Task Force Jeugd Zeeland

Transcriptie

1 Task Force Jeugd Zeeland Aan het College van B&W van de gemeente Reimerswaal Postbus ZH Kruiningen Middelburg, 4 april * R E I M E R S W A A L 0 APR 2012 No, Kennisnemen Afdoen Bespreken Advies S B w w w Referentienummer Onderwerp Behandeld door Doorkiesnummer Bijlagen verzoek standpuntbepaling over voorstellen afronding l e drs. J.A.M. Schouten / F. Winter j schouten@scoopzld.nl fase transitie jeugdzorg en vervolg Geacht College, In december 2011 hebben alle Zeeuwse gemeenten ingestemd met de uitvoering van een l e, verkennende, fase van de transitie jeugdzorg in Zeeland. Die fase liep van 1 januari tot eind maart 2012 en werd ondersteund door het adviesbureau Zenc. De gemeente Terneuzen trad in deze op als formele opdrachtgever. In een bijeenkomst op 2 april jl. met de betrokken wethouders en gemeenteambtenaren, waarbij ook de provincie aanwezig was, zijn de uitkomsten van die l e fase naar de gemeenten teruggekoppeld en is een voorstel op hoofdlijnen voor het vervolg van het transitieproces voorgelegd. Zoals op de bijeenkomst van 2 april aangekondigd, legt de Task Force hierbij nu de volgende stukken voor aan de Colleges van B&W van de Zeeuwse gemeenten (zie de bijlagen): 1. De uitkomsten van fase 1 van de transitie jeugdzorg in Zeeland 2. Een procesvoorstel voor de volgende fases 3. Visie op de toekomst van de zorg voor jeugd in hoofdlijn 4. Voorstel voor vervolgopdracht aan Zenc voor de eerstvolgende stap, de visiefase. Met daarbij aangegeven de financiële bijdrage die van uw gemeente voor die vervolgopdracht wordt gevraagd. Bijlage 1 is ter kennisname. Over de bijlagen 2 t/m 4 wordt het standpunt van uw College gevraagd. We zouden uw standpunt graag vernemen vóór 1 mei a.s. Dit om voortgang te houden in het transitieproces in Zeeland. We wijzen u er op dat de betreffende stukken ook ter bespreking zijn geagendeerd voor de vergadering van het College Zorg en Welzijn van 10 april a.s. 1

2 De Task Force verneemt graag uw standpunt over de bijgevoegde stukken. Met vriendelijke groet, Albert de Vries Voorzitter Task Force Jeugd Zeeland BIJLAGEN: Bijlage 1: Uitkomsten l e fase transitieproces jeugdzorg Zeeland - Bijlage 2: Procesvoorstel fase 2 transitieproces op hoofdlijnen Bijlage 3: Contouren voor een gemeenschappelijke visie Transitie Jeugdzorg Zeeland - Bijlage 4: Voorstel voor vervolgopdracht aan Zenc voor de Visiefase Bijlage 4a: Verdeling bijdrage van de 13 Zeeuwse gemeenten aan kosten opdracht aan Zenc voor 'Visiefase' Bijlage 4b: Offerte Zenc voor visiefase Transitie Jeugdzorg Zeeland Secretariaat: J. Schouten; Postbus 407, 4330 AK Middelburg; Telefoon ; jschouten@scoopzld.nl

3 «3 :0 i! :i_zenc sr Bijeenkomst Transitie Jeugdzorg Zeeland i i Janine van Niel 2 april 2012 Programma - Welkom - Transitie Jeugdzorg op hoofdlijnen (inclusief cijfers) - Uitkomsten interviews en bespreekpunten - Procesvoorstel voor tweede fase Transitie Jeugdzorg - Afspraken voor vervolg - Afronding deel I en overgang naar deel II - Pauze 2 april 2012 Zenc,

4 Transitie Jeugdzorg op hoofdlijnen - Geen kind buiten spel: alle jeugdigen groeien gezond en veilig op, ontwikkelen hun talenten en doen mee naar vermogen - Zorg voor jeugd moet anders en beter - Minder versnippering van hulpverlening en minder bureaucratie - Snellere en efficiëntere inzet van ondersteuning of hulp is nodig - Gemeenten staan dichter bij kind/gezin - Gemeenten zijn vanaf 2015 bestuurlijk en financieel verantwoordelijk voor de uitvoering van alle vormen van jeugdzorg - Eén wettelijk kader (Wet Zorg voor Jeugd) en één financieringssysteem, grote mate van beleidsvrijheid 2 april 2012 Zenc, Om welke vormen van jeugdzorg gaat het? Bureau Jeugdzorg Zeeland, Raad vaorde Kinderbescherming, William Schrikker Zorg & Wonen (landelijk) Emergis, T-care, Juvent, William Schrikker Zorg & Wonen (landelijk), Zeeuwse Gronden Mlljk Icpt'k'.ILVD) Juvent, T-care, Amares (Emergis t Juvent), William Schrikker Zorg & Wonen (landelijk), MEE Zeeland Jeugdzorg L-'l: Bureau Jeugdzorg Zeeland, Juvent Bureau Jeugdzorg Zeeland, Raad voor de Kinderscherming JeugdzorgPlus (De VNethoeve): Tender, Korczakschool Bron figuur: Reader Transitie Gemeentelijk Sociaal Domein, K2

5 Ouden: mrononfclji *' J J^S raitanjhdb,«js±le, nuabdiai^ljkd richt *^Cf>'liMifl M» SpElEn lameh^^ zorgen SldfiH.J^pgedr^J^zorgi: opvoedingsproblematiek I behandeling moeten k j5 5 ft J rfkii IMbesluitcir IU,,.. to *M**i*8 r\ irloitc factoren^gezinsvoogd j 5*" ^ * ' h. teiïlto'y ü p gezin complexe S eerstel niï %W.ïïn KZDagbehandeling,S**S» «S * ' : "J kind-eigenfactoren «i i i m hkomtplaats^ SI»31 o n r t ' D a a t S ^ I S I ^. i A ^ h J L rerhrer réchter a ntusaclirt, I W K Bureau problematiek I rjongere JSTL** ^SS'PPleggens= r e verzorging opvoeding te*., f «*»* «^i Wlj'aa jaar kinderrechter Om welke jongeren gaat het op hoofdlijnen? - Jongeren met ernstigere opvoedingsproblemen (vooral ambulante hulp) - Jongeren met ontwikkelingsstoornissen, hechtingsstoornissen, leerstoornissen, aandachts- en gedragsstoornissen (vooral 24-uurs hulp en dagbehandeling) - Jongeren met problematiek rondom ouders (vooral pleeggezin) - Jongeren met een licht verstandelijke beperking (in verblijf of behandeling) - Jongeren die strafbaar gedrag hebben vertoond (jeugdreclassering) - Jongeren met psychiatrische problematiek (ggz)

6 Toelichting vooraf over de cijfers - Cijfers geven op hoofdlijnen een beeld van de huidige situatie - Zijn niet wetenschappelijk - Zorgverzekeraars zijn (nog) niet betrokken - Aantal lastigheden rondom de cijfers: - Kinderen op verblijfadres in plaats van op gemeente van herkomst - Systemen zijn in eerste aanleg niet gebouwd om de vraag van gemeenten te beantwoorden - Categorie overig: geen actueel adres bekend, adres staat op twee gemeenten of verblijfadres buiten de provincie 2 april 2012 Budget totaal jeugdzorg 2011 Financiën jeugdzorg / C C1I.1Ï6 966 Bureau Jeugdzorg Zorgaanbod I Overig jeugd LVB ^ jeugd GGZ (Emergis) C Totaal ca. 60 miljoen in 2011

