A-stukken en algemeen spreekrecht.

Transcriptie

1 RAADSBIJEENKOMST LELYSTAD SESSIE 8 Datum: 3 september Deelsessie: uur in de Presentatiezaal. Doel: Oordeelvorming. Onderwerp: A-stukken en algemeen spreekrecht. Toelichting: Spreekrecht: Het spreekrecht houdt in dat belangstellenden aan het begin van deze sessie de mogelijkheid krijgen de aanwezige raadsleden toe te spreken over een onderwerp dat hen bezig houdt. A-stukken voor de raad: - 14 e wijziging van de bouwverordening; - Omzetting grondslag De Steiger. Behandeling: Aan het begin van de sessie gelegenheid kan gebruik worden gemaakt van het algemene spreekrecht. Hiervoor is maximaal 5 minuten per persoon beschikbaar. Vervolgens kunnen alleen raadsleden vragen stellen over de aangeboden A-stukken aan het college en aan elkaar. Aan het eind van de sessie concludeert de voorzitter of de voorstellen klaar zijn voor besluitvorming als A-stuk. Genodigden: Raadsleden, het college en overige belangstellenden. Programma: Inleiding door de voorzitter. Inspreekrecht voor belangstellenden. Gelegenheid voor raadsleden tot het stellen van vragen en discussie. Afsluiting door de voorzitter. Achterliggende stukken: De raadsvoorstellen behorende bij bovengenoemde A-stukken. Toelichting : diverse collegeleden. Voorzitter : raadslid Emiel van der Herberg. Griffier : Nancy IJnema. Contactadres: griffie@lelystad.nl

2 Voorstel aan de raad Nummer: Portefeuille: Programma: Programma onderdeel: Steller: T.J. Caldenhoven Afdeling: bestuursmanager De Steiger Telefoon: wethouder onderwijs, sport, werk en inkomen 2.1 Iedereen doet mee Punt 7a van de agenda voor de vergadering van 3 september Onderwerp: Omzetten openbaar onderwijs naar algemeen bijzonder onderwijs De Steiger, school voor praktijkonderwijs. Voorgesteld besluit Het voornemen uit te spreken om De Steiger, openbare school voor praktijkonderwijs, om te zetten van openbaar onderwijs naar algemeen bijzonder onderwijs. Aanleiding Reeds eerder heeft het college uw raad geïnformeerd over de nader te onderzoeken bestuursoverdracht aan Eduvier Onderwijsgroep. Inmiddels hebben op 23 mei jl. de wethouder van onderwijs namens het college en de bestuurder van Eduvier hiertoe het Intentiebesluit met bijbehorend Toetsingskader ondertekend. Met behulp van een projectorganisatie werkt het college thans aan het onderzoek tot deze gewenste bestuursoverdracht. Naast de verdere besluitvorming over de inhoudelijke betekenis van een bestuursoverdracht is het ook noodzakelijk een min of meer procedureel besluit te nemen over de gevolgen van een bestuursoverdracht. Om De Steiger namelijk, als daartoe op inhoudelijke gronden te zijner tijd door de raad wordt besloten, over te kunnen dragen aan Eduvier Onderwijsgroep (= een bestuurlijke fusie) is het voorwaarde om de openbare identiteit van De Steiger, school voor praktijkonderwijs, om te zetten naar de algemeen bijzondere identiteit van Eduvier Onderwijsgroep. Dit betekent in feite dat besloten wordt tot opheffing van de school en het direct weer oprichten van een nieuwe school welke conform artikel 70 van de Wet op het Voortgezet Onderwijs door de minister voor bekostiging in aanmerking wordt genomen. Beoogd effect Met het omzetten van openbaar naar algemeen bijzonder onderwijs op De Steiger wordt de randvoorwaarde gecreëerd om naadloos aan te kunnen sluiten bij Eduvier Onderwijsgroep als daartoe door de raad wordt besloten. HB1307 paginanummer 1

3 Nummer: Argumenten 1.1. Beoogde aansluiting bij Eduvier Onderwijsgroep noodzaakt tot omzetting Reeds eerder is door college besloten tot beoogde bestuursoverdracht aan Eduvier. Het is daarom logisch om de hierbij behorende randvoorwaarde in te vullen. Omdat Eduvier een algemeen bijzondere stichting is dient deze vorm van onderwijs ook voor de praktijkschool te gelden Omzetten van openbaar naar algemeen bijzonder onderwijs sluit aan bij huidig beleid Om destijds de openbare scholengemeenschappen voor voortgezet onderwijs op te kunnen laten gaan in de Stichting voor Voortgezet Onderwijs Lelystad is door de raad op 5 oktober 2006 besloten het openbare VO-onderwijs om te zetten naar algemeen bijzonder onderwijs. Statutair is hierbij de openbare grondslag geborgd. Ook het praktijkonderwijs is VO en behoeft bij de bestuursoverdracht een statutaire borging voor de openbare grondslag Omzetting verplicht niet tot aangaan van de beoogde bestuursoverdracht op later moment Het omzetten is louter een randvoorwaarde om voor het schooljaar tot een overdracht te kunnen komen. Het niet aangaan van een samenwerking met Eduvier heeft tot gevolg dat hierdoor de omzetting komt te vervallen. Ergo: een voorgenomen omzetting is niet onomkeerbaar Op grond van de Wet op het Voortgezet Onderwijs is omzetting noodzakelijk Om tot bestuursoverdracht te kunnen komen is omzetten noodzaak. Het is de enige mogelijkheid om tot overdracht aan Eduvier te kunnen komen De oudergeleding van de MR heeft ingestemd met de omzetting Alvorens tot definitieve besluitvorming te kunnen komen is in de Wet Medezeggenschap Scholen voorgeschreven dat de oudergeleiding van de MR vooraf instemming heeft gegeven aan de vereiste omzetting. Op 20 juni jl. heeft de oudergeleding ingestemd met de omzetting. Hierbij is gesteld dat in de statuten van Eduvier de openbare grondslag van De Steiger adequaat wordt geborgd Gedeputeerde Staten hebben ingestemd met de omzetting Een aanvraag om omzetting als bedoeld in artikel 70, eerste lid, van de wet gaat vergezeld van een advies van Gedeputeerde Staten. Op 4 juli 2013 heeft het college van Gedeputeerde Staten besloten in te stemmen met het omzetten. Dit college is van mening dat door het borgen van de beginselen, kenmerken en verworvenheden van het openbaar onderwijs in de statuten, voldaan wordt aan de vereisten De raad is bevoegd orgaan voor het omzetten van openbaar onderwijs De omzetting van het openbaar voortgezet onderwijs raakt de grondwettelijke zorgplicht van de gemeente om te voorzien in voldoende openbaar onderwijs. Als lokale overheid dient de gemeenteraad daarover te beslissen. Het spreekt dan ook voor zich dat de wezenskenmerken van openbaar onderwijs in de te wijzigen statuten van Eduvier moeten worden geborgd Minister Onderwijs, Cultuur en Wetenschap is beslissingsbevoegd over de omzetting Nadat de raad het voornemen tot omzetten heeft uitgesproken hebben alle partijen zich positief uitgesproken. Op dat moment zijn de voorwaarden ingevuld en kan de minister worden verzocht tot omzetting van de praktijkschool. Zo'n aanvraag tot omzetten kan slechts per schooljaar en moet vóór 1 november geschieden. Als de aanvraag voor omzetting onverhoopt niet voor 1 november 2013 bij de minister is ingediend kan een bestuursoverdracht niet eerder dan het daaropvolgend schooljaar ingaan. De reactie van de minister moet vervolgens voor 1 mei 2014 bij de gemeente binnen zijn. Aansluitend aan de verwachte instemming van de minister kan de raad ten finale de definitieve omzetting effectueren voor 1 augustus Dit moment zal dan gelijk moeten vallen met de beoogde bestuursoverdracht aan Eduvier. HB1307 paginanummer 2

