TOELICHTINGSNOTA. zitting van de politieraad politiezone Kortrijk - Kuurne - Lendelede maandag 31 maart 2014 om 19u.

Transcriptie

1 TOELICHTINGSNOTA zitting van de politieraad politiezone Kortrijk - Kuurne - Lendelede maandag 31 maart 2014 om 19u. Openbare zitting: Goedkeuring van het verslag van de zitting van de politieraad van 24 februari Mobiliteitscyclus 2014/02. Vacantverklaring van 3 betrekkingen in het operationeel kader. Instemmen. Referenties: - de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus; - het Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; - het Koninklijk besluit van 16 april 2002 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001; - de wet van 26 april 2002 houdende de essentiële elementen van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse andere bepalingen met betrekking tot de politiediensten; - de wet van 3 juli 2005 tot wijziging van bepaalde aspecten van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse bepalingen met betrekking tot de politiediensten; - het Koninklijk Besluit van 20 december 2005 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, meer bepaald bijlage 4; - het schrijven van de federale politie d.d. 13 juli 2006 met kenmerk DGP/DPS-2006/33155/A; - het Koninklijk besluit van 3 december 2005 betreffende de functionele opleidingen van de personeelsleden van de politiediensten; - het protocol nr. 103 van het onderhandelingscomité voor de politiediensten van 14 mei 2003; - het protocol nr. 179/4 van het onderhandelingscomité voor de politiediensten van 8 maart 2006; - het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie, dat de minimumnormen voor de lokale politie bepaalt; - het Koninklijk besluit van 7 december 2001 tot vaststelling van de formatienormen van de personeelsleden van de lokale politie; - het Koninklijk besluit van 17 september 2001 tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren; - de ministeriële omzendbrief PLP 10 van 9 oktober 2001 inzake de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie met het oog op het waarborgen van een minimale gelijkwaardige dienstverlening aan de bevolking; - het Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten; - het Ministerieel besluit van 28 december 2001 tot uitvoering van sommige bepalingen van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiedienst, afgekort UBPOL; - de Ministeriële Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones; Toelichtingsnota zitting politieraad van 31 maart

2 - de Ministeriële Omzendbrief GPI 15 bis van 25 juni 2002 betreffende de mobiliteitscyclus, inzonderheid de etappe volgend op de vacant stelling van de ambten en de kandidaatstellingen, houdende verduidelijkingen inzake de toepassing van de rechtspositie regeling betreffende de externe werving van calog-personeel in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, en betreffende bepaalde interne verschuivingen; - het Koninklijk besluit van 7 juni 2009 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; - het Koninklijk besluit van 31 mei 2009 tot wijziging van het RPPol inzake de wervingsreserve in het raam van de mobiliteit; - het Koninklijk besluit tot wijziging van verschilllende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten aangaande de eerste aanwijzing van de personeelsleden van het operationeel kader; - de ministeriële omzendbrief GPI 73 van 14 mei 2013 betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de personeelsleden van het basiskader van de politiediensten; - de beslissing van de politieraad van 27 oktober 2003, punt 3 waarbij de personeelsformatie van de lokale politie in Kortrijk - Kuurne - Lendelede vastgesteld werd; - de beslissing van de politieraad van 26 januari 2004 punt 3 waarbij ieder vertrek binnen de lopende mobiliteitscyclus aanleiding kan geven tot het openstellen van een evenredig aantal vacante betrekkingen; - de beslissing van het politiecollege van 12 juli 2013, punt 1.2.; - de beslissing van het politiecollege van 13 december 2013, punt 3; - de nota van de korpschef van 4 maart 2014 met kenmerk SCR/PC/VEA/2055/2014; - de beslissing van het politiecollege van 14 maart 2014, punt 2; Beschrijving: In de zitting van de politieraad van 27 januari 2014, punt 2, werd ingestemd met het vacant verklaren van 4 betrekkingen in het basiskader. Daardoor blijft het aantal full time equivalenten tot 1 augustus 2014 boven het getal van 241. In de zitting van het politiecollege van 13 december 2013, punt 3.3., werd ermee ingestemd dat er in de mobiliteitscyclus 2014/02 opnieuw 3 betrekkingen vacant zouden verklaard worden in de mobliteitscyclus 2014/02 om tot 1 november 2014 boven het getal van 241 full time equivalenten te blijven. Vanuit de politiezone VLAS wordt voorgesteld om volgende plaatsen vacant te verklaren: 1 basiskader voor de directie 'lokale recherche'; 1 middenkader voor de directie 'lokale recherche/mifin'; 1 middenkader voor de directie 'operaties/permanentie'; Er dienen twee plaatsen vacant te worden verklaard in de directie 'lokale recherche' zoniet daalt het aantal full time equivalenten in deze directie onder het wettelijk verplichte aantal van 24, zijnde 10% van het operationeel kader. 1 Conform het voorgestelde organigram, versie 4.1., wordt de bezetting van het middenkader bij de directie 'operaties/permanentie' beperkt tot 15 leden. Indien niet overgegaan wordt tot het aanwerven van een middenkader voor de directie 'operaties/permanentie' zal het aantal leden aldaar zakken onder het getal van 15. Voorstel van beslissing: 1.1. om in te stemmen met de hieronder opgesomde artikelen: 1 het Koninklijk besluit van 17 september 2001 tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren; Toelichtingsnota zitting politieraad van 31 maart

3 Art. 1.: In het operationeel kader van de lokale politiezone VLAS volgende betrekkingen vacant te verklaren: - 1 betrekking in het basiskader voor de directie 'lokale recherche'; - 1 betrekking in het middenkader voor de directie 'lokale recherche/mifin'; - 1 betrekking in het middenkader voor de directie 'operaties/permanentie'; Art. 2.: De vacant verklaarde betrekking door middel van de mobiliteitsregeling in te vullen (mobiliteitscyclus 2014/02); Art. 3.: Voor de vacant verklaarde betrekkingen geen voorrang te koppelen voor personeelsleden van het operationeel kader die ten minste 40 jaar zijn en gedurende ten minste 10 jaar zijn aangewezen voor een betrekking op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en die een betrekking postuleren buiten dit gewest; Art. 4.: Volgende vacant verklaarde betrekkingen vallen onder de gespecialiseerde betrekkingen, zoals bedoeld in bijlage 4 bij het Koninklijk besluit van 20 december 2005; - 1 betrekking in het basiskader voor de directie 'lokale recherche'; - 1 betrekking in het middenkader voor de directie 'lokale recherche/mifin'; Art. 5.: Voor de wijze van selectie voor de vacant verklaarde betrekkingen wordt voor volgende selectiemodaliteit gekozen: - het in aanmerking nemen van het advies van een selectiecommissie; - een selectieproef conform art. VI.II.21, eerste lid 6 RPPol; Art. 6.: De plaatselijke selectiecommissie voor het aanduiden van 1 lid in het basiskader en 1 lid in het middenkader in de directie 'lokale recherche', als volgt samen te stellen: Voorzitter: CP Guy VINCKE, beleidsofficier politiezone VLAS, aangewezen door de korpschef van de politiezone VLAS; Leden: - De commissaris van de directie waarvoor de kandidaat kandideert; - CP Dirk BIESBROUCK, directie 'lokale recherche/mifin'; - Adviseur Lesley MALFAIT, personeelsdirecteur en secretaris van de selectiecommissie. Voor ieder vast lid van de selectiecommissie kan door de korpschef een plaatsvervanger worden aangeduid. Art. 7.: De plaatselijke selectiecommissie voor het aanduiden van 1 lid in het middenkader in de directie 'operaties/permanentie', als volgt samen te stellen: Voorzitter: CP Guy VINCKE, beleidsofficier politiezone VLAS, aangewezen door de korpschef van de politiezone VLAS; Toelichtingsnota zitting politieraad van 31 maart

