gezien bijgevoegde plantoelichting en plankaart van het voorlopig ontwerp.

Transcriptie

1 Gemeente Den Haag UITVOERING HERINRICHTING VAN DER VENNEPARK Ons kenmerk DSO/ RIS HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, gezien bijgevoegde plantoelichting en plankaart van het voorlopig ontwerp. Besluit: I. In te stemmen met het voorlopig ontwerp en de bijbehorende plantoelichting. II. III. IV. Het herinrichtingsplan verder uit te werken en te realiseren. Voor het herinrichtingsplan inclusief voorbereidingskosten een budget van , - vast te stellen met als dekking : ,- van de subsidieregeling Groen + de Stad van het Ministerie EL&I, ,-, uit het Meerjarig Investeringskrediet Spelen in de stad - Stadsdeel Centrum, ,00 uit het krachtwijk fonds Batch 2 en ,00 uit het Cofinancieringsfonds Stadsdeel Centrum op te dragen in samenwerking met bewoners en partners een beheerplan te ontwikkelen voor het Van der Vennepark. Den Haag, 28 juni 2011 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, mw. A.W.H. Bertram J.J. van Aartsen Postadres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Telefoon: Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Fax: Internetadres:

2 DSO/ Plantoelichting Herinrichting Van der Vennepark. 1. Inleiding De Schilderswijk is een van de vier Haagse krachtwijken. Een belangrijk onderdeel van de kwaliteitsverbetering is de aanpak van de openbare ruimte en de stimulering van de bewonersparticipatie. Het Van der Vennepark in Schilderswijk West vormt de belangrijkste ontmoetingsplek voor volwassenen in de openbare ruimte van dit gebied. Het plein is eveneens de belangrijkste speelplek voor kinderen en de jongeren van het gebied dat tussen de Hobbemastraat en de Hoefkade is gelegen (deelgebied 9 van de Schilderswijk). De aanleg van de herinrichting is een essentieel project voor het realiseren van de doelen in de Krachtwijkaanpak van de Schilderswijk in De herinrichting van het Van der Vennepark is urgent, omdat de huidige inrichting uit 1983 stamt en ondanks twee corrigerende aanpassingen in het verleden, structureel niet voldoet aan eisen van goed gebruik en onderhoud. De inrichting is geheel versleten en de speelvoorzieningen zijn volstrekt onvoldoende voor de functie van dit plein. Ook de kwaliteit van de bomen en de groenstructuur is onder de maat. Het plein wordt zeer intensief gebruikt door alle bevolkingsgroepen en culturen van de Schilderswijk. De Schilderswijk samen met het nabijgelegen Transvaal is relatief het meest kinderrijke gebied van Den Haag. Het plein heeft door zijn ontmoetingsfunctie een belangrijke betekenis voor de ontmoeting en de samenwerking van de verschillende culturen en daardoor voor de sociale cohesie van Schilderswijk West. Hoewel het Van der Vennepark veel kleiner is dan het Wijkpark Transvaal, heeft het Van der Venenpark wel een gelijksoortige functie in Schilderswijk West. Een nieuwe inrichting, beter afgestemd op bewoners en gebruikers biedt kansen om de sociale cohesie in het gebied te versterken. De Van der Vennestraat is een belangrijke looproute van de Vaillantlaan naar de Haagse markt. Aan de Van der Vennestraat is een beperkt aantal winkels en kleine ondernemingen gevestigd. De kwaliteitimpuls van het Van der Vennepark vormt een welkome verbetering van de route naar en van de Haagse markt. 2. Besluitvorming In december 2009 heeft de gemeente Den Haag een Convenant Groen en Krachtwijken met de Minister Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit afgesloten. Hierin is overeengekomen dat de gemeente een herinrichtingsplan realiseert voor het Van der Vennepark om het groen in de krachtwijk Schilderswijk te versterken. Eveneens werd afgesproken dat de herinrichting voor het Van der Vennepark met een bewonersatelier gestart wordt met speciale aandacht voor groen, spelen en ontmoeten. Na de realisatie van de herinrichting dient de betrokkenheid van gebruikers en omwonenden vast te worden gehouden door middel van een gebruikersgroep. Het Ministerie van EL&I draagt de helft van de kosten van het plan met een maximum van ,00, mits de gemeente eveneens de helft van de kosten financiert uit de eigen middelen. Het ministerie van EL&I heeft haar bijdrage al overgemaakt naar Dienst Stadsbeheer. Een belangrijke voorwaarde voor de subsidieverstrekking is de realisatie van de herinrichting in Het project is een onderdeel van het Investerings Programma Stedelijke Ontwikkeling 2011 dat eind 2010 door het college en de Raad werd vastgesteld. Op 12 april 2011 is door het college de cofinanciering voor het project vastgesteld, waardoor de gemeente voldoet aan de financiële verplichting uit het convenant met het Ministerie.

