Locatieonderzoek algemene begraafplaats Veenendaal

Transcriptie

1 Heroverweging 2,5 hectare Locatieonderzoek algemene begraafplaats Veenendaal Herijking - 2,5 hectare Gemeente Veenendaal Grontmij Nederland B.V. Houten, 26 februari 2015

2

3 Verantwoording Titel : Locatieonderzoek algemene begraafplaats Veenendaal Subtitel : Herijking - 2,5 hectare Projectnummer : PN Referentienummer : 500/326605/LV Revisie : D2 Datum : 26 februari 2015 Auteur(s) : drs. L. (Luuk) Vranken adres : luuk.vranken@grontmij.nl Gecontroleerd door : C.J. (Coen) Nell Goedgekeurd door : ing. H.W. (Herman) Vianen Contact : Grontmij Nederland B.V. De Molen DB Houten Postbus DC Houten T Pagina 3

4

5 Inhoudsopgave 1 Inleiding Heroverweging fase 1: gebiedsscan Heroverweging fase 2: locatievergelijking Opties Volledig 2-laags begraven Crematorium Locatieselectie Bijlage 1: Ecologische hoofdstructuur en groene contouren Bijlage 2: Beoordelingstabel locaties stap 1 Bijlage 3: Luchtfoto s Pagina 5

6 Pagina 6

7 1 Inleiding De gemeente Veenendaal is voornemens om een nieuwe algemene begraafplaats te gaan realiseren in Veenendaal. De gemeenteraad heeft in 2007 twee zoekgebieden aangewezen als mogelijke nieuwe locatie voor de begraafplaats. De aangewezen zoekgebieden zijn aanzienlijk groter dan de benodigde ruimte. Binnen de zoekgebieden dient een selectie plaats te vinden om uiteindelijk tot de beste locatie te komen voor de nieuwe begraafplaats. In drie fasen wordt het locatieonderzoek uitgevoerd: Fase 1: Gebiedsscan Fase 2: Locatievergelijking Fase 3: Locatieontwikkeling Figuur 1.1 Fasering locatieonderzoek Pagina 7

8 In 2011/2012 is fase 1 van het locatieonderzoek uitgevoerd 1. Dit heeft geresulteerd in vier potentiële locaties waar de meeste kansen liggen voor de ontwikkeling van een begraafplaats. Hieruit is naar voren gekomen dat vier locaties mogelijk geschikt zijn. Het college heeft op 31 januari 2012 deze vier potentiële locaties vastgesteld voor nader onderzoek. In 2013 is fase 2 van het locatieonderzoek uitgevoerd 2. Daarin zijn de vier vastgestelde potentiële locaties verder onderzocht en met elkaar vergeleken. Een belangrijk uitgangspunt voor het locatieonderzoek is de benodigde oppervlakte. De ruimtebehoefte is direct gekoppeld aan de prognose van de benodigde begraafcapaciteit. Fase 1 en fase 2 van het locatieonderzoek zijn uitgevoerd op basis van de verwachting dat voor de nieuwe begraafplaats circa 5,5 hectare ruimte nodig is. In 2014 is de prognose bijgesteld 3 en is de benodigde begraafcapaciteit aanzienlijk lager. Voor de nieuwe locatie is een omvang van 2,5 hectare voldoende. Doordat de oppervlakte substantieel afwijkt, is besloten tot een heroverweging van fase 1 en fase 2. In voorliggend rapport is de heroverweging opgenomen. Concreet is in hoofdstuk 2 een heroverweging van paragraaf 8.4 van fase 1 opgenomen. In hoofdstuk 3 is een heroverweging van paragraaf 8.2 van fase 2 van het locatieonderzoek opgenomen Onderzoek naar nieuwe locatie begraafplaats Munnikenhof, Fase 1: selectie potentiële locaties binnen zoekgebieden, Grontmij, 20 december 2011 Locatieonderzoek algemene begraafplaats Veenendaal, Fase 2: Locatieselectie, Grontmij, 3 oktober 2013 Prognose berekeningen algemene begraafplaats , gemeente Veenendaal, 25 juli 2014 Pagina 8

