VLAREM-trein /03/2016. Regionaal Overleg Milieu 03/03/2016. Mireille De Schepper LNE, Afdeling Milieuvergunningen.

Transcriptie

1 VLAREM-trein 2015 Regionaal Overleg Milieu 03/03/2016 Mireille De Schepper LNE, Afdeling Milieuvergunningen VLAREM-trein 2015 Februari 2015 Publieke consultatie Zomertrein Mei/juni /6/ ste princ. goedk. 10/7/2015 Advies SERV, Minaraad en SALV 4/9/2015 VLAREM-trein 2015/Zomertrein 2 de princ. goedk. 22/01/2016 1

2 Advies Raad van State 30 dagen Definitieve goedkeuring Publicatie BS Inwerkingtreding Voorjaar 2016 VLAREM II + bijlages VLAREL Gewijzigde besluiten Project-m.e.r.-besluit Stooktoestellenbesluit Milieuhandhavingsbesluit VLAREMA BVR 20/4/2012 inzake verhandelbare emissierechten voor BKG voor vaste installaties, luchtvaartactiviteiten en de inzet van flexibele mechanismen VLAREM-trein

3 Procedure Vlaamse BBT-studies Principe Nieuwe afdeling Vaste werkwijze om de Vlaamse BBT-studies op te maken Cfr. Richtsnoeren BREF s Eenvormig Transparantie Voldoende inspraak Procedure Vlaamse BBT-studies VLAREM Getrapt implementatietraject Aanbevelingen BBTstudie Ontwerp tot het bepalen algemene/sectorale milieuvoorwaarden Richtlijnen doorvertalen via bijzondere voorwaarden 3

4 BBT-studies Verf-, lak-, drukinkten lijmproductie Grafische sector Asfaltcentrales Sectorale lozingsnormen Diffuse VOS-emissies EGW s VOS-documenten EGW ethanol CO NO x en SO 2 BBT-studies Verwerking van externe bedrijfsafvalwaters VOS Geur Oppervlaktebehandeling van metalen en kunststoffen Sectorale lozingsnormen 4

5 Opslagplaatsen voor granen en groenvoeders in kader van mest(co)vergistingsinstallaties Nieuwe afdeling Lozing van silosappen! ~ Kuilplaten bij veeteeltbedrijven Enkel voor nieuwe inrichtingen (vergund na 1/07/2016) Vloeistofdichte vloer Helling en afvloeirichting weg van oppervlaktewater Beheersing van niet-geleide stofemissies bij bouw-, sloop- en infrastructuurwerken Nieuw hoofdstuk 6.12 Fijn stof problematiek Enkel voor aannemers, niet voor particulieren Minstens 1 van volgende maatregelen, voor zover de veiligheid gegarandeerd: o afscherming met doeken of zeilen o beneveling locatie of bevochtiging apparatuur (zeker bij sloopwerken onder droge weeromstandigheden!) o stofafzuiging op gebruikte toestellen niet van toepassing op werven met totale duur < 1 dag 5

6 Beheersing van niet-geleide stofemissies bij bouw-, sloop- en infrastructuurwerken (2) Snelheidsbeperking voertuigen: o bouwwerven: max. 20 km/u o wegwerkzaamheden: voertuig > 3500 kg: 30 km/u voertuig < 3500 kg: 40 km/u Uitvoerder werken stelt procedures en instructies op voor personeel (eigen + derden) overeenkomstig bijlage 6.12 in overweging te nemen elementen bij het opstellen van procedures en instructies voor de reductie van stofemissies Vanaf 1/1/2017 Sensibilisatiecampagne Droogkuis Perchloorethyleen (PER): o vluchtige stof o H351: potentieel carcinogeen o H411: giftig voor in het water levende organismen, met langdurige gevolgen Nog steeds gebruikt in wasserijen, ook in dichtbevolkte gebieden In Vlarem II: éénmalige meting: 240 mg/m³ boven pas gelost textiel Voorstel tot VLAREM-wijziging, gebaseerd op Duitse wetgeving Voorstel tot aanpassing afdeling is niet weerhouden Verder onderzoek door actualisatie BBT-studie Droogkuis (2009) 6