7 Aantal jeugdigen op peildatum bij BJZ K Casemanagement basisvariant Casemanagement piusvariant ^OTS Voogdij E Jeugdreclassering * Signs of Safety I Screening en indicatietraject Totaal unieke cliënten op april 2012 Aantal jeugdigen toegang BJZ in 2011 Aanmeldingen BJZ Screeningen Indicatiebesluiten Waarvan AWBZ 655 AMK meldingen onderzoek 483 Overdragen, mishandeling niet bevestigd, RvdKb etc. 2 april 2012

8 Percentage aanmeldingen en indicaties bij BJZ per gemeente c % aantal jeugdigen per gemeente provincie Zeeland : z: :- a ; % aanmeldingen t. aantal jeugdigen f S J~ # J> J f jr y * +y V X Indicaties t totaal aantal jeugdiger 2 april 2012 Justitiële cliënten BJZ per gemeente (peildatum ) Aantal jeugdigen onder toezicht gesteld (n=406) Aantal jeugdigen onder voogdij gesteld (n= 148) JÜ B Aantal jeugdigen jeugdreclassering (n=186] 10.** f yj? f y y

9 Gebruik zorgvoorzieningen jeugdzorg per gemeente in 2011 Totaalgebruik zorgvoorziening jeugdzorg (n=1801) Totaalgebruik zorgvoorziening LVB (n=420) E Totaalgebruik zorgvoorziening GGZ (n=3595) LL. LlULLlL /"/////'/"/ Aantal Zeeuwse jeugdigen in gesloten jeugdzorg 'De Vliethoeve' in 2010 en 2011 E Aantal jeugdigen In gesloten jeugdzorg 2010 (n-14) Aantal jeugdigen in gesloten jeugdzorg 2011 (n=18) III II O /"'////'/ " * rf^ V 2aprii 2012

10 Conclusies 1. Welke conclusies trekken jullie uit deze cijfers? 2. Spreiding van gebruik is gelijkmatig 3. Iedere gemeente maakt overal gebruik van 4. We moeten het samen doen 2 april 2012 Overeenkomsten uit interviews (1) -"De kansen om het kwalitatief beter te doen liggen er. Wel is de Transitie Jeugdzorg een fikse uitdaging." -"Veel partijen betekent ook veel belangen." -"We willen jeugdzorg in Zeeland samen met dertien gemeenten regelen." -"We hebben een gezamenlijke visie nodig. Van daaruit kunnen we verder." -"Zorgaanbieders en andere partijen uit het veld willen we zo snel mogelijk betrekken, ook bij de op te stellen visie. Je hebt elkaar nodig." -"Gemeenten zitten aan het stuur." -"De cliënt is leidend, niet het bestaansrecht van organisaties." 2 april 2012 Zenc,

11 Overeenkomsten uit interviews (2) - "Er kan altijd iets gebeuren met een kind. Niet alles is te voorkomen." - "Meer aan de voorkant is later verdienen aan de achterkant." - "Aan de slag met concrete casussen helpt om te zien hoe de jeugdzorg nu en straks echt werkt voor jeugdigen en hun ouders/verzorgers." - "Laten we voorkomen dat mensen tussen wal en schip vallen." - "We moeten samen naar buiten. Geen aparte contacten, geen aparte lijntjes." - 'ledereen vindt hier wel iets over elkaar." 2 april 2012 Zenc, Overeenkomsten uit interviews (3) - "Het opstarten van nieuwe projecten door het veld steunen we nu niet. Veel is ook onderdeel van het gewone werk." - "Vóór de zomer van 2012 leggen we de uitkomsten van de eerste fase en het procesvoorstel voor de tweede fase voor aan alle Colleges van B&W en (ter informatie) aan de gemeenteraden." - "Houd het simpel en overzichtelijk. Presenteer het verhaal ook eenduidig aan de raad." - "Vóór de zomer van 2013 moeten de belangrijkste inhoudelijke en procesmatige keuzes zijn gemaakt." - "Als we na 2 april uit elkaar gaan en pas in september verder gaan ontstaat een vacuüm. Dat moeten we niet willen." 2 april 2012 Zenc,

12 Verschillen uit interviews - "Ene gemeente is qua inhoudelijke gedachtenvorming en ideeën verder dan de andere. We moeten allemaal hetzelfde weten om verder te kunnen." - "We willen graag dat iedereen aanhaakt, maar afremmen is geen optie." - "Richten we ons in eerste instantie op samenwerken binnen de regio's of kijken we vooral Zeeuws-breed?" (Zeeuwse ziekte) - "Het Veiligheidshuis werkt op papier, maar in de praktijk is dat anders en is er overlap met het CJG." - 'We moeten een omslag maken én behouden wat goed werkt." - "Wij willen de raad (regionaal) tegelijk informeren over de drie d's." - Transitie is ook transformatie! 2 april 2012 Zenc, Bespreekpunten 1. Toetsen contouren voor een gemeenschappelijke visie op zorg voor jeugd 2. Van praten over elkaar naar praten met elkaar 3. Wat is nodig om de Transitie Jeugdzorg een project te laten worden van dertien gemeenten zonder grip te verliezen en te vertragen? 2 april 2012

13 Procesvoorstel fase 2 op hoofdlijnen Transitie Jeugdzorg Zeeland 1! [ : 1 Het procesvoorstel voor fase 2 op hoofdlijnen is beschikbaar in Prezi via: 2 april 2012 Zenc,

14 (! i m Zenc S S3 S -Bijlage 2- Procesvoorstel fase 2 op hoofdlijnen Transitie Jeugdzorg Zeeland Toelichting In dit procesvoorstel op hoofdlijnen staat aangegeven welk proces de dertien gemeenten kunnen volgen voor de tweede fase van de Transitie Jeugdzorg in Zeeland. Fasering Stap Activiteit Doel/toelichting Tijdpad Product Inventariseren 1 Ontwerpen STAP 0 STAP 1 STAP 2 Bepalen gezamenlijke visie en uitgangspunten volgens gemeenten en provincie Dialoog met zorgaanbieders, onderwijs, zorgkantoor, cliënten(organisaties), om visie en uitgangspunten te optimaliseren en gezamenlijk vast te stellen Opstellen plan van aanpak en implementatieplan voor fase 2 van de Transitie en Transformatie Jeugdzorg Zeeland Op inhoudelijk en organisatorisch niveau, inclusief antwoord op bespreekpunten uit de eerste fase Draagvlak creëren, kennismaken en informatie uitwisselen Optimaliseren visie en uitgangspunten tot gedeelde visie en uitgangspunten Afspraken maken over betrokkenheid en rol van het veld bij de transitie en transformatie van jeugdzorg in Zeeland Operationeel voorbereiden stap 2 1. SMART uitwerken wie wat wanneer doet met wie en waarom (in werkgroepen die zichzelf opheffen), inclusief: Meetbare doelen (directe en indirecte resultaten), gewenste maatschappelijke effecten (focus op effectiviteit en efficiëntie) Regierol gemeente(n): lokaal, regionaal en Zeeuws breed Rollen, taken en bevoegdheden van alle stakeholders In visiefase 1 (1 mei tot 1 september 2012) In visiefase 1 (1 mei tot 1 september 2012) Start 1 september , einddatum nader te bepalen Conceptuitgangspuntennota Visiebijeenkomst met stakeholders, definitieve uitgangspuntennota, operationeel voorstel stap 2 Plan van aanpak fase 2 (inclusief communicatieplan) 1 Ter aanvulling op de eerste fase van de Transitie Jeugdzorg in Zeeland. 2 Uitgaande van een visiefase tussen 1 mei en 31 augustus Zonder visiefase zullen alle stappen in de tijd opschuiven (en komt de wens in het geding om voor de zomer van 2013 de belangrijkste keuzes te hebben gemaakt). Procesvoorstel fase 2 op hoofdlijnen, Transitie Jeugdzorg Zeeland, 3 april

