Gemeente in Bergen op Zoom

Transcriptie

1 Gemeente in Bergen op Zoom d.d. RAADSVERGADERING Beslissing Datum raadsvergadering Nummer Onderwerp : 28 oktober 2004 : SROB/04/089 : Voorbereidingsbesluit bouwplan Waterstraat Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. Te verklaren dat voor het perceel Waterstraat (kadastraal bekend HSROO C 7073 GO) t.b.v. een bouwplan voor vier vrijstaande woningen, zoals dit is aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte situatietekening reg. nr. V052, een herziening wordt voorbereid van het bestemmingsplan'kom Halsteren' ' ' 2. Te verklaren dat dit besluit in werking treedt op 8 november Inleiding Door Aannemingsbedrijf P.J.J. Deurlo BV, gevestigd te Tholen, is onlangs een bouwplan ingediend voor de realisatie van vier vrijstaande woningen op de locatie Waterstraat in Halsteren. Op deze locatie was tot voor kort het bedrijf Pommee Machines & Equipment BV gevestigd. De bedrijfsactiviteiten van Pommee zijn op 23 juli jl. verplaatst naar de locatie Canadaweg 5 in Halsteren; aan aannemingsbedrijf Deurlo is een recht van koop verleend voor de locatie Waterstraat Aangezien het geldende bestemmingsplan niet voorziet in realisatie van het voorliggende bouwplan is, bij uw instemming, een nieuwe planologische regeling vereist. Ten behoeve van deze planologische regeling, waarop in onderstaande nader wordt ingegaan, is een Voorbereidingsbesluit noodzakelijk. Uitwerking voorstel Algemeen Het bouwplan beslaat het voormalige terrein van het bedrijf Pommee Machines & Equipment BV. Het bouwplan voorziet in de realisatie van vier vrijstaande woningen; deze woningen worden energiezuinig en levensloopbestendig uitgevoerd. In de woningen worden lage temperatuur verwarming, gebalanceerde ventilatie met warmteterugwinning, zonneboiler, bewegingsschakelaars en een groen watercircuittb.v. toiletspoeling toegepast. Het terrein is gelegen op de rand van de Brabantse Wal, op de overgang van een bosrijk gebied naar akkerland. Het perceel is naar de oostzijde oplopend. In verband met de zichtlijnen naar het akkerland zijn de percelen loodrecht op de Waterstraat gesitueerd; de hoofdoriëntatie is oost-west gericht. Stedenbouwkundig bestaan er geen bezwaren tegen het bouwplan. Het schetsvoorstel kan als een boeiend plan worden beschouwd; niet alleen betreft het een inbreidingslocatie waarbij een voormalige bedrijfslocatie wordt getransformeerd naar een woonlocatie, het gaat tevens om woningen waarbij energieconcepten centraal staan, tot uitdrukking komend in verschijningsvorm en indeling van de woningen. GRIFFIE Bergen op Zoom

