Transitie Autoriteit Jeugd

Transcriptie

1 Transitie Autoriteit Jeugd Regionale bijeenkomst aanbieders jeugd Eindhoven, d.d. 17 april 2014 Bureau TransitieAutoriteit Jeugd Anne-Marie Willemsen

2 Wat ging vooraf? 18 februari behandeling Jeugdwet 1 e Kamer Gemeenten na 1/1/2015 verantwoordelijk voor financiering Gemeenten en aanbieders samen verantwoordelijk voor inkoopafspraken Borgen continuïteit van zorg en noodzakelijke zorgvormen: Artikel 12.4 Jeugdwet

3 Artikel 12.4 Jeugdwet 1. Het College en de gemeenteraad bereiden zich tijdig en adequaat voor op hetgeen waarvoor zij verantwoordelijk zijn vanaf het moment dat de bepalingen van deze wet in werking treden, en waarborgen daarbij in het bijzonder: a. De continuïteit van de verlening van jeugdhulp, de uitvoering van de kinderbeschermingsmaatregelen en de jeugdreclassering; b. De infrastructuur die noodzakelijk is om jeugdigen en ouder de continuïteit, bedoeld in onderdeel a te kunnen bieden; c. Een beperking van de frictiekosten, en d. Het functioneren van advies- en meldpunten voor huiselijk geweld en kindermishandeling. 2. De gemeenteraad stelt het beleidsplan, bedoeld in artikel 2.2, en de verordening, bedoeld in artikel 2.9, vast voor 1 november van het kalenderjaar waarin dit artikel in werking treedt.

4 TransitieAutoriteit in context Departementen: VWS, VenJ, BZK (Vereniging van Nederlandse) Gemeenten Inspecties IJZ en IGZ (toezicht) Kinderombudsman (rechten kinderen/ jongeren) Transitiecommissie Stelselwijziging Jeugd (monitoring transitie) Transitiebureau (biedt ondersteuning voor gemeenten; VWS, VenJ, en VNG) Ondersteuningsteams decentralisaties (ondersteuning decentralisatie).sinds 1 april Transitieautoriteit Jeugd (TAJ)

5 Waarom TransitieAutoriteit Inkoopproces is volop in gang Definitieve afspraken over inkoop duidelijk in loop van het jaar Mogelijk te laat Advisering in de vorm van de Transitie Autoriteit Jeugd

6 Instelling TransitieAutoriteit Ingesteld bij ministeriele regeling Door staatssecretarissen van de ministeries van VWS en VenJ M.i.v. 1 april 2014 voor de duur van 3 jaar Voorzitter is Marjanne Sint Benoeming van leden: volgt Onafhankelijk Adviserende rol, geen besluiten

7 Doelstelling TransitieAutoriteit bevordert dat organisaties en gemeenten voldoende gelegenheid krijgen om tot inkoopafspraken te komen die de continuïteit van jeugdhulp verzekeren en voorkomen dat functies van hulp die niet gemist kunnen worden verdwijnen.

8 Taak Transitieautoriteit onderzoeken of en welke nadere ondersteuning nodig is Bemiddelen tussen organisaties en gemeenten Adviseren gemeenten bij inkoop van functies van hulp waarvan continuïteit in het geding is Adviseren van organisaties bij noodzakelijke sanering Adviseren van Ministers van VWS, VenJ en BZK over bestuurlijke maatregelen jegens gemeenten Adviseren Ministers over ondersteuning bij frictiekosten in bijzondere gevallen en de daaraan te verbinden voorwaarden

9 AanmeldenTransitieAutoriteit TAJ voor organisaties waarbij continuïteit van hulp en benodigde infrastructuur reëel in gevaar dreigt te komen TAJ niet voor organisaties die kunnen aanpassen op eigen kracht TAJ is open, u kunt zich aanmelden via de website: Belangrijke pijlers in aanmeldformulier: inkoop/ continuïteit van hulp en financiële situatie

10 Vragen aanmeldformulier: zorgaanbod In hoeveel regio s bent u op dit moment actief? Hoe hoog is uw omzet van uw zorgaanbod dat vanaf 2015 onder de Jeugdwet valt Heeft u op dit moment al bericht ontvangen van deze regio s dat bepaalde delen van dit zorgaanbod niet gecontracteerd zullen worden? Om welk percentage van het totaal aantal regio s waarin u actief bent gaat het daarbij? Welke zorgfuncties levert u? Verwacht u dat delen van uw aanbod niet gecontracteerd worden (niet via directe contractering en ook niet in onderaannemerschap)? Voor hoeveel procent van de omzet onder vraag 2 heeft u al zekerheid over een contract? Voor hoeveel procent van de omzet onder vraag 2 heeft u al zekerheid dat u geen contract krijgt? Om welke zorgfuncties gaat het daarbij? Wat is de reden dat u verwacht dat delen van uw aanbod niet gecontracteerd worden? Bent u zonder ondersteuning in staat om uw aanbod aan te passen aan de vraag (in de nieuwe contractsituatie)? Bent u in 2015 in staat de continuïteit van zorg te bieden aan de bij u in zorg zijnde kinderen?

11 Vragen aanmeldformulier: financieel A. Financiële gegevens: Som der bedrijfsopbrengsten Resultaat boekjaar Balanstotaal Weerstandsvermogen Aantal fte B. Aandeeljeugdhulp: Hoe hoog is het percentage omzet uit jeugdhulp (vanaf 2015 vallend onder de Jeugdwet) ten opzichte van uw omzet uit het totale zorgaanbod? Hoe hoog is het percentage omzet uit intramurale jeugdhulp ten opzichte van uw totale omzet uit jeugdhulp (beide vanaf 2015 vallend onder de Jeugdwet)? C. Verwachtingen (meerjarenraming voor komende 3 jaar) Wat is uw verwachting voor uw exploitatie? Wat is uw verwachting van uw balanstotaal? Wat is uw verwachting van uw weerstandsvermogen? D. Verwachtingen liquiditeitspositie korte termijn Verwacht u op korte termijn in liquiditeitsproblemen te komen? Waarop baseert u deze verwachting?

12 Work in Progress: criteria en werkwijze Oplopende schaal in zwaarte: van bemiddeling tot aanwijzing (ultimum remedium) Bemiddeling/advisering: TAJ treedt niet in inkoopverantwoordelijkheid van gemeenten Adviseren over sanering: uitgangspunt is continuïteit van zorg en niet van instelling Financiële ondersteuning: advies geen besluit Expertise: financiële, juridische- zorginhoudelijke expertise aanwezig objectieve criteria experts, maar weging door Autoriteit van criteria zal ook nodig zijn Note: criteria onder embargo ivm ontwikkelfase TAJ

13 Verwachtingen Welke knelpunten ervaart u bij het maken van inkoopafspraken voor uw organisatie? Welke verwachtingen heeft u van de Transitieautoriteit?

14 Contactgegevens Transitie Autoriteit Jeugd Telefoonnummer: