Onderwerp Tankstation Lindenlaan, beantwoording brief inzake vestiging op locatie Stationslaan - Besluitvormend

Transcriptie

1 BESLUIT OPSCHRIFT Vergadering van 28 oktober 2014 Besluit nummer: 2014_BW_00760 Onderwerp Tankstation Lindenlaan, beantwoording brief inzake vestiging op locatie Stationslaan - Besluitvormend Beknopte samenvatting Het college besluit de brief van KOM advocaten d.d. 1 oktober 2014, waarin een toezegging wordt gevraagd voor de verplaatsing van tankstation Lindenlaan naar de Stationslaan, negatief te beantwoorden met bijgaande antwoordbrief. Bevoegd portefeuillehouder: Bas Brekelmans HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS AANHEF Bijgevoegde bijlage(n): Tankstation - brief De Groot Tankstation - antwoordbrief aan KOM advocaten mbt tankstation CONCEPT MOTIVERING Volgende feiten gaan aan de beslissing vooraf: Het tankstation aan de Lindenlaan in Sassenheim kent een lange historie. Vanwege de in de buurt ervaren overlast door dit tankstation zijn gesprekken gevoerd met de exploitant en eigenaar om een alternatieve locatie voor het tankstation te verkennen. Naast diverse andere locaties, is ook een locatie nabij station Sassenheim aan de Stationslaan onderzocht. Uit dit onderzoek is gebleken dat de Stationslaan locatie een zodanige opbrengspotentie heeft, dat beide locaties niet met elkaar te vergelijken zijn. Het is daarom niet wenselijk om een exclusieve deal met de exploitant van de Lindenlaan te maken. Dit is exploitant medegedeeld. In reactie daarop is bijgaande brief van KOM Advocaten (d.d ) ontvangen. KOM Advocaten claimt dat er beloften en toezeggingen zijn gedaan. Dit is niet het geval. Met bijgaande antwoordbrief wordt gereageerd op de brief van KOM Advocaten. Deze beslissing wordt genomen om volgende redenen: 1.1 Hierin wordt het standpunt van uw college kenbaar gemaakt p 1 van 11

2 KOM Advocaten claimt, namens clienten Nic. De Groot B.V en bestuurder R. de Groot, dat er sprake is van toezeggingen en beloftes om het tankstation Lindenlaan te verplaatsen naar de Stationslaan. Dit is echter niet het geval. Bij de onderzoeken naar de diverse locaties is juist altijd het voorbehoud gemaakt van bestuurlijke goedkeuring en van de uitkomsten van de diverse onderzoeken. Zo zijn er locaties afgevallen door bijvoorbeeld milieubelemmeringen. In het geval van de Stationslaanlocatie is gebleken dat de opbrengstpotentie vele malen hoger is dan die van de locatie Lindenlaan. Een één op één deal met de heer De Groot zou daarom niet redelijk zijn. Dit standpunt is ons bevestigd doordat de heer De Groot in een gesprek op 19 mei 2014 heeft aangegeven dat hij bij een openbare aanbesteding van de Stationslaanlocatie niet tegen de grote oliemaatschappijen op kan bieden. Gezien de historie van het 'dossier' tankstation Lindenlaan, blijft de gemeente bereid om mee te werken in deze zaak. Daarom is de gemeente in gesprek met de eigenaar van de locatie Lindenlaan om te bezien welke afspraken te maken zijn. De eigenaar is niet de exploitant (de heer De Groot) van het tankstation. In een separaat advies worden de resultaten/vorderingen aan u, en indien nodig aan de Raad, voorgelegd. Beslist het volgende: BESLISSING Besluitpunt 1: Instemmen met antwoordbrief aan KOM-advocaten inzake tankstation Lindenlaan/Stationslaan BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT Ruimte Programma's & Projecten Financiële consequenties: Geen BIJLAGEN DIE INTEGRAAL DEEL UITMAKEN VAN HET BESLUIT Tankstation - brief De Groot Tankstation - antwoordbrief aan KOM advocaten mbt tankstation CONCEPT p 2 van 11