9 2 Heroverweging fase 1: gebiedsscan In fase 1 zijn de randvoorwaarden en beperkingen in beeld gebracht. Met betrekking tot de ecologische hoofdstructuur en groene contouren is de informatie geactualiseerd. In bijlage 1 is de actuele afbeelding opgenomen met begrenzingen van de ecologische hoofdstructuur en groene contouren van de deelgebieden. Vervolgens kunnen locaties geselecteerd worden die het meest geschikt zijn voor de ontwikkeling tot begraafplaats. Deze locaties kunnen in de tweede fase van het locatieonderzoek met elkaar worden vergeleken. De rode gebieden in het kaartbeeld vallen af. Binnen de overige gebieden dient de begraafplaats ontwikkeld te worden. In principe is de ontwikkeling van een begraafplaats binnen het hele gele gebied mogelijk. Om tot een locatieselectie te komen zijn elf gebieden geselecteerd omdat hier de minste beperkingen zijn danwel sprake is van een gunstige score op een aantal relevante criteria. De specifieke positieve en aandachtspunten van de potentiële locaties worden hieronder kort weergegeven. Deelgebied Dijkstraat Positief Aandachtspunt Locatie D1 Locatie D2 Locatie D3 Rustige ligging (goede geluidkwaliteit). Fraai landschap inspiratiebron voor begraafplaats. Ontsluiting via De Monding/Dijkstraat en bestaande infrastructuur als toegangsweg naar begraafplaats. Nabijheid openbaar vervoer. Fraai landschap inspiratiebron voor begraafplaats. Zeer rustige ligging (goede geluidkwaliteit). Fraai landschap inspiratiebron voor begraafplaats. Ruim perceel. Nationaal landschap Groene contour, zorgvuldige landschappelijke inpassing en compensatie noodzakelijk. Grootschalige bebouwing minder passend, in ruil voor bestaande bebouwing is meer mogelijk. Nationaal landschap Deels ligging in groene contour, zorgvuldige landschappelijke inpassing en compensatie noodzakelijk. Ontsluiting via doorgaand fietspad niet optimaal. Grootschalige bebouwing minder passend, in ruil voor bestaande bebouwing is meer mogelijk. Nationaal landschap Groene contour, zorgvuldige landschappelijke inpassing en compensatie noodzakelijk. Geïsoleerde ligging, afstand tot stedelijke structuur. Moeizame verkeersontsluiting via doorgaand fietspad. Afstand openbaar vervoer. Grootschalige bebouwing minder passend. Pagina 9

10 D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 Dijkstraat M1 M2 M3 M4 Middelbuurtseweg Figuur 2.1 Potentiële locaties Pagina 10

11 Deelgebied Dijkstraat Positief Aandachtspunt Locatie D4 Locatie D5 Locatie D6 Locatie D7 Rustige ligging (goede geluidkwaliteit). Nabijheid openbaar vervoer. Fraai landschap inspiratiebron voor begraafplaats. Nabijheid openbaar vervoer. Goede aansluiting op stedelijke structuur mogelijk. Nabijheid openbaar vervoer. Goede inpassing in stedelijke structuur mogelijk. Gronden deels eigendom van gemeente, wel in gebruik ten behoeve van de scouting. Nabijheid openbaar vervoer. Goede verkeersontsluiting via Rondweg-West. Fraaie kamerstructuur inspiratiebron voor begraafplaats. Nationaal landschap Groene contour, zorgvuldige landschappelijke inpassing en compensatie noodzakelijk. Moeizame verkeersontsluiting door waardevol landschap. Grootschalige bebouwing minder passend. Geluid vanaf Dijkstraat. Beperkte omvang. Inpassing tussen bestaande bebouwing. Ophogen van gronden in combinatie met behoud van de waardevolle houtwallen. Waardevol doorzicht vanaf Dijkstraat (LOP). Extra aansluiting op Rondweg-West of aanpassing Zandheuvelweg noodzakelijk. Versnipperde percelen. Geluid van Rondweg-West. Dicht bij grondwaterbeschermingsgebied. Groene contour, zorgvuldige landschappelijke inpassing noodzakelijk. Inpassing tussen bestaande bebouwing. Ophogen van gronden in combinatie met behoud van de waardevolle houtwallen. Versnipperde percelen. Geluid van Rondweg-West. Aanpassing Zandheuvelweg (cultuurhistorisch/ landschappelijk) ongewenst. Gronden landgoed alleen in erfpacht. Pagina 11