4 Nummer: Financiële aspecten Niet van toepassing. Kanttekeningen Mede vanwege de omzetting zijn de statuten van Eduvier expliciet onderwerp van het onderzoek. Vast staat dat Eduvier een algemeen bijzondere stichting is. Om openbaar onderwijs onder te kunnen brengen én te borgen, zoals ook door de oudergeleding van de MR en Gedeputeerde Staten is gesteld, moeten de statuten worden aangescherpt. Door de bestuurder van Eduvier is ingebracht dat ook de Raad van toezicht van Eduvier heeft uitgesproken de statuten zodanig aan te passen dat de waarborgen statutair kunnen worden gegarandeerd. Ten tijde van de finale besluitvorming door de raad zal dit ook daadwerkelijk het geval moeten zijn. Communicatie en voortgang Omdat de omzetting een min of meer procedurele stap is in het proces om te komen tot bestuursoverdracht aan Eduvier, is geen actieve communicatie nodig. Eventuele communicatie over de besluitvorming dient in overleg met Eduvier plaats te vinden en zal in een later stadium gebeuren. Lelystad, 2 juli Het college van de gemeente Lelystad, de secretaris, de burgemeester, N. Versteeg M. Horselenberg HB1307 paginanummer 3

5 Raadsbesluit Nummer: De raad van de gemeente Lelystad, op voorstel van het college van de gemeente Lelystad d.d. 2 juli 2013; B E S L U I T: het voornemen uit te spreken om De Steiger, openbare school voor praktijkonderwijs, om te zetten van openbaar onderwijs naar algemeen bijzonder onderwijs. Lelystad, 3 september De raad van de gemeente Lelystad, de griffier, de voorzitter, HB1307 paginanummer 4

6 PROVINCIE FLEVOLAND Postbus AB Lelystad Gemeente Lelystad Pif{ Het College van Burgemeester en WethoAdero Postbus AB LELYSTAD Gemeente Lelystad Ingekomen - 6 JUN2013 Kopie aan: Telefoon (0320) Fax (0320) provincie@flevoland.nl Website Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk " 5 JUNI 2013 Onderwerp U Instemming omzetting grondslag praktijkschool de Steiger Ons kenmerk Geacht College, Wij hebben op 4 juni 2013 besloten in te stemmen met het omzetten van de grondslag van praktijkschool de Steiger van openbaar onderwijs naar algemeen bijzonder onderwijs op voorwaarde dat de voorgenomen samenvoeging van de Steiger met Stichting Eduvier Onderwijsgroep doorgang vind. Wij zijn van mening dat door het borgen van de beginselen, kenmerken en verworvenheden van het openbaar onderwijs in de statuten van de stichting, wordt voldaan aan het vereiste dat de algemene toegankelijkheid van het praktijkonderwijs bij praktijkschool de Steiger na de voorgenomen samenvoeging met Eduvier onderwijsgroep gewaarborgd blijft. Wij zien uw verzoek dan ook niet als strijdig met onze verantwoordelijkheid toe te zien op voldoende aanwezigheid van openbaar onderwijs op redelijke afstand. Wij gaan ervan uit dat indien de voorgenomen samenvoeging met Eduvier onverhoopt geen doorgang kan vinden de openbare grondslag van praktijkschool de Steiger onveranderd blijft. Een kopie van deze brief zal tevens naar dhr. T.J. Caldenhoven, bestuursvoorzitter van praktijkschool de Steiger worden verstuurd. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Flevoland, de secretaris, de voorzitter. drst. van der Wal L Verbeek Inlichtingen bij A.G. Nagtegaal Doorkiesnummer Bezoekadres Visarenddreef 1 Lelystad

7 Voorstel aan de raad Nummer: Z Portefeuille: Programma: Programma onderdeel: Steller: A.C.W.M. Maduro Afdeling: DVL - WABO en Bestemmingsplannen Telefoon: acwm.maduro@lelystad.nl wethouder economie, wonen, cultuur en dienstverlening 2.3 Leefbare stad Punt 7b van de agenda voor de vergadering van 3 september Onderwerp: Vaststellen van de Bouwverordening 1992 (14e serie wijzigingen) Voorgesteld besluit De 14 e serie wijzigingen van de Bouwverordening Gemeente Lelystad vast te stellen en deze met terugwerkende kracht in werking te laten treden op 1 april Aanleiding Op 1 april 2012 is het Bouwbesluit 2012 in werking getreden. Het Bouwbesluit 2012 vervangt ondermeer het Bouwbesluit 2003, het Besluit brandveilig gebruik en diverse artikelen uit de bouwverordening. Tegelijk met het Bouwbesluit 2012 is een wijziging van de Woningwet in werking getreden (Stb. 2009, 324 en Stb. 2010, 187). Hiermee zijn ook voorschriften over het gebruiken en slopen van bouwwerken (en het gebruiken van open erven en terreinen) onder de formele reikwijdte van artikel 2 van de Woningwet gebracht. Dit is de wettelijke basis voor het Bouwbesluit 2012 om ook technische en andere voorschriften over die onderwerpen te geven, zoals voorschriften over het doen van een gebruiks- of een sloopmelding. Deze wetswijziging heeft er voor gezorgd dat de gemeenteraad in de gemeentelijke bouwverordening geen voorschriften over gebruik en sloop meer mag opnemen. De VNG heeft de aanpassingen in de 14 e wijziging van de Modelbouwverordening op een rij gezet zodat gemeenten deze kunnen overnemen (brief d.d. 20 september 2011 met bijlagen). Verder dient de bij de bouwverordening behorende kaart waarop de bebouwde kom is aangegeven, te worden geactualiseerd. De nieuwe woonwijk Warande dient namelijk hierin te worden meegenomen. Ook is in de vorige wijziging, namelijk de 13 e serie wijzigingen van de Bouwverordening Gemeente Lelystad, niet alles aangepast. In onderhavige wijziging dienen de nog niet verwerkte aanpassingen te worden meegenomen. HB1307 paginanummer 1