15 Zenc Kb -Bij lage 2- Inhoudelijke thema's zoals aansluiting lokaal jeugdbeleid, vrijwillig en gedwongen kader, rol Bureau Jeugdzorg, inrichten zorgcontinuüm, schaalgrootte, goede voorbeelden buiten Zeeland, algemene en/of identiteitsgebonden voorzieningen, werken met indicaties, samenwerkingsprocessen, gemeenschappelijke taal (sociale huisarts, casemanager, kwetsbare groep) Tussentijdse evaluatie van stap 2 Organisatorische aspecten zoals financiën en bezuinigingen, informatiemanagement (stroomlijnen informatiestromen), mate waarin CJG's 'transitieproof' zijn, kostenbatenanalyse met voor- en nadelen (samenhangende budgetten per doelgroep als business case), sturingsinformatie, kwaliteitsbewaking, communicatie intern en extern Relatie met andere decentralisaties en Veiligheidshuis Projectstructuur (bijv. CZW, TFJ, werkgroepen, klankbord- en/of stuurgroep) Besluitvormingsmomenten Evaluatie van stap 2 Vaststellen: gemeenten en provincie (CZW/ Colleges van B&W) 2. Ontwikkelen van een nieuwe, geïntegreerde opzet van de zorg voor jeugd in Zeeland Strategie ontwerpen en instrumenten bepalen voor vernieuwen zorg voor jeugd Via het 'Ontwikkeltraject Toekomst Zorg voor Jeugd in Zeeland' (inclusief samenhang met passend onderwijs) Evaluatie van stap 2 Start 1 september 2012, einddatum nader te bepalen Vaststellen: gemeenten en provincie (CZW/ Colleges van B&W) Implementatieplan nieuwe opzet zorg voor jeugd Procesvoorstel fase 2 op hoofdlijnen, Transitie Jeugdzorg Zeeland, 3 april

16 I Zenc Kb S3 -Bijlage 2- Voorbereiden Realiseren Bijstellen STAP 3 STAP 4 STAP 5 Uitwerken sturingsvisie en sturingswijze gemeenten op het brede terrein van de zorg voor jeugd, instrumenten Testen/oefenen van een nieuwe, geïntegreerde opzet van de zorg voor jeugd in Zeeland Sturen op invoering van de samenhangende brede zorg voor jeugd (implementatiefase) Wijze van samenwerking gemeenten, wat Zeeuws-breed, wat regionaal, wat lokaal, financieringswijze, monitoring, verantwoording door zorgaanbieders etc. Testen aan de hand van meerdere concrete casus met de meest voorkomende hulp- en zorgvragen van jeugdigen en professionals: werkt het zoals we het willen?, waar zit nog overlap? Benodigde experimenteerruimte Inhoudelijke omslag Evaluatie van stap 4 Warme overdracht en geleidelijke overgangsmaatregelen Opdrachtverlening aan zorgaanbieders: inkoop, aanbesteding en kwaliteitseisen Rol van gemeenten als opdrachtgevers bepalen en afhankelijk daarvan sturen op inrichten van de uitvoering: organiseren en beleggen van administratieve processen, verantwoordings- en besluitvormingsprocedures, financieringsstructuur (inventarisatie huidige geldstromen en daaraan gekoppelde verantwoording), profielen, functieomschrijvingen Nader te bepalen STAP Monitoren en bijsturen Evaluatie en eventuele voorstellen voor bijsturing Nader te bepalen 6 Kennisdeling, Kennisdeling binnen Zeeland en landelijk met VWS en VNG Doorlopend communicatie, monitoring tweede fase en effectiviteit transitie - Zorgverleners in opleiding Waar nodig aanvullende opleidingstrajecten ten behoeve van de uitvoering (kennis en kunde) Doorlopend - Landelijke randvoorwaarden Vinger aan de pols houden rondom wettelijke en financiële randvoorwaarden vanuit het Rijk Sturingsdocument, afspraken, convenanten Nader te bepalen Zorg aanbesteed, gemeentelijke uitvoeringsprocessen op orde Doorlopend Janine van Niel, Transitiemanager Jeugdzorg Zeeland, Zenc Procesvoorstel fase 2 op hoofdlijnen, Transitie Jeugdzorg Zeeland, 3 april

17 Wk Zenc -Bijlage 3- Rb S3 Contouren voor een gemeenschappelijke visie Transitie Jeugdzorg Zeeland Toelichting Dankzij de eerste fase van de Transitie Jeugdzorg Zeeland zijn al contouren te schetsen voor een visie op de zorg voor jeugd. Elementen die tijdens de interviews met alle dertien gemeenten en de provincie naar voren kwamen vormen hiervoor de input. Meerdere betrokkenen gaven tijdens de interviews aan dat zij de visie op jeugdzorg in het rapport 'Opvoeden versterken' van Stam en Van Yperen onderschrijven. Tijdens de bijeenkomst op 2 april 2012 zijn onderstaande elementen voor de visie op toekomst van de zorg voor jeugd besproken met alle dertien Zeeuwse gemeenten en de provincie Zeeland. In dialoog met zorgaanbieders, onderwijs, zorgkantoor, cliënten(organisaties) en welzijn kunnen de gemeenten in mei/juni de contouren voor een visie optimaliseren en gezamenlijk vaststellen. Dat leidt tot een gedeelde visie en uitgangspunten voor de Transitie Jeugdzorg Zeeland: het gemeenschappelijke vertrekpunt voor de tweede fase, die start op 1 september Eén gezin, één plan, één proces Kijk naar het hele gezin / systeem Zet de jeugdige/ de opvoeder centraal en laat zijn/haar vraag leidend zijn (NB. De vraag van de jeugdige kan verschillen van die van de opvoeder (en omgekeerd) en de cliënt centraal zetten betekent niet dat alles mogelijk is) Ga uit van de eigen kracht van jeugdigen en hun opvoeders Bevorder de kwaliteit van opvoeden Jeugd is -9 maanden tot 23 jaar, mits het budget ook van 18 tot 23 jaar meegaat Zo snel, licht, vroeg en dichtbij mogelijk Laat de thuissituatie en de sociale omgeving de basis zijn, tenzij veiligheid of gezondheid in het geding is Regel zorg zo dichtbij mogelijk in de eigen omgeving (tenzij sprake is van loverboyproblematiek; dan moet de zorg juist verder weg worden georganiseerd) Streef ernaar (intensieve) zorg zoveel mogelijk dichtbij het kind te organiseren Voorkom opschalen naar zwaardere zorg door eerder en meer preventief in te zetten Organiseer snel een kort traject om passende hulp en zorg te krijgen Realiseer laagdrempeligheid om er vroeg bij te kunnen zijn, maar laat de zorgvraag niet toenemen 1 Datum en vorm zijn nader te bepalen. Hierbij gaan we uit van een visiefase tussen 1 mei en 1 september, ter voorbereiding op de start van de tweede fase op 1 september Contouren voor een gemeenschappelijke visie, Transitie Jeugdzorg Zeeland, 3 april