12 Deelgebied Middelbuurtseweg Positief Aandachtspunt Locatie M1 Locatie M2 Locatie M3 Locatie M4 Directe ontsluiting op Middelbuurtseweg mogelijk. Passende omgeving, niet direct naast bedrijventerrein. Groot perceel. Passende omgeving, niet direct naast bedrijventerrein. Groot perceel. Goede verkeersontsluiting (Middelbuurtseweg en zijstraat Kampjesweg). Ruim perceel. Directe ontsluiting op Middelbuurtseweg mogelijk. Afstand openbaar vervoer. Geluidbelasting spoor en weg en industrie. Ontsluiting Middelbuurtseweg. Afstand openbaar vervoer. Geluidbelasting spoor, weg en industrie. Uitzicht op bedrijventerrein. Afstand openbaar vervoer. Beperkte omvang. Geluidbelasting weg en industrie. Uitzicht op bedrijventerrein. Afstand openbaar vervoer. Geluidbelasting weg en industrie. De elf potentiële locaties zijn beoordeeld op de criteria. Per hoofdgroep (zie hoofdstuk 2 fase 1 van het locatieonderzoek) is een totaaloordeel gegeven voor de locatie, variërend van negatief, neutraal of positief. Daarbij is alleen gekeken naar de onderscheidende criteria, waardoor de verschillen tussen de locaties benadrukt worden. In bijlage 2 is een uitgewerkte tabel opgenomen ter verklaring van het oordeel per hoofdgroep. D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 M1 M2 M3 M4 Fysieke aspecten Planologische en juridische aspecten - 0/ Huidige waarden - -/ Milieuaspecten Verkeersaspecten Totaaloordeel Pagina 12

13 Op basis van een gelijke weging van de vijf hoofdcriteria, is een totaaloordeel gegeven. Locaties D3 en D7 scoren als geheel negatief. De aanwezige waarden stellen aanzienlijke beperkingen aan de invulling als begraafplaats. Daarbij is de ontsluiting van locatie D3 lastig. Beide locaties vallen dan ook af. Locaties D4, D5, D6 en M3 scoren neutraal. De locaties D5 en M3 zijn beperkt van omvang en hebben te maken met omliggende (woon)bebouwing. Daarnaast is de milieukwaliteit van de locatie D6 en aan de Middelbuurtseweg minder goed, terwijl de invulling aan de Dijkstraat uit landschappelijk oogpunt minder wenselijk is. Deze locaties vallen dan ook af. Locaties D1, D2, M1, M2 en M4 scoren als geheel positief. De twee locaties aan de Dijkstraat scoren met name goed op milieuaspecten, maar de aanwezige waarden geven meer beperkingen dan aan de Middelbuurtseweg. De aanwezige groene contouren vereisen bij beide locaties aan de Dijkstraat een bredere gebiedsontwikkeling dan enkel de ontwikkeling van een begraafplaats. Naast de begraafplaats kunnen ook andere functies worden toegestaan en dient compensatie in landschap en groen plaats te vinden. Pagina 13

