Bestek voor een overheidsopdracht van diensten volgens de procedure van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking

Transcriptie

1 Bestek voor een overheidsopdracht van diensten volgens de procedure van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking Bestek nummer: INVERDE/2015/003 RAAMCONTRACT VOOR HET VERLENEN VAN ONDERSTEUNING BIJ HET INDIENEN EN UITWERKEN VAN PROJECTEN IN KADER VAN BEPAALDE EUROPESE SUBSIDIEPROGRAMMA S Uiterste indieningsdatum offertes: 30/03/2015 om 11u. Pagina 1 van 22

2 Algemene situering INVERDE Deze opdracht wordt uitgeschreven door het Ondersteunend Centrum van het Agentschap voor Natuur en Bos (afgekort OC-ANB), bekend onder de commerciële naam Inverde, vertegenwoordigd door mevrouw Marleen Evenepoel, voorzitter van de beheerscommissie. Het Ondersteunend Centrum van het Agentschap voor Natuur en Bos (OC-ANB) werd opgericht bij decreet van 19 mei 2006 houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu en energie (Belgisch Staatsblad van 20 juni 2006, editie 2). Op 24 november 2006 keurde de Vlaamse Regering het besluit betreffende de werking, het beheer en de boekhouding van het OC-ANB goed, met 1 januari 2007 als datum van inwerkingtreding. Sinds 2012 functioneert het OC-ANB onder de commerciële naam Inverde, hiermee wordt dus het eigen vermogen van het Agentschap voor Natuur en Bos bedoeld. Volgens het oprichtingsdecreet heeft het OC-ANB tot doel 'bij te dragen tot de realisatie van het beleid inzake natuurbehoud en de vrijwaring van het natuurlijk milieu en het milieubeleid door middel van: Het sociaal-economisch valoriseren in het kader van een duurzaam beheer van de domeinen in beheer bij het Agentschap voor Natuur en Bos, inclusief op natuurbeleving gericht recreatief en educatief medegebruik Het uitvoeren van terreinrealisaties zowel op gronden van het Vlaams Gewest, als op terreinen van derden Het verlenen van diensten en het uitwisselen van diensten in coöperatief verband Het ondersteunen en het uitbaten van bezoekerscentra van het agentschap Het meedingen naar of uitvoeren van opdrachten en projecten' Algemene situering ANB Het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB), een agentschap van de Vlaamse overheid, werkt elke dag aan het behoud, de bescherming en de ontwikkeling van natuurgebieden, bossen en parken. De missie van het Agentschap voor Natuur en Bos is: Meer, beter en samen. Het Agentschap voor Natuur en Bos werkt samen met veel verschillende partners en creëert zo een groter draagvlak voor natuur. De deur staat open voor iedereen: van een grote multinational die bomen wil planten tot een lokale jeugdbeweging die in een stukje natuur wil kamperen. Het Agentschap voor Natuur en Bos is de grootste groenbezitter in Vlaanderen. Het beheert hectare eigen bossen, natuurgebieden en domeinen. Aangezien het agentschap ook anderen helpt bij het beheren van hun domeinen, beheert het agentschap in totaal zo'n hectare bos of natuurgebied. Het Agentschap voor Natuur en Bos staat dus duidelijk met zijn twee 'botten' op het terrein. Die terreinkennis en ervaring vormen belangrijke pijlers om het beleid te helpen voorbereiden. Pagina 2 van 22

3 Omschrijving van de opdracht 1. De opdrachthouder houdt het Agentschap voor Natuur en Bos (afgekort ANB) en inverde (juridische naam OC-ANB) op de hoogte over lopende en naderende calls voor projecten in kader van Europese subsidieprogramma s die relevant zijn voor het werkgebied van beide organisaties. 2. De opdrachtgever kan de hulp van de dienstverlener inroepen om specifieke projecten te ontwikkelen, in te dienen en op te volgen. 3. De opdrachtgever kan de hulp van de dienstverlener inroepen voor ondersteuning bij de uitvoering van goedgekeurde projecten. Dit kan gaan om project coaching/coördinatie en/of de administratieve opvolging van subsidiedossiers. 4. De opdrachthouder kan gevraagd worden personeelsleden van inverde en ANB de nodige knowhow over te brengen betreffende de specifieke aanpak van projecten binnen de verschillende subsidiekaders. Deze opdracht is een raamovereenkomst. De toewijzing verloopt via deelopdrachten. Bijkomende inlichtingen kunnen worden opgevraagd bij : Wouter Vanlerberghe Koning Albert II-laan 20 bus Brussel GSM 0473/ Pagina 3 van 22

