Analyse van overeenkomsten, subsidiereglementen en opdrachtverklaringen tussen lokale besturen en sociale economie
|
|
- Albert Cools
- 7 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Analyse van overeenkomsten, subsidiereglementen en opdrachtverklaringen tussen lokale besturen en sociale economie Maart
2 Overeenkomst 1 Gemeentebestuur en vzw Duur t.e.m Onderwerp Hoofddoelstellingen: - Het aanbieden van opleiding en werkervaring aan werkzoekende inwoners van de gemeente X (langdurig werklozen, leefloonontvangers, deeltijds lerenden, alternatief gestraften, ex-gedetineerden, ) - De opleiding en werkervaring worden gekoppeld aan het invullen van nog niet ingevulde maatschappelijk behoeften met een lokale dimensie. Deze behoeften kunnen zowel betrekking hebben op individuele en gezinsgebonden aangelegenheden als op collectieve aangelegenheden die bijdragen tot de verbetering van de leef- en werkomgeving onder regie van de lokale overheid. Subdoelstellingen: - Het ondersteunen van de gemeente bij het onderhoud van de speelpleinen, bij het opruimen van slingervuil, bij het onderhoud van de beplantingen langs gewestwegen, Bedrag van de subsidie Economische activiteit? (zie p handreiking) Ja Economische activiteit van algemeen belang? (zie p handreiking) Kan worden gekwalificeerd als een dienst van algemeen economisch belang ( DAEB ) DAEB-de-minimissteun? (zie p handreiking) Indien - de subsidie éénmalig is of indien de subsidie over een periode van 3 belastingsjaren beperkt is tot ; wel dient eventuele andere de-minimissteun in rekening te worden gebracht - de subsidie niet wordt gecumuleerd met compensaties voor dezelfde DAEB (verwijzing in overeenkomst naar personen die werken in het statuut lokale diensteneconomie : bij toepassing van het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 22 november 2013 vergoedt de Vlaamse Regering de inschakelings-trajecten (met toepassing van het DAEBbesluit) en de lokale overheid de lokale diensten (ofwel zijn dit niet-economische diensten ofwel met toepassing van het DAEB-besluit) -> geen toepassing van DAEB-deminimis) - de subsidie niet wordt gecumuleerd met andere toegelaten steun (bv. steun ten behoeve van kwetsbare werknemers op grond van de Algemene 2
3 Groepsvrijstellingsverordening), althans (a) voor zover het gaat om steun ten behoeve van dezelfde in aanmerking komende kosten en (b) indien dergelijke cumul zou resulteren in een steunintensiteit die hoger is dan toegelaten voor dat type van steun Zuiver lokale diensten? (zie p handreiking) Kans op slagen: beperkt (wordt enkel in uitzonderlijke gevallen aanvaard) Economisch voordeel? (zie p handreiking) Er heeft geen aanbesteding of offerteaanvraag plaatsgevonden, dus gemakshalve toepassing van DAEB-besluit DAEB-besluit of algemene groepsvrijstelling? (zie p handreiking) Indien geen toepassing kan worden gemaakt van de DAEB-deminimisregeling, kan toepassing worden gemaakt van het DAEBbesluit (zie evaluatie hierna) of de algemene groepsvrijstelling (steun ten behoeve van (uiterst) kwetsbare werknemers) als aan alle voorwaarden is voldaan Toepassing overheidsopdrachtenreglementering? (zie p handreiking) Er is sprake van een gemengde overeenkomst: - De gemeente verleent een subsidie voor het aanbieden van opleiding en werkervaring aan werkzoekende inwoners van de gemeente X, voor zover de aangeboden diensten betrekking hebben op individuele en gezinsgebonden behoeften. De overeenkomst bevat geen nadere omschrijving van deze behoeften. - De gemeente verleent de opdracht om haar te ondersteunen in het onderhoud van gemeentelijke infrastructuur (de collectieve aangelegenheden ). Dit onderdeel van de overeenkomst lijkt ons een overheidsopdracht te zijn: (i) De vzw levert diensten aan de gemeente, in ruil voor een vergoeding, (ii) het onderhoud van het gemeentepatrimonium is een behoefte van de gemeente die zich binnen haar bevoegdheden bevindt. De overeenkomst bevat dus twee luiken. Omdat de twee luiken evenwel in één overeenkomst zijn opgenomen rijst nu de vraag hoe de totale overeenkomst moet worden gekwalificeerd. Deze vraag kan aan de hand van de leer van het hoofdvoorwerp worden opgelost. Overeenkomstig die leer moet een gemengde overeenkomst, waarvan de onderdelen onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn maar waarvan bepaalde onderdelen onder de werkingssfeer van de overheidsopdrachtenreglementering vallen en bepaalde onderdelen niet, als eenheid worden onderzocht. De overeenkomst moet worden beoordeeld op basis van de regels die van toepassing zijn op het onderdeel dat het hoofdvoorwerp van de overeenkomst uitmaakt (zie de arresten van het Hof van Justitie HvJ C-145/08 en C-149/08, Club Loutraki AE e.a., 6 mei 2010, overw. 48; en HvJ C-215/09, Mehiläinen Oy E.a., 22 december 2010, overw. 36). Uit de overeenkomst kan niet worden opgemaakt waarom de twee onderdelen van overeenkomst onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. De sociale tewerkstelling lijkt op het eerste zicht ook te kunnen worden aangeboden zonder dat de betrokken 3
4 werknemers de gemeente ondersteunen in het onderhoud van gemeentelijke infrastructuur. Het lijkt er dan ook op dat, om met de rechtspraak van het Hof van Justitie in overeenstemming te zijn, de twee onderdelen van deze overeenkomst beter worden gesplitst. De opdracht voor het onderhoud van gemeentelijke infrastructuur kan dan als overheidsopdracht in de markt worden gezet. Indien de door de gemeente goed te keuren uitgave voor de uitvoering van de afgesplitste overheidsopdracht lager is dan euro (ex. BTW), dan kan de gemeente de dienstverlener via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking selecteren (artikel 26, 1, 1, a) van de Overheidsopdrachtenwet). Evaluatie overeenkomst Indien toepassing zou kunnen worden gemaakt van de DAEB-de-minimisverordening: - Besluit waarbij een onderneming met een DAEB wordt belast: verwijzing naar het besluit van de gemeenteraad dd xx.xx.xxxx (niet ontvangen) en omschrijving van de opdracht in artikel 1 van de overeenkomst: ok o opnemen dat het om een DAEB gaat of openbaredienstverplichtingen: ontbreekt - Voorgenomen steunbedrag: ok - Bestempelen van steunbedrag als de-minimissteun en verwijzing naar de DAEB-deminimisverordening en titel en vindplaats in Publicatieblad van de EU: ontbreekt - Verklaring van vzw m.b.t. alle ontvangen de-minimissteun (bv. als bijlage bij de overeenkomst): ontbreekt Om het DAEB-besluit te kunnen toepassen, is vereist dat: - Besluit waarbij een onderneming met een DAEB wordt belast: verwijzing naar het besluit van de gemeenteraad dd xx.xx.xxxx (niet ontvangen) en omschrijving van de opdracht in artikel 1 van de overeenkomst: ok o opnemen dat het om DAEB gaat of openbaredienstverplichtingen: ontbreekt o inhoud en duur van openbaredienstverplichtingen: ok o betrokken onderneming: ok o beschrijving van het compensatiemechanisme en de parameters voor de berekening, de controle en de herziening van de compensatie: ontbreekt o de regelingen om overcompensatie te vermijden en terug te vorderen: zie artikel 4 financiële rapportage : vermelden dat bij overcompensatie de teveel betaalde som zal (in plaats van kan ) teruggevorderd worden gescheiden boekhouding van kosten en inkomsten uit de DAEB indien de vzw activiteiten verricht die zowel binnen als buiten de DAEB vallen: zie artikel 4 financiële rapportage maar uitdrukkelijk opnemen dat er een gescheiden boekhouding moet zijn o een verwijzing naar het DAEB-besluit: ontbreekt 4
5 Opmerkingen - Bij toepassing van het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 22 november 2013 vergoedt de Vlaamse Regering de inschakelingstrajecten (met toepassing van het DAEBbesluit) en de lokale overheid de lokale diensten (ofwel zijn dit niet-economische diensten ofwel met toepassing van het DAEB-besluit). In artikel 26 van het Decreet lokale diensteconomie wordt bepaald dat de vergoeding, voorzien in het Decreet, niet wordt gecumuleerd met enige andere steun met betrekking tot dezelfde (elkaar geheel of gedeeltelijk overlappende), in aanmerking komende kosten. - Beperking tot inwoners vande gemeente X (woonplaatsvereiste) is in strijd met het vrij verkeer van werknemers (zie arrest van het EU Hof van Justitie van 13 december 2012 in zaak C- 379/11, Caves Krier Frères, te raadplegen op 5
6 Overeenkomst 2 Gemeentebestuur van X en vzw Y (beschutte werkplaats) Duur t.e.m Onderwerp Het aanbieden van werkervaring en opleiding aan werkzoekende inwoners van de gemeente X die voldoen aan de voorwaarden voor een tewerkstelling in een beschutte werkplaats. Het aanleren van technische vaardigheden en sociale vaardigheden aan de werknemers. Het uitvoeren van een aantal ondersteunende opdrachten voor het gemeentebestuur, waaronder ondersteunen bij het onderhoud van het bepaalde terreinen. Bedrag van de subsidie Economische activiteit? (zie p handreiking) Ja Economische activiteit van algemeen belang? (zie p handreiking) Kan worden gekwalificeerd als een dienst van algemeen economisch belang ( DAEB ) (DAEB-)de-minimissteun? (zie p handreiking) De subsidie bedraagt voor 1 jaar. Ook wanneer deze subsidie van gedurende 3 jaar of meer zou worden toegekend, zou deze over 3 belastingsjaren ( ) niet hoger zijn dan en , waardoor toepassing kan worden gemaakt van de DAEB-de-minimisregeling resp. de algemene de-minimisregeling, tenzij de vzw nog andere deminimissteun zou ontvangen waardoor het plafond van resp wordt overschreden en indien - de subsidie niet wordt gecumuleerd met compensaties voor dezelfde DAEB - de subsidie niet wordt gecumuleerd met andere toegelaten steun (bv. steun ten behoeve van werknemers met een handicap op grond van de algemene groepsvrijstelling), althans (a) voor zover het gaat om steun ten behoeve van dezelfde in aanmerking komende kosten en (b) indien dergelijke cumul zou resulteren in een steunintensiteit die hoger is dan toegelaten voor dat type van steun Zuiver lokale diensten? (zie p handreiking) Kans op slagen: beperkt (wordt enkel in uitzonderlijke gevallen aanvaard) 6