14 Pagina 14

15 Heroverweging fase 2: locatievergelijking 3 Heroverweging fase 2: locatievergelijking In hoofdstuk 2 zijn vijf potentiële locaties geselecteerd. Deze locaties zijn in figuur 3.1 en 3.2 weergegeven. In bijlage 3 zijn de begrenzingen op luchtfoto geprojecteerd. De potentieel geschikte locaties zijn in fase 2 nader bestudeerd. Op essentiële onderdelen vindt een deelonderzoek of verdiepingsslag plaats. Daarbij gaat de meeste aandacht uit naar de aspecten die bij de gebiedsscan voor het betreffende gebied als randvoorwaarde zijn genoemd. De ruimtestudie zoals die eerder was uitgevoerd in fase 2 is bij deze heroverweging buiten beschouwing gelaten. De locaties worden in een overzicht met elkaar worden vergeleken. Per criterium wordt een (kwalitatieve) score gegeven van de geschiktheid voor de ontwikkeling tot begraafplaats. De geschiktheid is in zes sterren aangeduid. In tabel 3.1 is een verklaring opgenomen voor de beoordeling. Tabel 3.1 Aantal sterren Legenda beoordeling Betekenis Onmogelijk Aspect maakt de ontwikkeling van een begraafplaats onmogelijk. Problematisch Aspect stelt grote beperkingen die van grote invloed zijn op de kansen voor de ontwikkeling van een begraafplaats. Twijfelachtig Aspect stelt mogelijk beperkingen die van invloed zijn op de kansen voor de ontwikkeling van een begraafplaats. Neutraal Aspect heeft geen negatieve of positieve invloed op de beoordeling van de geschiktheid voor de ontwikkeling van een begraafplaats. Kansrijk Aspect vormt waarschijnlijk geen belemmering voor de ontwikkeling van een begraafplaats. Geschikt Aspect vormt geen belemmering voor de ontwikkeling van een begraafplaats. Pagina 15

16 Heroverweging fase 2: locatievergelijking D2 D1 Figuur 3.1 Begrenzing locaties Dijkstraat Figuur 3.2 Begrenzing locaties Middelbuurtseweg Pagina 16

17 Heroverweging fase 2: locatievergelijking Fysieke aspecten Locatie D1 Locatie D2 Locatie M1 Locatie M2 Locatie M4 Oppervlakte 2,8 hectare 2,9 hectare 2,9 hectare 3,0 hectare 2,7 hectare Bodemgesteldheid Geen grondverbetering of drainage nodig. Geen grondverbetering nodig, mogelijk wel aanleg drainage. Grondverbetering is nodig en mogelijk ook aanleg drainage. Grondverbetering is nodig en mogelijk ook aanleg drainage. Grondverbetering is nodig en mogelijk ook aanleg drainage. Grondwater Grondwaterstand circa 100 cm mv. Grondwaterstand circa 50 cm mv. Grondwaterstand circa 90 cm mv. Grondwaterstand circa 90 cm mv. Grondwaterstand circa 75 cm mv. Kabels en leidingen Geen kabels en leidingen aanwezig. Geen kabels en leidingen aanwezig. Geen kabels en leidingen aanwezig. Geen kabels en leidingen aanwezig. Geen kabels en leidingen aanwezig. Planologische en juridische aspecten Locatie D1 Locatie D2 Locatie M1 Locatie M2 Locatie M4 Bestemmingsplan Bestemming agrarisch. Bestemmingsplan moet aangepast worden. Bestemming wonen, agrarisch en bos. Bestemmingsplan moet aangepast worden. Bestemming agrarisch en bos. Bestemmingsplan moet aangepast worden. Bestemming agrarisch. Bestemmingsplan moet aangepast worden. Bestemming agrarisch. Bestemmingsplan moet aangepast worden. Relevant beleid Landschapsontwikkelingsplan geeft hoge waardering aan de huidige kwaliteit van het landschap. Dat vormt een randvoorwaarde voor inpassing van een begraafplaats, net als de groene contouren. Landschapsontwikkelingsplan geeft hoge waardering aan de huidige kwaliteit van het landschap. Dat vormt een randvoorwaarde voor inpassing van een begraafplaats, net als de groene contouren. Het landschapsontwikkelingsplan acht het gebruik voor boomteelt minder passend. Begraafplaats biedt kansen voor behoud of herstel bomenrijen. Landschapsontwikkelingsplan benoemt kansen voor herstel bomenrijen, om landschap minder open te maken. Begraafplaats zou daar een goede invulling aan kunnen geven Landschapsontwikkelingsplan benoemt kansen voor herstel bomenrijen, om landschap minder open te maken. Begraafplaats zou daar een goede invulling aan kunnen geven Pagina 17