4 Deel 1: Algemene bepalingen 1. Aanbestedende overheid 1. Deze opdracht wordt uitgeschreven door het Ondersteunend Centrum van het Agentschap voor Natuur en Bos (afgekort OC-ANB), bekend onder de commerciële naam Inverde, vertegenwoordigd door mevrouw Marleen Evenepoel, voorzitter van de beheerscommissie. 2. De administratieve entiteit die belast is met de opvolging van deze opdracht is het OC-ANB (Inverde), Koning Albert II laan 20 bus 22, 1000 Brussel 3. Inverde zal overeenkomstig artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten optreden als opdrachtencentrale voor verbonden ondernemingen (bv het Agentschap voor Natuur en Bos - ANB). Verbonden ondernemingen hebben de mogelijkheid maar niet de verplichting om gebruik te maken van deze raamovereenkomst. 2. Voorwerp en classificatie opdracht Deze opdracht is een opdracht voor aanneming van diensten in de zin van artikel 3 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. De CPV-klassificatie van de opdracht: Gunningswijze Overeenkomstig artikel 26, 2, 1 d (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden) van de wet van 15 juni 2006, wordt de opdracht gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. 4. Indiening offertes In het kader van deze opdracht verplicht de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen voor het indienen van de offerte. Uiterste indieningsdatum offertes: 30/03/2015 om 11u. Er is geen publieke opening van de offertes. 5. Toepasselijke wettelijke bepalingen Op deze opdracht zijn onder meer van toepassing: Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (hierna: Wet Overheidsopdrachten); Koninklijk Besluit Plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 (hierna: KB Plaatsing); Pagina 4 van 22

5 Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013 (hierna: KB Uitvoering); Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten van 17 juni Overige algemeen toepasselijke bepalingen 1. De plannen en alle bijhorende documenten die als basis gelden voor het indienen van de offertes. 2. De opdrachtgever kan aan de inschrijvers vragen alle nodige inlichtingen te verstrekken om de aangeboden prijzen te controleren. 3. Als dit bestek spreekt over gunning- of aanbestedingsdocumenten, dan bedoelt het daarmee het bestek. 4. De inschrijver duidt bij zijn offerte een persoon aan met naam, adres en telefoonnummer, die gemachtigd is hem te vertegenwoordigen en die binnen de 24 uur gevolg kan geven aan een oproep voor het verstrekken van eventueel vereiste verduidelijkingen. 5. De informatie die de aanbestedende overheid in het raam van de gunning van deze opdracht ter beschikking stelt, mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch aan derden worden meegedeeld. Eenieder die toegang heeft tot deze informatie dient alle maatregelen te treffen om het confidentiële karakter ervan te bewaren. 6. Voorliggende opdracht heeft een looptijd van maximaal 4 jaar, te rekenen vanaf de datum vermeld in de toewijzingsbrief. De aanbestedende overheid behoudt zich echter het recht voor om jaarlijks de samenwerking te evalueren. Indien deze evaluatie negatief uitvalt, kan de aanbestedende overheid de overeenkomst opzeggen. Deze uitzonderlijke opzeggingsmodaliteit kan slechts gehanteerd worden op het einde van elke jaarlijkse periode, en bestaat onverminderd de overige middelen van de aanbestedende overheid. Deze afwijking wordt gemotiveerd door de flexibiliteit die de aanbestedende overheid zich wil voorbehouden om langlopende overeenkomsten die niet lopen zoals het wenst, af te sluiten. 7. De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met de aanbestedende overheid. Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan de overheid een, desgevallend beëdigde, vertaling eisen. 8. De opdracht betreft een raamovereenkomst maar verleent geen exclusiviteit aan de dienstverleners. Deze overeenkomst heeft als doel om prijzen en bijhorende afspraken vast te leggen. 7. Lijst afwijkingen KB Uitvoering Artikel 106, 1ste lid van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 De verbintenistermijn wordt van toepassing gemaakt. Artikel 57, 1ste lid van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 De verbintenistermijn wordt van 90 op 120 kalenderdagen gebracht. Artikel 45 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 Pagina 5 van 22