3 DSO/ Programma van de herinrichting Met de herinrichting wordt het totale oppervlak ( m2) van het plein vernieuwd met de volgende onderdelen: Vernieuwen onderlaag herinrichting op het dak van de parkeergarage: Aanleg paden en trottoirs Gazonvelden met beplanting vakken en onderlagen Voetbalveld plus ballenvangers en goals Hekwerk rondom het Van der Vennepark en toegangspoorten Hopjesgebouw met speelvoorzieningen voor kinderen Zitbanken en ander pleinmeubilair Aanplant bomen en beplanting voor de versterking van de groenstructuur Kwaliteitsverbetering van de grondlaag bestaande bomen Speeltoestellen en speelaanleidingen Drainage en aanleg kolken Aanleg verlichtingselementen Het voorlopig ontwerp voor de herinrichting is bijgesloten in een bijlage. In het ontwerp is rekening gehouden met de toekomstige statische en dynamische belasting van het dak van de onderliggende parkeergarage. Kort samengevat zijn de doelen van de herinrichting: een aanwinst voor de beeldkwaliteit voor de stad, kwaliteitsverbetering van de groenstructuur en de bomen, betere speelgelegenheid voor kinderen en jongeren, goede gebruikmogelijkheden en een inrichting die de bewoners aanspreekt ( ons plein ), versterking van de sociale cohesie door de functie ontmoeting goed in te vullen en meer bewonersparticipatie te organiseren door de (beheer)activiteiten, tevens dient de inrichting goed beheerd en onderhouden te kunnen worden door Stadsdeel Centrum. 4. Planontwikkeling en samenspraak De planontwikkeling is gestart vanuit Stadsdeel Centrum en wordt gecoördineerd door Dienst Stedelijke Ontwikkeling in samenspraak met de bewoners van het gebied. De omwonenden, gebruikers, vrouwengroep en jongeren van het Van der Vennepark zijn ruim betrokken in het keuzeproces van de herinrichting. In de zomer van 2010 zijn zij geconsulteerd door Stadsdeel Centrum in een vijftal workshops in de wijk zelf. Zestig deelnemers hebben hun wensen geuit en besproken met elkaar. In de werkgroepen is de richting van de herinrichting bediscussieerd, zodat een gemeenschappelijke ontwikkelingsrichting vanuit de bewoners en gebruikerskant ontstond. De bewoners willen dat het Van der Vennepark een groene en kleurrijke uitstraling heeft gedurende alle seizoenen. Het park moet zodanig ingericht zijn dat men zich voldoende thuis of geborgen kan voelen in het park. Er dient voldoende gezellige zitgelegenheid te zijn met bij voorkeur een fontein. De wandelroute of flaneerroute aan de Van der Vennestraat moet met meer beplanting wordt ingericht. Men wil graag dat aangesloten wordt bij een mediterrane sfeer en dat s nachts het park afgesloten kan worden. Tevens wil men graag dat er veel speelgelegenheid is voor kinderen en de jongeren in het park wordt opgenomen. Gewenst wordt een fraai Hopgebouw, met een drinkwatervoorziening voor de kinderen en met toiletten. De woningstichting Arcade, eigenaar van een flink aantal woningen in de buurt van het Van der Vennepark, wil een nieuw Hopgebouw op het Van der Vennepark aan de gemeente en de wijkbewoners schenken. Zij verzorgt ook de bouwplanontwikkeling van het Hopgebouw. De voetbalvoorziening dient met zitplaatsen voor de toeschouwers te worden uitgebreid. De nooduitgangen van de parkeergarage moeten kwalitatief verbeterd worden en beter in het groen geïntegreerd worden.

