MOTIE. Overwegende dat: Gelezen: het de Staten vanwege de Regering bekomen Manifest, zoals. aangevuld;

Transcriptie

1 STATEN VAN ARUBA lngek. MOTIE Par. D S van Aruba in Openbare Vergadering bijeen, op heden dinsdag 9 december 2008; Gelezen: het de Staten vanwege de Regering bekomen Manifest, zoals aangevuld; Overwegende dat: Nederland, de Nederlandse Anti llen en Aruba, constaterende dat Nederland, Suriname en de Nederlandse Antillen in 1954 uit vrije wil hebben verklaard in het Koninkrijk der Nederlanden een nieuwe rechtsorde te aanvaarden, waarin zij de eigen belangen zelfstandig behartigen en op voet van gelijkwaardigheid de gemeenschappelijke belangen verzorgen en wederkerig bijstand verlenen, en hebben besloten in gemeen overleg het Statuut voor het Koninkrijk vast te stellen; het rechtswezen en de rechterlijke macht primair een eigen aangelegenheid van de landen zijn (ze artikel 3 juncto artikel 44 Statuut); het ingrijpen in een eigen aangelegenheid alleen mogelijk is indien er sprake is van verwaarlozing (artikel 43 Statuut maakt primair de landen verantwoordelijk voor in casu ook de rechtszekerheid, terwijl het waarborgen ervan een Koninkrijksaangelegenheid is);

2 voor het zesde Hoofdstuk van de Staatsregeling van Aruba 'Het rechtswezen en de rechterlijke macht' de `Koninklijke bewilliging' geldt (artikel 44 Statuut refereert naar de vereiste instemming vooraf van de regering van het Koninkrijk); met ingang van het tijdstip waarop de Samenwerkingsregeling Nederlandse Antillen en Aruba buiten werking treedt, wordt - tenzij op andere wijze rechtsgeldig in de overgang is voorzien- hoofdstuk VI van die regeling 'Het rechtswezen en de rechterlijke macht' geacht een integrerend deel uit te maken van de Eenvormige Landsverordening op de Rechterlijke Organisatie van de Nederlandse Anti llen en Aruba, zulks conform artikel 44 van laatstgenoemde regeling; de op de Samenwerkingsregeling berustende bepalingen in dat geval zoveel mogelijk overeenkomstig de staatsregelingen van de landen worden uitgelegd en toegepast; voor het Hoofdstuk VII `Slotbepalingen' van de Staatsregeling van Aruba ook de `Koninklijke bewilliging' geldt (artikel 44 Statuut refereert naar de vereiste instemming vooraf van de regering van het Koninkrijk) waarin de bevoegdheid, om bij gewone meerderheid te besluiten, van het vertegenwoordigende lichaam is beperkt.; het wijzigen van de Staatsregeling van Aruba immers daarin is onderworpen aan de goedkeuring van de Staten bij landsverordening waarvoor minimal twee derden der stemmen van het aantal zitting hebbende leden, in casu 14, is vereist; bij het Tripartiete justitieel overleg van Nederland, de Nederlandse Antillen en Aruba van 23 juni 2008 is overeengekomen dat bij de tijdige totstandkoming van de consensusrijkswet Gemeenschappelijk

3 Hof Caribisch deel van het Koninkrijk zal worden uitgegaan bij de feitelijke organisatie van de zittende magistratuur van gelijkwaardigheid van de landen; het ingrijpen in Aruba ter uitvoering van de Slotverklaring, die alleen Nederland en de Nederlandse Anti llen als landen bindt, bij rijkswet ex artikel 14 juncto artikel 43 Statuut, om reden zoals door RMR besloten van de rechtszekerheid in de organisatie van de rechterlijke macht, zonder dat er sprake is van `verwaarlozing', met verder voorbijgaan van het in artikel in artikel 44 van de Eenvormige Landsverordening op de Rechterlijke Organisatie opgenomen `vangnet' bij het beeindigen van de SWR NA&A en tenslotte met voorbijgaan van de met Koninklijke bewilliging in de Staatsregeling van Aruba opgenomen vereiste van minimaal 14 stemmen van de Staten om het daarin opgenomen Hoofdstuk VI 'Het rechtswezen en de rechterlijke macht' te kunnen wijzigen, riekt naar `detournement de pouvoir'. Besluiten: A. De Regering, om reden primair van ancienniteit van het eigen land en voorts om de overige in het Manifest, zoals aangevuld, gemelde redenen, uit te nodigen te volharden: 1. bij de Koninkrijksbrede regeling ex artikel 3, 1' lid, Statuut van de zittende magistratuur met een centrale organisatie in Aruba van het Caribisch deel van het Koninkrijk en de Koninkrijksbrede

4 regeling van de rechtspositie van de zittende en de staande magistratuur; 2. bij de overkomst naar Aruba van de zetel van het Hof, na de ontmanteling te noemen `Het Gemeenschappelijk Hof van Justitie van Nederland, voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba, en van Aruba, Curacao en Sint Maarten (Het Caribisch Hof), binnen uiterlijk 3 jaar na de ontmanteling van de Nederlandse Antillen en tot dat is voorzien in de Koninkrijksbrede regeling als bedoeld onder punt 1; 3. bij de evenwichtige verdeling verder van de gemeenschappelijke organen in het Caribisch deel van het Koninkrijk; 4. bij de zetelplaats van elk vanaf heden nieuw in het leven te roepen gemeenschappelijk orgaan tot dat er verder sprake is van een evenwichtige verdeling; 5. om als 2' land, direct na Nederland, in het gewijzigde Statuut te worden gemeld; B. de Regering van Nederland uit te nodigen aan te geven op welke gronden gemeend wordt dat er sprake is van een ontoelaatbare situatie om met toepassing van artikel 14 juncto artikel 43 Statuut te willen ingrijpen in Aruba in de organisatie van de rechterlijke macht daar waar deze nota bene alleen de zetelplaats en de benaming van de rechterlijke organisatie betreft, ten behoeve ook nog van een staatkundig proces dat vooralsnog met miskenning van de positie van Aruba uitsluitend ziet op de uitvoering van de Slotverklaring die alleen Nederland en de Nederlandse Anti llen bindt als landen;

5 C andermaal vast te leggen het proces van de ontmanteling van de Nederlandse Antillen volledig te steunen, mits zulks niet ten detrimente is van de eigen autonomic; D. dat er sprake is van een situatie als bedoeld onder C, indien de ondersteuning van het Gerecht in Eerste Aan leg wordt ingebracht in het Hof, zoals nu opgetekend in de concept-rijkswet Hof, dat zetelt op Curacao, terwijl zulks voor Aruba alleen aanvaardbaar wordt geoordeeld bij de vestiging in Aruba van datzelfde Hof binnen uiterlijk 3 jaar na de ontmanteling van de Nederlandse Anti lien; F. vast te leggen dat bij de noodzakelijke medewerking van de Staten in het verdere proces van de ontmanteling van de Nederlandse Antillen telkens de juiste stand van de uitvoering van deze motie telkens scherp zal worden afgewogen. En gaan over tot de orde van de dag. Afschrift dezes te zenden aan: Regering van Aruba Regering Nederlandse Anti llen Koninkrijksregering Staten van de Nederlandse Antillen Tweede Kamer der Staten Generaal Eerste Kamer der Staten Generaal Pers