7 VLAREM- en VLAREL-wijzigingen t.g.v. verordening (EU) nr. 517/2014 (F-gassen) Wat zijn F-gassen? = gefluoreerde broeikasgassen = HFK s (fluorkoolwaterstoffen), PFK s (perfluorkoolstoffen) en SF6, inclusief mengsels met F-gas vb. R134A, R404A, R410A Gebruik? o.a. in koelinstallaties, warmtepompen, airco s van gebouwen en voertuigen, kunststofindustrie, elektrische schakelinrichtingen en brandbeveiligingsapparatuur Schadelijke effecten? dragen bij tot het broeikaseffect met als gevolg klimaatverandering (overstromingen, droogte, voedseltekorten, uitsterven van diersoorten ) F-gassen Uitstoot? 2% van totale broeikasgasuitstoot in EU en 2,5% in Vlaamse Gewest Stijgend in hoeveelheid en aandeel sinds jaren 90 Totale non-ets uitstoot in het Vlaams Gewest (in kton CO2e, nieuwe GWP) Grootste aandeel uit stationaire koeling Historische uitstoot van F-gassen (Vlaams Gewest) (in kton CO2e, nieuwe GWP) 7

8 Europese regelgeving F-gassen Verordening (EG) nr. 842/2006 van 17 mei 2006 voortgevloeid uit Kyoto-protocol van 1997 doel: emissies van F-gassen verminderen belangrijkste bepalingen: uitvoeren van lekdichtheidscontroles bijhouden logboek per installatie met uitgevoerde werkzaamheden Verordening (EG) nr. 842/2006 van 17 mei 2006 belangrijkste bepalingen (vervolg): verbod van het op de markt brengen van bepaalde apparatuur die F-gassen bevatten bepaalde werkzaamheden mogen enkel uitgevoerd worden door een gecertificeerd technicus / gecertificeerd bedrijf 5 dochterverordeningen 5 BVR s 14 erkenningen 8

9 Verordening (EU) nr. 517/2014 van 16 april 2014 in werking getreden op 1/01/2015 vervangt verordening (EG) nr. 842/2006 doel: emissies van F-gassen verminderen waarbij F-gassen met een hoog aardopwarmingsvermogen geviseerd worden belangrijkste nieuwe maatregelen: invoeren quotasysteem voor importeurs en producenten voor het op de markt brengen van HFK s uitbreiding certificeringsverplichting voor koeltechnici en koeltechnische bedrijven Verordening (EU) nr. 517/2014 van 16 april 2014 belangrijkste nieuwe maatregelen (vervolg): uitbreiding lijst verbod van het op de markt brengen van bepaalde apparatuur die F-gassen bevatten frequentie uitvoeren lekdichtheidscontroles niet alleen meer afhankelijk van de hoeveelheid kg in een installatie maar ook van het aardopwarmingsvermogen (GWPwaarde) van een F-gas ton CO2-equivalent = hoeveelheid koelmiddel [ton] x GWP-waarde 9

10 frequentie lekdichtheidscontroles (vervolg): Nominale koelmiddelinhoud: 5 ton en < 50 ton CO 2 -equivalent 50 ton en < 500 ton CO 2 -equivalent 500 ton CO 2 -equivalent Frequentie: jaarlijks zesmaandelijks driemaandelijks voor stationaire koelinstallaties, warmtepompen, airco s, brandbeveiligingsapparatuur, koeleenheden van koelwagens en koelaanhangwagens, elektrische schakelinrichtingen en organische rankinecycli overgangsregeling t.e.m. 31/12/2016 voor installaties met < 3 kg of hermetisch afgesloten systemen met < 6 kg aan F-gassen indien lekkagedetectiesysteem aanwezig: halvering frequentie 500 ton CO2-equivalent: lekkagedetectiesysteem verplicht voor stationaire koeling en brandbeveiligingsapparatuur hermetisch afgesloten systemen met < 10 ton CO 2 -equivalent vrijgesteld van lekdichtheidscontroles Verordening (EU) nr. 517/2014 van 16 april 2014 belangrijkste nieuwe maatregelen (vervolg): vanaf 1/01/2020: verbod gebruik van nieuw geproduceerde F-gassen met een GWP-waarde 2500 voor het onderhoud van koelinstallaties met 40 ton CO 2 -equivalent uitzonderingen: overgangsmaatregel: geregenereerde en gerecycleerde F-gassen mogen nog tot 1/01/2030 gebruikt worden voor het onderhoud van bestaande koelinstallaties niet van toepassing voor: militaire apparatuur installaties om te koelen tot < -50 C 10