18 i i : Zenc Bijlage 3 53 Uitgaan van kwaliteit Gebruik de deskundigheid van zorgaanbieders, zorgkantoor, onderwijs, (cliënten)organisaties en welzijn Werk oplossings- en resultaatgericht Discussieer en organiseer vanuit inhoud in plaats van structuur Kijk naar samenhang en overlap aan zorg- en hulpverlening in een gezin Realiseer een sluitende (keten)aanpak Janine van Niel Transitiemanager Jeugdzorg Zeeland Zenc, 3 april 2012 Contouren voor een gemeenschappelijke visie, Transitie Jeugdzorg Zeeland, 3 april

19 -Bijlage 4 bij brief van Task Force Jeugd aan CZW, 3 april ;"' \ - - :; i Task Force Jeugd Zeeland Bijlage 4: Voorstel voor vervolgopdracht aan Zenc voor de visiefase Inleiding De opdracht van de Zeeuwse gemeenten aan Zenc voor de l e fase van de transitie jeugdzorg in Zeeland werd op 2 april 2012 afgerond. Op die datum zijn de uitkomsten van de l e fase en een procesvoorstel voor het vervolg (fase 2), via een bijeenkomst met de betrokken wethouders en gemeenteambtenaren, voorgelegd aan de gemeenten. hl fase 2 van het procesvoorstel (zie bijlage 2) zijn in feite twee hoofdlijnen opgenomen die de komende periode om verdere operationalisering vragen: 1. De sturing en regievoering van de gemeenten over het totaal van de zorg voor jeugd waarvoor zij vanaf 2015 verantwoordelijk worden (de transitie); 2. De gewenste inhoudelijke omslag in de zorg voor jeugd (de transformatie). Volgens planning in het procesvoorstel start de operationalisering van beide zaken op 1 september 2012, via stap 2. Voorafgaande daaraan is een 'visiefase' gepland (stap 0 en stap 1), die loopt van 1 mei tot 1 september De Task Force legt via deze notitie aan de gemeenten een voorstel voor betreffende een vervolgopdracht aan Zenc voor die visiefase van 4 maanden. Onderstaand wordt daar nader op ingegaan. Aanleiding voor visiefase en vervolgopdracht aan Zenc De aanleiding tot de visiefase en het geven van een vervolgopdracht aan Zenc is meerledig: a. De 1 e fase is vooral een verkennende en inventariserende fase rond de transitie geweest voor de Zeeuwse gemeenten en de provincie. Dat heeft ook tot resultaat geleid. Zo is er op 2 april door de gemeenten en de provincie ondermeer een gezamenlijke visie op hoofdlijnen vastgesteld betreffende de toekomst van de zorg voor jeugd. Voordat in fase 2 de operationele uitwerking van de transitie en de transformatie ter hand genomen wordt, is het nu zaak nader af te stemmen met de andere partijen die hierin moeten worden betrokken: zorgaanbieders, onderwijs, zorgkantoor en cliënten(vertegenwoordigers). Het gaat daarbij enerzijds om het verder optimaliseren en gezamenlijk maken van die visie. En anderzijds over de wijze waarop die partijen in het verdere transitieproces worden betrokken en hun rol daarbij. b. Onderdeel van de visiefase is het ontwikkelen van een voorstel voor de inrichting en invulling van de operationaliseringsactiviteiten in stap 2, die op 1 september 2012 gaan starten. Planning is dat een uitgewerkt voorstel voor stap 2 aan de gemeenten wordt voorgelegd via de CZW-vergadering van 12 juni a.s. en aansluitend aan de Colleges van B&W van de individuele gemeenten. c. Tussen het einde van de l e fase en de start van de operationaliseringsactiviteiten bij stap 2 zit een paar maanden tijd. In deze tussenfase kan een vacuüm ontstaan. Meerdere gemeenten hebben hun zorgen om een dergelijk vacuüm tijdens de interviews geuit. Het risico bestaat dat de afzonderlijke gemeenten het overzicht kwijtraken en eerst lokaal

20 -Bijlage 4 bij brief van Task Force Jeugd aan CZW, 3 april verder willen nadenken over de volgende stappen. Om een vacuüm te voorkomen en de vaart in het transitieproces te behouden is het wenselijk het transitieproces ook in de visiefase 'op koers te houden'. De vervolgopdracht aan Zenc voor de periode 1 mei-1 september 2012, zoals hier wordt voorgesteld, is gericht op de ondersteuning bij de bovengenoemde punten a t/m c. Activiteiten die Zenc uitvoert in de 'visiefase' De activiteiten die Zenc gaat uitvoeren in de 'visiefase' zijn vermeld in de offerte van Zenc die hier als bijlage 4a is bijgevoegd. Kosten vervolgopdracht aan Zenc en verdeling over de gemeenten De kostenberekening van Zenc is gebaseerd op de volgende uitgangspunten: - Gemiddelde tijdsinvestering: 12 uur per week; - Doorlooptijd van de 'visiefase': van 1 mei tot 1 september Dat betekent 13 weken (exclusief zomervakantie). - Prijs op basis van offerte: exclusief BTW, d.w.z.: ,- inclusief BTW. In bijlage 4b is opgenomen wat dat betekent voor de individuele bijdrage per gemeente. De Task Force Jeugd adviseert de gemeenten de betreffende bijdrage te bekostigen uit de invoeringskosten decentralisatie jeugdzorg die de gemeenten in 2012 en 2013 van het Rijk ontvangen. Opdrachtverlening en aansturing van de opdracht Voorgesteld wordt om, net als in de l e fase, de gemeente Terneuzen op te laten treden als formele opdrachtgever aan Zenc en van daaruit de opdracht te laten aansturen. Dit in afstemming met de Task Force Jeugd Zeeland. 3 april De Task Force Jeugd Zeeland.

21 -Bijlage 4 bij brief van Task Force Jeugd aan CZW, 3 april B IJL AGE 4B: Verdeling bijdrage van de 13 Zeeuwse gemeenten aan kosten opdracht aan Zenc voor 'Visiefase' transitieproces jeugdzorg in Zeeland (= ,- excl. BTW; ,- incl. BTW). Gemeente Aantal inwoners per Bijdrage per gemeente Borsele ,40 Goes ,70 Hulst ,88 Kapelle ,66 Middelburg ,52 Noord-Beveland ,47 Reimerswaal ,75 Schouwen-Duiveland ,06 Sluis ,63 Terneuzen ,85 Tholen ,22 Veere ,00 Vlissingen ,86 Totaal Zeeland ,- (incl. BTW)