4 Leden: - De commissaris van de directie waarvoor de kandidaat kandideert; - HINP Johan TOYE, directie 'operaties/permanentie'; - Adviseur Lesley MALFAIT, personeelsdirecteur en secretaris van de selectiecommissie. Voor ieder vast lid van de selectiecommissie kan door de korpschef een plaatsvervanger worden aangeduid. Art. 8.: Naar analogie met de beslissing van de politieraad van 26 januari 2004, punt 3, zal ieder vertrek binnen de lopende mobiliteitscyclus aanleiding kunnen geven tot het openstellen van een evenredig aantal vacante betrekkingen tot een maximum van 241 full time equivalenten in het operationeel kader; Art. 9.: De vacant verklaarde betrekkingen die niet werden ingevuld in de voorgaande mobiliteitscyclus worden van rechtswege vacant verklaard in de eerst opvolgende mobiliteitscyclus; Art. 10.: in afwijking van het Koninklijk besluit van 31 mei 2009 tot wijziging van het RPPol (rechtspositiebesluit voor de leden van de geïntegreerde politiediensten) inzake de wervingsreserve in het raam van de mobiliteit, wordt voor de mobiliteitscyclus 2014/02 geen mobiliteitsreserve aangelegd; 2. Voorstel om in afwachting van het nieuw FOR CMS POMP-082 overheidscontract aan te sluiten bij de aanbesteding van de stad Kortrijk inzake de aankoop van brandstoffen voor dienstvoertuigen. Instemmen. Referenties: - de beslissing van de politieraad van 26 september 2011, punt 3; - de wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006 meer bepaald artikel 15; - nota van commissaris Kurt Volckaert, directeur Logistiek, van 4 maart 2014 met referentienummer LOG/DIR/VKU-BU001757/2014 inzake het voorstel om in afwachting van het nieuw FORCMS- POMP-082 overheidscontract nopens de aankoop via magneetkaart van brandstoffen voor dienstvoertuigen, aan te sluiten bij de aanbesteding van de stad Kortrijk inzake de aankoop van brandstoffen voor dienstvoertuigen. Instemmen. - de beslissing van het politiecollege van 14 maart 2014, punt 6.1.; Beschrijving: Sedert het begin van de politiezone VLAS werd door de zone steeds aangesloten bij de aanbesteding van de stad Kortrijk voor de aankoop van brandstoffen voor dienstvoertuigen. Het huidig contract met de firma POWER verloopt op 31 december 2014 waardoor er binnenkort door de directie Facility van de stad Kortrijk een nieuw aanbestedingsdossier wordt opgestart. Het huidig overheidscontract FORCMS-POMP-059, waar enkel politiezones kunnen aansluiten, betreffende aankoop van brandstoffen via magneetkaarten voor voertuigen loopt af op 31 oktober Het nieuw contract FORCMS-POMP-082 gaat dus maar in vanaf 1 november 2014 tot 31 oktober Dit betekent dat, rekening houdende met de termijn nopens de prijsvraag en met de tijd die een dergelijk dossier nodig heeft voor voorlegging aan het politiecollege en -raad, het uiterst nipt is om aan te sluiten aan dit FORCMS contract en een gunning te bekomen tegen einde Men moet immers rekening houden dat, bij wijziging van leveranciers, alle huidige tankkaarten en -codes moeten omgezet worden, wat administratief een tijdrovende taak is. Mocht echter blijken dat de gegevens van het nieuwe FORCMS-POMP-082 contract ons vroeger bereiken en in geval deze voordeliger blijken te zijn, dan stelt de directie Logistiek voor, in samenspraak met de directie Facility van de stad Kortrijk, ons uit dit aanbestedingsdossier te lichten en zodoende het perceel van de politiezone VLAS niet toe te kennen. Toelichtingsnota zitting politieraad van 31 maart

5 Gezien de grootheid van afname een duidelijke invloed heeft op de aankoopprijs, wat dus kostenbesparend is, stelt de directie Logistiek dan ook voor om, in afwachting van het resultaat van het nieuw FORCMS- POMP-082 contract, aan te sluiten bij dit aanbestedingsdossier van de stad Kortrijk, waarbij dezelfde huidige gebruiksmodaliteiten van kracht blijven. Dit betekent één tankkaart per dienstwagen, gebruik van persoonlijke tankcodes en voertuiggerelateerde codes, voldoende tankstations binnen het grondgebied van de politiezone, afzonderlijke facturatie en gedetailleerde maandoverzichten, Rekening houdende met de huidige kostprijs van brandstoffen, wordt de totale raming van het benodigd jaarlijks budget voor brandstoffen voor dienstvoertuigen op EUR (inclusief BTW) geraamd. De nodige kredieten worden voorzien op het begrotingsartikel 330/ van de politiebegroting - gewone uitgaven - van het dienstjaar 2015 en volgende. Voorstel van beslissing: 2.1. dat de politiezone VLAS, in afwachting van het nieuw FORCMS-POMP-082 contract, aansluit bij de aanbesteding van de stad Kortrijk voor de aankoop van brandstoffen voor dienstvoertuigen; Budget : EUR (inclusief BTW) per jaar dienstjaar 2015 en volgende begrotingsartikel 330/ Voorstel om eventueel aan te sluiten bij de aanbesteding ingericht door de stad Kortrijk nopens de