8 Nummer: Z Vanwege de vele wijzigingen (in het verleden en nu) dient tevens te worden meegenomen of de hoofdstukindeling en titels van artikelen nog correct zijn. Ter vergroting van de leesbaarheid van de bouwverordening dienen ook hiervoor de nodige aanpassingen te worden verwerkt. Gelet op vorenstaande dient de gemeentelijke bouwverordening te worden aangepast. Beoogd effect Beoogd wordt te beschikken over een actuele bouwverordening. Argumenten 1.1 Aanpassing van de Bouwverordening Gemeente Lelystad is noodzakelijk om de bouwverordening in overeenstemming te brengen met gewijzigde wet- en regelgeving. De Bouwverordening Gemeente Lelystad zoals deze luidt na de 13 e serie wijzigingen is niet meer in overeenstemming met de thans geldende wet- en regelgeving. Enkele artikelen die met de inwerkingtreding van het Besluit brandveilig gebruik bouwwerken met ingang van 1 november 2008 van rechtswege waren vervallen, zijn in de vorige wijzing niet meegenomen. Deze artikelen worden nog steeds in de huidige Bouwverordening geregeld. Het gaat hier om enkele artikelen opgenomen in Hoofdstuk 7a (Kamerverhuurpanden) en in bijlage 13 (Eisen gebruiksvergunning kamerverhuur) van de verordening. Daarnaast staan in de Bouwverordening artikelen die nu in het Bouwbesluit 2012 worden geregeld. Deze artikelen van de Bouwverordening zijn van rechtswege vervallen met het in werking treden van het Bouwbesluit op 1 april Geconstateerd is dat er enkele onjuistheden zijn ingeslopen in de opbouw en titels van de inhoudsopgave in relatie tot de verwijzingen naar de artikelen (mogelijk te wijten aan de vele wijzigingen in het verleden). Dit wordt nu gerepareerd. Aangezien voor een aantal paragrafen en hoofdstukken geldt dat alle artikelen zijn vervallen, zal in plaats van per artikel per paragraaf of hoofdstuk worden aangegeven vervallen. Dit met het oog op de leesbaarheid van de bouwverordening. Doordat de artikelen van rechtswege vervallen zijn, heeft het met terugwerkende kracht in werking laten treden van onderhavige wijziging van de verordening geen gevolgen voor vergunningaanvragen ingediend na 1 april De voorgestelde wijziging betreft slechts een administratieve verwerking hiervan. 1.2 Op grond van artikel 8 van de Woningwet dient de raad een Bouwverordening vast te stellen die uitsluitend voorschriften bevat over de onderwerpen bedoeld in dat artikel. Artikel 8 van de Woningwet geeft geclausuleerd aan welke onderwerpen in een bouwverordening nog geregeld moeten worden. Door de wijzigingen resteren in de bouwverordening slechts voorschriften over drie onderwerpen, met name: * stedenbouwkundige voorschriften; * voorschriften inzake tegengaan van bouwen op verontreinigde bodem; * procedurele welstandsvoorschriften. 1.3 De kaart behorende bij de Bouwverordening dient te worden geactualiseerd. Rekening dient te worden gehouden met onder meer de nieuwe woonwijk Warande. Een juiste weergave van de bebouwde kom is van belang voor het verlenen van een omgevingsvergunning op grond van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2, van de Wabo in samenhang gelezen met artikel 4, lid 9, van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht. Immers voor het gebruik van een bouwwerk in afwijking van een bestemmingsplan kan een omgevingsvergunning worden verleend mits voldaan wordt aan de eisen gesteld in artikel 4, lid 9. Een eis is dat het bouwwerk gelegen dient te zijn binnen de bebouwde kom. 1.4 De Bouwverordening is een beoordelingscriterium in het kader van een aanvraag om een omgevingvergunning voor het bouwen van een bouwwerk. Aangezien aanvragen om een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen moeten worden getoetst aan onder andere de Bouwverordening is een actuele en correct vastgestelde tekst van de Bouwverordening van belang voor de te nemen besluiten op de aanvragen. HB1307 paginanummer 2

9 Nummer: Z Kanttekeningen 1.1 Verdwijnen bouwverordening. De rijksoverheid is voornemens om de onderwerpen die nu nog in de bouwverordening worden geregeld in andere regelgeving te gaan regelen. In de toekomst zal de bouwverordening dus waarschijnlijk verdwijnen. Communicatie en voortgang Het besluit tot wijziging van de Bouwverordening Gemeente Lelystad wordt bekend gemaakt door middel van publicatie in de Flevopost alsmede op overheid.nl en de gemeentelijke website. De gewijzigde tekst van de verordening wordt daarnaast integraal ter inzage gelegd bij de publieksbalie in de hal van het Stadhuis. Lelystad, 2 juli Het college van de gemeente Lelystad, de secretaris, de burgemeester, N. Versteeg M. Horselenberg HB1307 paginanummer 3

10 Raadsbesluit Nummer: Z De raad van de gemeente Lelystad, op voorstel van het college van de gemeente Lelystad d.d. 2 juli 2013; gezien de ledenbrief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, kenmerk ECGR/U , d.d. 20 september 2011; gelet op de artikelen 8 van de Woningwet en het Bouwbesluit 2012 (Staatsblad 2011, 416) en het Veegbesluit (Staatsblad 2011, 676); vast te stellen de navolgende B E S L U I T: VERORDENING tot wijziging van de Bouwverordening Gemeente Lelystad De Bouwverordening Gemeente Lelystad (tekst zoals geldend na de 13 e serie wijzigingen, vastgesteld in de raad d.d. 5 oktober 2010) wordt als volgt gewijzigd: Hoofdstuk 1 Inleidende bepalingen Artikel 1.1 Begripomschrijvingen De definities van: - asbest, - deskundig bedrijf als bedoeld in hoofdstuk 8, - Omgevingsvergunning voor het slopen worden geschrapt. Hoofdstuk 2 De aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen Paragraaf 5 Voorschriften van stedenbouwkundige aard en bereikbaarheidseisen Artikel Bereikbaarheid van bouwwerken voor wegverkeer. Brandblusvoorzieningen De tekst van artikel wordt vervangen door: (vervallen). Artikel bereikbaarheid van gebouwen door gehandicapten De tekst van artikel wordt vervangen door: (vervallen). Paragraaf 7 Aansluitplicht op de nutsvoorzieningen De tekst van paragraaf 7 wordt vervangen door: (vervallen). HB1307 paginanummer 4