2 -2- De WelstandMonumentenCommissie is op 19 juli jl. akkoord gegaan met de schetsplannen, welke op de gebruikelijke wijze ter inzage zijn gelegd. Vigerende bestemmingsplanbepalingen Ter plaatse geldt het bestemmingsplan 'Kom Halsteren', waarin de gronden waarop het bouwplan is geprojecteerd de bestemming 'Bedrijfsdoeleinden' hebben. Het bouwplan past zowel wat bebouwings- als gebruiksvoorschriften betreft niet in het geldende bestemmingsplan. Nieuwe planologische regeling De mogelijkheid orn planologische medewerking te verlenen is via een planherziening. Daarnaast kan via de zogenaamde zelfstandige projectprocedure (ZPP) als bedoeld in artikel 19 lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) vrijstelling worden verleend van het geldende bestemmingsplan. Vooruitlopend op een herziening van het geldende bestemmingsplan, is een vrijstellingsprocedure op grond van artikel 19 lid 1 opportuun. Op grond van de WRO is het mogelijk de vrijstellingsbevoegdheid als genoemd in artikel 19 lid 1 van de WRO aan ons te delegeren. Omtrent de wjjze van toepassing van de delegatiemogelijkheden heeft u op 31 augustus 2000 ter zake een besluit genomen. Kortheidshalve verwijzen wij naar dit besluit, waarvan een afschrift is bijgevoegd. In genoemd besluit is o.a. een voorbereidingsbesluit genoemd als één van de gevallen waarin uw raad de vrijstellingsbevoegdheid als genoemd in artikel 19 lid 1 van de WRO aan ons kan delegeren. Aangezien het geldende bestemmingsplan ouder is dan 10 jaar is voor deze vrijstellingsprocedure een voorbereidingsbesluit benodigd. Wij stellen u voor een voorbereidingsbesluit te nemen voor het perceel waarop het bouwplan is geprojecteerd (verwezen wordt naar bijgevoegde situatietekening reg. nr. V052 en de op de gebruikelijke wijze ter inzage liggende overige relevante bijlagen). Financiële overwegingen & Dekking Op grond van artikel 49 van de WRO kan een vrijstelling, die is verleend op basis van artikel 19 van de WRO, aanleiding vormen voor het toekennen van een planschadevergoeding. Ten behoeve van dit bouwplan is inmiddels een risicoanalyse planschade uitgevoerd door adviesbureau J.M.R. van der Poel. Hieruit blijkt dat er geen objecten aanwezig zijn die mogelijk schade lijden die direct voorvloeit uit de te treffen planologische regeling voor het perceel. Bijlagen De volgende bijlagen zijn, als onderdeel van dit raadsvoorstel, bijgevoegd: - situatietekening reg. nr. V052. De volgende bijlagen zijn, als achtergrondinformatie voor dit raadsvoorstel, ter inzage gelegd: - schetsplannen; - delegatiebesluit 31 augustus Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom De secretaris, Dejzfurgemeester, Mr. P.B.JMlRörrassaï:' ~*'* Dhr.PAC.

3 Gemeente fj Eergen op Zoom De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gezien het voorstel van het college van 14 september 2004, nr. SROB/04/089; gelet op de Wet op de Ruimtelijke Ordening, het Besluit op de ruimtelijke ordening en andere relevante wetgeving; ÉESLUIT: 1. Te verklaren dat voor het perceel Waterstraat (kadastraal bekend HSROO C 7073 GO) tb.v. een bouwplan voor vier vrijstaande woningen, zoals dit is aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte situatietekening reg. nr. V052, een herziening wordt voorbereid van het bestemmingsplan 'Kom Halsteren' 2. Te verklaren dat dit besluit in werking treedt op 8 november Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van - a De griffier, De vooi F.P.deVos GRIFFIE Bergen op Zoom

4 Gebied waarvoor op besluit nr. srob / Dit besluit treedt in werking op voorbereidingsis vastgesteld & Gemeente JK Beige» op Zoom C\FVltora»*B005*6W_052.<ign :38 De Beek Voorbereidingsbesluit tb.v. ontwikkeling nieuwbouw 4 vrijstaande woningen Voorbereidingsbesluit Gemeente Bergen op Zoom Afd: Ingenieursbureau Postbus 35 T AA Bergen op Zoom F

