Pagina 1/5. Besluit. 1 Procedure

Transcriptie

1 Ons kenmerk: ACM/DE/2013/ Zaaknummer: Besluit van de Autoriteit Consument en Markt bedoeld in artikel 12f, eerste lid van de Gaswet inhoudende de vaststelling van de tariefstructuren bedoeld in artikel 12a van de Gaswet en de voorwaarden bedoeld in artikel 12b van de Gaswet. 1 Procedure 1. Bij brief van 15 oktober 2013 heeft Netbeheer Nederland namens de gezamenlijke netbeheerders een voorstel voor wijziging van de tariefstructuren en voorwaarden, bedoeld in artikelen 12a en 12b van de Gaswet gezonden aan de Autoriteit Consument en Markt (hierna: ACM). Het betreft wijziging van onderdelen van de Tarievencode Gas en de Begrippenlijst Gas. 2. De aanleiding om dit voorstel in te dienen is een besluit van de Europese Commissie van 10 november 2010, waarmee hoofdstuk 3 van bijlage I van Verordening 715/2009 is aangepast. Op grond van die wijziging dienen transmissiesysteembeheerders hun tarieven en voorwaarden te publiceren met de energie-eenheid kwh. 3. Met het voorstel stellen de gezamenlijke netbeheerders voor de bestaande energie-eenheid m 3 (n; 35,17) te vervangen door kwh, in de artikelen die relevant zijn voor de netbeheerder van het landelijk gastransportnet. Tevens wordt voorgesteld de energie-eenheid kwh toe te voegen in de Begrippenlijst als een van de gebruikte natuurkundige eenheden en voorvoegsels. Pagina 1/5 T F Muzenstraat WB Den Haag Postbus BH Den Haag

2 2 Wettelijk kader 4. De Gaswet bepaalt dat de gezamenlijke netbeheerders bij ACM een voorstel indienen voor de tariefstructuren 1 en de technische voorwaarden. 2 Tevens is bepaald dat de gezamenlijke netbeheerders overleg voeren met representatieve organisaties van netgebruikers over voorstellen voor de tariefstructuren en voorwaarden. 3 In die voorstellen dienen de gezamenlijke netbeheerders aan te geven welke gevolgen zij hebben verbonden aan de zienswijzen die de representatieve organisaties naar voren hebben gebracht Een voorstel van de gezamenlijke netbeheerders voor tariefstructuren als bedoeld in artikel 12a van de Gaswet dient te worden opgesteld met inachtneming van de in artikel 12 van de Gaswet bedoelde regels en de in artikel 6 van Verordening 715/2009 bedoelde netcodes ACM stelt de tariefstructuren vast met inachtneming van het voorstel van de gezamenlijke netbeheerders, de resultaten van het overleg met representatieve organisaties, en de wettelijke belangen 6, regels 7 en eisen. 8 2/5 7. Indien een voorstel als bedoeld in artikel 12a of 12b van de Gaswet in strijd is met bovenbedoelde belangen, regels of eisen, draagt ACM de gezamenlijke netbeheerders op het voorstel zodanig te wijzigen dat de strijdigheid wordt opgeheven. 9 3 Procedure 8. Op 16 oktober 2013 heeft de Autoriteit Consument en Markt een voorstel ontvangen van de gezamenlijke netbeheerders tot wijziging van de tariefstructuren en voorwaarden bedoeld in artikelen 12a en 12b van de Gaswet. Het betreft wijziging van onderdelen van de Tarievencode Gas en de Begrippenlijst Gas. 1 Artikel 12a van de Gaswet. 2 Artikel 12b van de Gaswet. 3 Artikel 12d, eerste lid van de Gaswet. 4 Artikel 12d, tweede lid van de Gaswet. 5 Artikel 12a, aanhef, van de Gaswet. 6 Artikel 12f,eerste lid, onderdeel b, c, d, e en f, van de Gaswet. 7 Artikel 12f, eerste lid, onderdelen g, h en i, van de Gaswet. 8 Artikel 12f, tweede lid, van de Gaswet. 9 Artikel 12f, derde lid van de Gaswet.

3 9. Van het voorstel is mededeling gedaan in Staatscourant nr van 18 oktober Naar aanleiding van de mededeling in de Staatscourant zijn geen zienswijzen van belanghebbenden naar voren gebracht. 4 Beoordeling 10. Het voorstel van de gezamenlijke netbeheerders wordt hieronder door ACM beoordeeld. In het overleg van de gezamenlijke netbeheerders met representatieve organisaties van netgebruikers op de gasmarkt bedoeld in artikel 12d van de Gaswet zijn geen zienswijzen naar voren gebracht. 11. Het voorstel ziet op vervanging van de energie-inhoud eenheid [m 3 (n;35,17)] door energie eenheid kwh in de Tarievencode Gas en de Begrippenlijst Gas naar aanleiding van een wijziging van artikel 3.1.1, sub f, van Bijlage 1 van Verordening 715/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1775/2005 (Pb EU 2009, L 211). Deze wijziging ziet op de verstrekking van informatie door transmissiesysteembeheerders met betrekking tot de eenheid energie-inhoud in kwh. 3/5 12. ACM is van oordeel dat het voorstel niet in strijd is met het belang, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, c, d, e of f, van artikel 12f van de Gaswet, met de regels, bedoeld in het eerste lid, onderdelen g, h en i, van artikel 12f van de Gaswet, of met de eisen, bedoeld in het tweede lid van artikel 12f van de Gaswet. 5 Conclusie 13. Gelet op het bovenstaande wijzigt de Autoriteit Consument en Markt met inachtneming van het voorstel van de gezamenlijke netbeheerders en de resultaten van het overleg, het belang en de regels bedoeld in het eerste lid van artikel 12f van de Gaswet, de tariefstructuren en voorwaarden bedoeld in artikelen 12a en 12b van de Gaswet, zoals uitgewerkt in de bijlage.

4 6 Publicatie 14. Van dit besluit wordt mededeling gedaan in de Staatscourant. Voorts zal dit besluit worden gepubliceerd op de website van ACM, Dit besluit treedt in werking op de dag na kennisgeving ervan in de Staatscourant. Datum: 28 november 2013 Autoriteit Consument en Markt, namens deze, w.g. dr. F.J.H. Don bestuurslid 4/5 Tegen dit besluit kan degene, wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, binnen zes weken na bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd beroepschrift indienen bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven te Den Haag, Postbus 20021, 2500 EA, Den Haag.

5 Bijlage behorende bij het besluit in zaak [ ] van de Autoriteit Consument en Markt tot wijziging van de tariefstructuren en voorwaarden bedoeld in artikelen 12a en 12b van de Gaswet. Artikel I De Tarievencode Gas wordt gewijzigd als volgt: A In artikelen , , 3.2.3a.3, 3.2.3b.3, , , , , , , , , , , , wordt <<m 3 (n;35,17)>> vervangen door: kwh. Artikel II 5/5 De Begrippenlijst Gas wordt gewijzigd als volgt: A Onder het kopje Gebruikte natuurkundige eenheden en voorvoegsels, wordt << J de eenheid van energie (Joule)>> vervangen door: J, kwh eenheden van energie (Joule, kilowattuur)