11 Nummer: Z Hoofdstuk 3 De Melding De tekst van hoofdstuk 3 wordt vervangen door vervallen. Hoofdstuk 4 Plichten tijdens en bij de voltooiing van de bouw en bij ingebruikneming van een bouwwerk De tekst van hoofdstuk 4 wordt vervangen door: (vervallen). Hoofdstuk 5 Staat van open erven en terreinen, aansluiting op de nutsvoorzieningen en het weren van schadelijk en hinderlijk gedierte De tekst van hoofdstuk 5 wordt vervangen door: (vervallen). Hoofdstuk 6 Brandveilig gebruik (vervallen) De tekst van de paragrafen en artikelen wordt verwijderd. Hoofdstuk 7 Overige gebruiksbepalingen De tekst van hoofdstuk 7 wordt vervangen door: (vervallen). Hoofdstuk 7a Kamerverhuurpanden Artikel 7a.2 Gebruiksvergunning kamerverhuurpand De tekst van artikel 7a.2 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 7a.5 Aanvraag gebruiksvergunning kamerverhuur De tekst van artikel 7a.5 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 7a.6 In behandeling nemen De tekst van artikel 7a.6 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 7a.7 Termijn van beslissing De tekst van artikel 7a.7 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 7a.8 Beslissing op aanvraag De tekst van artikel 7a.8 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 7a.9 Geldingsduur van de gebruiksvergunning kamerverhuur De tekst van artikel 7a.9 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 7a.10 Intrekken gebruiksvergunning kamerverhuur De tekst van artikel 7a.10 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 7a.11 Verplicht aanwezige bescheiden De tekst van artikel 7a.11 wordt vervangen door: (vervallen). Hoofdstuk 8 Slopen De tekst van hoofdstuk 8 wordt vervangen door: (vervallen). HB1307 paginanummer 5

12 Nummer: Z Hoofdstuk 9 Welstand Artikel 9.3 Benoeming en zittingsduur De tekst van artikel 9.3 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 9.6 Openbaarheid van vergaderen en mondelinge toelichting Aan de eerste zin van het eerste lid wordt achter de woorden van bouwplannen door toegevoegd: of onder verantwoordelijkheid van. Artikel 9.7 Afdoening bij mandaat Artikel 9.7 wordt in zijn geheel vervangen door: Artikel 9.7 Afdoening onder verantwoordelijkheid 1. De welstandscommissie kan de advisering over een aanvraag om advies, in afwijking van artikel 9.2, onder verantwoordelijkheid van de commissie overlaten aan een of meerdere daartoe aangewezen leden. Het aangewezen lid of de aangewezen leden adviseren over bouwplannen waarvan volgens hen het oordeel van de welstandscommissie als bekend mag worden verondersteld. 2. In geval van twijfel wordt het bouwplan alsnog voorgelegd aan de welstandscommissie. Artikel 9.9 Uitsluiting van gebieden en categorieën bouwwerken De tekst van artikel 9.9 wordt vervangen door: (vervallen). Hoofdstuk 11 Handhaving De tekst van hoofdstuk 11 wordt vervangen door: (vervallen). Hoofdstuk 12. Straf-, overgangs- en slotbepalingen Artikel 12.2 Overgangsbepaling bodemonderzoek De tekst van artikel 12.2 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 12.3 Overgangsbepaling met betrekking tot de staat van open erven en terreinen De tekst van artikel 12.3 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 12.6 Algemene overgangsbepalingen De tekst wordt gewijzigd in: Op een aanvraag om bouwvergunning, ontheffing of toestemming of een aanvraag om omgevingsvergunning, die is ingediend vóór 1 april 2012 en waarop op dit tijdstip nog niet is beschikt, zijn de bepalingen van de bouwverordening van toepassing, zoals die luidden voor deze wijziging, tenzij de aanvrager aangeeft dat de gewijzigde bepalingen worden toegepast. Artikel 12.7 Slotbepaling De tekst wordt gewijzigd in: 1. Het besluit tot vaststelling van de 14 e wijziging van de Bouwverordening Gemeente Lelystad treedt in werking op 1 april 2012; 2. Deze verordening kan worden aangehaald als Bouwverordening Gemeente Lelystad na 14 e serie wijzigingen. Bijlage 7 Kwaliteitseisen voor buizen en hulpstukken van de buitenriolering op erven en terreinen De tekst van bijlage 7 wordt vervangen door: (vervallen). HB1307 paginanummer 6

13 Nummer: Z Bijlage 13 Eisen gebruiksvergunning kamerverhuur (bijlage als bedoeld in artikel 7a.3 en 7a.4 van de Bouwverordening) Artikel 1.1 In de aanvraag op te nemen gegevens De tekst van artikel 1.1 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 1.2 Bij de aanvraag in te dienen bescheiden De tekst van artikel 1.2 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 1.3 Eisen ten aanzien van tekeningen De tekst van artikel 1.3 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 2.6 Brandveiligheid De tekst van artikel 2.6 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 2.7 Vluchtwegen De tekst van artikel 2.7 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 4.12 Doorlopend toezicht De tekst van artikel 4.12 wordt vervangen door: (vervallen). Artikel 4.13 Brandveiligheidsinstructies De tekst van artikel 4.13 wordt vervangen door: (vervallen). Bijlage 14 wordt toegevoegd: gewijzigde kaart bebouwde kom De kaart bebouwde kom wordt vervangen door de kaart welke zal worden opgenomen in bijlage 14. Opbouw/indeling inhoudsopgave en paragrafen en hoofdstukken De titels in de inhoudsopgave, die verwijzen naar de artikelen in de hoofdstukken, waarvoor geldt dat deze niet (geheel) overeenkomen met de titels boven de artikelen worden op elkaar aangepast. Dit geldt ook voor de opbouw qua hoofdstukindeling. Voor de hoofdstukken en paragrafen waarvoor geldt dat alle artikelen zijn vervallen, wordt per hoofdstuk of paragraaf aangegeven vervallen (in plaats van per artikel vervallen op te nemen). Artikel B Overgangsbepalingen Artikel B vervalt. Artikel C Inwerkingtreding Artikel C vervalt. Lelystad, 3 september De raad van de gemeente Lelystad, De griffier, De voorzitter, HB1307 paginanummer 7

14 Bouwverordening gemeente Lelystad Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie Officiële naam regeling Citeertitel Besloten door Deze versie is geldig tot (als de vervaldatum is vastgesteld) Onderwerp gemeente Lelystad Bouwverordening gemeente Lelystad Bouwverordening gemeente Lelystad gemeenteraad Opmerkingen m.b.t. de regeling De historie bij Het overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen is mogelijk niet compleet. Er kunnen wijzigingen ontbreken tussen het ontstaan van de regeling en de eerste opgenomen wijziging daarvan. Grondslagen 1. Woningwet 2. Gemeentewet Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving) 1. Geen. Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen Datum inwerkingtreding Terugwerkende kracht Betreft diverse wijzigingen i.v.m. inwerkingtreding Bouwbesluit diverse wijzigingen i.v.m. inwerkingtreding Wabo Ontstaansbron: datum ondertekening; bron bekendmaking ; Flevopost d.d Flevopost, Inwerkingtreding: datum ondertekening; bron bekendmaking ; Flevopost d.d Flevopost, Voorstel gemeenteraad Nr: Z Nr. B diverse wijzigingen Nr. B Flevopost, Flevopost, diverse wijzigingen Flevopost, Flevopost, B B Flevopost, Flevopost, nieuwe regeling Stadsbulletin, Stadsbulletin, No

