Social Return Van verplichting naar verbinding. KplusV dhr. Jan Beldman, adviseur InterPactum dhr. Ezra Hendriks, partner en adviseur

Transcriptie

1 Social Return Van verplichting naar verbinding Donderdag 23 januari 2013 KplusV dhr. Jan Beldman, adviseur InterPactum dhr. Ezra Hendriks, partner en adviseur

2 Opbouw 1. Over Social Return / de sociale paragraaf 2. Onderzoek Social Return in aanbestedingen 3. Oproep Handreiking

3 Social Return Definitie Inkooptechniek wordt gekoppeld aan creëren Sociaal Rendement Verschil met Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen, Social Return is contractuele verbintenis en afdwingbaar Opnemen sociale voorwaarden en eisen in inkoop -en aanbestedingstrajecten: veelal 2% of 5% Doelgroep mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt

4 Social Return Pionieren Enkele gemeenten en het Rijk passen SR toe Opdrachtgevers zoekende - Ad hoc aanpak - Gaten in (proces) inkoop en sociale winst - Geen duurzame effecten - Resultaten niet inzichtelijk of niet hoger dan 15%! Marktpartijen gefrustreerd - Gebrek aan uniforme toepassing - Geen match tussen sociale doelgroep en bedrijfsvoering - Invulling sec arbeidsplekken > verdringing - Dode letter in contract

5 Social Return 2012 Organiseren Veel gemeenten, het Rijk en een aantal provincies passen SR toe - Gemeenten organiseren eerste vormen ketensamenwerking - Eerste duurzame effecten worden zichtbaar - Private sector als samenwerkingspartner - Resultaten stijgen naar maximaal 50%

6 Social Return in cijfers (Middel)grote gemeenten Bedrag aanbestedingen (met daarin opgenomen Social Return, Amsterdam 2012) 140 miljoen 7 miljoen Toepassing Social Return Bedrag aanbestedingen (met daarin opgenomen Social Return,Groningen 2013/14) 100 miljoen 5 miljoen Verwachte toepassing Social Return Daarnaast besparingen, niet uitgedrukt in geld: 1. Niet verstrekte uitkeringen 2. Geen (werkgevers)subsidies 3. Geen re-integratietrajecten

7 Social Return 2013 Heden Optimaliseren (Regionale) werkgevers aan tafel krijgen, maar vooral aan tafel houden. Duurzame (strategische) samenwerkingverbanden Meerjarige samenwerkingsovereenkomsten Regionale uniformiteit Gemeenten, provincies en waterschappen Alternatieve invulling Koppeling actuele problematiek bijvoorbeeld jeugdwerkloosheid: stageplekken en opleidingsbedrijven Betrekken semi-overheden Aanbestedende ziekenhuizen en onderwijsinstellingen

8 NVRD onderzoek Social Return in aanbestedingen Vraagstelling: Mogelijkheden en beperkingen sociale werkgelegenheid binnen de afval- en reinigingsbranche? Focus 1. Opdrachtgever-en nemer: Aanbestedingen (Europees, niet-europees) 2. Mogelijkheden en beperkingen 3. Branche specifiek

9 Aanbestedingen / contractvorming Het werkveld Gemeente Contract Private bedrijven DVO Contract Gemeente Publiek bedrijf Private bedrijven Opdrachtgever Regievoerder Opdrachtnemer/ Opdrachtgever Opdrachtnemer

10 NVRD Medio maart 2013: Publicatie Social Return Opbouw 1. Social Return: afbakening en invulling 2. Ervaringen Social Return, good en bad practices 3. Handreiking: do s, dont s en kansen Voor opdrachtgevers- en nemers: Toepassing inkoop, duurzame verbinding en monitoring resultaten

11 Elementen in het onderzoek Achtergrond: De SR keten: wat wil je, wat is daar voor nodig, hoe richt je dat contractueel in? 1. Opdrachtgevers en opdrachtnemers 2. Afvalmanagement en BOR 3. Good practices en bad practices 4. Kansen en bedreigingen 5. Inhoud (ook juridisch) en proces Voor opdrachtgevers- en nemers: Toepassing inkoop, duurzame verbinding en monitoring resultaten

12 Oproep Wij zijn op korte termijn op zoek naar: Suggesties voor aanscherping van het onderzoek Cases en contactpersonen, voor interviews good en bad practices Vragen en opmerkingen zijn welkom!

13 Social Return Veelgestelde vragen Aansluiting werkgelegenheid Monitoring resultaten Prestatieladders Organisatievraagstuk Kostenverhogend effect Verdringing op de arbeidsmarkt Boetes en sancties Mogelijkheden doorontwikkeling