vernieuwing van het raamcontract inzake vaste en mobiele telefonie alsook vaste en mobiele dataverbindingen. Instemmen. Referenties: - de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van de stad Kortrijk van 12 december 2011 inzake het vernieuwen raamcontract telefonie voor de stad Kortrijk, OCMW Kortrijk, politiezone Vlas en AGB s; - de beslissing van de politiecollege van 16 december 2011 inzake de gunning voor het vernieuwen raamcontract voor drie jaar ( ) van vaste/mobiele telefonie dat inzake de aanbesteding ingericht door de stad Kortrijk; - de wet van 15 juni 2006 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 15; - de nota van de directie 'logistiek' van 25 februari 2014 met kenmerk LOG/ALG/DVG/1865/2013; - de beslissing van het politiecollege van 14 maart 2014, punt 8.1.; Beschrijving: Op 31 december 2014 stopt het raamcontract van de stad Kortrijk en is dit niet meer verlengbaar. Daardoor dringt er zich een nieuwe prijsvraag op. De politiezone VLAS maakt deel uit van dit globaal contract. Door de stad Kortrijk wordt binnenkort een nieuwe Europese aanbestedingsprocedure opgestart waarbij het raamcontract opengesteld wordt voor andere diensten waaronder politiezone VLAS. Door de totaliteit van alle deelnemende partners wordt immers de afname vergroot waardoor een prijsvoordeel mogelijk wordt. We brengen echter eveneens ter kennis dat ofwel door FORCMS ofwel een federaal raamcontract zal opgestart worden die toegankelijk is voor politiediensten. Meer gegevens zijn daaromtrent nog niet bekend. De directie Logistiek van de politiezone VLAS stelt dan ook voor om eventueel aan te sluiten bij het raamcontract van de stad Kortrijk voor vaste en mobiele telefonie en vaste en mobiele dataverbindingen. Toelichtingsnota zitting politieraad van 31 maart

6 Mocht echter blijken dat het nieuw federaal contract of het FORCMS contract gunstiger is voor politiezone VLAS, dan stelt de directie logistiek voor, in samenspraak met de directie Facility van de stad Kortrijk, ons uit dit aanbestedingsdossier te lichten en zodoende het perceel van de politiezone VLAS niet toe te kennen. Voorstel van beslissing: 3.1. ermee in te stemmen dat de politiezone VLAS zich aansluit bij het raamcontract van vaste en mobiele telefonie en vaste en mobiele dataverbindingen voor de dienstjaren 2015 tot en met 2019, waarvoor de stad Kortrijk een Europese aanbestedingsprocedure opstart, ingeval de prijzen bij het desbetreffende federale contract of FOR CMS-contract niet gunstiger zijn; Budget: - vaste en mobiele telefonie en vaste en mobiele dataverbindingen - bedrag afhankelijk van het aantal partners die deelnemen in het raamcontract - begrotingsartikel 330/ van het dienstjaar 2015 en volgende; 4. De samenwerkingsovereenkomst politiezone VLAS gemeente Kuurne, 2014,2015 en Instemmen. Referenties: - de wet van 7 december 1998 betreffende de organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus; - het Koninklijk besluit van 10 januari 2002 waarbij de lokale politie van de politiezone VLAS ingesteld werd met ingang van 1 januari 2002; - de richtlijn van de minister van binnenlandse zaken en van justitie van 1 december 2006 m.b.t. het verlichten en vereenvoudigen van sommige administratieve taken van de lokale politie en de opheffing en vervanging van de omzendbrief van 16 februari 1999; - het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, meer bepaald art.78; - de wet van 13 mei 1999 houdende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties; - het gemeentedecreet; - de grondwet; - de beslissing van de gemeenteraad van Kuurne van 13 februari 2014; - de nota van de korpschef van 3 maart 2014 met kenmerk SCR/PC/VEA/1520/2014; - de beslissing van het politiecollege van 14 maart 2014, punt 12; Beschrijving: De politiezone VLAS heeft al sinds het werkjaar 2006 een samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Kuurne. Daarin worden een aantal afspraken inzake onderlinge samenwerking neer geschreven. Het hebben van dergelijke samenwerkingsovereenkomst wordt als zeer positief ervaren en het is aangewezen om een nieuwe, naar de huidige noden aangepaste tekst van de samenwerkingsovereenkomst te laten goedkeuren voor de werkjaren 2014, 2015 en In de zitting van de gemeenteraad van Kuurne van 13 februari 2014 werd reeds ingestemd met de tekst van deze samenwerkingsovereenkomst. Voorstel van beslissing: Artikel 1 om in te stemmen met de samenwerkingsovereenkomst politiezone VLAS gemeente Kuurne, Toelichtingsnota zitting politieraad van 31 maart