15 BOUWVERORDENING GEMEENTE LELYSTAD (14 E SERIE WIJZIGINGEN) 2

16 14e serie wijzigingen vastgesteld in de raad d.d In werking 1 april 2012 Afdeling Dienstverlening 3

17 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Artikel 1.1 Artikel 1.2 Artikel 1.3 Inleidende bepalingen Begripsomschrijvingen Termijnen (vervallen) Indeling van het gebied van de gemeente Hoofdstuk 2 De aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen Paragraaf 1 Gegevens en bescheiden Artikel Aanvraag bouwvergunning (vervallen) Artikel In de aanvraag op te nemen gegevens (vervallen) Artikel Aanvraag bouwvergunning (vervallen) Artikel Gegevens met betrekking tot het coördineren van vergunningaanvragen (vervallen) Artikel Bodemonderzoek Artikel Overige gegevens en bescheiden behorende bij de aanvraag om bouwvergunning (vervallen) Artikel Bouwregistratie (vervallen) Artikel Bijzondere bepalingen omtrent de aanvraag om bouwvergunning woonwagens en standplaatsen (vervallen) Paragraaf 2 Behandeling van de aanvraag om bouwvergunning (vervallen) Paragraaf 3 Welstandstoetsing (vervallen) Paragraaf 4 Het tegengaan van bouwen op verontreinigde bodem Artikel Verbod tot bouwen op verontreinigde bodem Artikel Voorwaarden omgevingvergunning voor het bouwen Paragraaf 5 Voorschriften van stedenbouwkundige aard Artikel Richtlijnen voor de verlening van ontheffing van de stedenbouwkundige bepalingen (vervallen) Artikel Anti-cumulatiebepaling Artikel Bereikbaarheid van bouwwerken voor wegverkeer. Brandblusvoorzieningen (vervallen) Artikel 2.5.3A Brandweeringang (vervallen) Artikel Bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicapten (vervallen) Artikel Ligging van de voorgevelrooilijn Artikel Verbod tot bouwen met overschrijding van de voorgevelrooilijn Artikel Toegelaten overschrijding van de voorgevelrooilijn Artikel Vergunningverlening in afwijking van het verbod tot overschrijding van de voorgevelrooilijn Artikel Bouwen op de weg Artikel Plaatsing van de voorgevel ten opzichte van de voorgevelrooilijn. Afschuining van straathoeken Artikel Ligging achtergevelrooilijn Artikel Verbod tot bouwen met overschrijding van de achtergevelrooilijn Artikel Toegelaten overschrijding van de achtergevelrooilijn Artikel Vergunningverlening in afwijking van het verbod tot overschrijding van de achtergevelrooilijn Artikel Erf bij woningen en woongebouwen Artikel Erf bij overige gebouwen Artikel Ruimte tussen bouwwerken Artikel Erf- en terreinafscheidingen 4

18 Artikel Bouwen nabij bovengrondse hoogspanningslijnen en ondergrondse hoofdtransportleidingen Artikel Toegelaten hoogte in de voorgevelrooilijn (alternatief 1) Artikel Toegelaten hoogte in de achtergevelrooilijn (alternatief 1) Artikel Toegelaten hoogte van zijgevels tegenover een achtergevelrooilijn Artikel Toegelaten hoogte tussen voor- en achtergevelrooilijnen (alternatief 1) Artikel Grootste toegelaten hoogte van bouwwerken (alternatief 1) Artikel Hoogte van bouwwerken op niet aan een weg grenzende terreinen Artikel Wijze van meten van de hoogte van bouwwerken Artikel Toegelaten afwijkingen van de toegelaten bouwhoogte Artikel Vergunningverlening in afwijking van het verbod tot overschrijding van de toegelaten bouwhoogte Artikel Vergunningverlening in afwijking van het verbod tot overschrijding van de rooilijnen en van de toegelaten bouwhoogte in geval van voorbereiding van nieuw ruimtelijk beleid Artikel Parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden bij of in gebouwen (alternatief 2) Paragraaf 6 Voorschriften inzake brandveiligheidinstallaties en vluchtrouteaanduidingen (vervallen) Paragraaf 7 Aansluitplicht op de nutsvoorzieningen (vervallen) Hoofdstuk 3 Hoofdstuk 4 Hoofdstuk 5 Hoofdstuk 6 Hoofdstuk 7 De melding (vervallen) Plichten tijdens en bij voltooiing van de bouw en bij ingebruikneming van een bouwwerk (vervallen) Staat van open erven en terreinen, brandveiligheids- installaties, aansluiting op de nutsvoorzieningen en weren van schadelijk en hinderlijk gedierte (vervallen) Brandveilig gebruik (vervallen) Overige gebruiksbepalingen (vervallen) Hoofdstuk 7a Kamerverhuurpanden Artikel 7a.1 Begripsomschrijvingen Artikel 7a.2 Gebruiksvergunning kamerverhuurpand (vervallen) Artikel 7a.3 Gebruikseisen Artikel 7a.4 Verbodsbepaling kamers Artikel 7a.5 Aanvraag gebruiksvergunning kamerverhuur Artikel 7a.6 In behandeling nemen (vervallen) Artikel 7a.7 Termijn van beslissing (vervallen) Artikel 7a.8 Beslissing op de aanvraag (vervallen) Artikel 7a.9 Geldingsduur van de gebruiksvergunning kamerverhuur (vervallen) Artikel 7a.10 Intrekken gebruiksvergunning kamerverhuur (vervallen) Artikel 7a.11 Verplicht aanwezige bescheiden (vervallen) Hoofdstuk 8 Slopen (vervallen) 5

19 Hoofdstuk 9 Artikel 9.1 Artikel 9.2 Artikel 9.3 Artikel 9.4 Artikel 9.5 Artikel 9.6 Artikel 9.7 Artikel 9.8 Artikel 9.9 Welstand De advisering door de welstandscommissie Samenstelling van de welstandscommissie Benoeming en zittingsduur Jaarlijkse verantwoording Termijn van advisering Openbaarheid van vergaderen en mondelinge toelichting Afdoening onder verantwoordelijkheid Vorm waarin het advies wordt uitgebracht Uitsluiting van gebieden en categorieën bouwwerken (vervallen) Hoofdstuk 10 Overige administratieve bepalingen Artikel 10.1 De aanvraag om woonvergunning (vervallen) Artikel 10.2 De aanvraag om vergunning tot hergebruik van een ontruimde onbewoonbaar verklaarde woning of woonwagen (vervallen) Artikel 10.3 Overdragen vergunningen (vervallen) Artikel 10.4 Overdragen mededeling (vervallen) Artikel 10.5 Het kenteken voor onbewoonbaar verklaarde woningen en woonwagens alsmede onbruikbaar verklaarde standplaatsen (vervallen) Artikel 10.6 Herziening en vervanging van aangewezen normen en andere voorschriften Hoofdstuk 11 Handhaving (vervallen) Hoofdstuk 12 Straf-, overgangs- en slotbepalingen Artikel 12.1 Strafbare feiten (vervallen) Artikel 12.2 Overgangsbepaling bodemonderzoek (vervallen) Artikel 12.3 Overgangsbepaling met betrekking tot de staat van open erven en terreinen (vervallen) Artikel 12.4 Overgangsbepaling (aanvragen om) gebruiksvergunning (vervallen) Artikel 12.5 Overgangsbepaling sloopmelding (vervallen) Artikel 12.6 Algemene overgangsbepalingen Artikel 12.7 Slotbepaling Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5 Bijlage 6 Bijlage 7 Gegevens en bescheiden aanvraag bouwvergunning (vervallen) Gegevens en bescheiden aanvraag gebruiksvergunning (vervallen) Gebruikseisen voor bouwwerken (vervallen) Gebruikseisen voor bouwwerken met uitzondering van de nietgemeenschappelijke ruimten in woonfuncties (vervallen) Opslag brandgevaarlijke stoffen (vervallen) Opslag brandgevaarlijke stoffen (vervallen) Kwaliteitseisen voor buizen en hulpstukken van de buitenriolering op erven en terreinen (vervallen) 6

