HEAD Congres. Persoonsvolgende inkoop begeleiding Jeugdwet & Wmo 2015 CONCEPT

Transcriptie

1 HEAD Congres Persoonsvolgende inkoop begeleiding Jeugdwet & Wmo 2015 CONCEPT

2 Aanpak inkoop begeleiding / kdv 1. Algemeen: A. 8 gemeenten B cliënten C. 80 aanbieders 2. Interactief proces: A. Projectteam gemeenten B. Werkgroep Samenkracht C. Marktconsultaties D. Werkgroep vakbonden E. Werkkamer bekostiging 2

3 Omschrijving opdracht Voorziening Cliënten Eenheid Budget 1. Begeleiding individueel Jeugdwet 2. Dagactiviteit Jeugdwet 4. Kortdurend verblijf Jeugdwet 5. Begeleiding individueel Wmo 2015 (totaal) 6. Dagactiviteit Wmo Kortdurend verblijf Wmo 2015 Toeslag vervoer basis Toeslag vervoer plus uren dagdelen etmalen uren dagdelen etmalen vervoersdagen Vervoersdagen Totaal

4 Inhoud offertedocument Deel 1 Algemeen: 1. Bestuurlijke opdracht 2. Algemene informatie Deel 2 Procedure: 3. Procedure offerteaanvraag 4. Selectie en geschiktheid 5. Beoordeling en gunning Deel 3 Opdracht: 6. Beschrijving van de opdracht 7. Werkwijze 8. Programma van eisen Deel 4 Bijlagen en formulieren 4

5 Bestuurlijke opdracht Wettelijke opdracht: 1. Gezond & veilig opgroeien 2. Groeien naar zelfstandigheid 3. Zelfredzaamheid & participatie Analyse: 1. Eigen kracht 2. Van exclusief naar inclusief 3. Ontschotting (loslaten sectoren / wetgeving) 4. Minder regels, meer vertrouwen 5. Maatwerk gericht op het hele huishouden 6. Bezuinigen (-25%) 5

6 Bestuurlijke opdracht Overgangsregime : 1. Cliënten houden rechten verbonden aan indicatie tot max. 1 jaar 2. Cliënt heeft geen recht op ondersteuning door zelfde aanbieder 3. Keuze voor zachte landing: cliënt <> gecontracteerde aanbieder 6

7 Procedure Bestuurlijk inkopen 1. II-B procedure 2. Niet op economisch meest voordelige inschrijving 3. Wel op kwaliteit 4. Niet op volume 5. Wel op keuzevrijheid 6. Aanbieders die voorwaarden accepteren mogen leveren 7. Looptijd 2 jaar met optie verlengen 7

8 Selectie en geschiktheid 1. Uitsluitingsgronden: alles wat strafbaar is 2. Geschiktheidseisen: - financieel en economische draagkracht (stabiele onderneming) - verzekering voor aansprakelijkheid - verzekering tegen beroepsrisico s 3. Technische en beroepsbekwaamheid - referentie eis (niet AWBZ gecontracteerd) - kwaliteisborging - Nederlandse taal - diploma s/ beroepsbevoegdheid 4. Wet en regelgeving 5. Social Return

9 Beoordeling en gunning Voldoen aan: 1. Procedurevereisten 2. Uitsluitingsgronden 3. Geschiktheidseisen 4. Programma van eisen en prijsstelling Bestaande aanbieders en cliënten kunnen bij elkaar blijven

10 Beschrijving opdracht Resultaten van begeleiding (1) het kunnen verrichten van de dagelijks noodzakelijke activiteiten mantelzorg kunnen volhouden sportieve prestaties behalen het thuis kunnen zorgen voor kinderen die tot het gezin behoren deelnemen aan recreatieve, maatschappelijke of religieuze activiteiten. een langdurige relatie of vriendschap hebben economische zelfstandigheid en zelfredzaamheid 10

11 Beschrijving opdracht Resultaten van begeleiding (2) wonen in een pedagogisch verantwoord huishouden (zelfstandig) wonen in een geschikt huis; veilig voelen in huis, buurt, wijk etc. veilig en geborgen zijn in de eigen leefomgeving zelfstandig administratie kunnen voeren opgroeien in een stimulerende omgeving vergroten van eigenwaarde en zelfvertrouwen in maatschappij een eigen (spirituele/ seksuele) identiteit ontwikkelen een ingevulde dag hebben vrijwilligerswerk kunnen doen 11

