Inspectierapport Kideo Assen (KDV) Mr. P.J. Troelstralaan 1B 9402BA Assen Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kideo Assen (KDV) Mr. P.J. Troelstralaan 1B 9402BA Assen Registratienummer Toezichthouder: GGD Drenthe In opdracht van gemeente: Assen Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Veiligheid en gezondheid... 7 Ouderrecht... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Kinderdagverblijf Kideo Assen biedt opvang aan ten hoogste 58 kinderen in de leeftijd van 0 tot 4 jaar. Het eerste inspectiebezoek is uitgevoerd op Op heeft de houder signalen binnengekregen op het gebied van afwijkingen in het beroepskracht-kind ratio (BKR), de opvang in groepen en de risico-inventarisatie Veiligheid. Hierop is een tweede inspectiebezoek afgelegd op Zoals blijkt uit de toelichting in het rapport concludeert de toezichthouder, dat kinderdagverblijf Kideo niet alleen op bovenstaande punten, maar verder aan de wettelijke eisen voldoet welke tijdens deze inspectie zijn beoordeeld. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Inleiding: Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: De koppeling van het pedagogische beleid aan het handelen in de praktijk ; emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Pedagogische praktijk Tijdens de inspectie is met de locatieverantwoordelijke gesproken over het pedagogisch beleid. Zij geeft aan dat er op dit moment geen wijzigingen zijn, maar dat deze binnenkort wel weer tegen het licht wordt gehouden. KDV Kideo werkt met Focus, een systeem waarmee de ontwikkeling van kinderen wordt gevolgd. In het gesprek met de beroepskracht kan zij goed aangeven op welke manier hier mee gewerkt wordt. Observatie: De observatie is gedaan op de babygroep en de samengevoegde groep vanaf anderhalf jaar. OP de babygroep is een rustige sfeer. Dit komt ook door de inrichting van de ruimte: begin dit jaar is de ruimte opgeknapt en is er gekozen voor rustige kleuren en zachte materialen die samen een mooi geheel vormen. De beroepskrachten zijn lief en zorgzaam. Er is aandacht voor de kinderen en er wordt met ze gecommuniceerd, ook tijdens bijvoorbeeld verschoon momenten. Kinderen krijgen regelmatig een knuffel of een aai. De kinderen zijn rustig en tevreden. Op de groep met wat oudere kinderen wordt buiten gespeeld. Eén beroepskracht zit aan het tafeltje buiten, kinderen lopen regelmatig bij haar langs. De andere beroepskracht loopt tussen de kinderen en ondersteunt ze waar nodig. Wanneer een meisje met een kleine bezem een ander kind wil slaan grijpt zij in. Ze legt aan het kind uit dat dit niet mag en legt uit waarom: "Je mag hier niet mee slaan. ALs dat op zijn hoofd komt doet dat hartstikke zeer." Vervolgens laat ze aan het kind zien wat ze er wel mee kan doen. Als het kind even later aan het vegen is krijgt ze van de beroepskracht een compliment. Later gaan de kinderen naar binnen om een broodje te gaan eten. De kinderen moeten allemaal hun handen wassen. De beroepskrachten praten met de kinderen en tonen zich geïnteresseerd. De kinderen wordt ruimte gegeven om te doen wat ze zelf kunnen doen, waarbij de beroepskrachten ze ondersteunen. Als kinderen iets doen wat niet mag zijn de beroepskrachten vriendelijk maar wel duidelijk in het aangeven wat er niet mag en waarom niet. De sfeer op de groep is goed. Uit de deze observatie concludeert de toezichthouder dat de beroepskrachten handelen volgens het pedagogisch beleid. De emotionele veiligheid van de kinderen wordt gewaarborgd, er worden mogelijkheden geboden om te komen tot de ontwikkeling van de persoonlijke en sociale competentie en normen en waarden worden overgedragen. Op deze manier sluiten de beroepskrachten aan bij het ontwikkelingsniveau van de kinderen, wat bijdraagt aan de emotionele veiligheid en ontwikkeling van de persoonlijke competenties van de kinderen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (Op de groep) Pedagogisch beleidsplan 4 van 13

