Hierbij ontvangt u het concept-raadsvoorstel dat betrekking heeft op bovenvermeld

Transcriptie

1 gemeente Eindhoven Cof(CernStfzf aestuarsseoetsriaat Retouradres Postbus smso, 36oo BB Eindhoven Voorzitter en leden van de commissie voor maatschappelijke ontwikkeling (MO) Eehandeid door ac Honing Teieroon (oeo) s38 se 88 Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk CS/BS ustus root Betreft cie M(k Voorstel inzake de bevoegdheidsoverdracht in het kader van de uitvoering van de Tijdelijke regeling vroegsignalering (subsidiering activiteiten van consultatiebreaus ter voorkoming van achterstanden bij jonge kinderen) Geachte commissieleden, Hierbij ontvangt u het concept-raadsvoorstel dat betrekking heeft op bovenvermeld onderwerp. Dit onderwerp zal worden behandeld in de openbare vergadering van de commissie voor maatschappelijke ontwikkeling van dinsdag 28 augustus 2001, locatie commissiekamer Stadskantoor, aanvang uur. Voor nadere technische en inhoudelijke informatie kunt u zich wenden tot de heer W. Koster van de Gemeentelijke Gezondheidsdienst, telefonisch te bereiken onder nummer (040) Met vriendelijke groet, de secretaris van de commissie, M. Honing Bijlage(n): 1 mho/ee Besoskadres Stadhuisplein ro Eindhoven Openingstijden ma t/m vr P.oo-t6.oo uur Bereikbaar per openbaar vervoer Postadres Postbus Potso 36oo RB Eindhoven Telefonisch bereikbaar B.oo-rs.30 eli Uur

2 gemeente Eindhoven GGD Raadsbillage nummer Iuboekuummer Beslisdatum Dossieruummer Raadsbij lage Voorstel inzake bevoegdheidsoverdracht in het kader van de uitvoering van de Tijdelijke regeling Vroegsignalering. (subsidiering activiteiten van consultatiebureaus ter voorkoming van achterstanden bij jonge kinderen) 1 Inleiding Op 26 maart 2001 heeft de staatssecretans van Volksgezondheid, Welzi) n en Sport de lijdelijke regeling vroegsignalering (TRV) vastgesteld. Oe regeling komt te vervallen zodra er een specifieke regeling van kracht wordt in het kader van de Wet collectieve preventie volksgezondheid. Oit zal naar verwachting in 2002 het geval zijn. Op basis van deze regeling van het rijk kunnen gemeenten aanspraak maken op een deel van de beschikbare 35 miljoen gulden bestemd voor de uitvoering van extra taken van de consultatiebureaus van de thuiszorg. Het gaat daarbij om het vergroten van het bereik van de consultatie-bureaus, de signalering, begeleiding en verwi)zing van kinderen met achterstand waaronder ook taalachterstand valt en het deelnemen in de netwerken in het kader van het jeugdbeleid. Aan de gemeente Eindhoven heeft het rijk in dit kader een bijdrage toegekend van f 442.B45,47 Uit de beschikking blijkt dat deze bijdrage is toegekend voor de thuiszorg organisatie die in Eindhoven werkzaam is, te weten de Stichting Thuiszorg Eindhoven. In de regeling is aangegeven dat voor de werkzaamheden die de gemeente moet uitvoeren in het kader van deze regeling eenmalig f ,00 gedeclareerd kan worden. Omdat de regeling dit jaar in werking treedt en de middelen ook al dit )aar voor een deel moeten worden besteed adviseert de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) de gemeenteraad de bevoegdheid voor de toekenning van de subsidie en de afhandeling hiervan te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders Gegeven de duidelijkheid over de doelstelling en de organisatie waarvoor het geld bedoeld is en de gewenste snelheid van handelen volgen wij dit advies. 2 Probleemstelling Bevoegdheidsoverdracht ten behoeve van het verstrekken van subsidie en van de verdere uitvoering van de Tijdelijke regeling vroegsignalering. Maatschappelijke effecten en het meetpunt voor succes