5 De Commissie voor Gemeente in Eergen op Zoom Sr kan zich met dit voorstel verenigen* } Bergen op Zoom, *&. Qo fo ~~ < 2fy ' - De Commissie voornoemd, - Datum raadsvergadering Nummer Onderwerp 28 oktober 2004 SROB/04/089 Voorbereidingsbesluit bouwplan Waterstraat Aan de gemeenteraad, Voorstel 1. Te verklaren dat voor het perceel Waterstraat (kadastraal bekend HSROO C 7073 GO) t.b.v. een bouwplan voor vier vrijstaande woningen, zoals dit is aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte situatietekening reg. nr. V052, een herziening wordt voorbereid van het bestemmingsplan'kom Halsteren' 2. Te verklaren dat dit besluit in werking treedt op 8 november Inleiding Door Aannemingsbedrijf P.J.J. Deurlo BV, gevestigd te Tholen, is onlangs een bouwplan ingediend voor de realisatie van vier vrijstaande woningen op de locatie Waterstraat in Halsteren. Op deze locatie was tot voor kort het bedrijf Pommee Machines & Equipment BV gevestigd. De bedrijfsactiviteiten van Pommee zijn op 23 juli jl. verplaatst naar de locatie Canadaweg 5 in Halsteren; aan aannemingsbedrijf Deurlo is een recht van koop verleend voor de locatie Waterstraat Aangezien het geldende bestemmingsplan niet voorziet in realisatie van het voorliggende bouwplan is, bij uw instemming, een nieuwe planologische regeling vereist. Ten behoeve van deze planologische regeling, waarop in onderstaande nader wordt ingegaan, is een Voorbereidingsbesluit noodzakelijk. Uitwerking voorstel Algemeen Het bouwplan beslaat het voormalige terrein van het bedrijf Pommee Machines & Equipment BV. Het bouwplan voorziet in de realisatie van vier vrijstaande woningen; deze woningen worden energiezuinig én levensloopbestendig uitgevoerd. In de woningen worden lage temperatuur verwarming, gebalanceerde ventilatie met warmteterugwinning, zonneboiler, bewegingsschakelaars en een groen watercircuit t.b.v. toiletspoeling toegepast. Het terrein is gelegen op de rand van de Brabantse Wal, op de overgang van een bosrijk gebied naar akkerland. Het perceel is naar de oostzijde oplopend. In verband met de zichtlijnen naar het akkerland zijn de percelen loodrecht op de Waterstraat gesitueerd; de hoofdoriëntatie is oost-west gericht. Stedenbouwkundig bestaan er geen bezwaren tegen het bouwplan. Het schetsvoorstel kan als een boeiend plan worden beschouwd; niet alleen betreft het een inbreidingslocatie waarbij een voormaljge bedrijfslocatie wordt getransformeerd naar een woonlocatie, het gaat tevens om woningen waarbij energieconcepten centraal staan, tot uitdrukking komend in verschijningsvorm en indeling van de woningen.

6 -2- De WelstandMonumentenGommissie is op 19 juli jl. akkoord gegaan met de schetsplannen, welke op de gebruikelijke wijze ter inzage zijn gelegd. Vigerende bestemminqsplanbepalingen Ter plaatse geldt het bestemmingsplan 'Kom Halsteren', waarin de gronden waarop het bouwplan is geprojecteerd de bestemming 'Bedrijfsdoeleinden' hebben. Het bouwplan past zowel wat bebouwings- als gebruiksvoorschriften betreft niet in het geldende bestemmingsplan. Nieuwe planologische regeling De mogelijkheid om planologische medewerking te verlenen is via een planherziening. Daarnaast kan via de zogenaamde zelfstandige prpfectprocedure (ZPP) als bedoeld in artikel 19 lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRÖ) vrijstelling worden verleend van het geldende bestemmingsplan. Vooruitlopend op een herziening van het geldende bestemmingsplan, is een vrijstellingsprocedure op grond van artikel 19 lid 1 opportuun. Op grond van de WRO is het mogelijk de vrijstellingsbevoegdheid als genoemd in artikel 19 lid 1 van de WRO aan ons te delegeren. Omtrent de wijze van toepassing van de delegatiemogelijkheden heeft u op 31 augustus 2000 ter zake een besluit genomen. Kortheidshalve verwijzen wij naar dit besluit, waarvan een afschrift is bijgevoegd. In genoemd besluit is o.a. een voorbereidingsbesluit genoemd als één van de gevallen waarin uw raad de vrijstellingsbevoegdheid als genoemd in artikel 19 lid 1 van de WRO aan ons kan delegeren. Aangezien het geldende bestemmingsplan ouder is dan 10 jaar is voor deze vrijstellingsprocedure een voorbereidingsbesluit benodigd. Wij stellen u voor een voorbereidingsbesluit te nemen voor het perceel waarop het bouwplan is geprojecteerd (verwezen wordt naar bijgevoegde situatietekening reg. nr. V052 en de op de gebruikelijke wijze ter inzage liggende overige relevante bijlagen). Financiële overwegingen & Dekking Op grond van artikel 49 van de WRO kan een vrijstelling, die is verleend op basis van artikel 19 van de WRO, aanleiding vormen voor het toekennen van een planschadevergoeding. Ten behoeve van dit bouwplan is inmiddels een risicoanalyse planschade ^litgevoerd door adviesbureau J.M.R. van der Poel. Hieruit blijkt dat er geen objecten aanwezig zijn die mogelijk schade lijden die direct voorvloei! uit de te treffen planologische regeling voor het perceel. Bijlagen De volgende bijlagen zijn, als onderdeel van dit raadsvoorstel, bijgevoegd: - situatietekening reg. nr. V052. De volgende bijlagen zijn, als achtergrondinformatie voor dit raadsvoorstel, ter inzage gelegd: - schetsplannen; - delegatiebesluit 31 augustus Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom De secretaris, De Burgemeester, Mr. P.B.J.MTTRSmasSërr' A*'* Dhr.PAC.