18 Heroverweging fase 2: locatievergelijking In dit gebied is sprake van een afnemend perspectief voor agrarisch bedrijven. Deze kernrandzone leent zich voor transformaties zonder grootschalige verstedelijking. Planologische ontwikkelingen In dit gebied is sprake Geen ontwikkelingen Geen ontwikkelingen van een afnemend bekend. bekend. perspectief voor agrarisch bedrijven. Deze kernrandzone leent zich voor transformaties zonder grootschalige verstedelijking. Monofunctioneel agrarisch gebied met goede toekomst voor agrarische functie. Huidige waarden Locatie D1 Locatie D2 Locatie M1 Locatie M2 Locatie M4 Natuur Ecologische hoofdstructuur rondom het plangebied. Groene contour binnen het plangebied. Behoorlijke afstand tot Natura 2000 gebied. Bomenrijen in het plangebied zijn ecologische hoofdstructuur. Groene contour binnen het plangebied. Behoorlijke afstand tot Natura 2000 gebied. Geen ecologische hoofdstructuur nabij het plangebied. Korte afstand tot Natura 2000 gebied. Geen ecologische hoofdstructuur nabij het plangebied. Korte afstand tot Natura 2000 gebied. Geen ecologische hoofdstructuur nabij het plangebied. Korte afstand tot Natura 2000 gebied. Landschap Karakter van coulisselandschap met slagenverkaveling behouden. Begraafplaats kan dit karakter aantasten. Locatie ligt verscholen achter bestaande erf van palingkwekerij. Karakter van coulisselandschap met slagenverkaveling behouden. Begraafplaats kan dit karakter aantasten. Coulisselandschap behouden en herstellen. Begraafplaats kan daar een rol in spelen. Coulisselandschap behouden en herstellen. Begraafplaats kan daar een rol in spelen. Agrarisch landschap. Blokvorming past minder in het landschap. Cultuurhistorie Historische structuren dienen ingepast te worden in de ontwikkeling van de begraafplaats. Historische structuren dienen ingepast te worden in de ontwikkeling van de begraafplaats. Ontwikkeling moet passen bij de lintstructuur. Ontwikkeling ligt achter de lintstructuur. Lintstructuur is bij deze locatie minder aanwezig. Ontwikkeling gaat ten koste van de openheid. Archeologie Middelhoge archeologische verwachting. Deels middelhoge archeologische verwachting, deels hoge verwachting. Hoge archeologische verwachting. Hoge archeologische verwachting Middelhoge archeologische verwachting. Pagina 18

19 Heroverweging fase 2: locatievergelijking Milieuaspecten Locatie D1 Locatie D2 Locatie M1 Locatie M2 Locatie M4 Bodemkwaliteit Onverdachte locatie, in de nabijheid zijn enkel lichte verontreinigingen aangetoond. Onverdachte locatie, aandacht voor aangetroffen verontreiniging ten noorden van de locatie (kans op verspreiding verontreiniging richting dit deelgebied). Onverdachte locatie, met aandacht voor risico op asbest naastgelegen perceel en gebruik bestrijdingsmiddelen vanuit het huidige gebruik van de locatie als boomkwekerij. Onverdachte locatie, aandacht voor risico op asbest naastgelegen perceel. Onverdachte locatie, met risico op asbest in de schuur die direct ten zuiden van de locatie aanwezig is. Milieuzonering en visueel Voorwaarde voor de ontwikkeling is dat het erf van de palingkwekerij bij de ontwikkeling tot begraafplaats betrokken wordt. Overige woningen op meer dan 30 meter. Voorwaarde voor de ontwikkeling is dat de bestaande twee woningen in het plangebied herontwikkeld worden. Overige woningen op meer dan 30 meter. Woningen aan Middelbuurtseweg. 20 tot 30 meter afstand is aan te houden. Woningen aan Middelbuurtseweg. 20 tot 30 meter afstand is aan te houden. Woningen aan Middelbuurtseweg. Meer dan 30 meter tot omliggende woningen is aan te houden. Geluid Behoudens eventuele (bedrijfs)activiteiten op het erf van de palingkwekerij is er geen overlast vanuit de omgeving. Locatie ligt in stiltegebied. Geen overlast vanuit de omgeving. Locatie ligt deels in stiltegebied. Beperkte geluidoverlast (kleinschalige) bedrijvigheid en spoor. Begraafplaats levert geen onaanvaardbare geluidhinder op voor de omgeving. Beperkte geluidoverlast (kleinschalige) bedrijvigheid en spoor. Begraafplaats levert geen onaanvaardbare geluidhinder op voor de omgeving. Aanzienlijke geluidoverlast van (zware) bedrijvigheid overzijde Middelbuurtseweg en beperkte overlast van spoor. Begraafplaats levert geen onaanvaardbare geluidhinder op voor de omgeving. Lucht en geur Aandachtpunt agrarische bedrijvigheid rondom de locatie (volledig binnen geurcontour). Aandachtpunt agrarische bedrijvigheid rondom de locatie (volledig binnen geurcontour). Aandachtspunt agrarische bedrijvigheid rondom de locatie (volledig binnen geurcontour). Aandachtspunt agrarische bedrijvigheid (deels binnen geurcontour). Locatie ligt zeer dicht bij een volwaardig agrarisch bedrijf (volledig binnen geurcontour). Externe veiligheid Geen belemmering. Geen belemmering. Geen belemmering. Geen belemmering. Geen belemmering. Pagina 19