7 Economisch voordeel? (zie p handreiking) Er heeft geen aanbesteding of offerteaanvraag plaatsgevonden DAEB-besluit of algemene groepsvrijstelling? (zie p handreiking) Indien geen toepassing kan worden gemaakt van de deminimisregeling, kan toepassing worden gemaakt van het DAEBbesluit of de algemene groepsvrijstelling (steun ten behoeve van werknemers met een handicap) als aan alle voorwaarden is voldaan Toepassing overheidsopdrachtenreglementering? (zie p handreiking) Er is sprake van een gemengde overeenkomst: - De gemeente verleent een subsidie voor het aanbieden van opleiding en werkervaring aan werkzoekende inwoners van de gemeente X voor zover de activiteiten geen betrekking hebben op de ondersteuning van de gemeente bij het onderhoud van het mijnterrein - De gemeente verleent de opdracht om haar te ondersteunen in het onderhoud van gemeentelijke infrastructuur, met name het mijnterrein en de omgeving ervan. Dit onderdeel van de overeenkomst lijkt ons een overheidsopdracht te zijn: (i) Vzw Y levert diensten aan de gemeente, in ruil voor een vergoeding, (ii) het onderhoud van het gemeentepatrimonium is een behoefte van de gemeente die zich binnen haar bevoegdheden bevindt. De overeenkomst bevat dus twee luiken. Omdat de twee luiken evenwel in één overeenkomst zijn opgenomen rijst nu de vraag hoe de totale overeenkomst moet worden gekwalificeerd. Deze vraag kan aan de hand van de leer van het hoofdvoorwerp worden opgelost. Overeenkomstig die leer moet een gemengde overeenkomst, waarvan de onderdelen onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn maar waarvan bepaalde onderdelen onder de werkingssfeer van de overheidsopdrachtenreglementering vallen en bepaalde onderdelen niet, als eenheid worden onderzocht. De overeenkomst moet worden beoordeeld op basis van de regels die van toepassing zijn op het onderdeel dat het hoofdvoorwerp van de overeenkomst uitmaakt (zie de arresten van het Hof van Justitie HvJ C-145/08 en C-149/08, Club Loutraki AE e.a., 6 mei 2010, overw. 48; en HvJ C-215/09, Mehiläinen Oy E.a., 22 december 2010, overw. 36). Uit de overeenkomst kan niet worden opgemaakt waarom de twee onderdelen van overeenkomst onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. De sociale tewerkstelling lijkt op het eerste zicht ook te kunnen worden aangeboden zonder dat de betrokken werknemers de gemeente ondersteunen in het onderhoud van het terrein en de omgeving ervan. Het lijkt er dan ook op dat, om met de rechtspraak van het Hof van Justitie in overeenstemming te zijn, de twee onderdelen van deze overeenkomst beter worden gesplitst. De opdracht voor het onderhoud van gemeentelijke infrastructuur kan dan als overheidsopdracht in de markt worden gezet. Indien de door de gemeente goed te keuren uitgave voor de uitvoering van de afgesplitste overheidsopdracht lager is dan euro (ex. BTW), dan kan de gemeente de dienstverlener via een 7
8 onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking selecteren (artikel 26, 1, 1, a) van de Overheidsopdrachtenwet). Evaluatie overeenkomst Indien toepassing zou kunnen worden gemaakt van de DAEB-de-minimisverordening: - Besluit waarbij een onderneming met een DAEB wordt belast: verwijzing naar het besluit van de gemeenteraad dd xx.xx.xxxx (niet ontvangen) en omschrijving van de opdracht in artikel 1 van de overeenkomst: ok o opnemen dat het om een DAEB gaat of openbaredienstverplichtingen: ontbreekt - Voorgenomen steunbedrag: ok - Bestempelen van steunbedrag als de-minimissteun en verwijzing naar de DAEB-deminimisverordening en titel en vindplaats in Publicatieblad van de EU: ontbreekt - Verklaring van vzw m.b.t. alle ontvangen de-minimissteun (bv. als bijlage bij de overeenkomst): ontbreekt Opmerking Beperking tot inwoners van de gemeente X (woonplaatsvereiste) is in strijd met het vrij verkeer van werknemers (zie arrest van het EU Hof van Justitie van 13 december 2012 in zaak C-379/11, Caves Krier Frères, te raadplegen op 8
9 Overeenkomst 3 Gemeentebestuur van X en cvba Y Duur t.e.m Onderwerp Jongeren (< 18 jaar) uit de gemeente X die in het deeltijds onderwijs les volgen een aangepaste werkervaring te geven. Bedrag van de subsidie Economische activiteit? (zie p handreiking) Ja Economische activiteit van algemeen belang? (zie p handreiking) Kan worden gekwalificeerd als een dienst van algemeen economisch belang ( DAEB ) (DAEB-)de-minimissteun? (zie p handreiking) De subsidie bedraagt voor 1 jaar. Ook wanneer deze subsidie van gedurende 3 jaar of meer zou worden toegekend, zou deze over 3 belastingsjaren ( ) niet hoger zijn dan en , waardoor toepassing kan worden gemaakt van de DAEB-de-minimisregeling resp. de algemene de-minimisregeling, tenzij Industria cvba nog andere de-minimissteun zou ontvangen door waardoor het plafond van resp wordt overschreden en indien - de subsidie niet wordt gecumuleerd met compensaties voor dezelfde DAEB - de subsidie niet wordt gecumuleerd met andere toegelaten steun (bv. steun ten behoeve van (uiterst) kwetsbare werknemers op grond van de algemene groepsvrijstelling), althans (a) voor zover het gaat om steun ten behoeve van dezelfde in aanmerking komende kosten en (b) indien dergelijke cumul zou resulteren in een steunintensiteit die hoger is dan toegelaten voor dat type van steun Zuiver lokale diensten? (zie p handreiking) Kans op slagen: beperkt (wordt enkel in uitzonderlijke gevallen aanvaard) Economisch voordeel? (zie p handreiking) Er heeft geen aanbesteding of offerteaanvraag plaatsgevonden DAEB-besluit of algemene groepsvrijstelling? (zie p handreiking) Indien geen toepassing kan worden gemaakt van de deminimisregeling, kan toepassing worden gemaakt van het DAEBbesluit of de algemene groepsvrijstelling (steun ten behoeve van (uiterst) kwetsbare werknemers) als aan alle voorwaarden is voldaan 9
10 Toepassing overheidsopdrachtenreglementering? (zie p handreiking) De overeenkomst lijkt een subsidie te zijn. De overheidsopdrachtenreglementering is niet van toepassing: - De hoofddoelstelling is het aanbieden van werkervaring, technische vaardigheden en sociale vaardigheden. - De overeenkomst bevat (i) een algemene verwijzing naar samenwerking met de gemeente in de sectoren hout, metaal, groenwerk en goederenbehandeling, en (ii) de mogelijkheid voor de gesubsidieerde werknemers om de gemeente te ondersteunen bij afvalbeheer. De overeenkomst bevat geen concrete verbintenissen van CVBA Y tot het uitvoeren van prestaties waarmee aan een behoefte van de gemeente wordt voldaan. - De uit te voeren prestaties worden niet in detail door de overeenkomst beschreven. - De overeenkomst bevat geen sancties voor het gebrekkig uitvoeren van de prestaties in de vorm van bijvoorbeeld boetes op de lopende subsidie. De enige sanctie betreft de mogelijke uitsluiting van toekomstige financiering en de terugvordering in geval de gemeente te veel heeft betaald of de middelen oneigenlijk zijn aangewend. Evaluatie overeenkomst Indien toepassing zou kunnen worden gemaakt van de DAEB-de-minimisverordening: - Besluit waarbij een onderneming met een DAEB wordt belast: verwijzing naar het besluit van de gemeenteraad dd xx.xx.xxxx (niet ontvangen) en omschrijving van de opdracht in artikel 1 van de overeenkomst: ok o opnemen dat het om een DAEB gaat of openbaredienstverplichtingen: ontbreekt - Voorgenomen steunbedrag: ok - Bestempelen van steunbedrag als de-minimissteun en verwijzing naar de DAEB-deminimisverordening en titel en vindplaats in Publicatieblad van de EU: ontbreekt - Verklaring van Industria cvba m.b.t. alle ontvangen de-minimissteun (bv. als bijlage bij de overeenkomst): ontbreekt Opmerking Beperking tot inwoners van de gemeente X (woonplaatsvereiste) is in strijd met het vrij verkeer van werknemers (zie arrest van het EU Hof van Justitie van 13 december 2012 in zaak C-379/11, Caves Krier Frères, te raadplegen op 10
11 Overeenkomst 4 Gemeentebestuur van de gemeente X en PWA Duur t.e.m Onderwerp - Tewerkstelling aan inwoners uit kansengroepen (laaggeschoolde, langdurig werklozen en uitkeringsgerechtigden) uit gemeente X - Project in het kader van de lokale diensteneconomie (onderhoud van tuinen en uitvoeren van kleine klusjes bij bepaalde groepen van inwoners in de gemeente en nietcommerciële organisaties zoals vzw s of feitelijke verenigingen). - De tewerkstellingsdoelstelling (inschakeling van 70 inwoners) wordt gekoppeld aan het uitvoeren van dienstverlening voor inwoners uit de gemeente (tuinonderhoud of klussen bij ten minste 150 gezinnen). - Bedrag van de subsidie Economische activiteit? (zie p handreiking) Ja Economische activiteit van algemeen belang? (zie p handreiking) Kan worden gekwalificeerd als dienst van algemeen economisch belang ( DAEB ) (zie ook voorwaarden in artikel 5 van het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 2013) (DAEB-)de-minimissteun? (zie p handreiking) In het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 2013 wordt bepaald dat de Vlaamse Regering de inschakelingstrajecten vergoedt (met toepassing van het DAEBbesluit) en de lokale overheid de lokale diensten vergoedt (ofwel zijn dit niet-economische diensten ofwel met toepassing van het DAEB-besluit) -> in casu toepassing van het DAEB-besluit en dus geen toepassing van (DAEB-)de-minimis Zuiver lokale diensten? (zie p handreiking) Kans op slagen: beperkt (wordt enkel in uitzonderlijke gevallen aanvaard) Economisch voordeel? (zie p handreiking) Er heeft geen aanbesteding of offerteaanvraag plaatsgevonden, dus gemakshalve toepassing van DAEB-besluit DAEB-besluit of algemene groepsvrijstelling? (zie p handreiking) Er kan toepassing worden gemaakt van het DAEB-besluit als aan alle voorwaarden is voldaan (zie evaluatie hierna). Er kan geen toepassing worden gemaakt van de algemene groepsvrijstelling aangezien het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 2013 bepaalt dat toepassing dient te worden gemaakt van het DAEB-besluit. 11