6 8. Integriteit De Vlaamse overheid wil een betrouwbare partner zijn voor burgers en bedrijven. Integriteit is daarom een belangrijke kwaliteit die de Vlaamse overheid als organisatie nastreeft. Voor een vlotte en transparante dienstverlening naar burgers en samenwerking met leveranciers, bevat de code volgende afspraken, die ook voor u als partner of leverancier van het Agentschap voor Natuur en Bos nuttig kunnen zijn: 1. Het gelijkheidsprincipe Klanten en leveranciers hebben het recht om in gelijke gevallen op dezelfde manier te worden behandeld. Dat kan maar als personeelsleden van de Vlaamse overheid op ieder moment hun objectiviteit bewaren. Om hun functie op een onbevangen en neutrale wijze uit te oefenen moeten personeelsleden ervoor zorgen dat in de omgang met interne en externe klanten geen persoonlijke voorkeuren meespelen en ernaar streven om elke schijn van partijdigheid te voorkomen. 2. Omgaan met giften en geschenken Om elke schijn van partijdigheid te voorkomen zijn er in de deontologische code ook afspraken gemaakt over het omgaan met giften en geschenken. Personeelsleden van de Vlaamse overheid mogen geen geschenken of uitnodigingen die betaald worden door derden aanvaarden. In bepaalde gevallen zijn uitzonderingen mogelijk, maar een personeelslid dat een geschenk of uitnodiging wil aanvaarden, moet dat steeds melden aan zijn leidinggevende. Geschenken of uitnodigingen die onterecht werden aanvaard, worden teruggestuurd naar de afzender. 3. Vermijden van draaideurconstructies Om elke schijn van partijdigheid en belangenvermenging te vermijden, heeft de Vlaamse overheid ook regels om draaideurconstructies te vermijden. Bij een overheidsopdracht met onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking zal de overheid die aanbesteedt daarom geen firma s uitnodigen waarvan men weet dat ex-medewerkers van de betrokken entiteit bestuurder of werknemer zijn, tot twee jaar na het vertrek van de medewerker uit die entiteit. 4. Zorgvuldig omgaan met overheidsmiddelen De middelen waarmee de Vlaamse overheid werkt, zijn publieke middelen, die onder meer door belastinggeld ter beschikking worden gesteld. Het is dan ook logisch dat personeelsleden van de Vlaamse overheid zorgvuldig met deze middelen omspringen en moeten kunnen verantwoorden hoe ze die middelen gebruiken. Bij het kiezen van een leverancier bijvoorbeeld moet de overheid daarom de procedures volgen van de wet op de overheidsopdrachten. Transparantie en gelijke mededinging zijn ook bij overheidsopdrachten belangrijke waarden. Kandidaat-leveranciers hebben inzage in de lopende aanbestedingen op Pagina 6 van 22

7 Deel 2: ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN (De nummers van de artikelen waarnaar wordt verwezen, stemmen overeen met de nummers van de artikelen van het KB Plaatsing en KB Uitvoering. De bepalingen van beide K.B. s gelden ten volle op deze opdracht, behoudens afwijkingen, opgenomen in dit bestek.) KONINKLIJK BESLUIT VAN 15 JULI 2011 PLAATSING OVERHEIDSOPDRACHTEN KLASSIEKE SECTOREN 1. Selectie ART. 61, 62 en 64. UITSLUITING EN KWALITATIEVE SELECTIECRITERIA Het offerteformulier moet vergezeld zijn van volgende stukken: Juridische situatie van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (uitsluitingscriteria) * Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 1 en 2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. * De binnenlandse inschrijver legt een uittreksel uit het strafregister waaruit blijkt dat de inschrijver: - niet veroordeeld is geweest, bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, voor deelname aan criminele organisaties, omkoping, fraude of witwassen; - niet veroordeeld is geweest, bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast; * Voor de buitenlandse inschrijver is een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst noodzakelijk waaruit blijkt dat de inschrijver zich niet bevindt in één van de volgende gevallen: - niet veroordeeld is geweest, bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, voor deelname aan criminele organisaties, omkoping, fraude of witwassen; - niet in staat van faillissement of van vereffening verkeert, zijn werkzaamheden heeft gestaakt of een gerechtelijke reorganisatie heeft bekomen, of in een overeenstemmende toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen; - geen aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, geen procedure van vereffening of van gerechtelijke reorganisatie aanhangig is tegen hem en niet het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in de nationale wetgevingen en reglementeringen; - niet veroordeeld is geweest, bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast; Daarnaast zal de aanbestedende overheid zich ervan verzekeren dat de inschrijver: - bij zijn beroepsuitoefening geen ernstige fout heeft begaan; - zich niet in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen opvorderbaar in het kader van de kwalitatieve selectie. * Een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt Pagina 7 van 22