20 Heroverweging fase 2: locatievergelijking Grondverwerving Locatie D1 Locatie D2 Locatie M1 Locatie M2 Locatie M4 Eén eigenaar. Deels eigendom gemeente. Overige deel in eigendom bij één eigenaar. Eigendom Eén eigenaar. Eén eigenaar. Twee eigenaren. Bodemgesteldheid Locatie D1 Locatie D2 Locatie M1 Locatie M2 Locatie M4 Ophoging bij begraven in 2 lagen 1,25 meter 1,75 meter 1,35 meter 1,35 meter 1, 50 meter Ophoging bij begraven in 3 lagen 2,05 meter 2,55 meter 2,15 meter 2,15 meter 2,30 meter Kostenverschillen Locatie D1 Locatie D2 Locatie M1 Locatie M2 Locatie M4 Verschil tov goedkoopste locatie 0, , , ,-- Bedragen zijn o.a. exclusief aankoopgrond. Pagina 20

21 4 Opties 4.1 Volledig 2-laags begraven Extra ruimtebeslag Op basis van de capaciteitsberekeningen en de capaciteit aan 3-laags begraven op de bestaande begraafplaats is het mogelijk om de nieuwe begraafplaats volledig te voorzien met graven in 2 lagen. Als de gewenste capaciteit voor de nieuwe begraafplaats wordt omgezet in 2 laagsgraven resulteert dit in een toename van de benodigde oppervlakte met circa m 2. In plaats van 2,5 hectare zou dan 2,8 hectare nodig zijn. Alleen locatie M4 is met 2,7 hectare dan net te klein. Hier zou echter relatief eenvoudig ook extra ruimte gevonden moeten kunnen worden, waardoor alle potentiële locaties in principe als 2-laags begraafplaats ingericht kunnen worden. Landschap De 2-laags begraafplaats heeft nagenoeg geen negatief effect op het landschap in vergelijking met de 2/3 laags begraafplaats. De oppervlakte toename is relatief gering. Het feit dat de begraafplaats minder hoeft te worden opgehoogd, komt het landschap ten goede. Kosten Ten opzichte van een 2/3 laags begraafplaats dient een groter terrein ingericht te worden, hetgeen leidt tot hogere kosten. Daar staat een geringere ophoging tegenover. In onderstaande tabel zijn de kostenverschillen tussen de locaties weergegeven. Kostenverschillen Locatie D1 Locatie D2 Locatie M1 Locatie M2 Locatie M4 Verschil tov goedkoopste locatie 0, , , , ,-- Bedragen zijn o.a. exclusief aankoopgrond. 4.2 Crematorium Een begraafplaats wordt tegenwoordig vaker gecombineerd met een crematorium. Om voor te sorteren op een mogelijke toekomstige wens of verzoek hiervoor, is nu een inschatting gemaakt van de mogelijkheden om een crematorium toe te voegen aan de vijf geselecteerde locaties. Op basis van de VNG richtlijn Bedrijven en milieuzonering (2009) kent een crematorium een indicatieve hinderafstand van 100 meter tot woningen in verband met geur. Daarnaast bestaat een crematorium uit bebouwing, hetgeen ingepast dient te worden in het landschap. Op locatie D1 is in principe geen woonbebouwing aanwezig als het erf van de palingkwekerij wordt herontwikkeld met een andere functie. Een crematorium beperkt de (her)ontwikkelingsmogelijkheden van het erf dus wel. Het toevoegen van bebouwing in dit gebied is minder wenselijk. Uit een integrale gebiedsvisie zal moeten blijken hoeveel ruimte aan bebouwing kan worden gegeven. Pagina 21