12 Toepassing overheidsopdrachtenreglementering? (zie p handreiking) De overeenkomst lijkt een subsidie te zijn. De overheidsopdrachtenreglementering is niet van toepassing: - De prestaties die de gesubsidieerde werknemers zullen verrichten worden ten voordele van private personen uitgevoerd. - De uit te voeren prestaties worden niet in detail door de overeenkomst beschreven. - De overeenkomst bevat geen sancties voor het gebrekkig uitvoeren van de prestaties in de vorm van bijvoorbeeld boetes op de lopende subsidie. De enige sanctie betreft de mogelijke uitsluiting van toekomstige financiering en de terugvordering in geval de gemeente te veel heeft betaald of de middelen oneigenlijk zijn aangewend. Evaluatie overeenkomst Om het DAEB-besluit te kunnen toepassen, is vereist dat: - Besluit waarbij een onderneming met een DAEB wordt belast: verwijzing naar het besluit van de gemeenteraad dd xx.xx.xxxx (niet ontvangen) en omschrijving van de opdracht in artikel 1 van de overeenkomst: ok o opnemen dat het om DAEB gaat of openbaredienstverplichtingen: ontbreekt o inhoud en duur van openbaredienstverplichtingen: ok o betrokken onderneming: ok o beschrijving van het compensatiemechanisme en de parameters voor de berekening, de controle en de herziening van de compensatie: ontbreekt o de regelingen om overcompensatie te vermijden en terug te vorderen: zie artikel 4 financiële rapportage : vermelden dat bij overcompensatie de teveel betaalde som zal (in plaats van kan ) teruggevorderd worden gescheiden boekhouding van kosten en inkomsten uit de DAEB indien de vzw activiteiten verricht die zowel binnen als buiten de DAEB vallen: zie artikel 4 financiële rapportage maar uitdrukkelijk opnemen dat er een gescheiden boekhouding moet zijn o een verwijzing naar het DAEB-besluit: ontbreekt Opmerkingen - Bij toepassing van het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 22 november 2013 vergoedt de Vlaamse Regering de inschakelingstrajecten (met toepassing van het DAEBbesluit) en de lokale overheid de lokale diensten (ofwel zijn dit niet-economische diensten ofwel met toepassing van het DAEB-besluit). In artikel 26 van het Decreet lokale diensteconomie wordt bepaald dat de vergoeding, voorzien in het Decreet, niet wordt gecumuleerd met enige andere steun met betrekking tot dezelfde (elkaar geheel of gedeeltelijk overlappende), in aanmerking komende kosten. - Beperking tot inwoners van gemeente X(woonplaatsvereiste) is in strijd met het vrij verkeer van werknemers (zie arrest van het EU Hof van Justitie van 13 december 2012 in zaak C-379/11, 12
13 Caves Krier Frères, te raadplegen op Overeenkomst 5 Gemeentebestuur van gemeete X en sociale werkplaats Duur t.e.m Onderwerp Hoofddoelstellingen: - Het aanbieden van arbeidsmatige activiteiten aan werkzoekende inwoners uit kansengroepen - Het aanleren van technische en sociale vaardigheden aan de werkzoekenden. Bedrag van de subsidie Economische activiteit? (zie p handreiking) Ja Economische activiteit van algemeen belang? (zie p handreiking) Kan worden gekwalificeerd als een dienst van algemeen economisch belang ( DAEB ) (DAEB-)de-minimissteun? (zie p handreiking) De subsidie bedraagt voor 1 jaar. Ook wanneer deze subsidie van gedurende 3 jaar of meer zou worden toegekend, zou deze over 3 belastingsjaren ( ) niet hoger zijn dan en , waardoor toepassing kan worden gemaakt van de DAEB-de-minimisregeling resp. de algemene de-minimisregeling, tenzij de Kringwinkel nog andere de-minimissteun zou ontvangen waardoor het plafond van resp wordt overschreden en indien - de subsidie niet wordt gecumuleerd met compensaties voor dezelfde DAEB - de subsidie niet wordt gecumuleerd met andere toegelaten steun (bv. steun ten behoeve van kwetsbare werknemers op grond van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening), althans (a) voor zover het gaat om steun ten behoeve van dezelfde in aanmerking komende kosten en (b) indien dergelijke cumul zou resulteren in een steunintensiteit die hoger is dan toegelaten voor dat type van steun Zuiver lokale diensten? (zie p handreiking) Kans op slagen: beperkt (wordt enkel in uitzonderlijke gevallen aanvaard) Economisch voordeel? (zie p handreiking) Er heeft geen aanbesteding of offerteaanvraag plaatsgevonden 13
14 DAEB-besluit of algemene groepsvrijstelling? (zie p handreiking) Indien geen toepassing kan worden gemaakt van de deminimisregeling, kan toepassing worden gemaakt van het DAEBbesluit of de algemene groepsvrijstelling (steun ten behoeve van (uiterst) kwetsbare werknemers) als aan alle voorwaarden is voldaan Toepassing overheidsopdrachtenreglementering? (zie p handreiking) De overeenkomst lijkt een subsidie te betreffen. De overheidsopdrachtenreglementering lijkt niet van toepassing: - De prestaties die de gesubsidieerde werknemers zullen verrichten worden ten voordele van private personen uitgevoerd. - De uit te voeren prestaties worden niet in detail door de overeenkomst beschreven. - De overeenkomst bevat geen sancties voor het gebrekkig uitvoeren van de prestaties in de vorm van bijvoorbeeld boetes op de lopende subsidie. De enige sanctie betreft de mogelijke uitsluiting van toekomstige financiering en de terugvordering in geval de gemeente te veel heeft betaald of de middelen oneigenlijk zijn aangewend. Evaluatie overeenkomst Indien toepassing zou kunnen worden gemaakt van de DAEB-de-minimisverordening: - Besluit waarbij een onderneming met een DAEB wordt belast: verwijzing naar het besluit van de gemeenteraad dd xx.xx.xxxx (niet ontvangen) en omschrijving van de opdracht in artikel 1 van de overeenkomst: ok o opnemen dat het om een DAEB gaat of openbaredienstverplichtingen: ontbreekt - Voorgenomen steunbedrag: ok - Bestempelen van steunbedrag als de-minimissteun en verwijzing naar de DAEB-deminimisverordening en titel en vindplaats in Publicatieblad van de EU: ontbreekt - Verklaring van vzw m.b.t. alle ontvangen de-minimissteun (bv. als bijlage bij de overeenkomst): ontbreekt Opmerking Beperking tot inwoners van gemeente X (woonplaatsvereiste) is in strijd met het vrij verkeer van werknemers (zie arrest van het EU Hof van Justitie van 13 december 2012 in zaak C-379/11, Caves Krier Frères, te raadplegen op 14
15 Overeenkomst 6 OCMW X en vzw Y Duur t.e.m , stilzwijgende verlenging telkens voor 1 jaar tenzij opzegging door één van partijen Onderwerp Opdrachtverklaring Woonzorg in het kader van het decreet inzake lokale diensteneconomie: Algemeen onderhoud in en rond de woning (Woonzorgteam) bij klanten die op basis van hun inkomen eventueel aanspraak kunnen maken op een sociaal tarief (klantenbijdrage is 16,50 per gepresteerd uur en een sociaal tarief van 8,50) Onderhoudsactiviteiten bij personen die een woning in Hasselt huren van vzw O (sociale huurders, klantenbijdrage is 8,50 per gepresteerd uur) Bedrag van de subsidie per jaar: vwz Y zal hiervoor op jaarbasis 1000 uren presteren als Woonzorgteam samen met de onderhoudsactiviteiten voor de vzw O; budget kan worden herzien in functie van de noodwendigheden Economische activiteit? (zie p handreiking) Ja Economische activiteit van algemeen belang? (zie p handreiking) Kan worden gekwalificeerd als een dienst van algemeen economisch belang ( DAEB ) indien marktfalen (quid klanten die normale bijdrage van 16,50 betalen?) (zie ook voorwaarden in artikel 5 van het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 2013) (DAEB)-de-minimissteun? (zie p handreiking) In het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 2013 wordt bepaald dat de Vlaamse Regering de inschakelingstrajecten vergoedt (met toepassing van het DAEBbesluit) en de lokale overheid de lokale diensten vergoedt (ofwel zijn dit niet-economische diensten ofwel met toepassing van het DAEB-besluit) -> in casu toepassing van het DAEB-besluit en dus geen toepassing van (DAEB-)de-minimis Zuiver lokale diensten? (zie p handreiking) Kans op slagen: beperkt (wordt enkel in uitzonderlijke gevallen aanvaard) Economisch voordeel? (zie p handreiking) Er heeft geen aanbesteding of offerteaanvraag plaatsgevonden, dus gemakshalve toepassing van DAEB-besluit DAEB-besluit of algemene groepsvrijstelling? (zie p handreiking) Er kan toepassing worden gemaakt van het DAEB-besluit als aan alle voorwaarden is voldaan (zie evaluatie hierna). Er kan geen toepassing worden gemaakt van de algemene groepsvrijstelling aangezien het Decreet betreffende de lokale 15
16 diensteneconomie van 2013 bepaalt dat toepassing dient te worden gemaakt van het DAEB-besluit. Toepassing overheidsopdrachtenreglementering? (zie p handreiking) De overeenkomst betreft twee opdrachten: (i) Opdrachtverklaring Woonzorg in het kader van het decreet inzake lokale diensteneconomie, en (ii) Onderhoudsactiviteiten bij personen die een woning in Hasselt huren van vzw O. Beide opdrachten betreffen een subsidie: - De prestaties die de gesubsidieerde werknemers zullen verrichten worden ten voordele van private personen uitgevoerd. - De overeenkomst bevat een lijst met mogelijke prestaties, maar legt niet de precieze verplichtingen van de dienstverlener vast. De private klanten zullen immers bepalen of zij al dan niet van de diensten van vzw X gebruik willen maken. Evaluatie overeenkomst Om het DAEB-besluit te kunnen toepassen, is vereist dat: - Besluit waarbij een onderneming met een DAEB wordt belast: opdrachtverklaring tussen OCMW X en vzw Y o opnemen dat het om DAEB gaat of openbaredienstverplichtingen: ontbreekt o inhoud en duur van openbaredienstverplichtingen: ok in opdrachtverklaring o betrokken onderneming en betrokken grondgebied (gemeente X): ok o beschrijving van het compensatiemechanisme en de parameters voor de berekening, de controle en de herziening van de compensatie: budget van voor 1000 uren, dus 15 per uur (ok); budget kan worden herzien in functie van de noodwendigheden maar de parameters hiervoor zijn niet gepreciseerd o de regelingen om overcompensatie te vermijden en terug te vorderen: zie artikel 6 van de opdrachtverklaring gescheiden boekhouding van kosten en inkomsten uit de DAEB indien de vzw activiteiten verricht die zowel binnen als buiten de DAEB vallen: ontbreekt o een verwijzing naar het DAEB-besluit: ontbreekt Opmerking Bij toepassing van het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 22 november 2013 vergoedt de Vlaamse Regering de inschakelingstrajecten (met toepassing van het DAEB-besluit) en de lokale overheid de lokale diensten (ofwel zijn dit niet-economische diensten ofwel met toepassing van het DAEB-besluit). In artikel 26 van het Decreet lokale diensteconomie wordt bepaald dat de vergoeding, voorzien in het Decreet, niet wordt gecumuleerd met enige andere steun met betrekking tot dezelfde (elkaar geheel of gedeeltelijk overlappende), in aanmerking komende kosten. 16