4 DSO/ Naast de bewonerswensen is van belang dat het park goed onderhouden en beheerd kan worden door Stadsdeel Centrum en het plan voldoet aan stedenbouwkundige eisen en de gemeentelijke richtlijnen voor de openbare ruimte. In december 2010 werd het schetsvoorstel van ARC architecten door de ACOR afgekeurd. Om tijdig een uitvoerbaar herinrichtingsplan te laten ontwikkelen is besloten een ander ontwerpbureau te selecteren om op basis van de bewonerswensen en de technische randvoorwaarden het ontwerp te laten maken. In februari en maart 2011 is het concept schetsontwerp en in april 2011 is het voorlopig ontwerp in een vijftal bijeenkomsten in de wijk besproken en aangepast. Eveneens op het plein zelf zijn de plannen twee keer op een woensdagmiddag met veel bewoners, kinderen en jongeren besproken en toegelicht. De bijeenkomsten op het plein waren zeer effectief om het ontwerp op bewonerswensen en meningen goed aan te kunnen passen. Tevens kwamen daardoor goed de wensen van kinderen en de jongeren zelf in beeld. Het ontwerp is door het Haagse ontwerpbureau Sant en Co gemaakt met technische ondersteuning van het Ingenieursbureau Den Haag. De komende periode wordt het voorlopig ontwerp aangepast aan eisen van onderhoud en beheer en passend gemaakt aan het beschikbare projectbudget. De realisatie van het ontwerp wordt eveneens verzorgd door het Ingenieursbureau Den Haag. Het doel van de bewonersparticipatie is om te bereiken dat het nieuwe Van der Vennepark door omwonenden en gebruikers gezien en ervaren wordt als hun plein, zodat meer draagvlak ontstaat om het vandalisme en de vernielingen op het plein verder in te tomen. De gegroeide betrokkenheid wordt doorgezet in de voorbereiding van het toekomstige beheer van het plein i.s.m. met de bewoners, kinderen en jongeren. Het nieuwe Hopgebouw biedt veel mogelijkheden de buurtparticipatieactiviteiten te stimuleren. Stadsdeel Centrum, St. Boog en DSO zijn ingeschakeld om hiervoor een beheer- en buurtparticipatieplan i.s.m. met bewoners en jongeren te maken. 5. Toetsing De Adviescommissie Openbare Ruimte (ACOR) en het Vooroverleg Verkeerszaken (VOV) hebben zich positief uitgesproken over het voorlopig ontwerp. 6. Juridisch kader Het herinrichtingsplan past binnen het bestemmingsplan Schilderswijk. 7. Beheer en bewonersparticipatie De beheerders van Stadsdeel Centrum zijn actief betrokken bij het opstellen van de ingediende plannen en zijn akkoord met het voorlopig ontwerp. Om de nieuwe inrichting en het nieuwe HOPgebouw met bewonersparticipatie goed te laten functioneren en te onderhouden komt er een beheerplan, vergelijkbaar met dergelijke plannen voor het Wijkpark Transvaal en het Vermeerpark. Stadsdeel Centrum, Arcade, de welzijnsinstelling Zebra, St. Boog en DSO zijn aan het werk om een dergelijk plan i.s.m. bewoners en jongeren van de wijk te maken, en eind oktober gereed te hebben. 8. Financiën Het totale budget van de herinrichting voor het project inclusief de voorbereidingskosten is ,-. De helft van deze kosten wordt betaald uit de subsidiebijdrage die het ministerie van LNV (nu: EL&I) uit de regeling Groen + de Stad van het Ministerie EL&I heeft toegekend. De bijdrage van het ministerie is al overgemaakt naar Dienst Stadsbeheer.

5 DSO/ De overige ,00 van het projectbudget van het herinrichtingsplan wordt als volgt gedekt: een bijdrage van ,00 uit het Krachtwijk fonds Batch 2; een bijdrage van ,00 uit het Speelbudget Stadsdeel Centrum; een bijdrage van ,00 uit het Cofinancieringfonds Het college heeft de cofinanciering van het project vastgesteld op 12 april Woningstichting Arcade financiert grotendeels dit nieuwe gebouw en zorgt voor de realisatie van het nieuwe HOPgebouw en geeft deze voorziening aan de gemeente ten behoeve van de wijk. Met het Ministerie van EL& I wordt overlegd of een deel van de subsidie aangewend kan worden voor de kosten van het beheerplan van de herinrichting. 9. Uitvoeringsplanning van de herinrichting Om het plan op tijd gereed te hebben is de DOfase geïntegreerd met de besteksfase. DO en Bestek gereed eind juni 2011 Aanbesteding augustus 2011 Start bouwrijp maken begin augustus 2011 Start aanleg herinrichting begin september 2011 Oplevering eind december Uitvoering Na goedkeuring door het college zal de verdere voorbereiding en uitvoering van het project door Dienst Stadsbeheer worden uitgevoerd met ondersteuning van Dienst Stedelijke Ontwikkeling en Stadsdeel Centrum.