12 Beschrijving opdracht Resultaten van begeleiding (specifiek voor dagbesteding) een ingevulde dag hebben vrijwilligerswerk kunnen doen een startkwalificatie halen mantelzorg kunnen volhouden toegang en mogelijkheid tot (passend) werk hebben toegang tot (passend) onderwijs hebben Resultaten huishoudelijke hulp een schoon en leefbaar huis mantelzorg kunnen volhouden Resultaten hulp bij ADL (persoonlijke verzorging) de dagelijkse zelfzorg kunnen uitvoeren persoonlijke verzorging in verband met gezondheidsproblemen kunnen uitvoeren het kunnen verrichten van de dagelijks noodzakelijke activiteiten mantelzorg kunnen volhouden 12

13 Beschrijving opdracht van 63 naar 5 Voorziening Module Vervoersopslag 1. Begeleiding individueel Jeugdwet 1.A Ondersteuning bij gedrag N.v.t. 1.B Ondersteuning bij algemene dagelijkse levensverrichtingen 2. Dagactiviteit Jeugdwet 2.A Ondersteuning bij gedrag 2.B Ondersteuning bij algemene dagelijkse Vervoer basis Vervoer plus levensverrichtingen 2.C Specialistische ondersteuning 3. Begeleiding tijdens onderwijs N.v.t. 4. Kortdurend verblijf Jeugdwet N.v.t. 5. Begeleiding individueel Wmo A Ondersteuning bij gedrag N.v.t. 5.B Ondersteuning bij algemene dagelijkse levensverrichtingen 5.C Ondersteuning bij huishoudelijke taken 6. Dagactiviteit Wmo A Ondersteuning bij gedrag 6.B Ondersteuning bij algemene dagelijkse Vervoer basis Vervoer plus levensverrichtingen 6.C Specialistische ondersteuning 7. Begeleiding tijdens werk 8. Kortdurend verblijf Wmo

14 Oud (niet uitputtend) Nieuw Functie Begeleiding Individueel H300 - BG Begeleiding Begeleiding individueel Jeugdwet / Begeleiding individueel Wmo 2015 H150 - Begeleiding extra H152 - Begeleiding speciaal 1 (nah) H153 - Gespecialiseerde begeleiding (psy) H301 -BG ZG Visueel Begeleiding individueel Jeugdwet / Begeleiding individueel Wmo Module ondersteuning bij gedrag H303 -BG ZG Auditief Functie Persoonlijke verzorging H126 Persoonlijke verzorging H127 Persoonlijke verzorging extra H120 Persoonlijke verzorging speciaal Module ondersteuning bij ADL Jeugdwet of Module ondersteuning bij ADL Wmo 2015

15 Oud (niet uitputtend) Functie Begeleiding Groep F125 - Dagactiviteit - LZA H531 - Dagactiviteit Basis H811 - Dagactiviteit VG licht H831 - Dagactiviteit LG licht H851 - Dagactiviteit ZG auditief licht H871 - Dagactiviteit ZG visueel licht H533 - Module Cliëntkenmerk (pg) H800 - Module Cliëntkenmerk (Som-Ondersteunend) H812 Dagactiviteit VG midden H832 Dagactiviteit LG midden H815 Dagactiviteit VG kind midden H835 Dagactiviteit LG kind midden H855 Dagactiviteit ZG kind auditief midden H875 Dagactiviteit ZG kind visueel midden H891 Dagactiviteit JLVG Nieuw Dagactiviteit Jeugdwet/ Dagactiviteit Wmo 2015 of Begeleiding tijdens onderwijs Begeleiding tijdens werk Dagactiviteit Wmo Module ondersteuning bij gedrag Dagactiviteit Wmo Module ondersteuning bij ADL Dagactiviteit Jeugdwet/ Dagactiviteit Wmo Module ondersteuning bij gedrag en/ of bij ADL of Begeleiding tijdens onderwijs Begeleiding tijdens werk 15

16 Oud (niet uitputtend) Functie Begeleiding Groep H816 Dagactiviteit VG kind zwaar H836 Dagactiviteit LG kind zwaar H856 Dagactiviteit ZG kind auditief zwaar H876 Dagactiviteit ZG kind visueel zwaar H813 Dagactiviteit VG zwaar H833 Dagactiviteit LG zwaar H853 Dagactiviteit ZG auditief zwaar H873 Dagactiviteit ZG visueel zwaar Nieuw Dagactiviteit Jeugdwet/ Dagactiviteit Wmo Module specialistische ondersteuning 16