7 en 2016, waarvan de tekst luidt als volgt 1 : De samenwerkingsovereenkomst tussen de lokale politie VLAS en de gemeente Kuurne werkjaren 2014, 2015 en 2016 PREAMBULE Deze overeenkomst vertrekt van volgende uitgangspunten: de vaststelling dat de gemeente Kuurne haar proportioneel deel van de kosten binnen de zone betaalt, ook een belangrijk deel van het werkterrein vertegenwoordigt van de zone en dat daardoor bepaalde wederzijdse kosten van geringe omvang te relativeren zijn; dat hij die een bepaalde taak opneemt in principe instaat voor alle eraan verbonden taken. In het verlengde hiervan verstaan we onder beheer het administratief beheer (database, fiches ) maar ook het fysiek beheer van de goederen (stapelplaats voor fietsen, etc.) inclusief de kosten die hieraan verbonden zijn; dat de overeenkomst volledig past binnen de huidige toelage vanuit de gemeente aan de politiezone en binnen het lokaal- en zonaal veiligheidsplan; Deze overeenkomst heeft tot doel mogelijke schaalvoordelen na te streven, de aanwezige expertise binnen de gemeente ter beschikking te stellen en ervoor te zorgen dat het CALOG- en politiepersoneel niet nodeloos moet uitbreiden voor taken die niet rechtstreeks met het politieambt te maken hebben. De politiezone VLAS en de gemeente zullen, in het verlengde van deze overeenkomst, de nodige besprekingen voeren om voor die taken waarvoor zij onderlinge klanten zijn concretere afspraken te maken over termijnen van beantwoorden op vragen, vormvoorwaarden waarbinnen vragen gesteld worden en waaronder gereageerd wordt, met het oog op een betere dienstverlening (zogenaamde Service Level Agreements). Alle elementen van de basispolitiezorg maken deel uit van het reguliere politiewerk. De gemeentediensten wordt gevraagd onmiddellijk problemen (bvb. inzake vandalisme rond het patrimonium, pleisterplaatsen van groepen jongeren, ) te signaleren aan de politie zodat er samen kan gezocht worden naar de meest adequate oplossing voor het gestelde probleem. Deze overeenkomst staat los van mogelijke overeenkomsten tussen de politiezone en de andere gemeentebesturen SAMENWERKINGSOVEREENKOMST Tussen: 1. De gemeente Kuurne - hierna genoemd de gemeente en 2. De Politiezone Kortrijk - Kuurne - Lendelede (zijnde de politiezone VLAS) - hierna genoemd de politiezone Is overeengekomen hetgeen volgt: Art. 1 : Voorwerp: Deze overeenkomst heeft betrekking op de logistieke en administratieve ondersteuning vanwege de gemeente Kuurne aan de politiezone VLAS en vanwege de politiezone VLAS aan de gemeente Kuurne. 1 Leeswijzer: vet: nieuwe tekst doorgehaald: verwijderd versus 2013 Toelichtingsnota zitting politieraad van 31 maart

8 Art. 2 : Inwerkingtreding en duur van de overeenkomst: Deze overeenkomst treedt in werking per 1 januari 2014 en geldt tot en met 31 december Stilzwijgende verlenging ervan wordt uitdrukkelijk uitgesloten. Art. 3 : Prestaties geleverd door de gemeente Kuurne aan de politiezone VLAS zonder facturatie: De gemeente Kuurne zal ondermeer instaan voor: - het geven van advies voor het opstellen van dossiers waarvan de specifieke knowhow bij de gemeente aanwezig is en niet bij de zone; dit houdt concreet o.a. in dat de zone kan aansluiten bij alle grote raamcontracten die de gemeente afsluit; - het ter beschikking stellen van de gemeentelijke accommodatie voor het laten doorgaan van vergaderingen ten behoeve van de politiezone, indien dit niet mogelijk is in de accommodatie van de zone; - het ter beschikking stellen van kleine kantoren in gemeentegebouwen en logistieke ondersteuning (telefoon, fax, kopieermachine) ten behoeve van de wijkinspecteur; - het opnemen van artikelen betreffende de politiezone in het gemeentelijk informatieblad; - het ter beschikking stellen van gemeentelijke sportinfrastructuur en culturele infrastructuren, concreter te bepalen in onderling overleg; - het beheer van alle voorwerpen die op de straat zijn achtergelaten na uitzetting; - het afhalen van het bedrijfsafval van de politie tot zolang de gemeente deze dienstverlening in eigen