17 Overeenkomst 7 Stad X en vzw Y Duur t.e.m , eventuele stilzwijgende verlening voor 2 jaar Onderwerp Samenwerkingsovereenkomst lokale diensteneconomie betreffende de exploitatie van het fietspunt : in het kader van het decreet lokale diensteneconomie van 2006 Bedrag van de subsidie Cofinanciering 4 VTE doelgroepwerknemers gedurende 12 maanden; max. 3 jaar Per VTE doelgroepwerknemer: max over een periode van 12 maanden bij een effectieve jaarprestatie van 1596 manuren Economische activiteit? (zie p handreiking) Ja Economische activiteit van algemeen belang? (zie p handreiking) (DAEB-)de-minimissteun? (zie p handreiking) Kan worden gekwalificeerd als een dienst van algemeen economisch belang ( DAEB ) indien marktfalen (zie ook voorwaarden in artikel 5 van het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 2013). In het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 2013 wordt bepaald dat de Vlaamse Regering de inschakelingstrajecten vergoedt (met toepassing van het DAEBbesluit) en de lokale overheid de lokale diensten vergoedt (ofwel zijn dit niet-economische diensten ofwel met toepassing van het DAEB-besluit) -> in casu toepassing van het DAEB-besluit en dus geen toepassing van (DAEB-)de-minimis Zuiver lokale diensten? (zie p handreiking) Kans op slagen: beperkt (wordt enkel in uitzonderlijke gevallen aanvaard) Economisch voordeel? (zie p handreiking) Er heeft geen aanbesteding of offerteaanvraag plaatsgevonden, dus gemakshalve toepassing van DAEB-besluit DAEB-besluit of algemene groepsvrijstelling? (zie p handreiking) Er kan toepassing worden gemaakt van het DAEB-besluit als aan alle voorwaarden is voldaan (zie evaluatie hierna). Er kan geen toepassing worden gemaakt van de algemene groepsvrijstelling aangezien het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 2013 bepaalt dat toepassing dient te worden gemaakt van het DAEB-besluit. Toepassing overheidsopdrachtenreglementering? De overheidsopdrachtenreglementering lijkt niet van toepassing: 17
18 (zie p handreiking) - De werknemers van het fietspunt voeren prestaties uit ten voordele van private fietsgebruikers. Het betreffen geen prestaties waarmee aan een behoefte van de stad Hasselt wordt voldaan. - De prestaties van de werknemers van het fietspunt worden niet in detail beschreven. De prestaties zullen worden bepaald door de individuele vragen van de private fietsgebruikers. Evaluatie overeenkomst Om het DAEB-besluit te kunnen toepassen, is vereist dat: - Besluit waarbij een onderneming met een DAEB wordt belast: verwijzing naar het besluit van het College van dd xx.xx.xxxx (niet ontvangen) op grond van het gemeentelijk reglement ter ondersteuning van de lokale diensteconomie goedgekeurd door de gemeenteraad van 27/12/2012 (niet ontvangen), en de samenwerkingsovereenkomst: ok o opnemen dat het om DAEB gaat of openbaredienstverplichtingen: ontbreekt o inhoud en duur van openbaredienstverplichtingen: ok in samenwerkingsovereenkomst en (niet ontvangen) besluit o betrokken onderneming: ok o beschrijving van het compensatiemechanisme en de parameters voor de berekening, de controle en de herziening van de compensatie: ok (zie art. 4 van de samenwerkingsovereenkomst) o de regelingen om overcompensatie te vermijden en terug te vorderen: zie art. 5 van de samenwerkingsovereenkomst; er is niets over terugvordering van overcompensatie opgenomen gescheiden boekhouding van kosten en inkomsten uit de DAEB indien de vzw activiteiten verricht die zowel binnen als buiten de DAEB vallen: zie vereiste van analytische boekhouding in art. 6, 2 van de samenwerkingsovereenkomst; vereiste van gescheiden boekhouding ook uitdrukkelijk opnemen o een verwijzing naar het DAEB-besluit: ontbreekt Opmerking Bij toepassing van het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 22 november 2013 vergoedt de Vlaamse Regering de inschakelingstrajecten (met toepassing van het DAEB-besluit) en de lokale overheid de lokale diensten (ofwel zijn dit niet-economische diensten ofwel met toepassing van het DAEB-besluit). In artikel 26 van het Decreet lokale diensteconomie wordt bepaald dat de vergoeding, voorzien in het Decreet, niet wordt gecumuleerd met enige andere steun met betrekking tot dezelfde (elkaar geheel of gedeeltelijk overlappende), in aanmerking komende kosten. 18
19 Subsidiereglement 8 Stad X Duur t.e.m Onderwerp Subsidiereglement voor lokale cofinanciering van initiatieven lokale diensteneconomie (inclusief bijlagen: aanvraagformulier, evaluatieleidraad en formulier voor financiële rapportage): in het kader van het decreet lokale diensteneconomie van 2006 Bedrag van de subsidie - Eenmalige opstart- en investeringssteun: max 5.000/project - Jaarlijks max 750 per deeltijds tewerkgestelde doelgroepwerknemer en max 1000 per voltijds tewerkgestelde doelgroepwerknemer Economische activiteit? (zie p handreiking) Ja Economische activiteit van algemeen belang? (zie p handreiking) (DAEB-)de-minimissteun? (zie p handreiking) Kan worden gekwalificeerd als een dienst van algemeen economisch belang ( DAEB ) indien marktfalen: zie evaluatieleidraad (zie ook voorwaarden in artikel 5 van het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 2013). In het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 2013 wordt bepaald dat de Vlaamse Regering de inschakelingstrajecten vergoedt (met toepassing van het DAEBbesluit) en de lokale overheid de lokale diensten vergoedt (ofwel zijn dit niet-economische diensten ofwel met toepassing van het DAEB-besluit) -> in casu toepassing van het DAEB-besluit en dus geen toepassing van (DAEB-)de-minimis Zuiver lokale diensten? (zie p handreiking) Kans op slagen: beperkt (wordt enkel in uitzonderlijke gevallen aanvaard) Economisch voordeel? (zie p handreiking) Indien geen aanbesteding of offerteaanvraag plaatsgevonden, gemakshalve toepassing van DAEB-besluit DAEB-besluit of algemene groepsvrijstelling? (zie p handreiking) Er kan toepassing worden gemaakt van het DAEB-besluit als aan alle voorwaarden is voldaan (zie evaluatie hierna). Er kan geen toepassing worden gemaakt van de algemene groepsvrijstelling aangezien het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 2013 bepaalt dat toepassing dient te worden gemaakt van het DAEB-besluit. Toepassing overheidsopdrachtenreglementering? (zie p handreiking) Het document betreft een subsidiereglement, dat van toepassing is op een onbepaald aantal opdrachten. Bij gebrek aan specifieke overeenkomsten op basis van het subsidiereglement 19
20 is het niet mogelijk om te beoordelen of het subsidiereglement van toepassing is op overheidsopdrachten of subsidies. Evaluatie subsidiereglement Om het DAEB-besluit te kunnen toepassen, is vereist dat: - Besluit waarbij een onderneming met een DAEB wordt belast: subsidiereglement (inclusief bijlagen: aanvraagformulier, evaluatieleidraad en formulier voor financiële rapportage) en overeenkomst tussen het betrokken project en de Stadsregio Turnhout (zie art. 20 van subsidiereglement): ok o opnemen dat het om DAEB gaat of openbaredienstverplichtingen: ontbreekt o inhoud en duur van openbaredienstverplichtingen: inhoud is in het algemeen opgenomen in het subsidiereglement; inhoud en duur dient in overeenkomst te worden opgenomen o betrokken onderneming: ok (zie aanvraagformulier + dient in overeenkomst te worden opgenomen) o beschrijving van het compensatiemechanisme en de parameters voor de berekening, de controle en de herziening van de compensatie: ok (zie art. 4, 5 en 21 van het subsidiereglement en subsidiebedrag wordt vastgelegd in overeenkomst) o de regelingen om overcompensatie te vermijden en terug te vorderen: zie art. 23, 26, 27, 28 en 29 van het subsidiereglement zie begroting met totale kosten en totale inkomsten in aanvraagformulier (inclusief gedetailleerd overzicht van de kosten voor bijkomende begeleiding en/of opleiding van de doelgroepwerknemers, opleiding van de omkadering en/of managementondersteuning, de investeringskosten en de werkingskosten, en de berekening klantenbijdragen) zie inschatting van kosten en opbrengsten van afgelopen jaar in formulier voor financiële rapportage (inclusief gedetailleerde beschrijving en bewijsstukken van de kosten voor bijkomende begeleiding en/of opleiding van de doelgroepwerknemers, opleiding van de omkadering en/of managementondersteuning, de investeringskosten en de werkingskosten) gescheiden boekhouding van kosten en inkomsten uit de DAEB indien de organisatie activiteiten verricht die zowel binnen als buiten de DAEB vallen: zie vereiste van analytische boekhouding in aanvraagformulier en formulier voor financiële rapportage; vereiste van gescheiden boekhouding ook uitdrukkelijk in subsidiereglement opnemen o een verwijzing naar het DAEB-besluit: ontbreekt Opmerking Bij toepassing van het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 22 november 2013 vergoedt de Vlaamse Regering de inschakelingstrajecten (met toepassing van het DAEB-besluit) en de lokale overheid de lokale diensten (ofwel zijn dit niet-economische diensten ofwel met toepassing van het DAEB-besluit). In artikel 26 van het Decreet lokale diensteconomie wordt bepaald dat de vergoeding, voorzien in het Decreet, niet wordt gecumuleerd met enige andere steun met betrekking tot dezelfde (elkaar geheel of gedeeltelijk overlappende), in aanmerking komende kosten. 20