8 dat de inschrijver voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming of voor de ontvangst van de offertes, overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar de werknemers gevestigd zijn. In toepassing van artikel 60 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 dient de Belgische inschrijver geen rsz-attest bij zijn offerte te voegen. De aanbestedende overheid zal deze informatie zelf opvragen. * In navolging van art. 63 van het KB van 15 juli 2011 moet de kandidaat of inschrijver bij zijn aanvraag tot deelneming of zijn offerte een attest toevoegen waaruit blijkt dat hij voldaan heeft aan zijn beroepsmatige fiscale verplichtingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Het attest heeft betrekking op de laatste afgelopen fiscale periode vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming of offertes, al naargelang. Voor de Belgische inschrijver zal de aanbestedende overheid de informatie betreffende de fiscale verplichtingen zelf opvragen. Technische bekwaamheid van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria) Drie diensten die de afgelopen vijf jaar werden verricht, en die de bekwaamheid en ervaring van de dienstverlener aantonen inzake succesvolle projectbegeleiding voor EUsubsidieprogramma s. ART 74 BEROEP OP DRAAGKRACHT VAN ANDERE ENTITEITEN De inschrijver kan zich beroepen op de draagkracht van onderaannemers of andere entiteiten. In dat geval voegt de inschrijver de nodige documenten toe aan zijn offerte, waaruit de verbintenis van deze onderaannemers of van andere entiteiten blijkt om de voor de opdracht noodzakelijke middelen ter beschikking te stellen van de inschrijver. De opdrachtnemer is verplicht de onderaannemers in te zetten waarop hij zich heeft beroepen in het kader van de kwalitatieve selectie. Het gebruik van andere onderaannemers is onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid. Deze onderaannemers of entiteiten mogen zich niet in een toestand van uitsluiting bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 KB Plaatsing. Pagina 8 van 22

9 2. Modaliteiten ART 9: VARIANTEN Er zijn geen verplichte varianten. Het indienen van vrije varianten is niet toegestaan ART 10: OPTIES Er zijn geen verplichte opties. Het indienen van vrije opties is toegestaan De aanbestedende overheid beslist welke vrije opties ze in aanmerking neemt voor de bepaling van de inschrijver met de economisch meest voordelige offerte. Het bod voor opties wordt afzonderlijk vermeld in de offerte. De inschrijver geeft steeds duidelijk aan dat het om opties gaat. 3. Offerte: opening, indiening, vorm en inhoud ART 92: OPENING VAN OFFERTES Uiterste indieningsdatum offertes: 30/03/2015 om 11u. Er is geen openbare opening voorzien. ART 51 EN 90: INDIENING VAN DE OFFERTES De offertes worden elektronisch overlegd via de e-tendering applicatie. De offertes moeten worden opgemaakt in pdf-format. De offerte moet digitaal moet ondertekend worden door iemand die de inschrijver rechtsgeldig kan vertegenwoordigen of verbinden. De overlegging van de offertes via elektronische middelen moet gebeuren via de e- tendering internetsite die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52, 1 KB Plaatsing. Op deze pagina bevindt zich onderaan een link naar een brochure met informatie voor ondernemingen (Checklist ondernemingen.pdf: %20algemeen/eprocurement/faq/checklist_etendering_offertesindienen_ondernemer_nl.pdf). Belgische inschrijvers kunnen hun offerte digitaal ondertekenen via hun elektronische identiteitskaart. Buitenlandse inschrijvers kunnen hun offerte digitaal ondertekenen via een digitaal certificaat. Algemene informatie kan worden bekomen op de website of via de e-procurement helpdesk op het nummer +32 (0) Pagina 9 van 22