22 Zenc Task Force Jeugd Zeeland Namens de dertien Zeeuwse gemeenten: Borsele, Goes, Hulst, Kapelle, Middelburg, Noord- Beveland, Reimerswaal, Schouwen-Duiveland, Sluis, Terneuzen, Tholen, Veere en Vlissingen Betreft: Offerte voor visiefase Transitie Jeugdzorg Zeeland Den Haag, 3 april 2012 Geachte leden van de Task Force Jeugd Zeeland, De opdracht van de Zeeuwse gemeenten aan Zenc voor de eerste fase van de Transitie Jeugdzorg Zeeland is op 2 april 2012 afgerond. Op die datum zijn de uitkomsten van de eerste fase en een procesvoorstel voor de tweede fase (start 1 september 2012) voorgelegd aan de gemeenten via een bijeenkomst met de betrokken wethouders en gemeenteambtenaren, in aanwezigheid van de provincie Zeeland. De eerste fase van de Transitie Jeugdzorg is vooral een verkennende en inventariserende fase geweest voor de Zeeuwse gemeenten en de provincie. Voordat in fase 2 de operationele uitwerking van de transitie en de transformatie ter hand genomen wordt, is het nu zaak nader af te stemmen met de andere partijen die hierin moeten worden betrokken: zorgaanbieders, onderwijs, zorgkantoor en cliënten(vertegenwoordigers). Het gaat daarbij enerzijds om het verder optimaliseren en gezamenlijk maken van die visie. En anderzijds over de wijze waarop die partijen in het verdere transitieproces worden betrokken en hun rol daarbij. Tussen het einde van de eerste fase van de Transitie Jeugdzorg in Zeeland op 2 april jl. en de start van de tweede fase op 1 september 2012 zit een paar maanden tijd. In deze tussenfase kan een vacuüm ontstaan. Meerdere gemeenten hebben hun zorgen om een dergelijk vacuüm tijdens de interviews geuit. Het risico bestaat dat de afzonderlijke gemeenten het overzicht kwijtraken en eerst lokaal verder willen nadenken over de tweede fase. Om een vacuüm te voorkomen, alle dertien gemeenten erbij te houden, tijdig af te kunnen stemmen met de andere decentralisaties en de vaart te behouden is het wenselijk een visiefase te organiseren tot de start van de tweede fase in september Offerte visiefase Transitie Jeugdzorg Zeeland, Zenc, 3 april

23 Tijdens de bijeenkomst op 2 april jl. is de noodzaak tot een visiefase ook gesteund door de dertien aanwezige gemeenten. In deze offerte stelt Zenc een aanpak voor om de visiefase van 1 mei tot 1 september 2012 concreet in te vullen. Activiteiten binnen de visiefase Met de leden van de Task Force Jeugd Zeeland is afgestemd dat de Transitiemanger Jeugdzorg de onderstaande activiteiten in de visiefase uitvoert. De visiefase loopt van 1 mei tot 1 september Bepalen gezamenlijke visie en uitgangspunten volgens gemeenten en provincie op basis van contouren die op 2 april 2012 zijn afgestemd (stap 0 uit het procesvoorstel); Organiseren van dialoog met zorgaanbieders, onderwijs, zorgkantoor, cliënten(organisaties), om visie en uitgangspunten tijdens een visiebijeenkomst te optimaliseren en gezamenlijk vast te stellen. Inclusief afspraken over betrokkenheid en rol bij het verdere transitieproces (stap 1 uit het procesvoorstel); Adviseren over het verstrekken van procesinformatie aan ketenpartners en andere betrokkenen, ook de participatie van cliënten (daartoe komen steeds meer verzoeken binnen, van onder meer GGD tot RPCZ en Klaverblad); Adviseren over het organiseren van werkbezoeken aan zorgaanbieders. Ter inspiratie, met een goed voorbereid programma en op basis van inschrijving. Deelname is vrijwillig en het streven is wethouders en ambtenaren uit te nodigen voor een dagdeel in de maanden juni, juli en eind augustus 2012; Adviseren over het informeren van de gemeenteraden (en waar gewenst voorlichting geven aan raden; deze vraag kwam bij meerdere gemeenten naar voren, al dan niet gecombineerd met de andere decentralisaties); Bijwonen van overleggen van het College Zorg en Welzijn, de Task Force Jeugd Zeeland, de werkgroep zorgaanbieders en Denktank, de ambtelijke werkgroep jeugd, het ambtelijk netwerkoverleg jeugd, onderwijs en zorg en overleggen met diverse werkgroepen over de andere decentralisaties (werkgroep AWBZ (werktitel), WWNV, een eventueel toekomstige werkgroep passend onderwijs); Contact houden met de Transitiemanager en de gedeputeerde voor jeugdzorg van de provincie Zeeland, waar nodig afstemming organiseren namens de dertien gemeenten; Offerte visiefase Transitie Jeugdzorg Zeeland, Zenc, 3 april

24 Opstellen van een operationeel voorstel voor de inrichting en invulling van stap 2 van het procesvoorstel om op 1 september 2012 te kunnen starten met de tweede fase. Het voorstel wordt aan de dertien gemeenten voorgelegd via de CZW-vergadering van 12 juni a.s. en aansluitend aan de Colleges van B&W van de individuele gemeenten; Verkennen welke initiatieven/experimenten al in gang kunnen worden gezet voor de transformatie van zorg (onder meer het ontwikkeltraject toekomst zorg voor jeugd Zeeland) en daarover adviseren aan de dertien gemeenten. Hiervoor zijn afspraken nodig met de provincie Zeeland rondom onder meer bevoegdheden en financiën ; Bijhouden van landelijke ontwikkelingen over de Transitie Jeugdzorg en de verbindingen met de andere twee decentralisaties, passend onderwijs en het Veiligheidshuis; Uitzetten van acties richting de Task Force Jeugd en/of alle gemeenten (via het College Zorg en Welzijn) wanneer landelijke ontwikkelingen daarom vragen; Informeren van gemeenten met een maandelijkse voortgangsrapportage over de ontwikkelingen rondom de Transitie Jeugdzorg. Afstemming Mijn bevindingen tijdens het traject koppel ik terug aan de Task Force Jeugd Zeeland. Maandelijks zal ik voor alle gemeenten en de provincie een voortgangsrapportage opstellen waarin terugkomt welke activiteiten zijn verricht. Ook tijdens de visiefase draagt de Task Force Jeugd Zeeland zorg voor en bekostigt de praktische en logistieke organisatie (inclusief uitnodigen, het maken van afspraken voor gesprekken, eventuele kosten voor zaalhuur voor de visiebijeenkomst, catering et cetera) én de communicatie over de visiefase. Investering en inzet Van 1 mei 2012 tot 1 september 2012 zal ik wekelijks gedurende dertien weken (exclusief zomervakantie) voor gemiddeld 12 uur per week actief zijn als Transitiemanager Jeugdzorg Zeeland namens de dertien gemeenten. Mijn activiteiten organiseer ik zoveel mogelijk op hele dagen. Het gereduceerde uurtarief van 125 exclusief BTW en inclusief reis- en kantoorkosten kan ik ook voor de visiefase aanbieden. Uitgaande van een periode van dertien weken komt de opdrachtsom op exclusief BTW en inclusief reis-, verblijf- en kantoorkosten. Op deze opdracht zijn de algemene voorwaarden Zenc van toepassing. Een kopie van deze voorwaarden is als bijlage I bijgevoegd. Offerte visiefase Transitie Jeugdzorg Zeeland, Zenc, 3 april

25 Facturering Facturering aan de gemeente Terneuzen als formeel opdrachtgever geschiedt maandelijks op basis van nacalculatie van de werkelijk gemaakte uren. Akkoord Indien u akkoord gaat met onze aanpak, ontvangen wij graag een opdrachtbrief aan Zenc retour. Ik kijk uit naar een prettig vervolg met de Zeeuwse gemeenten en de provincie Zeeland. Met vriendelijke groet, Janine van Niel Den Haag, 3 april 2012 Zenc BV Bijlage I: Algemene Voorwaarden Zenc BV Offerte visiefase Transitie Jeugdzorg Zeeland, Zenc, 3 april