beheer uitvoert; - de onderlinge samenwerking i.v.m. ongevallenstatistieken en ongevallenanalyse; - de gemeente zal de zone tijdig informeren over de verwachte aanwezigen bij grote volkstoelopen teneinde deze reguliere opdracht van de politie degelijk te kunnen uitvoeren, voldoende manschappen beschikbaar te hebben; - het verwijderen van kadavers op de openbare weg; - het ter beschikking stellen in onderling overleg van parkeerplaatsen voor dienstvoertuigen, of voertuigen gebruikt in dienstopdracht; meer bepaald op de dienstparking achter het gemeentehuis (parking brandweer) op voorwaarde dat er een parkeerbewijs ligt aan de voorruit van het desbetreffende voertuig (te bekomen bij de gemeentelijke mobiliteitsdienst). Dit laatste geldt niet voor politionele opleidingen die doorgaan in de brandweerkazerne; - het ter beschikking stellen van bepaalde meet- en veiligheidsbevorderende apparatuur, de modaliteiten worden in onderlinge afspraak geregeld; Het ter beschikking stellen van gebouwen wordt via een afzonderlijke huurovereenkomst geregeld. Art. 4 : Prestaties geleverd door de politiezone VLAS aan de gemeente Kuurne zonder facturatie: De politiezone VLAS zal ondermeer instaan voor: - de aanvragen voor uitbaten van tijdelijke of permanente drankslijterijen en het beheer ervan (het vroegere model 240i); Toelichtingsnota zitting politieraad van 31 maart

9 - controle door de wijkinspecteurs op woonstverandering en de reële verblijfplaats, ook voor de vreemdelingendienst; - inzake de leegstandtaks, wordt door de gemeente nazicht gedaan op leegstaande huizen en winkels. De gemeente verschaft op wijkniveau een lijst met potentiële leegstaande huizen en winkels. De uiteindelijke controle wordt principieel uitgevoerd door de wijkwerking van de politiezone VLAS; - de inventarisatie, bewaring en beheer van verloren voorwerpen; - het beheer van de alarmsystemen en optreden bij alarmmelding, het doorgeven van de noodzakelijke gegevens aan de ontvangerij van de gemeente; - het bezorgen van de briefwisseling tussen de diverse stedelijke, gedeconcentreerde diensten; - het ter beschikking stellen van de accommodatie van de politiezone VLAS voor het laten doorgaan van vergaderingen ten behoeve van de gemeente, indien dit niet mogelijk is in de gemeentelijke accommodatie; - het uitvoeren van moraliteitsonderzoeken; - het beheer van achtergelaten voertuigen; - de controle op diensters in de bars en het doorgeven de noodzakelijke informatie aan de ontvangerij van de gemeente; - het beheer van de achtergelaten fietsen en bromfietsen; - het onderzoek voorafgaand aan het afleveren van eretekens; - het bestellen van de brieven bij de verkiezingen; Wat de verkiezingen betreft kan de politie echter in geval van nood belast worden met het bestellen van de brieven van de voorzitters aan de leden van de verschillende stem- en telbureaus. - het onderzoek inzake stortplaatsen, indien het misdadig opzet een recidief karakter heeft en een zware impact op het milieu; - het verstrekken van inlichtingen inzake de statistieken overnachtingen ; - de behandeling van aanvragen van eerherstel; - het begeleiden van kleine stoeten in die mate dat deze een vergunning hebben verkregen van het College van Burgemeester en Schepenen en noodzakelijk is voor de veiligheid. De zone schat zelf de risico s in die bepalend kunnen zijn voor het al dan niet inzetten van een politiebegeleiding en houdt hierbij rekening met volgende parameters : Inzake de stoet zelf : - vindt plaats op de openbare weg - kan geen gebruik maken van het voetpad, fietspad of andere beschermde zone - vindt plaats buiten de bebouwde kom langs een rijbaan waar de maximum toegelaten snelheid meer dan 70 km per uur bedraagt - vindt plaats tussen zonsondergang en zonsopgang - bestaat uit meer dan 50 personen - bestaat uit hoofdzakelijk kinderen minder dan 16 jaar, ongeacht hun aantal en buiten het geval van begeleiding door de leerkracht - is niet begeleid door een wettig toezicht zoals : o gemachtigde opzichters o kapiteins in de zin van regelgeving op wielertoeristen o groepsleiders - langs het traject wordt een grote volkstoeloop verwacht - langs het traject zijn er gevaarlijke oversteekplaatsen Toelichtingsnota zitting politieraad van 31 maart