5 Personeel en groepen Inleiding: Binnen dit domein zijn zowel de beroepskrachten als het kantoorpersoneel steekproefsgewijs gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag (VOG). De beroepskracht-kindratio (BKR) en de stamgroepen zijn gecontroleerd door middel van roosters, plaatsingslijsten en presentielijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Verklaring omtrent het gedrag Vanwege toename van het aantal kinderen zijn nieuwe medewerkers aangenomen. De houder heeft van deze nieuwe medewerkers een geldige Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) overlegd. Ook van de op dit kinderdagverblijf werkzame stagiaires is een geldige VOG overlegd. Passende beroepskwalificatie Vanwege toename van het aantal kinderen zijn nieuwe medewerkers aangenomen. De houder heeft van deze nieuwe medewerkers een geldig diploma overlegd. Opvang in groepen Kinderdagverblijf Kideo heeft momenteel drie groepen: Een babygroep (Boterbloem), een groep 1,5-3 jarigen (Kersenbloesem) en een 3+ groep (Appelbloesem). Direct na de inspectie heeft de toezichthouder een signaal gekregen dat op het kinderdagverblijf kinderen buiten hun groep zouden worden opgevangen, of dat er te weinig beroepskrachten op de groep zouden staan. Dit is tijdens de inspectiebezoeken beoordeeld. Noch uit observatie tijdens de inspectiebezoeken, noch uit de gesprekken met de beroepskrachten en de locatieverantwoordelijke blijkt een overtreding op het gebied van opvang in groepen. Uit de observatie en de presentielijsten blijkt dat kinderen worden opgevangen in hun eigen stamgroep met hun eigen vaste beroepskrachten en worden zij niet buiten hun eigen stamgroep opgevangen. Wel worden de groepen Kersenbloesem en Appelbloesem op rustige momenten samengevoegd. Kinderen maken hierbij per week van niet meer dan van twee stamgroepruimten gebruik. Beroepskracht-kindratio Direct na de inspectie heeft de toezichthouder een signaal gekregen dat op het kinderdagverblijf kinderen buiten hun groep zouden worden opgevangen, of dat er te weinig beroepskrachten op de groep zouden staan. Zowel uit de observatie tijdens de inspectie als uit de door de houder toegestuurde documenten blijkt echter dat kinderdagverblijf Kideo voldoet aan het beroepskracht-kindratio. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (Op de groep) Verklaringen omtrent het gedrag 5 van 13

6 Diploma's beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster 6 van 13

7 Veiligheid en gezondheid Inleiding: Binnen dit domein is gekeken naar meldcode Kindermishandeling Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Direct na het inspectiebezoek heeft de toezichthouder een signaal gekregen dat op één groep de stopcontacten niet zouden zijn voorzien van een beveiliging. Bij het tweede inspectiebezoek bleek dit direct door de houder te zijn opgepakt en waren de stopcontacten voorzien van afdekplaatjes. Meldcode kindermishandeling Op het kinderdagverblijf is een meldcode kindermishandeling aanwezig. Uit het gesprek met de beroepskracht en de locatieverantwoordelijke blijkt dat de beroepskrachten goed op de hoogte zijn van de inhoud van de meldcode. Wanneer de situatie er om vraagt maken zij ook in de praktijk gebruik van de meldcode. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (beroepskrachten) Meldcode kindermishandeling 7 van 13

8 Ouderrecht Inleiding: Binnen dit domein is gekeken naar de klachtenprocedure van het kindercentrum en de aansluiting bij een geschillencommissie. Informatie De houder heeft de aansluiting bij ouders onder de aandacht gebracht door middel van de nieuwsbrief. Daarnaast is dit een onderwerp tijdens het intakegesprek met nieuwe ouders. Oudercommissie Uit het telefonisch gesprek met de oudercommissie blijkt dat deze tevreden is over de samenwerking met de locatieverantwoordelijke. De oudercommissie wordt tijdig en voldoende geïnformeerd om haar werk uit te kunnen voeren. Bij navraag geeft de oudercommissie aan geen negatieve signalen te hebben ontvangen betreffende de kwaliteit van de opvang. Klachten en geschillen 2016 De houder is aangesloten bij een erkende geschillencommissie. De klachtenprocedure is hiermee in overeenstemming gebracht en ouders zijn hierover op passende wijze geïnformeerd. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Informatiemateriaal voor ouders Website Klachtenregeling 8 van 13

9 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger, is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 13

10 De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en Ieder kind maakt van maximaal twee stamgroepruimtes gebruik gedurende een week. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 4, 5 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen 10 van 13

11 Ouderrecht Informatie De houder brengt de mogelijkheid om geschillen aan de geschillencommissie voor te leggen op passende wijze onder de aandacht van de ouders. (art 1.57c lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Oudercommissie De houder stelt binnen zes maanden na de registratie een oudercommissie in. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen OF In een kindercentrum waar 50 of minder kinderen worden opgevangen is (nog) geen oudercommissie ingesteld, de houder heeft zich echter aantoonbaar voldoende ingespannen om een oudercommissie in te stellen én de houder biedt, als ouders op een andere wijze worden betrokken bij onderwerpen waarvoor adviesrecht geldt, ouders de gelegenheid deel te nemen aan een oudercommissie. (art 1.58 lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Als er conform artikel 1.58 tweede lid geen oudercommissie is ingesteld, betrekt de houder de ouders aantoonbaar voldoende op een andere wijze bij: - de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan artikel 1.50, eerste lid; - het pedagogische beleid dat wordt gevoerd; - voedingsaangelegenheden van algemene aard; - het algemene beleid op het gebied van opvoeding, veiligheid of gezondheid; - openingstijden; - het beleid met betrekking tot het aanbieden van voorschoolse educatie; - de vaststelling of wijziging van een regeling inzake de behandeling van klachten; - wijziging van de prijs van kinderopvang. (art 1.58 lid 2 en 3, 1.60 lid 1, 1.57b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Klachten en geschillen 2016 De houder treft een regeling voor de afhandeling van klachten over: - een gedraging van de houder of bij de houder werkzame personen jegens een ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder. (art 1.57b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De regeling is schriftelijk vastgelegd, voorziet er in dat de ouder de klacht schriftelijk bij de houder indient en dat de houder: - de klacht zorgvuldig onderzoekt; - de ouder zoveel mogelijk op de hoogte houdt van de voortgang van de behandeling; - de klacht, rekening houdende met de aard ervan, zo spoedig mogelijk wordt afgehandeld; - de klacht, uiterlijk zes weken na indiening bij de houder, wordt afgehandeld; - de ouder een schriftelijk en met redenen omkleed oordeel op de klacht verstrekt; - in het oordeel een concrete termijn stelt waarbinnen eventuele maatregelen zullen zijn gerealiseerd. (art 1.57b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De houder handelt overeenkomstig deze regeling. (art 1.57b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De houder van een kindercentrum is aangesloten bij een door de minister van Veiligheid en Justitie erkende geschillencommissie voor het behandelen van: a) geschillen tussen houder en ouder over: - een gedraging van de houder of bij de houder werkzame personen jegens ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder; b) geschillen tussen houder en oudercommissie over de toepassing en uitvoering van het wettelijke adviesrecht. (art 1.57c lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kideo Assen Website : Aantal kindplaatsen : 58 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Kideo Assen B.V. Adres houder : Hereweg 77 Postcode en plaats : 9725AC Groningen Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Drenthe Adres : Postbus 144 Postcode en plaats : 9400AC ASSEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : M Oranje Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Assen Adres : Postbus Postcode en plaats : 9400RA ASSEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 13 van 13