10 ART 52 EN 91: WIJZIGEN OF INTREKKEN VAN EEN REEDS INGEDIENDE OFFERTE Indien een inschrijver een reeds opgestuurde of ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 91. De wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte kan via elektronische middelen die voldoen aan artikel 52, 1 of op papier. Om een reeds ingediende of opgestuurde offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die door de inschrijver of zijn gemachtigde behoorlijk is ondertekend. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn. De intrekking kan ook per fax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, 1 worden meegedeeld voor zover: 1 deze intrekking bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes toekomt alvorens hij de zitting opent, 2 en zij wordt bevestigd per aangetekende brief, verzonden de laatste dag voor de openingszitting. ART 80 EN 82: VORM EN INHOUD OFFERTE De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte moet invullen op het bij dit bestek behorende formulier. Alle documenten en nota s die bij de offerte worden gevoegd, moeten worden gedateerd en ondertekend onder de vermelding: Opgemaakt door ondergetekende om gevoegd te worden bij zijn offerte van heden of dienen minstens te worden geïnventariseerd. In geval van ondertekening in naam van een rechtspersoon, wordt een bewijs toegevoegd waaruit blijkt dat de persoon bevoegd is zich te verbinden voor de rechtspersoon voor wie hij tekent. Elke wijziging, toevoeging of schrapping aan de essentiële voorwaarden van de offerte (prijzen, termijnen, technische voorwaarden) moet van een handtekening voorzien worden (en niet geparafeerd), van de persoon die de offerte ondertekend heeft. Naast de documenten die volgens dit en andere artikelen verplicht bij de offerte moeten worden gevoegd, dienen ook volgende documenten te zijn bijgevoegd: Documenten die het mandaat bewijzen, indien de offerte door volmachthouders werd ingediend; ART 12 EN ART 12 KB UITVOERING: VOORDRACHT VAN ONDERAANNEMERS De inschrijver vermeldt welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven en de identiteit van de onderaannemers die hij voorstelt. De opdrachtnemer is verplicht deze voorgedragen onderaannemers in te zetten bij de uitvoering van de opdracht. Het gebruik van andere onderaannemers is onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid. Pagina 10 van 22

11 ART 57 VERBINTENISTERMIJN De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van honderd twintig (120) kalenderdagen, ingaand de dag na de uiterste indieningsdatum van de offertes. 4. Prijs ART 13: PRIJSVASTSTELLING De onderhavige opdracht wordt beschouwd als een opdracht tegen prijslijst. ART 16 PRIJSOPGAVE Indien zulks voor de nauwkeurigheid van de eenheidsprijzen vereist is, mag de inschrijver die tot twee decimalen preciseren. De inschrijver vermeldt de belasting over de toegevoegde waarde (BTW) in een afzonderlijke post van de inventaris en voegt ze bij de prijs van de offerte. ART 19: INBEGREPEN PRIJSELEMENTEN Zijn inbegrepen in de eenheidsprijzen van deze opdracht, alle kosten, metingen en prestaties die inherent zijn aan de uitvoering van de opdracht, met name: 1 de administratie en het secretariaat, 2 de verplaatsing, het vervoer en de verzekering, 3 de documentatie die met de diensten verband houdt, 4 de levering van documenten of stukken die inherent zijn aan de uitvoering, 5 de voor het gebruik noodzakelijke vorming, 6 in voorkomend geval, de maatregelen die door de wetgeving inzake de veiligheid en de gezondheid van de werknemers worden opgelegd voor de uitvoering van hun werk Slechts de uren waarop effectief prestaties worden geleverd, worden vergoed. De tijd nodig voor verplaatsing in opdracht wordt vergoed. De tijd nodig voor verblijf, wordt niet vergoed. GSM-kosten, parkeerkosten, verblijfskosten, wagenkosten, dienen verrekend te zijn in de opgegeven uurprijs. Pagina 11 van 22