26 Bijlage I Algemene Voorwaarden Zenc BV 1. ALGEMEEN In de algemene voorwaarden wordt verstaan onder a Opdrachtgever: de partij die de opdracht geeft; b Opdrachtnemer: Zenc BV. 2. TOEPASSELIJKHEID Deze algemene voorwaarden zijn van toepassing op alle dienstverlening door Opdrachtnemer aan Opdrachtgever, behoudens voor zover van de inhoud van deze algemene voorwaarden in de Opdrachtbevestiging/Engagement Letter wordt afgeweken. 3. TOTSTANDKOMING VAN DE OVEREENKOMST 3.1 De Overeenkomst wordt gevormd door deze algemene voorwaarden tezamen met de Opdrachtbevestiging/ Engagement Letter en komt tot stand op het moment dat de door Opdrachtnemer en Opdrachtgever ondertekende Opdrachtbevestiging/Engagement Letter door Opdrachtnemer retour is ontvangen Zolang de bevestiging niet retour is ontvangen, behoudt Opdrachtnemer zich het recht voor de capaciteit elders in te zetten. De bevestiging is gebaseerd op de ten tijde daarvan door Opdrachtgever aan Opdrachtnemer verstrekte informatie De bevestiging wordt geacht de Overeenkomst juist en volledig weer te geven. 3.2 Mocht de opdracht mondeling zijn verstrekt zonder schriftelijke Opdrachtbevestiging/ Engagement Letter dan komt de Overeenkomst tot stand op het moment dat Opdrachtnemer de opdracht aanvaardt. 3.3 De Overeenkomst komt in de plaats van, en vervangt, alle eerdere voorstellen, correspondentie, afspraken of andere communicatie, schriftelijk dan wel mondeling gedaan. 3.4 De Overeenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde tijd, tenzij uit de inhoud, aard of strekking van de verleende opdracht voortvloeit dat deze voor een bepaalde tijd is aangegaan. 4. MEDEWERKING DOOR DE OPDRACHTGEVER 4.1 Opdrachtgever is gehouden alle gegevens en bescheiden, welke Opdrachtnemer overeenkomstig zijn oordeel nodig heeft voor het correct uitvoeren van de verleende opdracht, tijdig en in de gewenste vorm en op de gewenste wijze ter beschikking te stellen. 4.2 Opdrachtgever is gehouden Opdrachtnemer onverwijld te informeren omtrent feiten en omstandigheden die in verband met de uitvoering van de opdracht van belang kunnen zijn. 4.3 Opdrachtgever staat in voor de juistheid, volledigheid en betrouwbaarheid van de aan Opdrachtnemer ter beschikking gestelde gegevens en bescheiden, ook indien deze van derden afkomstig zijn, voor zover uit de aard van de opdracht niet anders voortvloeit. 4.4 Indien relevant, voorziet Opdrachtgever Opdrachtnemer van kantoorruimte en overige voorzieningen en faciliteiten die naar het oordeel van Opdrachtnemer noodzakelijk of nuttig zijn om de Overeenkomst uitte voeren, in het bijzonder het gebruik van computer-, telefoon-, en faxfaciliteiten. Met betrekking tot beschikbaar gestelde computerfaciliteiten, is Opdrachtgever verplicht zorg te dragen voor afdoende back-up, veiligheid en viruscontroleprocedures. Opdrachtnemer zal viruscontroleprocedures toepassen wanneer Opdrachtnemer van de faciliteiten van Opdrachtgever gebruik maakt. 4.5 Opdrachtgever zal het benodigde personeel inzetten teneinde Opdrachtnemer in staat te stellen de werkzaamheden te verrichten. Indien specifiek personeel noodzakelijk is zal dit worden overeengekomen en vastgelegd in de Opdrachtbevestiging/ Engagement Letter Opdrachtgever dient ervoor te zorgen dat zijn personeel over voldoende vaardigheden en ervaring beschikt. Indien Opdrachtgever het benodigde personeel niet kan inzetten, is Opdrachtgever verplicht om aanvullend of ander kundig personeel in te zetten. 4.6 Indien en voor zover Opdrachtgever zulks verzoekt, worden de ter beschikking gestelde originele bescheiden met een formele status, zoals notariële akten, beschikkingen en overheidsvergunningen, aan Opdrachtgever geretourneerd. Waar noodzakelijk voor Offerte visiefase Transitie Jeugdzorg Zeeland, Zenc, 3 april

27 onderbouwing van de deugdelijkheid van verrichte werkzaamheden worden van deze originele bescheiden kopieën opgenomen in de werkdossiers. 4.7 De uit de vertraging in de uitvoering van de opdracht voortvloeiende extra kosten en extra honoraria, ontstaan door het niet, niet tijdig of niet behoorlijk ter beschikking stellen van de verzochte gegevens, bescheiden, faciliteiten en/of personeel zijn voor rekening van Opdrachtgever. 5. UITVOERING VAN DE OPDRACHT 5.1 Alle werkzaamheden die door Opdrachtnemer worden verricht, worden uitgevoerd naar zijn beste inzicht en vermogen overeenkomstig de eisen van goed vakmanschap. 5.2 Opdrachtnemer bepaalt de wijze waarop en door welke medewerk(st)er(s) de verleende opdracht wordt uitgevoerd, doch neemt daarbij de door Opdrachtgever kenbaar gemaakte eisen zoveel mogelijk in acht. In geval medewerk(st)er(s) met naam worden genoemd in de Opdrachtbevestiging/Engagement Letter, wordt al het redelijkerwijs mogelijke gedaan te verzekeren dat de betreffende medewerk(st)er(s) beschikbaar is (zijn) voor het verrichten van de werkzaamheden De duur van de opdracht heeft belangrijke invloed op voornoemde intentie van Opdrachtnemer. 5.3 Opdrachtnemer kan eerst meer werkzaamheden verrichten en aan Opdrachtgever in rekening brengen dan waartoe de opdracht is verstrekt indien Opdrachtgever hiervoor vooraf toestemming heeft verleend Het toestemmingsvereiste geldt niet indien het verrichten van meer werkzaamheden valt binnen de zorgplicht van Opdrachtnemer. 6. GEHEIMHOUDING 6.1 Tenzij er sprake is van een wettelijke- of beroepsplicht tot bekendmaking, is Opdrachtnemer/zijn de door Opdrachtnemer ingezette medewerk(st)er(s) verplicht tot geheimhouding tegenover derden. 6.2 Behoudens toestemming van Opdrachtgever is Opdrachtnemer niet gerechtigd de informatie die aan hem door Opdrachtgever ter beschikking wordt gesteld aan te wenden tot een ander doel dan waarvoor zij werd verkregen. Hierop wordt echter een uitzondering gemaakt in het geval Opdrachtnemer voor zichzelf optreedt in een tucht-, civiele- of strafprocedure waarbij deze stukken van belang kunnen zijn. 6.3 Tenzij daartoe door Opdrachtnemer voorafgaande schriftelijke toestemming is verleend, zal Opdrachtgever de inhoud van rapporten, adviezen of andere al dan niet schriftelijke uitingen van Opdrachtnemer, die niet zijn opgesteld of gedaan met de strekking derden van de daarin neergelegde informatie te voorzien, niet openbaar maken. 6.4 Opdrachtnemer zal zijn verplichtingen op grond van dit artikel opleggen aan door hem ingeschakelde derden. 6.5 Als niet in strijd geacht zijnde met het bepaalde in artikel 61 en 62, is Opdrachtnemer gerechtigd tot het vermelden van de verrichte werkzaamheden aan (potentiële) klanten van Opdrachtnemer en slechts ter indicatie van de ervaring van Opdrachtnemer, tenzij schriftelijk anders overeengekomen. 7. INTELLECTUELE EIGENDOM 7.1 Opdrachtnemer behoudt zich alle rechten voor met betrekking tot producten van de geest welke hij gebruikt of heeft gebruikt en/of ontwikkelt in het kader van de uitvoering van de opdracht van Opdrachtgever, voor zover deze uit de wet voortvloeien of in licentie zijn gegeven Alle overige intellectuele eigendomsrechten, die reeds voor de datum van deze Overeenkomst aan Opdrachtnemer in eigendom toebehoorden (of aan Opdrachtnemer in licentie zijn gegeven) blijven aan Opdrachtnemer (cq aan licentiegever) toebehoren. 7.2 Indien in het geval van een opdracht tot management consultancy een specifiek op te leveren geestesproduct in de Opdrachtbevestiging/Engagement Letter wordt aangeduid als 'Client Material' verkrijgt Opdrachtgever het auteursrecht op dit product. Opdrachtgever verleent Opdrachtnemer een niet-exclusief, wereldwijd en voortdurend recht om het betreffende geestesproduct vrij van rechten te gebruiken, te kopiëren, te bewerken, te wijzigen, in sub-licentie te geven en op de marktte brengen. Offerte visiefase Transitie Jeugdzorg Zeeland, Zenc, 3 april