22 Als beide woningen in locatie D2 worden verwijderd, is in principe voldoende afstand tot woonbebouwing aan te houden. Wel is ook hier sprake van een groene contour en landschappelijke kwaliteiten die het toevoegen van bebouwing minder wenselijk maakt. Uit een integrale gebiedsvisie zal moeten blijken hoeveel ruimte aan bebouwing kan worden gegeven. Aan de Middelbuurtseweg bevindt zich diverse woonbebouwing. Dit betekent dat direct aan het lint geen ruimte is om een crematorium in te passen, omdat deze te dicht op omliggende woningen komt te staan. Verder van de Middelbuurtseweg af zou een crematorium ingepast kunnen worden. Het is echter de vraag of bebouwing in dat deel uit stedenbouwkundig en landschappelijk oogpunt wenselijk wordt gevonden. Pagina 22

23 Locatieselectie 6 Locatieselectie Alle locaties hebben op alle aspecten minimaal 1 ster gescoord. Dit betekent dat alle vijf de locaties potentieel geschikt zijn voor de ontwikkeling tot een begraafplaats. Dit is ook een logisch gevolg van de gekozen werkwijze, waarbij de locatieontwikkeling in drie fasen plaatsvindt. Gebieden die (op voorhand) niet geschikt zijn als begraafplaats, zijn in fase 1 van het locatieonderzoek (gebiedsscan) immers al uitgesloten. Deelaspecten In onderstaande tabel is het totaal aantal sterren weergegeven per locatie. Ook is de variatie in het aantal sterren weergegeven. Aantal sterren Totaal Locatie D1 Locatie D2 Locatie M1 Locatie M2 Locatie M4 1 ster sterren sterren sterren sterren Totaal Deze vergelijking heeft als nadeel dat een hoofdaspect met veel deelaspecten, relatief zwaarder weegt in de vergelijking dan een hoofdaspect met minder deelaspecten. Hoofdaspecten Om alle hoofdaspecten gelijkwaardig te wegen ten opzichte van elkaar is in onderstaand overzicht een gemiddeld aantal sterren per hoofdaspect opgenomen. Vervolgens is het gemiddelde per locatie voor alle hoofdaspecten weergegeven. Bij het bepalen van het gemiddelde is uitgegaan van een gelijke weging van alle hoofdaspecten. Aantal sterren Locatie D1 Locatie D2 Locatie M1 Locatie M2 Locatie M4 Hoofdaspecten Fysieke aspecten 4,75 3,75 3,75 3,75 3,75 Planologische en 3,00 3,00 3,33 3,33 2,67 juridische aspecten Huidige waarden 2,25 2,00 3,00 2,75 2,75 Milieuaspecten 3,80 3,80 3,00 3,40 2,80 Grondverwerving 3,00 4,00 3,00 3,00 2,00 Bodemgesteldheid 3,50 1,50 3,50 3,50 2,50 Kostenverschillen 4,00 2,00 4,00 3,00 3,00 Gemiddeld aantal sterren locatie 3,47 2,86 3,37 3,25 2,78 Pagina 23