20 Bijlage 8 Bijlage 9 Bijlage 10 Bijlage 11 Bijlage 12 Bijlage 13 Bijlage 14 Checklist voor de visuele inspectie van woningen en daarmee vergelijkbare bouwwerken op de aanwezigheid van asbest (vervallen) Reglement van orde van de welstandscommissie Tabel behorende bij artikel (brandmeldinstallaties) (vervallen) Tabel behorende bij artikel (ontruimingsinstallatie) (vervallen) Tabel behorende bij artikel (vluchtrouteaanduiding) (vervallen) Eisen gebruiksvergunning kamerverhuur Kaart, waarop aangegeven het gebied binnen de bebouwde kom, behorende bij artikel 1.3 7

21 Hoofdstuk 1 Inleidende bepalingen Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen 1 In deze verordening wordt verstaan onder: - Bevoegd gezag: bestuursorgaan, als bedoeld in de Woningwet, artikel 1, eerste lid, onderdeel e, dan wel, bij het ontbreken van een bestuursorgaan als bedoeld in dit artikellid, burgemeester en wethouders; - bouwbesluit: de algemene maatregel van bestuur als bedoeld in artikel 2 van de Woningwet; - bouwtoezicht: degene die ingevolge artikel 92, tweede lid, van de Woningwet in samenhang met artikel 5.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht belast is met het bouw- en woningtoezicht; - bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct hetzij indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren; - gebruiksoppervlakte: de gebruiksoppervlakte als bedoeld in het Bouwbesluit; - hoogte van de weg: de hoogte van de weg zoals die door of namens burgemeester en wethouders is vastgesteld; - NEN: een door de Stichting Nederlands Normalisatie-Instituut uitgegeven norm; - NVN: een door de Stichting Nederlands Normalisatie-Instituut uitgegeven voornorm; - Omgevingsvergunning voor het bouwen: vergunning voor een bouwactiviteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; - straatpeil: a. voor een bouwwerk, waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang; b. voor een bouwwerk, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst de hoogte van het terrein ter plaatse van die hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw; - weg: alle voor het openbaar rij- of ander verkeer openstaande wegen of paden daaronder begrepen de daarin gelegen bruggen en duikers, de tot de wegen of paden behorende bermen en zijkanten, alsmede de aan de wegen liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen. 2 In deze verordening wordt mede verstaan onder: - bouwwerk: een gedeelte van een bouwwerk; - gebouw: een gedeelte van een gebouw. Artikel 1.2 Termijnen (vervallen) Artikel 1.3 Indeling van het gebied van de gemeente 1 Voor de toepassing van deze verordening geldt als indeling van de gemeente: a. het gebied binnen de bebouwde kom; b. het gebied buiten de bebouwde kom; c. het gebied dat is uitgesloten van welstandstoezicht, als bedoeld in artikel 9.9, eerste lid. 2 Als gebieden, bedoeld in het vorige lid onder a tot en met c, gelden de gebieden die op de bij deze verordening behorende kaart als zodanig zijn aangegeven. 8

22 Hoofdstuk 2 De aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen Paragraaf 1 Gegevens en bescheiden Artikel Aanvraag bouwvergunning (vervallen) Artikel In de aanvraag op te nemen gegevens (vervallen) Artikel Aanvraag bouwvergunning (vervallen) Artikel Gegevens met betrekking tot het coördineren van vergunningaanvragen (vervallen) Artikel Bodemonderzoek 1 Het onderzoek betreffende de bodemgesteldheid als bedoeld in artikel 8, vierde lid, van de Woningwet bestaat uit: a. De resultaten van een recent milieuhygiënisch bodemonderzoek verricht volgens NEN 5740, uitgave 2009, in overeenstemming met het onderzoeksprotocol dat volgt uit figuur 1; b. vervallen; c. Indien op basis van het vooronderzoek aanleiding bestaat te veronderstellen dat asbest, daaronder begrepen asbestvezels, -deeltjes of -stof, in de bodem aanwezig is, vindt het onderzoek mede plaats op de wijze als voorzien in NEN 5707, uitgave De plicht tot het indienen van een onderzoeksrapport als bedoeld in artikel 2.4, onder d van de regeling omgevingsrecht geldt niet indien het bouwen betrekking heeft op een bouwwerk dat naar aard en omvang gelijk is aan een bouwwerk als genoemd in het Besluit omgevingsrecht, artikelen 2 en 3 van bijlage II.. Deze verwijzing geldt niet voor de hoogtebepalingen in het Besluit omgevingsrecht, artikelen 2 en 3 van bijlage II.. 3 Het bevoegd gezag staat een geheel of gedeeltelijk afwijken van de plicht tot het indienen van een onderzoeksrapport bedoeld in artikel 2.4, onder d, van de Regeling omgevingsrecht toe, indien voor toepassing van artikel bij het bevoegd gezag reeds bruibare recente onderzoeksresultaten beschikbaar zijn. 4 Het bevoegd gezag kan een gedeeltelijk afwijken van de plicht tot het indienen van een onderzoeksrapport als bedoeld in artikel 2.5, onder d van de Regeling omgevingsrecht toestaan voor een bouwwerk met een beperkte instandhoudingstermijn, als bedoeld in artikel 2.23 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel 5.16 van het Besluit omgevingsrecht, indien uit het in NEN 5725, uitgave 2009, bedoelde vooronderzoek naar het historisch gebruik en naar de bodemgesteldheid blijkt, dat de locatie onverdacht is dan wel de gerezen verdenkingen een volledig veldonderzoek volgens NEN 5740, uitgave 2009 niet rechtvaardigen. 5 Indien het bouwen pas kan plaatsvinden nadat de aanwezige bouwwerken zijn gesloopt, dient het bodemonderzoek plaats te vinden nadat is gesloopt en voordat met de bouw wordt begonnen. Artikel Overige gegevens en bescheiden behorende bij de aanvraag om bouwvergunning (vervallen) Artikel Bouwregistratie (vervallen) Artikel Bijzondere bepalingen omtrent de aanvraag om bouwvergunning woonwagens en standplaatsen (vervallen) 9