28 8. HONORARIUM 8.1 Indien na de totstandkoming van de Overeenkomst, doch voordat de opdracht geheel is uitgevoerd, lonen en/of prijzen een wijziging ondergaan, is Opdrachtnemer gerechtigd het overeengekomen tarief dienovereenkomstig aan te passen, tenzij Opdrachtgever en Opdrachtnemer hierover andere afspraken hebben gemaakt. 8.2 Het honorarium van Opdrachtnemer is exclusief onkosten en declaraties van ingeschakelde derden, tenzij anders overeengekomen in de Opdrachtbevestiging/Engagement Letter. 8.3 Het honorarium van Opdrachtnemer, zo nodig vermeerderd met onkosten en declaraties van ingeschakelde derden, wordt per maand, per kwartaal, per jaar of na volbrenging van de werkzaamheden aan Opdrachtgever in rekening gebracht, tenzij Opdrachtgever en Opdrachtnemer hierover andere afspraken hebben gemaakt. Over alle door Opdrachtgever aan Opdrachtnemer verschuldigde bedragen wordt omzetbelasting afzonderlijk in rekening gebracht. 9. BETALING 9.1 Betaling door Opdrachtgever dient, zonder aftrek, korting of schuldverrekening te geschieden binnen de overeengekomen termijnen, doch in geen geval later dan vijftien dagen na factuurdatum. Betaling dient te geschieden in Nederlandse valuta c.q. (na 1 januari 2002) in Euros door middel van overmaking ten gunste van een door Opdrachtnemer aan te wijzen bankrekening. Bezwaren tegen de hoogte van de ingediende declaraties schorten de betalingsverplichting niet op. 9.2 Indien Opdrachtgever niet binnen de onder 9.1 genoemde termijnen heeft betaald, is Opdrachtnemer gerechtigd, nadat hij Opdrachtgever ten minste éénmaal heeft aangemaand te betalen, zonder nadere ingebrekestelling en onverminderd de overige rechten van Opdrachtnemer, vanaf de vervaldag Opdrachtgever de wettelijke rente in rekening te brengen tot op de datum van algehele voldoening. 9.3 Alle in redelijkheid gemaakte gerechtelijke en buitengerechtelijke (incasso)kosten, die Opdrachtnemer maakt als gevolg van de niet-nakoming door Opdrachtgever van diens betalingsverplichtingen, komen ten laste van Opdrachtgever. 9.4 Indien de financiële positie of het betalingsgedrag van Opdrachtgever naar het oordeel van Opdrachtnemer daartoe aanleiding geeft, is Opdrachtnemer gerechtigd van Opdrachtgever te verlangen, dat deze onverwijld (aanvullende) zekerheid stelt in een door Opdrachtnemer te bepalen vorm en/of een voorschot geeft Indien Opdrachtgever nalaat de verlangde zekerheid te stellen, is Opdrachtnemer gerechtigd, onverminderd zijn overige rechten, de verdere uitvoering van de opdracht onmiddellijk op te schorten en is al hetgeen Opdrachtgever aan Opdrachtnemer uit welke hoofde dan ook verschuldigd is, direct opeisbaar. 9.5 Ingeval van een gezamenlijk gegeven opdracht zijn Opdrachtgevers voor zover de werkzaamheden ten behoeve van de gezamenlijke Opdrachtgevers zijn verricht, hoofdelijk verbonden voor de betaling van het factuurbedrag. 10. RECLAMES 10.1 Reclames met betrekking tot de verrichte werkzaamheden en/of het factuurbedrag dienen schriftelijk binnen 60 dagen na verzenddatum van de stukken of informatie waarover Opdrachtgever reclameert, dan wel binnen 60 dagen na de ontdekking van het gebrek, indien Opdrachtgever aantoont dat hij het gebrek redelijkerwijs niet eerder kon ontdekken, aan Opdrachtnemer te worden kenbaar gemaakt Reclames als in het eerste lid bedoeld, schorten de betalingsverplichting van Opdrachtgever niet op Ingeval van een terecht uitgebrachte reclame heeft Opdrachtgever de keuze tussen aanpassing van het in rekening gebrachte honorarium, het kosteloos verbeteren of opnieuw verrichten van de afgekeurde werkzaamheden of het geheel of gedeeltelijk niet (meer) uitvoeren van de opdracht tegen restitutie naar evenredigheid van het door Opdrachtgever reeds betaalde honorarium. Offerte visiefase Transitie Jeugdzorg Zeeland, Zenc, 3 april