10 - langs het traject kan een toename van het aantal deelnemers verwacht worden - het traject is zeer lang - er wordt gebruikt van traagrijdende voertuigen zoals praalwagens - er wordt gebruik gemaakt van dieren Bijkomende risicofactoren: - geen voorafgaandelijke aanvraag - bijzondere slechte weersomstandigheden (indien mogelijk de weersvoorspelling nagaan) - bepaalde doelstellingen van de stoet, zoals een betoging of een protest De politiedienst bepaalt zelf in functie van de beoordeelde risico's de in te zetten middelen. - de controle van de verzekering objectieve aansprakelijkheid bij diverse instellingen ( a.d.h.v. lijsten die door de gemeente, per wijk, overgemaakt worden); - de zone voorziet in functie van de beoordeelde risico's de nodige capaciteit om de openbare orde, rust en veiligheid te waarborgen tijdens markten, kermissen en foren. - Indien de technische dienst van de gemeente niet in de mogelijkheid verkeert, het plaatsen van tijdelijke verkeerssignalisatie : * n.a.v. evenementen; - alle voorbereidingen in functie van het opstellen van een circulatieplan volgens de behoefte van de organisator van het evenement; - alle tijdelijke signalisatie klaarmaken en indien nodig ter plaatse brengen; - bij grootschalige evenementen de tijdelijke signalisatie operationeel maken; - controle op de geplaatste signalisatie; * n.a.v. wegeniswerken; - in samenspraak met de aannemer een signalisatieplan adviseren; - indien nodig, een signalisatieplan opstellen; - opstellen van een signalisatiemachtiging; - in tweede instantie, controle op de geplaatste signalisatie; * n.a.v. ingebruikname van openbaar domein voor kleinere werken, containers, huwelijken; - afleveren van parkeerverbodsbordjes en/of plaatsen; - opmaak van alle administratie omtrent het uitlenen van deze parkeerverbodsbordjes; - afleveren van doorgangsbewijzen en/of parkeerfaciliteitenkaarten; - opmaken van een voorstel tot tijdelijk politiereglement in functie van het opgesteld circulatieplan; - geven van advies ten behoeve van het afleveren door de gemeente van een vergunning voor het laten doorgaan van bepaalde sportmanifestaties (i.v.m. het evenement zelf, het voorgesteld parcours, de te nemen veiligheidsmaatregelen); - de medewerking aan de rampenplanning; - bijstand in het kader van de brandvoorkomingsonderzoeken (studenten- en logementshuizen, dancings, ); - het opmaken van adviezen voor alle gemeentelijke gebouwen en installaties inzake criminaliteitspreventie; - het beheer van de ongevallenstatistieken en ongevallenanalyse; - het ter beschikking stellen van de motorbrigade bij protocolaire aangelegenheden; ( procedure voorzien in art. 8); Toelichtingsnota zitting politieraad van 31 maart

11 - de onderlinge samenwerking i.v.m. ongevallenstatistieken en ongevallenanalyse; - het ter beschikking stellen bepaalde meetapparatuur, zoals teltegel, snelheidwaarschuwingsbord, enz.., de modaliteiten worden in onderling overleg geregeld; - het ter beschikking stellen van de CP-OPS; - het beheer van de administratie in het kader van het wapenbeheer; - het aanpassen van het Algemeen Politiereglement aan de gevolgen van de wet op de gemeentelijke administratieve sanctie; - de aangestelde liaison-officier is belast met de communicatie en coördinatie van de uitvoering van deze overeenkomst; - buiten de normale werkuren van de gemeentelijke milieudienst, levert de politiezone een 24 uren permanentie m.b.t. dringende milieuklachten; - het beheer van het gemeentelijk strafregister; Art. 5 : prestaties geleverd door de politiezone VLAS aan de gemeente Kuurne mét facturatie Onderstaande prestaties worden geleverd door de politiezone Vlas aan de gemeente Kuurne dit door middel van een jaarlijkse forfaitaire extra dotatie van EUR : - het beheer van het gemeentelijk strafregister; - de opmaak van IB s (inlichtingenbulletins) en uittreksels uit het strafregister; - onverminderd de specifieke politietaken voor agenten van politie zal de politiezone Vlas een agent(e) van politie aanstellen : o ter ondersteuning van het parkeerbeleid van de gemeente Kuurne; o voor de vaststelling van de overtredingen op de gemeentelijke reglementen betreffende het parkeren voor beperkte tijd en het parkeren op plaatsen voorbehouden voor bepaalde categorieën van personen met het oog op de vestiging van een gemeentelijke