23 Paragraaf 2 Behandeling van de aanvraag om bouwvergunning (vervallen) Paragraaf 3 Welstandstoetsing (vervallen) Paragraaf 4 Het tegengaan van bouwen op verontreinigde bodem Artikel Verbod tot bouwen op verontreinigde bodem Op een bodem die zodanig is verontreinigd dat schade of gevaar is te verwachten voor de gezondheid van de gebruikers, mag niet worden gebouwd voorzover dat bouwen betrekking heeft op een bouwwerk: a. waarin voortdurend of nagenoeg voortdurend mensen zullen verblijven; b. voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning voor het bouwen is vereist; en c. 1 dat de grond raakt, of 2 waarvan het bestaande, niet-wederrechtelijke gebruik niet wordt gehandhaafd. Artikel Voorwaarden omgevingsvergunning voor het bouwen In afwijking van het bepaalde in artikel en onverminderd het bepaalde in artikel 2.4, onder d, van de regeling omgevingsrecht, kan het bevoegd gezag voorwaarden verbinden aan de omgevingsvergunning voor het bouwen, in het geval zij op grond van het in de regeling omgevingsrecht bedoelde onderzoeksrapport en/of andere bij hen bekende onderzoeksresultaten dan wel op grond van het overeenkomstig het tweede lid van artikel 39 van de Wet bodembescherming goedgekeurde saneringsplan bedoeld in artikel 39, eerste lid, van die Wet van oordeel zijn, dat de bodem niet geschikt is voor het beoogde doel maar door het stellen van voorwaarden alsnog geschikt kan worden gemaakt. Paragraaf 5 Voorschriften van stedenbouwkundige aard en bereikbaarheidseisen Artikel Richtlijnen voor de verlening van ontheffing van de stedenbouwkundige bepalingen (vervallen) Artikel Anti-cumulatiebepaling Terrein dat voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen in aanmerking moet worden genomen mag niet nog eens bij de verlening van een omgevingsvergunning voor het bouwen voor een ander bouwwerk in aanmerking worden genomen. Artikel Bereikbaarheid van bouwwerken voor wegverkeer. Brandblusvoorzieningen (vervallen) Artikel 2.5.3A Brandweeringang (vervallen) Artikel Bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicapten (vervallen) Artikel Ligging van de voorgevelrooilijn De voorgevelrooilijn is: a. langs een wegzijde met een regelmatige of nagenoeg regelmatige ligging van de voorgevels van de bestaande bebouwing: de evenwijdig aan de as van de weg gelegen lijn, welke, zoveel mogelijk aansluitend aan de ligging van de voorgevels van de bestaande bebouwing, een zoveel mogelijk gelijkmatig beloop van de rooilijn overeenkomstig de richting van de weg geeft; b. langs een wegzijde waarlangs geen bebouwing als onder a bedoeld aanwezig is en waarlangs mag worden gebouwd: - bij een wegbreedte van ten minste 10 meter, de lijn gelegen op 15 meter uit de as van de weg; - bij een wegbreedte geringer dan 10 meter, de lijn gelegen op 10 meter uit de as van de weg. 10

24 Artikel Verbod tot bouwen met overschrijding van de voorgevelrooilijn Onverminderd het bepaalde in artikel is het verboden een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is vereist te bouwen met overschrijding van de voorgevelrooilijn. Artikel Toegelaten overschrijding van de voorgevelrooilijn Het verbod tot bouwen met overschrijding van de voorgevelrooilijn is niet van toepassing op: a. onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is vereist die bij het afzonderlijk realiseren opgevat zouden moeten worden als het aanbrengen van veranderingen als bedoeld in artikel 3, onderdeel 7, van bijlage II bij het besluit omgevingsrecht; b. andere onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is vereist die bij het afzonderlijk realiseren niet vallen onder de werking van de veranderingen bedoeld in artikel 3, onderdeel 7, van bijlage II bij het besluit omgevingsrecht, te weten: 1 ondergrondse uitsteeksels, zoals funderingsonderdelen, rioolleidingen en rioolputten; 2 stoepen, stoeptreden en toegangsbruggen, mits zij de grens van de weg met niet meer dan 0,3 m overschrijden. Artikel Vergunningverlening in afwijking van het verbod tot overschrijding van de voorgevelrooilijn. 1 In afwijking van het verbod tot het bouwen met overschrijding van de voorgevelrooilijn kan het bevoegd gezag de omgevingsvergunning voor het bouwen verlenen voor: a. ondergrondse bouwwerken zoals kelders, kelderkoekoeken en kelderingangen, mits de bovenzijde daarvan niet hoger gelegen is dan het straatpeil; b. bouwwerken, geen gebouw zijnde, anders dan bedoeld in artikel 2, onderdeel 9, 16 en 18 van bijlage II bij het besluit omgevingsrecht, die naar hun aard en bestemming op een voor de voorgevelrooilijn gelegen erf toelaatbaar zijn; c. laadperrons, stoepen en stoeptreden, die de grens van de weg overschrijden; d. erkers, serres en andere uitbouwen, alsmede balkons en galerijen, die de voorgevelrooilijn met niet meer dan 1,50 m overschrijden; e. trappenhuizen, buitentrappen en liftschachten, hijsinrichtingen en stortbuizen, alsmede andere luifels, dakoverstekken, uitspringende schoorsteenwanden, reclametoestellen en draagconstructies voor reclames dan bedoeld zijn in artikel 2.5.7; f. overbouwingen ten dienste van de verbinding tussen twee bouwwerken. g. bouwwerken aan of bij een monument als bedoeld in de Monumentenwet 1988 dan wel in de provinciale of gemeentelijke monumentenverordening voor zover zulks niet bezwaarlijk is met het oog op de in historisch-esthetisch opzicht gewenste aansluiting bij het karakter van de bestaande omgeving. 2 Voor het bouwen boven een weg kan alleen afwijking worden toegestaan, indien niet lager gebouwd wordt dan: - 4,20 m boven de hoogte van de rijweg, met inbegrip van een strook van 0,50 m breedte ter weerszijden van die rijweg; - 2,20 m boven de hoogte van een ander deel van de weg; en dan nog voor zover de veiligheid van de gebruikers van de weg niet in gevaar komt. Artikel Bouwen op de weg In afwijking van het verbod tot het bouwen op de weg kan het bevoegd gezag de omgevingsvergunning voor het bouwen verlenen voor: a gebouwen ten behoeve van een op het openbaar net aangesloten nutsvoorziening, het telecommunicatieverkeer, het openbaar vervoer of het wegverkeer, anders dan bedoeld in artikel 2, onderdeel 18, sub a van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht; 11