29 11. LEVERINGSTERMIJN 11.1 Is Opdrachtgever een vooruitbetaling verschuldigd of dient hij voor de uitvoering benodigde informatie en/of materialen ter beschikking te stellen, dan gaat de termijn waarbinnen de werkzaamheden dienen te worden afgerond niet eerder in dan dat de betaling geheel is ontvangen, respectievelijk de informatie en/of materialen geheel ter beschikking zijn gesteld Omdat de duur van de opdracht kan worden beïnvloed door allerlei factoren, zoals de kwaliteit van de informatie die Opdrachtgever verstrekt en de medewerking die wordt verleend, zijn de termijnen waarbinnen de werkzaamheden dienen te zijn afgerond, slechts te beschouwen als fatale termijnen indien dit uitdrukkelijk is overeengekomen De Overeenkomst kan - tenzij vaststaat dat uitvoering blijvend onmogelijk is - door Opdrachtgever niet wegens termijnoverschrijding worden ontbonden, tenzij Opdrachtnemer de Overeenkomst ook niet of niet geheel uitvoert binnen een hem na afloop van de overeengekomen leveringstermijn schriftelijk aangezegde redelijke termijn Ontbinding is dan toegestaan conform artikel 265 Boek 6 van het Burgerlijk Wetboek. 12. OPZEGGING 12.1 Opdrachtgever en Opdrachtnemer kunnen te allen tijde (tussentijds) de Overeenkomst opzeggen met inachtneming van een opzegtermijn van 30 dagen Opzegging dient schriftelijk aan de wederpartij te worden meegedeeld Indien tot (tussentijdse) opzegging is overgegaan door Opdrachtgever, heeft Opdrachtnemer vanwege het ontstane en aannemelijk te maken bezettingsverlies recht op compensatie van Opdrachtgever alsmede recht op vergoeding van additionele kosten die redelijkerwijs moeten worden gemaakt ten gevolge van de vroegtijdige beëindiging van de Overeenkomst, bijvoorbeeld kosten met betrekking tot onderaanneming, tenzij er feiten en omstandigheden aan de opzegging ten grondslag liggen die aan Opdrachtnemer zijn toe te rekenen Indien tot (tussentijdse) opzegging is overgegaan door Opdrachtnemer, heeft Opdrachtgever recht op medewerking van Opdrachtnemer bij overdracht van werkzaamheden aan derden, tenzij er feiten en omstandigheden aan die opzegging ten grondslag liggen die aan Opdrachtgever zijn toe te rekenen. Opdrachtnemer behoudt bij (tussentijdse) opzegging aanspraak op betaling van de declaraties voor de tot dan toe verrichte werkzaamheden, waarbij aan de Opdrachtgever onder voorbehoud de voorlopige resultaten van de tot dan toe verrichte werkzaamheden ter beschikking zullen worden gesteld. Voor zover de overdracht van de werkzaamheden voor Opdrachtnemer extra kosten met zich meebrengt, worden deze aan Opdrachtgever in rekening gebracht De Overeenkomst mag door ieder der partijen schriftelijk (tussentijds) worden opgezegd zonder inachtneming van een opzegtermijn in het geval dat de andere partij niet in staat is om haar schulden te voldoen of indien een curator, bewindvoerder of vereffenaar is benoemd, de andere partij een schuldsanering treft, of om enige andere reden haar activiteiten staakt of indien de ene partij het ontstaan van een van de bovengenoemde omstandigheden bij de andere partij redelijkerwijs aannemelijk acht of indien er een situatie is ontstaan die onmiddellijke beëindiging rechtvaardigt in het belang van één der partijen Bij beëindiging van de Overeenkomst dient ieder der partijen alle in haar bezit zijnde goederen, zaken en documenten van de andere partij onverwijld aan die andere partij terug te geven, onder het voorbehoud dat Opdrachtnemer van elk document waarop de werkzaamheden zijn gebaseerd een kopie mag achterhouden, die bestemd is voor de administratie van Opdrachtnemer. 13. AANSPRAKELIJKHEID 13.1 Opdrachtnemer zal zijn werkzaamheden naar beste kunnen verrichten en daarbij de zorgvuldigheid in acht nemen die van Opdrachtnemer kan worden verwacht. Indien een fout wordt gemaakt doordat Opdrachtgever hem onjuiste of onvolledige informatie heeft verstrekt, is Opdrachtnemer voor de daardoor ontstane schade niet aansprakelijk. Indien Opdrachtgever aantoont dat hij schade heeft geleden door een fout van Opdrachtnemer die bij zorgvuldig handelen zou zijn vermeden, is Opdrachtnemer voor die schade aansprakelijk tot één van de bedragen zoals in sub a en sub b van dit artikel is vastgelegd, sub a: In het geval van een opdracht tot Interim Management is Opdrachtnemer aansprakelijk tot maximaal éénmaal het bedrag van het honorarium voor de desbetreffende Offerte visiefase Transitie Jeugdzorg Zeeland, Zenc, 3 april

30 opdracht over de laatste drie maanden, tenzij er aan de zijde van Opdrachtnemer sprake is van opzet of daarmee gelijk te stellen grove nalatigheid. sub b: In het geval van een management consultancy/adviesopdracht of een opdracht tot 'out sourcing', is Opdrachtnemer aansprakelijk tot maximaal het bedrag van het honorarium dat Opdrachtnemer voor zijn werkzaamheden in het kader van die opdracht heeft ontvangen, tenzij er aan de zijde van Opdrachtnemer sprake is van opzet of daarmee gelijk te stellen grove nalatigheid. Bij een management consultancy/adviesopdracht dan wel een opdracht tot 'outsourcing', die een langere doorlooptijd heeft dan een half jaar, geldt een beperking van de hier bedoelde aansprakelijkheid tot maximaal het declaratiebedrag over de laatste zes maanden van die opdracht De in lid 1 sub a, b van dit artikel neergelegde aansprakelijkheidsbeperking wordt mede bedongen ten behoeve van de door Opdrachtnemer voor de uitvoering ingeschakelde derden, die derhalve hierdoor een rechtstreeks beroep op deze aansprakelijkheidsbeperking hebben. 14. VERVALTERMIJN Voor zover in deze algemene voorwaarden niet anders is bepaald, vervallen vorderingsrechten en andere bevoegdheden van Opdrachtgever uit welken hoofde ook jegens Opdrachtnemer in verband met het verrichten van werkzaamheden door Opdrachtnemer in ieder geval na één jaar na het moment waarop Opdrachtgever bekend werd of redelijkerwijs bekend kon zijn met het bestaan van deze rechten en bevoegdheden. 15. AFSTAND VAN RECHTEN Het niet direct afdwingen van enige bepaling of voorwaarde in de Overeenkomst door Opdrachtnemer zal de rechten en bevoegdheden van Opdrachtnemer onder deze Overeenkomst niet beïnvloeden of beperken. Afstand van recht van enige bepaling of voorwaarde in de Overeenkomst zal uitsluitend van kracht zijn indien deze schriftelijk is gedaan. 16. CONVERSIE Indien en voor zover op grond van de redelijkheid en billijkheid of het onredelijk bezwarend karakter op enige bepaling van deze algemene voorwaarden geen beroep kan worden gedaan, komt aan de desbetreffende bepaling wat betreft de inhoud en strekking in elk geval een zoveel mogelijk overeenkomstige betekenis toe, zodat daarop wel een beroep kan worden gedaan. 17. NAWERKING De bepalingen van deze Overeenkomst, waarvan het uitdrukkelijk of stilzwijgend de bedoeling is dat zij ook na beëindiging van deze Overeenkomst van kracht blijven, zullen nadien van kracht blijven en partijen beiden blijven binden. 18. STRIJDIGE CLAUSULES In het geval deze algemene voorwaarden en de Opdrachtbevestiging/Engagement Letter onderling tegenstrijdige voorwaarden bevatten, gelden de in de Opdrachtbevestiging/ Engagement Letter opgenomen voorwaarden. 19. TOEPASSELIJK RECHT EN FORUMKEUZE 19.1 Op alle Overeenkomsten tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer waarop deze algemene voorwaarden van toepassing zijn, is Nederlands recht van toepassing Alle geschillen die verband houden met Overeenkomsten tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer, waarop deze algemene voorwaarden van toepassing zijn, worden door de bevoegde rechter beslecht in het arrondissement te Den Haag In afwijking van het bepaalde in lid 2 zijn Opdrachtgever en Opdrachtnemer bevoegd overeen te komen om geschillen aan een college voor geschillen voor te leggen. Offerte visiefase Transitie Jeugdzorg Zeeland, Zenc, 3 april