7 te Gemeente ij Bergen op Zoom De raad van de gemeente Bergen op Zoom; gezien het voorstel van het college van 14 september 2004, nr. SROB/04/089; gelet op de Wet op de Ruimtelijke Ordening, het Besluit op de ruimtelijke ordening en andere relevante wetgeving; BESLUIT: 1. Te verklaren dat voor het perceel Waterstraat (kadastraal bekend HSROO C 7073 GO) tb.v. een bouwplan voor vier vrijstaande woningen, zoals dit is aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte situatietekening reg. nr. V052, een herziening wordt voorbereid van het bestemmingsplan 'Kom Halsteren' 2. Te verklaren dat dit besluit in werking treedt op 8 november Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van De griffier, De voorzitter, F.P.deVos

8 Gebied waarvoor op bestuit nr. srob / Dit besluit treedt in werking op voorbereidingsis vastgesteld ft Gemeente ja Eergen op Zoom C\PW*ra1AthT!00586\v052.<lgn :23:38 De Beek Voorbereïdingsbesluit tb.v. ontwikkeling nieuwbouw 4 vrijstaande woningen voorbereidingsbesluit Gemeente Bergen op Zoom Afd: Ingenieursbureau Postbus 35 T AA Bergen op Zoom F bestand doc.code bladnr. van form. schaal getek. datum gewijz, (Joor tek.stat. V_052.dQn A4 T:1000 A. Musters

9 Besluitformulier commissie Ruimtelijke Ontwikkeling, Uitvoering en Beheer Datum Agendapunt Nummer raadsvoorstel Naam: : 20 oktober 2004 :4d : SROB/04/089 : Voorbereidingsbesluit bouwplan Waterstraat Fractie Lijst Linssen Voor Tegen Voorbehoud Opmerkingen,;, GB/WP CDA VVD Leefbaarheid Stemverklaring in de raad PvdA D66/BSD Groen Links A/B-stuk A-stuk

10 -5- De raad van de gemeente Bergen op Zoom; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 25 juli 2000, nr. SROB/63; Gelet op de Wet op de Ruimtelijke Ordening, de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht en overige relevante wet- en regelgeving; BESLUIT: de bevoegdheid tot het verlenen van vrijstelling van een bestemmingsplan op grond van artikel 19, lid 1, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders ingeval: a. b. c. d. vooruitgelopen wordt op een nieuw en vastgesteld, maar nog niet onherroepelijk goedgekeurd bestemmingsplan en het project (al dan niet met toepassing van een binnenplanse vrijstelling) in overeenstemming is met dat nieuwe bestemmingsplan; ten behoeve van een project waarvoor vrijstelling wordt gevraagd een voorbereidingsbesluit is genomen; de raadscommissie belast met ruimtelijke ordening in meerderheid, vertaald naar raadszetels, heeft ingestemd met een ontwerp-bestemmingsplan of stedenbouwkundige randvoorwaarden heeft vastgesteld; het project past binnen door hem vastgesteld beleid, zoals bijvoorbeeld een beleidsplan of een structuurvisie, mits dat beleid zodanig concreet is dat gesteld kan worden dat een project binnen dat beleid past; te bepalen dat van de op grond van het bepaalde onder 1 genomen besluiten zo spoedig mogelijk kennis wordt gegeven aan de raadscommissie, belast met ruimtelijke ordening; te bepalen dat het onder 1 en 2 genoemde besluit in werking treedt op 1 september 2000; artikel 2, lid 2, onder a, van de "Inspraakverordening" SB/21, vastgesteld op 22 december 1994, als volgt te wijzigen: "de voorbereiding of de herziening van ruimtelijke plannen dan wel de voorbereiding van de toepassing van artikel 19, eerste lid, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening": te bepalen dat het onder 4 genoemde besluit in werking treedt met ingang van de achtste dag na die van haar bekendmaking. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 31 augustus 2000 De secretaris, De loco-burgemeester