gevorderd. De verwerking beantwoordt bijgevolg aan welbepaalde, uitdrukkelijk omschreven en gerechtvaardigde doeleinden.

4 4 C. PROPORTIONALITEIT 16. In artikel 4, 1, 3 van de privacywet wordt bepaald dat de persoonsgegevens toereikend, terzake dienend en niet overmatig dienen te zijn, uitgaande van de doeleinden waarvoor zij worden verkregen of waarvoor zij verder worden verwerkt. 17. De verwerking van de datums van het ziekenhuisverblijf, van de naam van de ziekenhuizen en van de diensten waarin mevrouw B.D. was opgenomen, is noodzakelijk om aan te tonen dat mevrouw B.D. mentaal en fysiek ongeschikt was om de nodige administratieve stappen te ondernemen om haar woonplaats te vestigen in haar appartement in De Panne. 18. Het Sectoraal Comité acht het noodzakelijk dat ter naleving van het proportionaliteitsprincipe de gegevens worden beperkt tot de periode tussen de registratiedatum van de authentieke akte van verkoop van het onroerend goed en de datum van overlijden van mevrouw B.D. E. TRANSPARANTIE 19. Het Sectoraal Comité stelt vast dat het onmogelijk is om de betrokkene in te lichten aangezien ze overleden is. Het valt niettemin ten laste van het Christelijk Ziekenfonds "Hainaut Picardie" om zich te vergewissen van de identiteit van de heer N.L. en van zijn verwantschapsrelatie met de overledene, mevrouw B.D.

5 5 Om deze redenen, verleent de afdeling gezondheid van het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid de machtiging voor de mededeling volgens de bepalingen van deze beraadslaging van persoonsgegevens betreffende de gezondheid van mevrouw B.D. door het Christelijk Ziekenfonds "Hainaut-Picardie" aan haar zoon, de heer N.L., op voorwaarde dat het ziekenfonds zich ervan heeft vergewist dat het de gegevens meedeelt aan de heer N.L. in zijn hoedanigheid van zoon van de overledene en dat de gegevens worden beperkt tot de datums van het ziekenhuisverblijf, de naam van de ziekenhuizen en de diensten waarin mevrouw BD was opgenomen gedurende de periode tussen de registratiedatum van de authentieke akte van verkoop van het onroerend goed en de datum van overlijden van mevrouw B.D. Yves ROGER Voorzitter De zetel van het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid is gevestigd in de kantoren van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, op het volgende adres: Willebroekkaai Brussel (tel ).