25 b. bouwwerken, geen gebouw zijnde, ten dienste van het verkeer, de waterhuishouding, de energievoorziening of het telecommunicatieverkeer, alsmede straatmeubilair, anders dan bedoeld in artikel 2, onderdeel 18, sub b, c en d, van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht; c. vrijstaande winkel- of reclamevitrines; d. reclametoestellen en draagconstructies voor reclame; e. andere bouwwerken, voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is vereist, die naar hun aard en bestemming op de weg toelaatbaar zijn; g. de gronden gelegen tussen de Markerwaarddijk, de Houtribweg, de Museumweg en de Helling en de Oostvaardersdijk (het Museumkwartier) voorzover het gaan om gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, te behoeve van educatieve, museale, recreatieve en toeristische doeleinden en ten behoeve van detailhandelsdoeleinden voorzover bestaande uit fabrieksverkoop rechtstreeks aan de consument. Artikel Plaatsing van de voorgevel ten opzichte van de voorgevelrooilijn. Afschuining van straathoeken 1 Een naar de weg gekeerd gevelvlak van een gebouw moet in de voorgevelrooilijn zijn geplaatst. 2 Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing in: a. de gevallen genoemd in artikel en in die waarin de afwijking genoemd in de artikelen en is verleend; b. in de gevallen genoemd in artikel en in die waarin de afwijking genoemd in artikel is verleend, voor zover het bouwwerk geheel achter de achtergevelrooilijn is geplaatst; c. in de gevallen, bedoeld in het derde lid. 3 Indien van wegen die elkaar kruisen of van een weg die een knik maakt van 90 graden of minder, de tegenover elkaar liggende voorgevelrooilijnen zich in beide wegen of zich vóór en na de knik op onderlinge tussenafstanden van minder dan 3 meter bevinden, moet de bebouwing op de hoeken over een hoogte op een dergelijke hoek van niet meer dan 4,2 meter boven straatpeil worden afgerond of afgeschuind, met dien verstande dat de daardoor onbebouwd blijvende oppervlakte niet groter dan 2 m2 behoeft te zijn. 4 Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in afwijking van het bepaalde in het eerste lid voor: a. gebouwen behorende tot een complex van gebouwen; b. gebouwen op handels- en industrieterreinen; c. vrijstaande enkele of dubbele eengezinshuizen; d. bijgebouwen, anders dan de in artikel 2, onderdeel 3, of artikel 3, onderdeel 1, van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht bedoelde gebouwen; e. gebouwen ten dienste van bodemcultuur en veeteelt, pluimveeteelt daaronder begrepen, en de daarbijbehorende woningen; f. gedeelten van naar de weg gekeerde gevels; g. gevallen, waarin de welstand bij het toestaan van de afwijking. Artikel Ligging achtergevelrooilijn 1 De achtergevelrooilijn is evenwijdig aan de voorgevelrooilijn en bevindt zich: a. in een aan alle zijden bebouwd of te bebouwen driehoekig, vierhoekig of regelmatig veelhoekig bouwblok op een afstand van de voorgevelrooilijn gelijk aan de helft van de straal van de ingeschreven cirkel binnen de voorgevelrooilijnen, doch op geen grotere afstand van de voorgevelrooilijn dan 15 meter. Indien meer dan één ingeschreven cirkel binnen de voorgevelrooilijnen kan worden beschreven, geldt de grootste; 12

26 b. in een aan alle zijden bebouwd of te bebouwen bouwblok van een andere dan onder a genoemde vorm op zodanige afstand van de voorgevelrooilijn, bepaald op de wijze als onder a bepaald, na herleiding van de vorm van het bouwblok tot een of meer der onder a genoemde vormen, voor zover zij op zich zelf of gezamenlijk de vorm van het bouwblok het meest nabijkomen, doch op geen grotere afstand van de voorgevelrooilijn dan 15 meter; c. in een slechts aan drie zijden bebouwd of te bebouwen rechthoekig bouwblok, langs deze drie zijden op een afstand van de voorgevelrooilijn gelijk aan 1/4 van de afstand tussen de voorgevelrooilijnen van de beide zich tegenover elkaar bevindende bebouwde of te bebouwen zijden van het bouwblok, doch op geen grotere afstand van de voorgevelrooilijn dan 15 meter; d. in een slechts aan twee tegenover elkaar gelegen zijden bebouwd of te bebouwen rechthoekig bouwblok, langs deze twee zijden op een afstand van de voorgevelrooilijn gelijk aan 1/4 van de afstand tussen de voorgevelrooilijnen van de beide zich tegenover elkaar bevindende bebouwde of te bebouwen zijden van het bouwblok, doch op geen grotere afstand van de voorgevelrooilijn dan 15 meter; e. in alle niet onder a tot en met d genoemde gevallen op een afstand die wordt bepaald met inachtneming van de beginselen, welke zijn neergelegd in a tot en met d van dit lid, doch op geen grotere afstand van de voorgevelrooilijn dan 15 meter. 2 Indien in een hoekbebouwing de elkaar snijdende achtergevelrooilijnen een scherpe hoek vormen moeten de achterzijden van die bebouwing in het belang van de toetreding van daglicht over een afstand van ten minste 5 meter ter weerszijden van bedoeld snijpunt ten minste 2 meter terugliggen ten opzichte van beide achtergevelrooilijnen. 3 Het bevoegd gezag kan de omgevingsvergunning verlenen in afwijking van het bepaalde in het tweede lid, voor zover de aard, de indeling en het gebruik van de gebouwen in de hoekbebouwing dit toelaten. Artikel Verbod tot bouwen met overschrijding van de achtergevelrooilijn Onverminderd het bepaalde in artikel is het verboden bouwwerken, voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is vereist, te bouwen met overschrijding van de achtergevelrooilijn. Artikel Toegelaten overschrijding van de achtergevelrooilijn Het verbod tot bouwen met overschrijding van de achtergevelrooilijn is niet van toepassing op: a. buiten de bebouwde kom gelegen kassen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, voor doeleinden van bodemcultuur en veeteelt, pluimveeteelt daaronder begrepen; b. buiten de bebouwde kom gelegen gebouwen, geen kassen zijnde, voor doeleinden van bodemcultuur en veeteelt, pluimveeteelt daaronder begrepen, indien de afstand tot de zijdelingse grens van het erf ten minste 20 meter bedraagt; c. onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is vereist die bij het afzonderlijk realiseren opgevat zouden moeten worden als een aan- of uitbouw, voor het bouwen waarvan op grond van artikel 2, onderdeel 3, of artikel 3, onderdeel 1 van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht geen vergunning is vereist; d. onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is vereist die bij het afzonderlijk realiseren opgevat zouden moeten worden als het aanbrengen van veranderingen, als bedoeld in artikel 3, onderdeel 7 van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht; e. andere onderdelen van een bouwwerk, voor het bouwen waarvan een omgevingsvergunning is vereist die bij het afzonderlijk realiseren niet vallen onder de werking van artikel 3, onderdeel 7 van bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht, te weten: 1 ondergrondse uitsteeksels, zoals funderingsonderdelen, rioolleidingen en rioolputten; 2 terrassen, bordessen en bordestreden; 13