24 Locatieselectie Conclusie Hieronder volgt een conclusie per locatie, waarbij de locaties gerangschikt zijn op basis van de scores (van hoog naar laag). Locatie Dijkstraat 1 kent de beste score. Aandachtspunten bij deze locatie zijn wel de aanwezige ecologische hoofdstructuur direct grenzend aan de locatie en het feit dat het gebied als groene contour is aangewezen. Omdat het gebied binnen de groene contour ligt, is een begraafplaats ontwikkelen niet zonder meer mogelijk. Ter compensatie van de begraafplaats dient voldoende natuur ontwikkeld te worden. Mogelijk kan dat integraal onderdeel zijn van de begraafplaats, maar het ligt meer voor de hand om in de omgeving nieuwe natuur te ontwikkelen. Sowieso kost natuurontwikkeling ruimte en geld. In de omgeving van de locatie is voldoende ruimte beschikbaar die omgevormd zou kunnen worden, aansluitend op de ecologische hoofdstructuur. Bij ontwikkeling van de begraafplaats op deze locatie is een bredere gebiedsontwikkeling noodzakelijk, waarin een totaalontwikkeling van de gronden van de palingkwekerij wordt voorzien. Zo is de ontwikkeling van de begraafplaats alleen mogelijk als gebruik gemaakt kan worden van de bestaande ontsluiting van de palingkwekerij. In de gebiedsontwikkeling moet specifieke aandacht uitgaan naar de relatie tussen de herontwikkelingsmogelijkheden van het agrarische bebouwingscluster en de ontsluiting van de begraafplaats. Met een integraal ontwerp kan sprake zijn van een kwaliteitsimpuls voor zowel landschap als ecologie. De locatie Middelbuurtseweg 1 scoort ook hoog. De locatie kent geen enkel deelaspect dat problematisch scoort. De begraafplaats kan op een duidelijk herkenbaar en begrensd perceel gerealiseerd worden, direct aansluitend op de Middelbuurtseweg. Locatie Middelbuurtseweg 2 scoort nagenoeg even hoog als Middelbuurtseweg 1. Ook deze locatie kent geen enkel deelaspect dat problematisch scoort. De begraafplaats kan op een duidelijk herkenbaar en begrensd perceel gerealiseerd worden, op iets afstand van de Middelbuurtseweg. Hierdoor zijn kosten van de ontsluiting voor deze locatie iets hoger dan voor de locatie Middelbuurtseweg 1. Aandachtspunt is de inpassing van bebouwing. Deze zal onderdeel moeten vormen van het bebouwingslint, waardoor de bouwmogelijkheden op deze locatie in principe beperkt zijn tot een beheergebouw/ overkapping. Grootschaligere bebouwing in de vorm van een aula is hier niet goed in te passen. Locatie Dijkstraat 2 scoort laag. De locatie kent beperkingen vanuit de aanwezige landschappelijke kwaliteit en een moeizame ontsluiting via het bestaande fietspad. Bovendien is hier sprake van de hoogste grondwaterstand ten opzichte van de overige locaties, waardoor meer ophoging noodzakelijk is en de locatie duurder is om te realiseren dan de overige locaties. Locatie Middelbuurtseweg 4 scoort ook laag. Bij de locatie is sprake van nabijgelegen bedrijvigheid dat zich zowel visueel als qua geluidbelasting niet goed verhoudt tot de begraafplaats. Bovendien zal een begraafplaats op deze locatie minder makkelijk in het landschap en het agrarische gebruik in te passen zijn. Pagina 24

25 Locatieselectie Bijlage 1: Ecologische hoofdstructuur en groene contouren Pagina 25

26 Pagina 26

27 Locatieselectie Bijlage 2: Beoordelingstabel locaties stap 1 Beoordeling op onderscheidende aspecten D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 M1 M2 M3 M4 Fysieke aspecten Oppervlakte D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 M1 M2 M3 M4 Planologische en - 0/ juridische aspecten Relevant beleid Eigendom en ovk 0 0/ / D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 M1 M2 M3 M4 Huidige waarden - -/ Natuur Landschap - -/ Cultuurhistorie D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 M1 M2 M3 M4 Milieuaspecten Milieuzonering/visueel Geluid Geur D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 M1 M2 M3 M4 Verkeersaspecten Auto-ontsluiting Openbaar vervoer D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 M1 M2 M3 M4 Totaaloordeel Pagina 27

28 Locatieselectie Pagina 28

29 Locatieselectie Bijlage 3: Luchtfoto s Locaties Dijkstraat 1 en Dijkstraat 2 Pagina 29

30 Locatieselectie Locaties Middelbuurtseweg 1 en Middelbuurtseweg 2 Pagina 30

31 Locatieselectie Locatie Middelbuurtseweg 4 Pagina 31

32 Pagina 0