3 gaadarnjiage nummer Snelle uitvoering van de Tijdelijke regeling vroegsignalering 4 Wijze van aanpak/oplossingsrichting Om een adequate uitvoenng van de Tijdelijke regehng vroegsignaienng te verzekeren is het gewenst dat de raad de bevoegdheid tot het verstrekken van subsidie aan de Stichting Thuiszorg Thuiszorg Eindhoven alsmede de overige uitvoering terzake delegeert aan het college van burgemeester en wethouders. Hierbij speelt dat wellicht nog eens op grond van deze tijdelijke regeling subsidie vestrekt zou moeten worden aan de Stichting Thuiszorg Eindhoven onder meer wanneer de beoogde onderbrenging van de tijdeliike regeling in de Wet collectieve preventie volksgezondheid op een later tijdstip zal plaatsvinden. Wij zullen onmiddellijk nadat uw raad bedoeld delegatiebesluit genomen heeft een subsidiebeschikking vaststellen ter subsidiering van de Stichting Thuiszorg Eindhoven tot een bedrag van f rt22.gris,rf7. in het kader van de uitvoenng van de Tijdelijke Regeling vroegsignaiering. 5 Financiele gevolgen en risico s Geen budgettaire gevolgen. Het gaat hier om het doorsiuizen van een rijkssubsidie naar de Stichting Thuiszorg Eindhoven ten behoeve van de consultatiebureaus, onder inhouding van f ,00 voor de door de gemeente in het kader van deze regeling uit te voeren werkzaamheden. Separaat bieden wij u in dit verband een voorstel tot wijziging van de begroting ter vaststelling aan. 6 Overige gevolgen van de aanpak Geen 7 Resultaten van overleg / inspraak De Stichting Thuiszorg Eindhoven is het eens met het voorstel. 8 Communicatie nvt 9 Advisering raadscommissie(s) De raadscommissie voor Maatschappelijke Ontwikkeling hebben wij over dit voorstel gehoord. Haar positief adwes ligt voor u ter inzage. Een ontwerpbesiuit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

4 Raadabijlage nummer Besluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van nr ; gelet op het advies van de commissie voor Maatschappelijke Ontwikkeling; besluit: de bevoegdheid tot het beschikbaar stellen van subsidie en tot verdere uitvoering jn het kader van de Tijdelijke regeling vroegsignaiering ( regeling van 26 maart 2001 van de 5taatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en 5portl te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van, voorzitter., secretaris. wk/wk

5 L /5

6 Subsidiebeschikking: Tijdelijke regeling vroegsignalering. Burgemeester en wethouders van Eindhoven: Gezien. de subsidieaanvraag d.d. 21)urn 2001van de Stichting Thuiszorg Eindhoven. Gelet op de Tijdelijke regeling vroegsignalering en de Algemene wet bestuursrecht (Awb), Besluiten: De volgende subsidie te verlenen aan de Stichting Thuiszorg Eindhoven. een bedrag van f ,47 voor de periode van 1 januari 2001 tot 1 mei 2002, ten behoeve van de hierna genoemde activiteiten van de consultatiebureaus in de gemeente Eindhoven in het kader van de Tijdelijke regeling vroegsignalenng. A. Maatregelen ter vergroting van het bereik van de consultatiebureaus ten behoeve van achterstanden in de fysieke, sociale of psychische ontwikkeling van jonge risicokinderen. 1. Out-reachend werken verpleegkundige OKZ t.b.v. NVZB (niet verschenen zonder bericht). B. Verwijzing en begeleiding van longe kinderen met taalontwikkeiingsachterstand of een verhoogd risico daarop, naar voorschoolse en vroegschoolse voorzieningen en intensieve educatieve programma" alsmede begeleiding van de ouders of verzorgers in dat kader. 1. Verwijzing naar de peuterspeelzaal. 2 Deelname aan landelijke werkgroep Taalsignalering 3. Ontwikkeling van themabijeenkomsten spraak/taalstimulering en relatie tot voeding en mondmotoriek C Ondersteuning van ouders of verzorgers van longe disicokinderen, toegespitst op het door het consultatiebureau gesignaleerde nsico. 1. Videohometraining 2. Huisbezoeken op indicatie 3. Aanpassing Marokkaanse consultatiebureau 4. Behoeften peiling cursus Doerakken (drukke kinderen) 5. Ontwikkeling pakket "Zorg op maat". D. Samenwerking op lokaal niveau van consultatiebureaus met naschoolse voorzieningen basisscholen, gemeente gezondheidsdiensten en voorzieningen voor jeugd. 1. Deelname buurtnetwerken verpleegkundige OKZ. 2 Samenwerken/kindgericht overleg consultatiebureau-artsen met huisartsen/jeugdartsen GGD/peuterzaal/kinderarts. 3. Samenwerking verpleegkundige OKZ met jeugdverpleegkundige GGD en peuterspeelzalen 4. Gekwalificeerde verwijzer, Bureau Jeugdzorg. E. Registratie van gevraagde gegevens R Deskundigheidsbevordering van de consultatiebureaumedewerkers ten behoeve van de uitvoenng van de actwiteiten, bedoelt in A t/m E. 1. Scholing verpleegkundige OKZ ten behoeve van videohometraining. 2 Scholing "Zorg op maat". 3. Scholing verpleegkundige OKZ in verband met "Boekenpret". 4. Intervisie verpleegkundige OKZ 5. Intervisie consultatiebureau-artsen Voorschotverlening Op basis van deze subsidieverlening gaan wij over tct voorschotverlening van het totale subsidiebedrag. De betahng van de voorschotten vindt in zeven termijnen plaats in juni 51 %%d, augustus en september 7 %%d, in oktober 3 %%d, in november 11 %%d en in december 1484 van het bedrag maar pas nadat het rijk de subsidiebedragen heeft overgemaakt.