21 Overeenkomst 9 Stad X vzw Y (sociale werkplaats) Duur t.e.m Onderwerp Bedrag van de subsidie De Kringwinkel biedt - werkgelegenheid aan minimum 18,5 doelgroepmedewerkers sociale werkplaats - werkervaring en opleiding aan leerwerknemers van OCMW s, alternatief gestraften en jongeren deeltijds onderwijs De Kringwinkel streeft naar een erkenning als maatwerkbedrijf (min. 20 doelgroepmedewerkers) in de zin van het maatwerkdecreet /jaar Economische activiteit? (zie p handreiking) Ja Economische activiteit van algemeen belang? (zie p handreiking) Kan worden gekwalificeerd als een dienst van algemeen economisch belang ( DAEB ) DAEB-de-minimissteun? (zie p handreiking) Aangezien de subsidie over 3 belastingsjaren ( ) niet hoger is dan , kan eventueel toepassing worden gemaakt van de DAEB-de-minimisregeling, tenzij nog andere deminimissteun zou worden ontvangen door de Kringwinkel waardoor het plafond van wordt overschreden en indien - de subsidie niet wordt gecumuleerd met compensaties voor dezelfde DAEB - de subsidie niet wordt gecumuleerd met andere toegelaten steun (bv. steun ten behoeve van (uiterst) kwetsbare werknemers op grond van de algemene groepsvrijstelling (zie bv. maatwerkdecreet van 2013)), althans (a) voor zover het gaat om steun ten behoeve van dezelfde in aanmerking komende kosten en (b) indien dergelijke cumul zou resulteren in een steunintensiteit die hoger is dan toegelaten voor dat type van steun Zuiver lokale diensten? (zie p handreiking) Kans op slagen: beperkt (wordt enkel in uitzonderlijke gevallen aanvaard) Economisch voordeel? (zie p. handreiking) Er heeft geen aanbesteding of offerteaanvraag plaatsgevonden, dus gemakshalve toepassing van DAEB-besluit 21
22 DAEB-besluit of algemene groepsvrijstelling? (zie p handreiking) Indien geen toepassing kan worden gemaakt van de DAEB-deminimisregeling, kan toepassing worden gemaakt van het DAEBbesluit of de algemene groepsvrijstelling (steun ten behoeve van (uiterst) kwetsbare werknemers) als aan alle voorwaarden is voldaan Toepassing overheidsopdrachtenreglementering? (zie p handreiking) De overeenkomst lijkt een subsidie te betreffen. De overheidsopdrachtenreglementering lijkt niet van toepassing: - De prestaties die de gesubsidieerde werknemers zullen verrichten worden ten voordele van private personen (i.e. de klanten van de kringwinkel) uitgevoerd. Het betreffen geen prestaties waarmee aan een behoefte van de stad X wordt voldaan. - De uit te voeren prestaties worden niet in detail door de overeenkomst beschreven. Evaluatie overeenkomst Indien toepassing zou kunnen worden gemaakt van de DAEB-de-minimisverordening: - Besluit waarbij een onderneming met een DAEB wordt belast: een omschrijving van de activiteiten is opgenomen in artikel 1 en titel VIII van de overeenkomst o opnemen dat het om een DAEB gaat of openbaredienstverplichtingen: ontbreekt - Voorgenomen steunbedrag: ok - Bestempelen van steunbedrag als de-minimissteun en verwijzing naar de-minimisverordening en titel en vindplaats in Publicatieblad van de EU: ontbreekt - Verklaring van vzw m.b.t. alle ontvangen de-minimissteun (bv. als bijlage bij de overeenkomst): ontbreekt (uit artikel 10 van de overeenkomst volgt dat de vzw ook middelen vanuit de Vlaamse gemeenschap, federale middelen, middelen van de provincie, kan ontvangen) Om het DAEB-besluit te kunnen toepassen, is vereist dat: - Besluit waarbij een onderneming met een DAEB wordt belast: samenwerkingsovereenkomst tussen de stad X en de vzw Y: ok o opnemen dat het om DAEB gaat of openbaredienstverplichtingen: ontbreekt o inhoud en duur van openbaredienstverplichtingen: ok o betrokken onderneming: ok o beschrijving van het compensatiemechanisme en de parameters voor de berekening, de controle en de herziening van de compensatie: ontbreekt o de regelingen om overcompensatie te vermijden en terug te vorderen: artikelen 6, 23 gescheiden boekhouding van kosten en inkomsten uit de DAEB indien de vzw activiteiten verricht die zowel binnen als buiten de DAEB vallen: ontbreekt o een verwijzing naar het DAEB-besluit: ontbreekt 22
23 Overeenkomst 10 Stad X en vzw Y Duur Onderwerp Brugproject voor jongeren uit het deeltijds beroepssecundair onderwijs Bedrag van de subsidie per jaar Economische activiteit? (zie p handreiking) Ja Economische activiteit van algemeen belang? (zie p handreiking) Kan worden gekwalificeerd als een dienst van algemeen economisch belang ( DAEB ) (DAEB-)de-minimissteun? (zie p handreiking) Aangezien de subsidie over 3 belastingsjaren (max ) niet hoger is dan en , kan toepassing worden gemaakt van de DAEB-de-minimisregeling resp. de algemene de-minimisregeling, tenzij nog andere de-minimissteun zou worden ontvangen door de vzw waardoor het plafond van resp wordt overschreden en indien - de subsidie niet wordt gecumuleerd met compensaties voor dezelfde DAEB - de subsidie niet wordt gecumuleerd met andere toegelaten steun (bv. steun ten behoeve van kwetsbare werknemers op grond van de algemene groepsvrijstelling), althans (a) voor zover het gaat om steun ten behoeve van dezelfde in aanmerking komende kosten en (b) indien dergelijke cumul zou resulteren in een steunintensiteit die hoger is dan toegelaten voor dat type van steun Zuiver lokale diensten? (zie p handreiking) Kans op slagen: beperkt (wordt enkel in uitzonderlijke gevallen aanvaard) Economisch voordeel? (zie p handreiking) Er heeft geen aanbesteding of offerteaanvraag plaatsgevonden DAEB-besluit of algemene groepsvrijstelling? (zie p handreiking) Indien geen toepassing kan worden gemaakt van de deminimisregeling, kan toepassing worden gemaakt van het DAEBbesluit of de algemene groepsvrijstelling (steun ten behoeve van kwetsbare werknemers) als aan alle voorwaarden is voldaan 23
24 Toepassing overheidsopdrachtenreglementering? (zie p handreiking) De overeenkomst lijkt op het eerste zicht een subsidie te betreffen. De overheidsopdrachtenreglementering lijkt niet van toepassing: - Het project betreft de tewerkstelling van jongeren in een brugproject dat hen op een tewerkstelling op de reguliere arbeidsmarkt voorbereidt. De prestaties die deze werknemers zullen verrichten lijken niet ten behoeve van de stad X te worden uitgevoerd. De overeenkomst bevat echter geen informatie over het takenpakket van deze werknemers (in het bijzonder of deze werknemers ook prestaties voor de stad X uitvoeren). - De uit te voeren prestaties worden in elk geval niet in detail door de overeenkomst beschreven. Evaluatie overeenkomst Indien toepassing zou kunnen worden gemaakt van de DAEB-de-minimisverordening: - Besluit waarbij een onderneming met een DAEB wordt belast: een omschrijving van de activiteiten is opgenomen in artikel 1 en titel VIII van de overeenkomst o opnemen dat het om een DAEB gaat of openbaredienstverplichtingen: ontbreekt - Voorgenomen steunbedrag: ok - Bestempelen van steunbedrag als de-minimissteun en verwijzing naar de-minimisverordening en titel en vindplaats in Publicatieblad van de EU: ontbreekt - Verklaring van vzw m.b.t. alle ontvangen de-minimissteun (bv. als bijlage bij de overeenkomst): ontbreekt (uit artikel 10 van de overeenkomst volgt dat de vzw ook middelen vanuit de Vlaamse gemeenschap, federale middelen, middelen van de provincie, kan ontvangen) 24
25 Subsidiereglement 11 Subsidiereglement Stad X Duur Vanaf Onderwerp Subsidiereglement projecten lokale werkgelegenheid voor kansengroepen Gaat het om financiering in het kader van het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie? Bedrag van de subsidie Wordt bepaald door het college van burgemeester en schepenen Economische activiteit? (zie p handreiking) Ja Economische activiteit van algemeen belang? (zie p handreiking) Kan worden gekwalificeerd als een dienst van algemeen economisch belang ( DAEB ) (DAEB-)de-minimissteun? (zie p handreiking) Indien het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 2013 van toepassing zou zijn, wordt bepaald dat de Vlaamse Regering de inschakelingstrajecten vergoedt (met toepassing van het DAEB-besluit) en de lokale overheid de lokale diensten vergoedt (ofwel zijn dit niet-economische diensten ofwel met toepassing van het DAEB-besluit) -> in casu toepassing van het DAEB-besluit en dus geen toepassing van (DAEB-)de-minimis. Indien het Decreet betreffende de lokale diensteneconomie van 2013 niet van toepassing is, kan toepassing worden gemaakt van de DAEB-de-minimisregeling resp. de algemene deminimisregeling wanneer de subsidie over 3 belastingsjaren niet hoger is dan resp , tenzij de betrokken organisatie nog andere de-minimissteun zou ontvangen waardoor het plafond van resp wordt overschreden en indien - de subsidie niet wordt gecumuleerd met compensaties voor dezelfde DAEB - de subsidie niet wordt gecumuleerd met andere toegelaten steun (bv. steun ten behoeve van werknemers met een handicap op grond van de algemene groepsvrijstelling), althans (a) voor zover het gaat om steun ten behoeve van dezelfde in aanmerking komende kosten en (b) indien dergelijke cumul zou resulteren in een steunintensiteit die hoger is dan toegelaten voor dat type van steun Zuiver lokale diensten? (zie p handreiking) Kans op slagen: beperkt (wordt enkel in uitzonderlijke gevallen aanvaard) 25
Staatssteun, de-minimissteun en diensten van algemeen economisch belang
Staatssteun, de-minimissteun en diensten van algemeen economisch belang Europadag van de Sociale Economie 21 januari 2016 Overzicht I. Wat is staatssteun? II. Wanneer is sprake van staatssteun? III. Als
Nadere informatieHet decreet van 22 november 2013 betreffende de lokale diensteneconomie
Departement Werk en Sociale Economie Dienst Sociale Economie Koning Albert II laan 35 bus 20 1030 Brussel WAARVOOR DIENT DIT MODEL? Aan de hand van dit model kan de opdrachtgevende overheid nagaan of de
Nadere informatieDiensten van Algemeen Economisch Belang. Leen Goossens & Stijn Goovaerts 24 mei 2017
Diensten van Algemeen Economisch Belang Leen Goossens & Stijn Goovaerts 24 mei 2017 1. Wat zijn Diensten van Algemeen Economisch Belang (DAEB s)? 2. DAEB s en staatssteun 3. DAEB s en overheidsopdrachten
Nadere informatiea) Hoeveel van deze doelgroepmedewerkers verkregen een erkenning van bepaalde duur (2 jaar)?
SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 221 van SABINE VERMEULEN datum: 12 januari 2015 aan PHILIPPE MUYTERS VLAAMS MINISTER VAN WERK, ECONOMIE, INNOVATIE EN SPORT Doelgroepmedewerkers sociale-economiebedrijven - Erkenning
Nadere informatieDE VLAAMSE REGERING, Gelet op het decreet van 12 juli 2013 betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling, artikel 2;
Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 tot uitvoering van het decreet van 12 juli 2013 betreffende maatwerk bij
Nadere informatieIntergemeentelijke Natuur- en Landschapsteams als een Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB)
MINA-werkers in 2014 Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsteams als een Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB) Mogelijkheden voor lokale besturen om sociale economie in te schakelen voor de realisatie
Nadere informatieLokale diensteneconomie. Opdrachtverklaring Woonzorg. O.C.M.W. X vzw Y
Lokale diensteneconomie Opdrachtverklaring Woonzorg O.C.M.W. X vzw Y Tussen ondergetekenden, Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn te X, waarvan de zetel gevestigd vertegenwoordigd door de
Nadere informatieSubsidiereglement ter ondersteuning van erkende culturele verenigingen voor hun jaarwerking
GEMEENTERAAD: 26-06-2015 BEKENDMAKING: 01-07-2015 Subsidiereglement ter ondersteuning van erkende culturele verenigingen voor hun jaarwerking Artikel 1. Doel Met deze subsidie wil de stad Sint-Niklaas
Nadere informatieREGIE SOCIALE ECONOMIE
REGIE SOCIALE ECONOMIE 4 Inhoud HOE KAN HET LOKAAL BESTUUR LOKALE SOCIALE ECONOMIE FINANCIEEL ONDERSTEUNEN? EEN HANDREIKING 3 1. Inleiding 3 2. Wat is staatssteun? 5 3. Stroomschema 7 4. Wanneer is sprake
Nadere informatieVR DOC.0255/2
VR 2019 0103 DOC.0255/2 Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 tot uitvoering van het decreet van 12 juli 2013
Nadere informatielokale diensteneconomie: subsidiereglement
lokale diensteneconomie: subsidiereglement Hoofdstuk I. Algemene bepalingen Artikel 1: Dit besluit omvat het subsidiereglement voor lokale cofinanciering van initiatieven lokale diensteneconomie. De lokale
Nadere informatieVR 2015 2509 DOC.0987/2BIS
VR 2015 2509 DOC.0987/2BIS Besluit van de Vlaamse Regering betreffende steun aan projecten in het kader van het Europees Fonds voor de Regionale Ontwikkeling en het Europees Sociaal Fonds DE VLAAMSE REGERING,
Nadere informatieOp weg naar een nieuw MAATWERKDECREET
Op weg naar een nieuw MAATWERKDECREET Kader - situering Vlaams Regeerakkoord Sociale Economie => 2 pijlers: Lokale Diensteneconomie Maatwerk Beschutte werkplaatsen Sociale werkplaatsen Invoegmaatregel
Nadere informatieSamenwerkingsovereenkomst tussen de stad X en De Kringwinkel vzw Y voor de periode tot
Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad X en De Kringwinkel vzw Y voor de periode 01-01-2014 tot 31-12-2016 Tussen enerzijds de Stad X vertegenwoordigd door: burgemeester, stadssecretaris, verder genoemd
Nadere informatieOntwerpdecreet Maatwerk bij collectieve inschakeling
Ontwerpdecreet Maatwerk bij collectieve inschakeling Maatwerkdecreet => doelstelling Het maatwerkdecreet heeft tot doelstelling om een kader te creëren voor collectieve professionele inschakeling van de
Nadere informatie(Jeugd)zorg en staatssteun
(Jeugd)zorg en staatssteun Rotterdam, 17 november 2014 Loubna Boufrach (ActiZ) Yvonne Maasdam (MBF advocaten) Programma 1. Wie zijn wij? 2. Wanneer is sprake van inkoop of subsidie? 3. Staatssteun/ Wet
Nadere informatieSOCIALE ECONOMIE: LOKALE DIENSTENECONOMIE
SOCIALE ECONOMIE: LOKALE DIENSTENECONOMIE lokale sociale economie Steden en gemeenten kunnen een belangrijke rol spelen in lokale sociale economie LDE: initiëren van uitbouw aanvullende diensten die beantwoorden
Nadere informatieSubsidiereglement ter ondersteuning van cultuurprojecten
GEMEENTERAAD: 26-06-2015 BEKENDMAKING: 01-07-2015 Subsidiereglement ter ondersteuning van cultuurprojecten Artikel 1. Doel Met deze subsidie wil de stad Sint-Niklaas projecten mogelijk maken of versterken
Nadere informatieHieronder sommen we aan de hand van een aantal topics de belangrijkste elementen op van de deminimisregel.
Toelichtingsdocument VIS Projecten : DE DE MINIMISREGEL versie: juli 2009 1. De de minimisregel van toepassing op VIS Projecten IWT ontvangt regelmatig vragen over de Europese de minimisregel. Dit toelichtingsdocument
Nadere informatieINTRODUCTIE. Lokale Diensteneconomie
INTRODUCTIE Lokale Diensteneconomie Sociale economie in Vlaanderen 1) Bedrijven en initiatieven die een specifieke maatschappelijke meerwaarde realiseren - Tewerkstelling creëren - Aandacht voor duurzame
Nadere informatieReglement op de subsidiëring van de tewerkstelling van sportcoördinatoren
Reglement op de subsidiëring van de tewerkstelling van sportcoördinatoren Goedgekeurd in de gemeenteraad van 16/12/2013 Bekendgemaakt op 19/12/2013 Inhoudstafel - Artikel 1. Doel - Artikel 2. Definities
Nadere informatieSUBSIDIEREGLEMENT G-SPORT SUBSIDIE SPORTVERENIGING
SUBSIDIEREGLEMENT G-SPORT SUBSIDIE SPORTVERENIGING COLOFON Uitgave stadsbestuur Halen, Markt 14, 3545 Halen Ontwerp & realisatie Tekst - stadsbestuur Halen Ontwerp - dienst Communicatie stad Halen Beelden
Nadere informatieSUBSIDIEREGLEMENT BELEIDSSUBSIDIE SPORTVERENIGING
SUBSIDIEREGLEMENT BELEIDSSUBSIDIE SPORTVERENIGING COLOFON Uitgave stadsbestuur Halen, Markt 14, 3545 Halen Ontwerp & realisatie Tekst - stadsbestuur Halen Ontwerp - dienst Communicatie stad Halen Beelden
Nadere informatieSUBSIDIE VAN DE PROVINCIE ANTWERPEN VOOR EEN CULTUURPROJECT EN CULTUURWERKING: Intergemeentelijke culturele samenwerking
SUBSIDIEREGLEMENT DEPARTMENT CULTUUR Cultuurloket SUBSIDIE VAN DE PROVINCIE ANTWERPEN VOOR EEN CULTUURPROJECT EN CULTUURWERKING: Intergemeentelijke culturele samenwerking Goedgekeurd door de provincieraad
Nadere informatieDE-MINIMISVERKLARING
DE-MINIMISVERKLARING De Vlaamse overheid en het betrokken havenbestuur kunnen, mits de goedkeuring van uw projectvoorstel, in het kader van nieuwe en innovatie impulsen aan het Vlaamse hinterland aan uw
Nadere informatieSubsidiereglement voor het toekennen van werkingssubsidies sport
Subsidiereglement voor het toekennen van werkingssubsidies sport Goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2013 Bekendgemaakt op 19 december 2013 Inhoudstafel - Artikel 1. Doel - Artikel 2. Doelgroep
Nadere informatieHoe kan een lokaal bestuur samenwerken met Beschutte en Sociale Werkplaatsen? - Chantal Swerts -
Hoe kan een lokaal bestuur samenwerken met Beschutte en Sociale Werkplaatsen? - Chantal Swerts - Beschutte werkplaatsen Sociale werkplaatsen Andere partners voor het lokale bestuur: Collectieve invoegafdeling
Nadere informatieWerking INL-ploegen 2014-2015. Jaarvergadering 24 september 2015
Werking INL-ploegen 2014-2015 Jaarvergadering 24 september 2015 De essentie Verlenging Samenwerkingsakkoord 2008 2013 met 2 jaar: 2014-2015 Dubbel doel: natuur- en landschapsbeleid uitvoeren inzet van
Nadere informatieTitel. Inhoudstafel Tekst Begin
Titel 17 FEBRUARI 2017. - Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van aanwervingsincentives voor langdurig werkzoekenden Bron : VLAAMSE OVERHEID Publicatie : 22-03-2017 nummer : 2017030126 bladzijde
Nadere informatieGEMEENTERAAD. Ontwerpbesluit
GEMEENTERAAD Ontwerpbesluit OPSCHRIFT Vergadering van 20 september 2016 Besluit nummer: 2016_GR_00735 Onderwerp: Subsidieaanvraag 'Doorstroom Lokale Diensteneconomie' bij het Europees Sociaal Fonds en
Nadere informatiebetreffende de lokale diensteneconomie
stuk ingediend op 2168 (2012-2013) Nr. 3 6 november 2013 (2013-2014) Ontwerp van decreet betreffende de lokale diensteneconomie Tekst aangenomen door de plenaire vergadering Stukken in het dossier: 2168
Nadere informatieVR DOC.1294/2BIS
VR 2016 0212 DOC.1294/2BIS VR 2016 0212 DOC.1294/2BIS Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van aanwervingsincentives voor langdurig werkzoekenden DE VLAAMSE REGERING, Gelet op verordening (EU)
Nadere informatieNIJLEN - GEMEENTELIJK REGLEMENT IMPULSSUBSIDIES VOOR ERKENDE SPORTVERENIGINGEN
Nijlen, goedkeuring gemeenteraad 5 oktober 00 NIJLEN - GEMEENTELIJK REGLEMENT IMPULSSUBSIDIES 009-03 VOOR ERKENDE SPORTVERENIGINGEN Artikel. ALGEMENE BEPALINGEN Binnen de perken van de jaarlijks goedgekeurde
Nadere informatieDE-MINIMISVERKLARING
DE-MINIMISVERKLARING De N.V. Waterwegen en Zeekanaal kan, mits de goedkeuring van uw aanvraagdossier door de beoordelingscommissie, in het kader van de steunmaatregel palletvervoer via de binnenvaart aan
Nadere informatieFinancieringsreglement Projectsubsidie Opvoedingsondersteuning
Financieringsreglement Projectsubsidie Opvoedingsondersteuning Artikel 1 Wat is de doelstelling van een projectsubsidie? De stad Antwerpen kan, onder de voorwaarden bepaald in dit reglement en binnen de
Nadere informatieSUBSIDIEREGLEMENT GEMEENSCHAPSVORMENDE CULTURELE PROJECTEN
Stad Eeklo Cultuurdienst Molenstraat 36 9900 EEKLO T 09 218 27 31 F 09 378 40 49 info@stad.eeklo.be SUBSIDIEREGLEMENT GEMEENSCHAPSVORMENDE CULTURELE PROJECTEN Gelet op het decreet van 12 juli 2012 betreffende
Nadere informatieWELZIJN. Provincieraadsbesluit van 30 april 2014 in verband met de goedkeuring van het reglement impulssubsidie arbeidszorg
917 WELZIJN Provincieraadsbesluit van 30 april 2014 in verband met de goedkeuring van het reglement impulssubsidie arbeidszorg De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de bepalingen van het provinciedecreet;
Nadere informatieVoorontwerp decreet betreffende wijk-werken en diverse bepalingen i.h.k.v. de zesde staatshervorming
Voorontwerp decreet betreffende wijk-werken en diverse bepalingen i.h.k.v. de zesde staatshervorming Toelichting Raad van Bestuur VVSG 3/5/2017 Anneleen Peeters, Kabinet Philippe Muyters Algemeen (1) PWA-stelsel
Nadere informatieTijdelijke Werkervaring (TWE)
Tijdelijke Werkervaring (TWE) 31-10-2017 Even kort kaderen HOE IS TWE TOT STAND GEKOMEN? 6 e Staatshervorming: uitbreiding bevoegdheden Gewesten. Alles start met het Vlaams Regeerakkoord van 23 juli 2014
Nadere informatieProvincieraadsbesluit
directie Onderwijs & Vorming --- dossiernummer: 1505515 Provincieraadsbesluit betreft verslaggever Flankerend onderwijsbeleid Reglement met betrekking tot het subsidiëren van projecten ter bevordering
Nadere informatieAanvraag van subsidies voor projecten toegankelijkheid sport en jeugdwerk voor kinderen in armoede - 2016
Aanvraag van subsidies voor projecten toegankelijkheid sport en jeugdwerk voor kinderen in armoede - 2016 /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Nadere informatieVeelgestelde vragen projectontwikkelaars LDE RESOC s
Veelgestelde vragen projectontwikkelaars LDE RESOC s 1. Vragen m.b.t. juridische erkenningscriteria 1 1.1. Mag een beschutte werkplaats (BW) een aanvraag indienen om erkend te worden als LDE? Een BW kan
Nadere informatieGewijzigde, nieuwe de-minimisgroepsvrijstelling
Gewijzigde, nieuwe de-minimisgroepsvrijstelling COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, [ ] 2006 C(2006). Ontwerp VERORDENING (EG) nr. /.. VAN DE COMMISSIE van [...] betreffende de toepassing
Nadere informatieBesluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van aanwervingsincentives voor langdurig werkzoekenden
Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van aanwervingsincentives voor langdurig werkzoekenden DE VLAAMSE REGERING, Gelet op verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij
Nadere informatieDienst Sport Mechelen Stedelijk reglement inzake subsidie voor sportevenementen
Dienst Sport Mechelen Stedelijk reglement inzake subsidie voor sportevenementen Goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 17 december 2013. Artikel 1: Kredieten Binnen de perken van de kredieten,
Nadere informatieHoe antwoord je op de projectoproep? Wie kan een aanvraag indienen? Wat is een project gemeenschapsleven?