12 ART 20: PRIJSHERZIENING De prijsherziening wordt berekend met volgende formule: Een eventuele prijsherziening is jaarlijks (bij de jaarlijkse vervaldag van het contract) mogelijk. De prijzen worden herrekend volgens volgende formule: X = P (y/y) X = de herziene prijs P = de prijs van de inschrijving geldig in het jaar 2014 y = de consumptieprijsindex, gepubliceerd door de federale overheidsdienst economie op indexen/index.jsp in de maand januari van het jaar waarin prestatie werd verleend. Y = de consumptieprijsindex, gepubliceerd door de federale overheidsdienst economie op indexen/index.jsp in de maand waarin de opdracht wordt gegund. OPGELET: De eerste herziening gebeurt dus voor prestaties in januari De laatste herziening voor prestaties in januari Het cijfer van januari wordt het gehele jaar toegepast, er zijn dus geen tussentijdse herzieningen. ART 21: PRIJSONDERZOEK Op verzoek van de aanbestedende overheid verstrekt de inschrijver alle nodige inlichtingen om het prijsonderzoek van zijn offerte mogelijk te maken. De aanbestedende overheid kan ofwel zelf overgaan tot, ofwel een persoon aanduiden voor het uitvoeren van alle verificaties van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens die de inschrijver in het raam van het prijsonderzoek heeft verstrekt. 5. Gunningscriteria ART 107: GUNNINGSCRITERIA De beoordeling van de offertes en de keuze van de voor de aanbestedende overheid voordeligste regelmatige bieding zal geschieden, rekening houdend met de hieronder vermelde criteria. Het dient duidelijk gesteld, op straffe van absolute nietigheid, dat post 1 (senior-coördinator) van deze opdracht, een opdracht intuitu personae is. Dit betekent dat de persoon die de inschrijver voorstelt ook effectief als coördinator van de opdrachten en als contactpersoon met de overheid moet optreden. Bovenstaande neemt niet weg dat indien de voorgestelde persoon tijdens de uitvoering van de opdracht, door overmacht of een andere, door de aanbestedende overheid aanvaarde reden, niet meer beschikbaar is voor de uitvoering van de opdracht, de dienstverlener een andere persoon kan voorstellen. De aanbestedende overheid behoudt Pagina 12 van 22

13 zich het recht voor deze vervanger te aanvaarden, of, zonder dat hiervoor een gegronde reden moet gegeven worden, deze vervanger te weigeren en het contract te verbreken. Deze verbreking zal geen aanleiding geven tot welke vordering dan ook van de dienstverlener tegenover de aanbestedende overheid. De aanbestedende overheid zal de voorgestelde dienstverlener voor post 1 van dit bestek uitnodigen voor een gesprek waarin zal gevraagd worden zijn/haar plan van aanpak en CV toe te lichten. De gunningscriteria, gewogen op 100 punten, afgerond op twee decimalen, zijn de volgende: 1. De geboden inschrijvingsprijs (op basis van het aantal uren en de uurprijs vermeld in de meetstaat) weging: 50 punten Dit criterium zal beoordeeld worden aan de hand van volgende formule: Aantal punten offerte X = 50 x laagste offerte/offerte X 2. Voorgestelde dienstverlener weging 30 punten De dienstverlener wordt beoordeeld aan de hand van de CV van de senior/coördinator. Daaruit moet blijken dat: a. de persoon in kwestie de nodige kennis, ervaring en deskundigheid bezit om deze opdracht in al zijn facetten tot een goed einde te brengen. b. dat de persoon in kwestie door zijn/haar ervaring over een netwerk beschikt binnen de sector dat deze opdracht ten goede kan komen. 3. Visie weging: 20 punten In een beknopte nota van maximaal 2 pagina s wordt beschreven wat de meerwaarde, kansen en valkuilen zijn voor organisaties zoals ANB en inverde wanneer ze bepaalde projecten indienen voor financiering binnen Europese subsidieprogramma s (LIFE, INTERREG, EFRO ). Pagina 13 van 22