parkeerretributie of belasting krachtens de wet van 22 februari 1965; De gemeente Kuurne zal deze forfaitaire extra dotatie verschuldigd zijn voor het dienstjaar 2013 bovenop de dotatie van de gemeente Kuurne aan de politiezone VLAS. Art. 5: Prestaties geleverd op continue basis gedurende een langere periode: Wanneer de zone aan de gemeente, of vice versa, op continue basis en voor een langere periode personeelsleden ter beschikking stelt zal het volledige loon door de ontvangende instantie betaald worden. Art. 6: Andere prestaties: Alle andere prestaties, die niet voorkomen in de bovenvermelde artikelen 3 en 4 kunnen het voorwerp uitmaken van een ad hoc overeenkomst tussen de gemeente en de zone of tussen de zone en de Toelichtingsnota zitting politieraad van 31 maart

12 gemeente. Art. 7 : De gemeentelijke retributies: De opbrengst van de gemeentelijke retributies die door het werk van de politiediensten geïnd worden, zullen toekomen aan de politiezone. Art. 8 : Het vervullen van de opdrachten: Bij het vervullen van hun opdrachten, bedoeld in de artikelen 3 en 4, blijven de personeelsleden onder het hiërarchisch gezag van hun respectievelijke overheden werken. (De bevraging van gemeentelijke diensten gebeurt via de gemeentesecretaris. De bevraging van de diensten van de politiezone gebeurt via de korpschef.) De gemeente stelt zijn know-how ter beschikking.voor kleine adviezen gebeurt dit binnen de bestaande werking. Wanneer echter een gemeentelijke afdeling meent dat een advies een ernstige impact heeft op haar werking, levert ze een kort advies omtrent de mogelijke procedure, eerste bedenkingen, maar geeft ook direct aan dat een grondig advies niet kan binnen het normale tijdsbestek. Zij raamt de noodzakelijke tijd, geeft een timing op, zodat de politiezone weet wat de oplossing is voor het concrete probleem, wat hen te doen staat en zodat ze ook weten tegen welke kostprijs de gemeente de bijkomende ondersteuning kan leveren. Wat het afwegen van prioriteiten betreft, worden deze - ongeacht of de vragen van de politiezone dan wel van de gemeente komen - in volgorde geplaatst, bij dossiers van gelijke prioriteit wordt voorrang gegeven aan deze van het eigen bestuur doch zonder daarbij de belangen van de politiezone in het gevaar te brengen (desnoods korte telefonische adviesverlening, ) Deze regeling geldt mutatis mutandis t.a.v. de politiezone. Art. 9 : Overleg De aangestelde liaison-officier is belast door de korpschef met de communicatie en coördinatie van de uitvoering van deze overeenkomst, inzonderheid de rubrieken opgenomen in artikel 3 en 4. Partijen engageren zich om over gemeentelijke dossiers, o.a. de begroting, dossiers gemeentelijke planning, tijdig overleg te plegen. Art. 10 : Voorbehoud Partijen verklaren dat onderhavige overeenkomst wordt aangegaan onder voorbehoud van voogdijtoezicht, zowel wat betreft de beslissing van de gemeenteraad van Kuurne als wat betreft deze van de politiezone VLAS. Aldus opgemaakt te Kuurne ontvangen te hebben. in twee exemplaren. Iedere partij verklaart een exemplaar Namens de gemeente De Voorzitter van de Raad, Namens de politieraad de voorzitter, F. RAMON V. VAN QUICKENBORNE De gemeentesecretaris, de korpschef, V. VANHOUTTE S. EECKHOUT Toelichtingsnota zitting politieraad van 31 maart

13 Artikel 2 De voorzitter van de politieraad, de heer Vincent Van Quickenborne en de korpschef, de heer Stefaan Eeckhout worden gemachtigd om deze overeenkomst te ondertekenen met de gemeente Kuurne. Artikel 3 Een afschrift van deze beslissing zal worden toegestuurd aan het gemeentebestuur van Kuurne, Marktplein 9 te 8520 KUURNE; Artikel 4 Deze beslissing zal binnen de gestelde termijnen bezorgd worden aan de toezichthoudende overheid. 5. De grote tendensen inzake de criminaliteitscijfers in de politiezone VLAS voor Kennisname. Ter zitting zal een toelichting worden gegeven inzake de criminaliteitscijfers in de politiezone VLAS voor De nodige documentatie wordt per mail bezorgd. Mondelinge vragen door de raadsleden. Besloten zitting: 6. Invordering langs gerechtelijke weg van door derden veroorzaakte schade. Burgerlijke partijstelling door de politiezone VLAS. Volgende zitting van de politieraad maandag 28 april 2014 om 19u. Toelichtingsnota zitting politieraad van 31 maart