3 Tankstation - brief De Groot KOM ADVOCATEN MEDIATORS Het College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Teylingen Postbus ZJ VOORHOUT ONTVANGEN 3OKT ^ " mr. B. Beekman * mr. R.J. Bouwmeester * NMI re gistermediator cn lid v F A S lid INSOLAD lid NVAB A lid HVJA Postbus AA Noordwijk Boekerslootlaan BT Noordwijk Telefoon (071) Fax (071) int'o((?kom-advocaten.nl BTW nummer B 01 K.v.K. nummer Noordwijk, 1 oktober 2014 Inzake NIC. DE GROOT/GEMEENTE TEYLINGEN Ref /rjb Uw Kenmerk Geacht college, Hierbij zend ik u, namens mijn cliënten Nic. De Groot B.V. gevestigd te Hillegom en de heer R. de Groot als bestuurder van Nic. De Groot B.V., een reactie op uw schrijven van 11 september 2014, waarin u reageert op de brief van mijn cliënten van 25 maart Allereerst wil ik aangeven dat mijn cliënten met verbazing hebben kennisgenomen van de inhoud van uw brief. Na ruim 10 jaar zoeken naar een geschikte locatie voor het verplaatsen van de exploitatie van de het tankstation aan de Lindelaan te Sassenheim hebben mijn cliënten deze gevonden op de locatie aan de Stationslaan in Sassenheim. De directe omwonenden van het tankstation aan de Lindelaan, uw gemeente Teylingen en ook cliënten zijn het er al geruime tijd over eens dat het exploiteren van een tankstation midden in een woonwijk niet langer wenselijk is. Nadat deze locatie op 19 december 2011 door mijn cliënten onder de aandacht is gebracht van uw gemeente met het verzoek of het toegestaan zou kunnen worden op de betreffende locatie een tankstation op te richten begint de lange periode van gesprekken en wisselingen, waar over en weer de mogelijkheden worden uitgewisseld. p 3 van 11 Stichting derdengelden IBAN: NL77ABNA «inamijuuid bckmidem voor /over Jc itm..n. tffcsletcn knocfsuupnkelmulcmmndutiiig in roorkomend pi i.mvprjjk op een uirkerirg geeft.

4 KOM ADVOCATEN MEDIATORS In de tussentijd verkrijgt uw gemeente eigendom van de grond van Rijkswaterstaat ten behoeve van zogezegd infrastructurele wijzigen. Het feit dat uw gemeente, na het aanwijzen van de locatie door mijn cliënten en het daarna verrichte onderzoek naar de mogelijkheden van het realiseren van een tankstation, zich bewust is geworden van het feit dat met het idee van cliënten mogelijk veel geld te verdienen zou zijn, blijkt duidelijk uit de wisseling van de afgelopen jaren. Vervolgens verzoekt uw gemeente begin 2013 cliënten vertrouwelijk om te gaan met de tussen partijen, te weten cliënten en gemeente, besproken kwestie. Dat de gemeente daarna cliënten daadwerkelijk op een zijspoor wenst te zetten, zoals ook blijkt uit uw brief van 11 september 2014, kan niet anders worden geduid als onbehoorlijk bestuur. Te meer daar de afgelopen jaren onderhandelingen hebben plaats gevonden tussen cliënten en uw gemeente, waarbij de gemeente meermaals heeft aangegeven dat, wanneer cliënten met een geschikte locatie zouden komen en de betreffende locatie milieu planologisch haalbaar zou zijn, de gemeente alle medewerking tot verplaatsing zou verlenen. Het argument dat de eigendomssituatie van het tankstation aan de Lindelaan de gemeente nu, na 10 jaar onderhandelen, pas bekend is geworden kan niet serieus worden genomen en doet bovendien niet af aan het hiervoor gestelde. Daarnaast stelt u vast, overigens geheel juist, dat van een aanbestedingsplicht geen sprake is. Nu aan alle voorwaarden ter realisatie van een onbemand tankstation aan de Stationslaan is voldaan zijn cliënten voornemens uw gemeente aan de meermaals gedane toezegging alle medewerking tot realisatie van een onbemand tankstation aldaar en de verhuizing van de vestiging van de Lindelaan naar de Stationslaan te houden. Het moge ook duidelijk zijn dat cliënten op grond van de zogenaamde precontractuele fase gerechtvaardigd hebben mogen vertrouwen op een goede afloop en nakoming uwerzijds van gedane belofte en toezeggingen welke moesten leiden tot verplaatsing van de vestiging Lindelaan naar de Stationslaan. Indien en voor zover u vast wenst te houden aan door u ingenomen standpunten en geen medewerking verleent aan realisatie van een (onbemand) tankstation aan de Stationslaan, en daarmee de verhuizing van de vestiging Lindelaan naar de Stationslaan, rest cliënten niets anders dan u in rechte te betrekken voor de alsdan geleden en nog te lijden schade. p 4 van 11 2/3