17 Werkwijze Stap Betrokken actoren Resultaat 1. Toegang Uitvoeringsdienst, inwoner Beschikking waarmee de inwoner wel/geen toegang krijgt tot de ondersteuning. 2. Toewijzing Opdrachtgever & opdrachtnemer 3. Realisatie Klant & opdrachtnemer(s) 4. Facturatie Opdrachtnemer & opdrachtgever 5. Verantwoording Klant, opdrachtgever, uitvoeringsdienst, opdrachtnemer Opdrachtverstrekking voor de opdrachtnemer van de te leveren ondersteuning aan de klant. Vraaggerichte levering van de ondersteuning door de opdrachtnemer aan de klant. Facturatie van de daadwerkelijk geleverde ondersteuning door de opdrachtnemer bij de opdrachtgever. Verantwoording over de bereikte resultaten en de tevredenheid/ervaring van de klant. 6. Toezicht Klant, opdrachtgever, uitvoeringsdienst, opdrachtnemer Toezicht op de naleving van de gemaakte afspraken. 17

18 Werkwijze 600 Statische beschikking PVB Jan feb maa apr mei 1. Begeleiding ind. Basis a. Module gedrag d. Module huishoudelijk hulp Flexibele inzet PVB Te behalen resultaten: - Zelfstandig zorgen voor een schoon en leefbaar huis - Het kunnen verrichten van de dagelijks noodzakelijke activiteiten - Veilig voelen in eigen huis en buurt. - Vrijwilligerswerk kunnen doen Jan feb maa apr mei Totaal inzet PVB Jan feb maa apr mei 1. Begeleiding ind. Basis a. Module gedrag d. Module huishoudelijk hulp

19 Werkwijze Gegevens NAW gegevens Het te bereiken resultaat Weergave van het samenstel van toegewezen voorziening(en) en modules Eenheden Naam Adres Woonplaats Open veld Begeleiding individueel: uren per week. Module ondersteuning bij gedrag: uren per week Module ondersteuning bij ADL: uren per week Module ondersteuning huishoudelijke taken: uren per week Begeleiding tijdens onderwijs: dagdelen per week Begeleiding tijdens werk: dagdelen per week Dagactiviteit: dagdelen per week Module ondersteuning bij gedrag: dagdelen per week Module ondersteuning bij ADL: dagdelen per week Module specialistische ondersteuning: dagdelen per week Het toegewezen perceel Het tarief van het perceel Vervoersopslag basis of plus (alleen bij klanten die niet zelfstandig naar dagactiviteit kunnen) De toewijzings- of indicatieperiode De budgetperiode Gemaximeerd persoonsvolgend budget per budgetperiode Spoedondersteuning Contactgegevens uitvoeringsdienst Kortdurend verblijf: etmalen Code van het perceel + omschrijving Euro s per uur, dagdeel of etmaal Euro s per dag Start- en einddatum Periode in weken Euro s per budgetperiode Ja / Nee Telefoonnummer 19

20 Programma van eisen 1. Geschiktheidseisen 2. Algemene eisen 3. Eisen op klantniveau 4. Eisen op professionalniveau 5. Eisen voor bedrijfsvoering en bestuur 6. Eisen voor dienstverlening 7. Eisen voor samenwerking 20

21

22 Impact (verwachting) Klant Verschuiving van specialistische- naar basis voorzieningen Verschuiving van basis- naar algemene voorzieningen Verwachting: stabiel aantal klanten, lager volume per klant Betere klantervaring en tevredenheid Markt Concurrentie tussen sectoren en aanbieders Strategische partnerships gericht op onderwijs, werk en welzijn Meer naar ondersteuning, minder naar huisvesting / voorzieningen Meer innovatie & kwaliteit die aansluit op behoefte klant

23 Impact Gemeente Werkgelegenheid / arbeidsmarkt Reële kostprijzen Grip op volume met beleid Regie op feitelijke levering Betere samenhang tussen toegang <> levering Grip op resultaten vanuit uitvoering

24 Planning inkoopproces Na 1 e kamer Juli - augustus Publicatie bestek Offerte aanbieders 30 september Voorlopige gunning 20 oktober Definitieve gunning & contract 24

25 Vragen?