11 Aanpassingen VLAREL (F-gassen) VLAREL = besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2010 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake erkenningen met betrekking tot het leefmilieu bevat erkenningsregeling voor 27 milieu-erkenningen (o.a. laboratoria, MER-deskundigen, technici en opleidingscentra) MAAR: 14 erkenningen m.b.t. F-gassen en ozonlaagafbrekende stoffen nog geregeld in 5 afzonderlijke BVR s VLAREM-trein 2015: integratie erkenningen in VLAREL Erkenning Technicus Bedrijf Opleidingscentrum Keuringsinstelling Stationaire koelinstallaties, warmtepompen en airco s met F- gassen of oas installatie onderhoud terugwinning lekkagecontrole reparatie buitendienststelling installatie onderhoud reparatie buitendienststelling keuren koeltechnische bedrijven Stationaire brandbeveiligingsapparatuur met F- gassen of oas installatie onderhoud terugwinning lekkagecontrole reparatie buitendienststelling installatie onderhoud reparatie buitendienststelling Elektrische schakelinrichtingen met F-gassen terugwinning installatie onderhoud reparatie buitendienststelling Oplosmiddelen o.b.v. F-gassen terugwinning Airco s in bepaalde motorvoertuigen met F-gassen terugwinning 11

12 Aanpassingen VLAREM II (F-gassen) de verplichting om over een erkenning als technicus of bedrijf te beschikken voor het uitvoeren van bepaalde werkzaamheden (installatie, onderhoud, reparatie, controle, ) aan installaties met F-gassen (of ozonlaagafbrekende stoffen): o stationaire koelinstallaties, warmtepompen en airco s o stationaire brandbeveiligingsapparatuur o elektrische schakelinrichtingen o oplosmiddelen o.b.v. F-gassen o airco s in bepaalde motorvoertuigen zowel voor ingedeelde (art , hfst 5bis 15.5, hfst 5bis 19.8) als niet-ingedeelde inrichtingen (hoofdstuk 6.8) nabije toekomst: voor technici voor koeleenheden van koelwagens en koelaanhangwagens (verplichting vanaf 1/07/2017) Aanpassingen VLAREM II voor ingedeelde en niet-ingedeelde koelinstallaties: o o inhoud installatiegebonden logboek afgestemd met verordening (EU) nr. 517/2014 frequentie van lekdichtheidscontrole: niet alleen meer afhankelijk van hoeveelheid aan F-gas in een systeem maar ook van het aardopwarmingsvermogen (GWPwaarde) van een F-gas 12

13 Windturbines In industriegebied: versoepeling normen slagschaduw voor slagschaduwgevoelige objecten Industriezones = prioritaire zones voor inplanting windenergie in industriegebied, m.u.v. woningen: o maximum 30 uur per jaar o maximum 30 minuten per dag in alle andere gebieden, en voor woningen in industriegebied: o maximum 8 uur per jaar o maximum 30 minuten per dag Lozing afvalwater bij evenementen al dan niet grootschalige evenementen grote impact op oppervlaktewater lozing in oppervlaktewater: o > 10 tijdelijke sanitaire installaties: individuele behandelingsinstallatie (IBA) vereist lozing op RWZI: o tijdelijke sanitaire installatie(s) met geloosd debiet vanaf 20 m³/dag: - schriftelijke toelating Aquafin vereist - bijkomende voorwaarden mogelijk 13

14 Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Afdeling Milieuvergunningen Mireille De Schepper 050/