Pag. 1 van 5 Gemeente Sint-Gillis Dienst Nederlandstalige aangelegenheden Maurice Van Meenenplein 39 1060 Sint-Gillis Dienstgegevens (in te vullen door de dienst Nederlandstalige aangelegenheden) DOSSIERNUMMER:
Nadere informatieReglement met betrekking tot het subsidiëren van projecten ter bevordering van een goede studiekeuze in het secundair onderwijs
directie Onderwijs & Vorming Reglement met betrekking tot het subsidiëren van projecten ter bevordering van een goede studiekeuze in het secundair onderwijs Artikel 1 Definities Voor de toepassing van
Nadere informatieNOTA AAN DE VLAAMSE REGERING
DE VLAAMSE MINISTER VAN BINNENLANDS BESTUUR, INBURGERING, WONEN, GELIJKE KANSEN EN ARMOEDEBESTRIJDING NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING Betreft: Ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van
Nadere informatieEen uitwisselingsproject tussen organisaties waarbij artistieke ontmoetingen resulteren in een fresco over de sociale diversiteit.
Pag. 1 van 5 Gemeente Sint-Gillis Dienst Nederlandstalige aangelegenheden Emile Feronstraat 173 1060 Sint-Gillis Dienstgegevens (in te vullen door de dienst Nederlandstalige aangelegenheden) DOSSIERNUMMER:
Nadere informatieDE VLAAMSE REGERING, ondernemerschap op het vlak van de sociale economie en de stimulering van het
Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van de subsidie voor managementadvies, vermeld in artikel 12 van het decreet van 17 februari 2012 betreffende de ondersteuning
Nadere informatieArt. 1: Het subsidiereglement Beleidssubsidies voor sportverenigingen wordt als volgt vastgesteld:
Reglement beleidssubsidie Art. 1: Het subsidiereglement Beleidssubsidies voor sportverenigingen wordt als volgt vastgesteld: HOOFDSTUK 1 ALGEMEEN Artikel 1: aard Binnen de perken door de gemeenteraad op
Nadere informatieWijzigingen regelgeving 2014
Wijzigingen regelgeving 2014 Stand van zaken tot 14 november 2014 NIEUWE REGELGEVING Vanaf wanneer? Gevolgen voor de dienst/implementatie Wijzigingen woonzorgdecreet en -besluiten Aanpassing bijlage I
Nadere informatieSubsidiereglement ten behoeve van het plaatselijk sociaal-cultureel werk Art. 1: Algemeen: Binnen de perken van het budget zoals opgenomen in de
Subsidiereglement ten behoeve van het plaatselijk sociaal-cultureel werk Art. 1: Algemeen: Binnen de perken van het budget zoals opgenomen in de toelichting bij het budget -zoals goedgekeurd door de gemeenteraad-
Nadere informatieBeleidsnota Sociale Economie 08/01/2015
Beleidsnota Sociale Economie 08/01/2015 1 Omgevingsanalyse 1. Werkzaamheid 2. Werkloosheid 3. Werkvormen in de sociale economie 4. Uitstroom Inhoud Strategische en operationele doelstellingen 1. SD1: Iedereen
Nadere informatieSubsidiereglement voor de aanplant en het onderhoud van kleine landschapselementen
BEKENDMAKING GEMEENTERAADSBESLUIT Ingevolge artikel 186 van het gemeentedecreet GOEDKEUREN SUBSIDIEREGLEMENT KLEINE LANDSCHAPSELEMENTEN DATUM BESLISSING: 25 januari 2018 DATUM BEKENDMAKING: 1 februari
Nadere informatieSubsidiereglement voor het toekennen van werkingssubsidies sport
Subsidiereglement voor het toekennen van werkingssubsidies sport Goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 september 2016 Bekendgemaakt op 28 september 2016 Inhoudstafel Artikel 1. Doel... 1 Artikel 2. Definities...
Nadere informatieMaatwerk en W². 2 decreten in de maak
Maatwerk en W² 2 decreten in de maak 3 2 decreten in de maak Maatwerk: voorontwerp decreet goedgekeurd door de Vlaamse regering W²: werkdocument: wordt binnenkort voorgelegd op de Vlaamse regering wordt
Nadere informatieGoedgekeurd op de gemeenteraad van 26.03.2015
GEMEENTELIJK REGLEMENT VOOR DE SUBSIDIËRING VAN INITIATIEVEN VAN VRIJWILLIGERSORGANISATIES IN DE ARMOEDEBESTRIJDING ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1: Wat is de doelstelling van deze subsidies? Met dit reglement
Nadere informatieRAAD VAN STATE afdeling Wetgeving
RAAD VAN STATE afdeling Wetgeving advies 64.793/1 van 20 december 2018 over een ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering
Nadere informatieGemeentelijk subsidiereglement erkende sportverenigingen
Gemeentelijk subsidiereglement erkende sportverenigingen Artikel 1 : Algemene voorwaarden. Binnen de perken van de goedgekeurde kredieten, voorzien in de beheers- en beleidscyclus, verleent de gemeente
Nadere informatieProvinciaal impulsreglement voor toekenning van projectsubsidie aan initiatieven binnen de provinciale beleidsdoelstellingen welzijn
Provinciaal impulsreglement voor toekenning van projectsubsidie aan initiatieven binnen de provinciale beleidsdoelstellingen welzijn Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen Artikel 1 - De Provincie West-Vlaanderen
Nadere informatieIn het kader van de Kunstendag voor kinderen werk je samen met lokale partners rond een voortraject in de scholen.
Pag. 1 van 5 Gemeente Sint-Gillis Dienst Nederlandstalige aangelegenheden Emile Feronstraat 173 1060 Sint-Gillis Dienstgegevens (in te vullen door de dienst Nederlandstalige aangelegenheden) DOSSIERNUMMER:
Nadere informatieSamenwerkingsovereenkomst tussen de stad Mechelen en De Ploeg vzw voor de periode tot
Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Mechelen en De Ploeg vzw voor de periode 01-01-2014 tot 31-12-2016 Tussen enerzijds de Stad vertegenwoordigd door: burgemeester, stadssecretaris, verder genoemd
Nadere informatieKwaliteitsverbetering van de jeugdsportbegeleider
Subsidiereglement 2014 2019 Kwaliteitsverbetering van de jeugdsportbegeleider Dit subsidiereglement kwam tot stand in het kader van het decreet houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid
Nadere informatieStedelijk reglement betreffende de erkenning en betoelaging van initiatieven huistaakbegeleiding en studiecoaching
Stedelijk reglement betreffende de erkenning en betoelaging van initiatieven huistaakbegeleiding en studiecoaching Goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 oktober 2008 Bekendgemaakt op 23 oktober 2008 Artikel
Nadere informatieInhoudstafel. Reglement. Goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 april Bekendgemaakt op 24 april Artikel 2. Definities
Subsidiereglement voor betoelaging en erkenning van initiatieven die studieondersteuning bieden in Gent van schooljaar 2018-2019 tot en met schooljaar 2020-2021. Goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 april
Nadere informatieSubsidiereglement ter ondersteuning van de private initiatieven voor kinderopvang voor de periode
Subsidiereglement ter ondersteuning van de private initiatieven voor kinderopvang voor de periode 2014-2018 Goedgekeurd in de gemeenteraad van 24 maart 2014. Bekendgemaakt op 27 maart 2014. Inhoudstafel
Nadere informatieDe startbaanovereenkomst
De startbaanovereenkomst Petra Dombrecht Stafmedewerker Team Lokale Economie en Werkgelegenheid VVSG Inhoud Startbaan Types startbaanovereenkomst Startbaanverplichting voor het lokaal bestuur Voordelen
Nadere informatieSUBSIDIEREGLEMENT SUBSIDIEREGLEMENT STARTENDE ZELFSTANDIGEN, ONTHAALOUDERS EN OPVANGINITIATIEVEN LEGISLATUUR GEMEENTE KORTENAKEN
SUBSIDIEREGLEMENT SUBSIDIEREGLEMENT STARTENDE ZELFSTANDIGEN, ONTHAALOUDERS EN OPVANGINITIATIEVEN Goedgekeurd door het College van Burgemeester & Schepenen op 25 februari 2019 Goedgekeurd door de Gemeenteraad
Nadere informatieINDIVIDUELE TEGEMOETKOMINGEN - OUDEREN
PROVINCIE ANTWERPEN Dienst Welzijn Boomgaardstraat 22 - bus 101 2600 Berchem-Antwerpen Tel : 03-240 61 61 Fax : 03-240 61 62 Provinciale Directie INDIVIDUELE TEGEMOETKOMINGEN - OUDEREN INDIVIDUELE TOELAGE
Nadere informatieBetreffende het toekennen van een subsidie aanwervingsbonus voor bijkomende tewerkstelling
STEDELIJK REGLEMENT Betreffende het toekennen van een subsidie aanwervingsbonus voor bijkomende tewerkstelling 2015-2018. Goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 18 december 2014. HOOFDSTUK 1 BEGRIPPENKADER
Nadere informatieSAMENWERKINGSOVEREENKOMST VOOR DE AANLEG OF DE PLAATSING VAN SCHERMEN OF GRONDDAMMEN LANGS EEN GEWESTWEG DIE HET WEGVERKEERSLAWAAI VERMINDEREN
SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VOOR DE AANLEG OF DE PLAATSING VAN SCHERMEN OF GRONDDAMMEN LANGS EEN GEWESTWEG DIE HET WEGVERKEERSLAWAAI VERMINDEREN / / IX NIS-nr. datum ondertekening nummer type volgnummer
Nadere informatieVR DOC.0712/1BIS