14 B. KONINKLIJK BESLUIT VAN 14 JANUARI 2013 TOT BEPALING VAN DE ALGEMENE UITVOERINGS- REGELS VAN DE OVERHEIDSOPDRACHTEN EN VAN DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN 1. Algemene uitvoeringsbepalingen ART 147: UITVOERINGSTERMIJN De duurtijd van de raamovereenkomst bedraagt maximaal 4 jaar. Gezien het voorwerp van de opdracht, waarbij niet met zekerheid een eindpunt kan worden bepaald, wordt deze maximale duurtijd genomen zonder enige garantie vanwege de aanbestedende overheid, en zodoende geen grond voor enige welkdanige vordering tot schade- of andere vergoeding vanwege de dienstverlener. De uitvoering van de opdracht zal gebeuren via dienstbevelen naar de noden van de aanbestedende overheid. Voorafgaand zal een overleg plaatsvinden met de aanbestedende overheid over de modaliteiten van uitvoering. ART 149: DIENSTVERLENINGSPLAATS De plaats van dienstverlening is Vlaanderen zoals noodzakelijk door de noden van de opdracht. ART 11 LEIDING EN TOEZICHT OP DE UITVOERING Het mandaat van de leidende ambtenaar bestaat enkel uit: a) De technische en administratieve opvolging van de diensten tot en met de oplevering; b) De keuring van de prestatie, zowel de a priori als de a posteriori keuring; c) Het nazicht van de schuldvorderingen en facturen; d) Het opstellen van de processen-verbaal; e) De opleveringen; f) het instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer het geven van onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de opdrachtdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn ART 25 TOT EN MET 33: BORGTOCHT a) Het bedrag van de borgtocht bedraagt 5% van het totale offertebedrag zonder BTW; b) De borgstelling dient te gebeuren binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van de opdracht. Bij niet-naleving stelt de aanbestedende overheid de opdrachtnemer in gebreke en past de sancties van artikel 29 KB Uitvoering toe. Pagina 14 van 22

15 2. Betalingen ART 66: WIJZE WAAROP DE PRIJS WORDT BETAALD De wijze van uitbetalen wordt in overleg bepaald per deelopdracht. Een berekend bedrag in euro wordt desgevallend afgerond naar de hogere of lagere eurocent, al naargelang het eerste decimaal getal minstens vijf of minder bedraagt. ART 150 EN 160: PROCEDURE a. De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen. De opdrachtnemer dient samen met elke factuur een gedetailleerde prestatiestaat in, die een overzicht biedt van de gefactureerde prestaties. b. De betaling vindt plaats binnen een betalingstermijn van 30 dagen vanaf het verstrijken van bovenvermelde verificatietermijn. c. De facturen (in drievoud) dienen te worden gericht aan: Inverde Vera Watty Ferrarisgebouw, lokaal 4G50 Koning Albert II-laan 20, bus Brussel d. Dit bestek wijkt uitdrukkelijk af van de bepalingen van artikel 1254 B.W. inzake de toerekening van de betalingen. Elke betaling zal dan ook bij voorrang toegerekend worden op de hoofdsommen en pas daarna op de intresten 3. Intellectuele rechten en vertrouwelijkheid ART 18: VERTROUWELIJKHEID De informatie die de aanbestedende overheid in het kader van deze opdracht ter beschikking stelt, mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch aan derden worden meegedeeld. De dienstverlener dient alle maatregelen te treffen om het confidentiële karakter van de beschikbaar gestelde informatie, de gegevens en de onderzoeksresultaten te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft. De opdrachtnemer dient in zijn contracten met de onderaannemers eveneens deze verplichtingen inzake vertrouwelijkheid over te nemen. 4. Sancties en rechtsvorderingen ART 45: STRAFFEN a. Elke gebrekkige uitvoering geeft aanleiding tot een algemene straf (behoudens de toepassing van bijzondere straffen). Een algemene straf is eenmalig of dagelijks en het bedrag ervan wordt berekend overeenkomstig artikel 45, 2, 1 en 2. Pagina 15 van 22

16 De dienstverlener wordt in verband met de uitvoering van de opdracht geacht in gebreke te zijn: - Wanneer de prestaties niet geheel voltooid zijn binnen de contractuele bedongen termijn of op de verschillende voor de gedeeltelijke voltooiingen vastgestelde data, - Ongeacht het ogenblik, wanneer de prestaties niet zodanig vorderen dat zij op de vastgestelde data volledig kunnen worden voltooid, - Wanneer de geldig gegeven schriftelijke bevelen van het bestuur niet worden nageleefd, - Wanneer de prestaties niet uitgevoerd worden volgens de voorschriften bepaald in de opdracht b. De aanbestedende overheid is gerechtigd de straffen zoveel malen toe te passen als: - De inbreuk is gepleegd; - Er werknemers zijn op wie de inbreuk is gepleegd De aanbestedende overheid is gerechtigd dit aantal malen ambtshalve vast te stellen, wanneer het door de schuld van de dienstverlener niet juist kan worden bepaald. Bij herhaling van een bepaalde inbreuk, eventueel op een andere plaats, wordt een straf toegepast gelijk aan de betreffende straf, zoals hierboven bepaald, vermenigvuldigd met het aantal malen dat deze inbreuk werd vastgesteld. Deze afwijking wordt gemotiveerd doordat anders geen adequate bestraffing mogelijk is van een recidiverende dienstverlener. ART 46 EN 154: VERTRAGINGSBOETES De laattijdige uitvoering van de opdracht geeft aanleiding tot de toepassing van een vertragingsboete. Het bedrag van deze boete wordt berekend overeenkomstig artikel 154, eerste alinea. ART 73: RECHTSVORDERINGEN Elke rechtsvordering van de dienstverlener wordt ingesteld bij een Nederlandstalige Belgische rechtbank, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding. 5. Keuringen en oplevering ART 41 TOT EN MET 43: KEURINGEN De diensten zullen tijdens hun uitvoering nauwlettend worden opgevolgd door een afgevaardigde van de aanbestedende overheid. De identiteit van deze afgevaardigde zal aan de dienstverlener meegedeeld worden op het ogenblik dat met de uitvoering van de diensten zal worden gestart. Pagina 16 van 22