5 KOM ADVOCATEN MEDIATORS Namens cliënten deel ik u mee dat wij binnen een maand na verzending van deze brief verwachten van u een toezegging te ontvangen op basis waarvan alsnog verplaatsing van de vestiging Lindelaan naar de Stationslaan kan plaatsvinden. Mocht u binnen termijn niet overgaan tot genoemde stappen dan zullen wij de rechter verzoeken tot nakoming van de precontractuele toezeggingen, dan wel subsidiair verzoeken de alsdan vast te stellen schadeclaim toe te wijzen. Een afschrift van deze brief is verzonden aan de raad van de gemeente Teylingen, omwonenden van het tankstation. Bij gebreke van een reactie van uw zijde zal eveneens de plaatselijke krant op de hoogte worden gesteld van deze brief. Uw berichten tegemoet ziende, hoogachtend, p 5 van 11 3/3

6 Tankstation - antwoordbrief aan KOM advocaten mbt tankstation CONCEPT Tankstation Lindelaan / Stationslaan KOM advocaten Mr. R.J. Bouwmeester Postbus AA NOORDWIJK verzenddatum zaaknummer afdeling Ruimte onderwerp uw kenmerk behandeld door Tankstation Lindelaan/ Stationslaan Brief 1 okt 2014 bijlage Geachte heer/mevrouw Bouwmeester, Hendrik de Vries telefoon Postbus ZJ Voorhout gemeente@teylingen.nl T F Bestuurscentrum Raadhuisplein 1 Voorhout Gemeentekantoor Wilhelminalaan 25 Sassenheim Met verbazing hebben wij kennis genomen van uw brief van 1 oktober 2014 inzake tankstation Lindenlaan. In het gesprek op 19 mei 2014 in het Gemeentekantoor en in onze brief van 11 september 2014 hebben wij aangegeven dat van enige (precontractuele) toezegging of belofte geen sprake is of is geweest. In de gesprekken die in de afgelopen jaren met de heer De Groot zijn gevoerd, is juist steeds het voorbehoud gemaakt van bestuurlijke besluitvorming en onder het voorbehoud van onderzoek naar de diverse opties. Pas na een dergelijk onderzoek kan de gemeente beoordelen of een overeenkomst tot het verplaatsen van het tankstation aan de Lindenlaan een redelijke optie is. Uw cliënt heeft in het gesprek op 19 mei aangegeven dat zijn bedrijf in een openbare aanbesteding niet op kan (bieden) tegen de grote oliemaatschappijen. Dit komt overeen met de stelling van de gemeente Teylingen dat de waarde van de grond aan de Stationslaan niet vergelijkbaar is met de waarde van de grond aan de Lindenlaan. Deze is namelijk, blijkt uit ons onderzoek, veel hoger. Omdat het hier overheidsgeld betreft is het de taak van de gemeente om hier zorgvuldig mee om te gaan. Naar onze mening een goed argument om het verzoek van uw cliënt tot exclusieve onderhandeling niet te honoreren. Beide locaties zijn onvergelijkbaar. Uw cliënt is niet bij machte de grond van de stationslocatie te verwerven tegen de marktwaarde. Een openbare inschrijving zal hier wel voor zorgdragen. Gezien de historie van het tankstation aan de Lindenlaan werkt de gemeente graag mee aan het opheffen van het tankstation op deze locatie. Dit is duidelijk door de gemeente uitgesproken. Ons is gebleken dat de heer De Groot niet de eigenaar is van de locatie, maar slechts de exploitant. Indien de exploitant de locatie zou verlaten, heeft de eigenaar p 6 van 11

7 wederom de mogelijkheid om een nieuwe exploitant te plaatsen. Om die reden is de gemeente, zoals beschreven in onze brief van 11 september, in gesprek met de eigenaar van de locatie om te bezien of met hem afspraken te maken zijn hierover. Wij komen tot de conclusie dat uw opmerking met betrekking tot een rechtsgang in zijn geheel niet overeenkomt met de inhoud van de gesprekken die door ons zijn gevoerd met uw cliënt. Wij zien een eventuele rechtsgang met vertrouwen tegemoet. Nimmer is een schriftelijke of mondelinge toezegging aan uw cliënt gedaan en expliciet is een voorbehoud gemaakt in de gesprekken met uw cliënt. Het staat u natuurlijk vrij de plaatselijke krant(en) op de hoogte te stellen van deze zaak. Wij verzoeken u slechts deze zaak objectief te belichten. Wij nodigen uw cliënt uit om te zijner tijd deel te nemen aan de openbare inschrijving op de Stationslaanlocatie. Verder blijven we bereid om met uw cliënt mee te denken over een vergelijkbare alternatieve locatie voor het tankstation aan de Lindenlaan. Heeft u vragen of opmerkingen over deze brief, neemt u dan gerust contact op met mij. Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders van Teylingen, Hendrik de Vries Teamcoördinator Programma s en Projecten p 7 van 11

8 Goedgekeurd door het college van burgemeester en wethouders in vergadering van 28 oktober 2014 p 8 van 11