7 Verplichtingen verbonden aan de beschikking tot subsidieverlening 1. U dient er zorg voor te dragen dat de consultatiebureaus die subsidie ontvangen voor hun activiteiten, vanaf 1 juli 2001 een registratie bijhouden, waaruit op kwartaalbasis deze gegevens kunnen worden herleid: a. het aantal jonge kinderen die tot het verzorgingsgebied van het desbetreffende consultatiebureau behoren en het aantal daarvan dat in dat kwartaal is bereikt door het consultatiebureau b. het aantal in het desbetreffende kwartaal door het consultatiebureau bereikte longe kinderen die door het consultatiebureau zijn aangemerkt als longe risicokinderen, alsmede de reden daartoe; het aantal door het consultatiebureau in het desbetreffende kwartaal gesignaleerde jonge kinderen met een taalachterstand of een naar het oordeel van het consultatiebureau verhoogd risico daarop, alsmede het aantal jonge kinderen die in dat kwartaal om die reden door het consultatiebureau zijn verwezen naar voorschoolse of vroegschoolse voorzieningen dan wel intensieve educatieve programma s. d. het aantal onder c bedoelde kinderen die ook daadwerkehik gebruik hebben gemaakt van de desbetreffende voorzieningen, voorzover dit bij het consultatiebureau bekend is. 2. Voor 1 september 2002 dient u ons een schriftelijk verslag toe te zenden, waarin inzicht wordt gegeven in de aard, duur en omvang van de in de subsidieperiode uitgevoerde activiteiten. Daarin worden tevens op kwartaalbasis de onder 1. Genoemde gegevens over de subsidieperiode verstrekt, zodanig dat ze niet tot de persoon te herleiden zijn. 3. Tevens dient u ons voor 1 september 2002 een financiele verantwoording toe te zenden, waaruit blijkt in hoeverre de subsidie in de subsidieperiode is besteed aan de activiteiten uit uw subsidieaanvraag Beschikking tot subsidievaststelling Na financiele en inhoudelijke toetsing van de door u geleverde informatie, zoals hierboven genoemd, zal tot definitieve vaststelhng en eventuele verrekemng van de voorschotten worden overgegaan. De subsidie wordt dan vastgesteld op de werkehjk gemaakte subsidiabele kosten, tot ten hoogste de bij deze beschikking verleende subsidie. Bezwaar Indien u het niet eens bent met deze beslissing en de hieraan verbonden nadere verplichtingen, kunt u hiertegen binnen zes weken na de verzenddatum van deze bnef schnfteiilk bezwaar maken bij Burgemeester en wethouders, Postbus 90150, 5600 RB Eindhoven. Eindhoven De secretaris De burgemeester