VR 2017 0707 DOC.0712/1BIS DE VLAAMSE MINISTER VAN WERK, ECONOMIE, INNOVATIE en SPORT BISNOTA AAN DE VLAAMSE REGERING Betreft: - Ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering betreffende wijk-werken - Principiële
Nadere informatieReglement voor Cultureel Ambassadeur Roeselare (goedgekeurd in gemeenteraad d.d ) AANVRAAGFORMULIER AMBASSADEURSCHAP
dossier ontvangen op Reglement voor Cultureel Ambassadeur Roeselare (goedgekeurd in gemeenteraad d.d. 23-03-2015) AANVRAAGFORMULIER AMBASSADEURSCHAP 1. Gegevens over de aanvrager en de kandidaat-ambassadeur
Nadere informatieIMPULSSUBSIDIEREGLEMENT TER VERBETERING VAN DE KWALITEIT VAN DE JEUGDSPORTBEGELEIDERS EN JEUGDSPORTCOORDINATOREN
Artikel 1: IMPULSSUBSIDIEREGLEMENT TER VERBETERING VAN DE KWALITEIT VAN DE JEUGDSPORTBEGELEIDERS EN JEUGDSPORTCOORDINATOREN Elke Zultse sportvereniging die een jeugdopleiding aan zijn leden aanbiedt, erkend
Nadere informatiePROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN
PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 25 juni 2015 Verslag van de deputatie Bevoegd deputatielid: Peter Bellens Telefoon: 03 240 52 40 Agenda nr. 10/3 Provinciale initiatieven. Reglement ter subsidiëring
Nadere informatieSubsidiereglement sociaal-culturele verenigingen en waardevolle culturele initiatieven Goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 29 september 2011
Subsidiereglement sociaal-culturele verenigingen en waardevolle culturele initiatieven Goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 29 september 2011 De gemeente Kalmthout voorziet in een subsidiereglement
Nadere informatieREGLEMENT VOOR SUBSIDIERING VAN SPORTVERENIGINGEN voor de kwaliteitsvolle begeleiding van de leden
REGLEMENT VOOR SUBSIDIERING VAN SPORTVERENIGINGEN voor de kwaliteitsvolle begeleiding van de leden GR 14.10.2014 I. ALGEMENE VOORWAARDEN Artikel 1 Binnen de perken van de door de gemeenteraad op het budget
Nadere informatie1. DOEL EN TOEPASSINGSBEREIK
EUROPESE COMMISSIE Directoraat-generaal Concurrentie Beleid en coördinatie inzake staatssteun Brussel, DG D(2004) COMMUNAUTAIRE KADERREGELING INZAKE STAATSSTEUN IN DE VORM VAN COMPENSATIES VOOR DE OPENBARE
Nadere informatieLANDBOUW. De provincieraad van Antwerpen, BESLUIT:
83 LANDBOUW Provincieraadsbesluit van 25 september 2014 in verband met de goedkeuring van het reglement voor de subsidiëring van initiatieven voor duurzame en verbrede landbouw Gelet op het provinciedecreet;
Nadere informatieSubsidiereglement voor de socio-culturele, culturele en sociale verenigingen hervastgesteld in zitting van de gemeenteraad d.d. 9 juni 2005.
Subsidiereglement voor de socio-culturele, culturele en sociale verenigingen hervastgesteld in zitting van de gemeenteraad d.d. 9 juni 2005. Hoofdstuk I: ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1: Binnen de perken
Nadere informatieSubsidiereglement op het toekennen van opleidingssubsidies sport
Subsidiereglement op het toekennen van opleidingssubsidies sport Goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2013 Bekendgemaakt op 19 december 2013 Inhoudstafel - Artikel 1. Doel - Artikel 2. Doelgroep
Nadere informatieAanbevolen wordt om alvorens deze verklaring in te vullen eerst de toelichting in de bijlage van dit formulier te lezen!
Pagina 1 van 5 VERKLARING DE-MINIMISSTEUN Aanbevolen wordt om alvorens deze verklaring in te vullen eerst de toelichting in de bijlage van dit formulier te lezen! Verklaring Hierbij verklaart ondergetekende,
Nadere informatieGemeente Arendonk SUBSIDIEREGLEMENT JEUGDSPORTBEGELEIDING SPORTVERENIGINGEN
Gemeente Arendonk SUBSIDIEREGLEMENT JEUGDSPORTBEGELEIDING SPORTVERENIGINGEN 1 Algemene bepalingen: 2014-2019 VERHOGEN VAN DE KWALITEIT VAN DE JEUGSPORTBEGELEIDING Voor de toepassingen van dit reglement
Nadere informatieINDIVIDUELE TEGEMOETKOMINGEN - GEHANDICAPTEN
Departement Welzijn, Onderwijs en Veiligheid Dienst Welzijn Boomgaardstraat 22 - bus 101 2600 Berchem-Antwerpen Tel : 03-240 61 61 - Fax : 03-240 61 62 INDIVIDUELE TEGEMOETKOMINGEN - GEHANDICAPTEN TOELAGE
Nadere informatieSubsidiereglement. 1 maart stad Antwerpen servicepunt verenigingen
Subsidiereglement Reglement voor de subsidiëring van initiatieven ter bevordering van de maatschappelijke integratie en participatie van personen met een handicap 1 maart 2014 stad Antwerpen servicepunt
Nadere informatievan de verwerking van persoonsgegevens (hierna WVP), inzonderheid artikel 31bis;
1/5 Sectoraal comité van het Rijksregister Beraadslaging RR nr 78/2013 van 11 december 2013 Betreft: aanvraag van het Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie om een netwerkverbinding tot
Nadere informatieDorpsstraat 91 B-9980 SINT-LAUREINS Tel. (09) Fax (09)
Gemeentebestuur Sint-Laureins Dorpsstraat 91 B-9980 SINT-LAUREINS Tel. (09)218 76 40 Fax (09)379 07 77 Reglement inzake betoelaging jeugdwerkverenigingen Art. 1 Toelagen inzake het volgen van kadervorming
Nadere informatieREGLEMENT SUBSIDIËRING PROJECTEN TER BEVORDERING VAN GELIJKE ONDERWIJSKANSEN
REGLEMENT SUBSIDIËRING PROJECTEN TER BEVORDERING VAN GELIJKE ONDERWIJSKANSEN Artikel 1. Voorwerp Binnen de perken van de daartoe op het budget van de provincie Oost-Vlaanderen goedgekeurde kredieten en
Nadere informatieSubsidiereglement Ontwikkelingssamenwerking
Subsidiereglement Ontwikkelingssamenwerking Artikel 1: Binnen de perken van de kredieten voor ontwikkelingssamenwerking, elk jaar voorzien in de begroting van de stad, worden toelagen uitgekeerd aan initiatieven,
Nadere informatieGEMEENTELIJK ERKENNINGSREGLEMENT VOOR SOCIOCULTURELE VERENIGINGEN
GEMEENTELIJK ERKENNINGSREGLEMENT VOOR SOCIOCULTURELE VERENIGINGEN Bijhorend aanvraagformulier in te dienen vóór 1 juni 2010. ARTIKEL 1. TOEPASSINGSGEBIED Dit reglement is van toepassing op de plaatselijke
Nadere informatieREGLEMENT INZAKE TOEKENNING TOELAGEN AAN DE SOCIO-CULTURELE VERENIGINGEN.
p/a Molenstraat 5 2310 Rijkevorsel Gemeente Rijkevorsel REGLEMENT INZAKE TOEKENNING TOELAGEN AAN DE SOCIO-CULTURELE VERENIGINGEN. Reglement goedgekeurd op de Gemeenteraad d.d. 29 mei 2012 Met ingang van
Nadere informatieNOTA AAN DE VLAAMSE REGERING
DE VLAAMSE MINISTER VAN WERK, ECONOMIE, INNOVATIE en SPORT NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING Betreft: - voorontwerp van decreet betreffende de maatregelen ten gunste van de tewerkstelling van jongeren in de
Nadere informatieSubsidiereglement voor het toekennen van infrastructuursubsidies
Subsidiereglement voor het toekennen van infrastructuursubsidies sport Goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 september 2015 Bekendgemaakt op 30 september 2015 Inhoudstafel Artikel 1. Doel... 1 Artikel
Nadere informatieSubsidiereglement voor ondersteuning van een. opstartende G-sportclubwerking
Subsidiereglement voor ondersteuning van een opstartende G-sportclubwerking Artikel 1: Situering Sport Vlaanderen wil zoveel mogelijk mensen op regelmatige tijdstippen aan het sporten krijgen. Ook mensen
Nadere informatieGoedkeuring te hechten aan het hiernavolgende Algemeen reglement Toelagen Gemeentebestuur Schoten.
Besluit: Enig artikel Goedkeuring te hechten aan het hiernavolgende Algemeen reglement Toelagen Gemeentebestuur Schoten. Algemeen reglement Toelagen Gemeentebestuur Schoten DEEL I: ALGEMEEN Art. 1 Het
Nadere informatie23 DECEMBER Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de tijdelijke werkervaring DE VLAAMSE REGERING,
VLAAMSE OVERHEID 23 DECEMBER 2016. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de tijdelijke werkervaring DE VLAAMSE REGERING, Gelet op het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk
Nadere informatieVrijstelling van arbeidsprestaties en eindeloopbaan: beperking van de jobs die in aanmerking komen als vervanger
Vlaamse overheid Koning Albert II-laan 35 bus 37 1030 BRUSSEL www.zorg-en-gezondheid.be Aan de woonzorgcentra, centra voor kortverblijf en dagverzorgingscentra uw bericht van uw kenmerk ons kenmerk bijlagen
Nadere informatieBesluit van de Vlaamse Regering betreffende de tijdelijke werkervaring
Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de tijdelijke werkervaring DE VLAAMSE REGERING, Gelet op het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd
Nadere informatieBIJLAGE III. Gegevens betreffende op de voorwaarden van deze verordening vrijgestelde staatssteun
NL BIJLAGE III Gegevens betreffende op de voorwaarden van deze verordening vrijgestelde staatssteun DEEL I overeenkomstig artikel 12 te verschaffen via de geëigende IT-toepassing van de Commissie Referentie
Nadere informatie