17 ART 64 EN 156: OPLEVERING Indien tijdens de uitvoering van de diensten abnormaliteiten worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk aan de dienstverlener worden gemeld door middel van een fax of een e- mailbericht, dat nadien zal worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven. De dienstverlener is verplicht om niet conform uitgevoerde diensten te herbeginnen. Op het ogenblik dat de diensten zullen uitgevoerd zijn, zal een evaluatie worden gemaakt van de kwaliteit en de conformiteit van de uitgevoerde diensten. Van deze evaluatie zal een proces-verbaal worden opgemaakt, waarvan het origineel exemplaar zal worden overgemaakt aan de dienstverlener. Niet behoorlijk of niet conform uitgevoerde diensten zullen moeten worden herbegonnen. ART AANSPRAKELIJKHEID Onverschillig de keuringen blijft de inschrijver aansprakelijk voor een eventuele zware fout en het bedrog van de DIENSTVERLENER. De aansprakelijkheid van de inschrijver blijft tevens weerhouden wanneer de opdracht niet volgens de regels van goed vakmanschap wordt uitgevoerd. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van de vertraging bij de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener. Pagina 17 van 22

18 Deel 3: Technische bepalingen 1. Elementen van de opdracht 1. De opdrachthouder houdt het Agentschap voor Natuur en Bos (afgekort ANB) en Inverde op de hoogte over lopende en naderende calls die relevant zijn voor het werkgebied van beide organisaties. Dit gaat zowel over projecten met recreatieve doeleinden, natuurinrichting, natuurherstel, renovatie van gebouwen, afbraak van gebouwen, opleidingen en vorming in bos- groen en natuurbeheer, en dergelijke, zowel op regionaal, nationaal als internationaal vlak. 2. Opzoeken van gepast subsidiekanaal voor projectideeën van ANB en Inverde: op basis van omschrijving en verwachte resultaten (projectfiche) mogelijke subsidiëring en partners opzoeken. 3. De opdrachthouder vormt binnen ANB waar nodig mensen in de mogelijkheden van subsidiekaders en specifieke aandachtspunten in inhoud en aanpak. 4. De opdrachtgever kan de hulp van de dienstverlener inroepen om specifieke projecten te ontwikkelen en op te volgen. Het kan dan gaan om het indienen van projectvoorstellen in het kader van bepaalde programma's van de Europese Unie. De opdracht kan inhouden: Coördinatie van de indiening Afstemming met medewerkers van ANB omtrent inhoud en doel van project Afstemming met mogelijke partners Administratieve opvolging van indiening (procedurele vereisten, administratieve formulieren, budgetten, ) Contact met subsidie agentschappen en andere belanghebbenden 5. De opdrachtgever kan de hulp van de dienstverlener inroepen voor ondersteuning bij de uitvoering van goedgekeurde projecten. Dit kan gaan om projectcoaching/coördinatie, administratieve opvolging van subsidiedossiers. Alle prestaties worden geleverd in kader van deeldrachten. 2. Posten in dit bestek 1. SENIOR: De senior/coördinator coördineert de diverse deelopdrachten is en de contactpersoon voor de aanbestedende overheid. 2. INHOUDELIJKE MEDEWERKER: Deze medewerkers werken samen met de coördinator aan de inhoudelijke aspecten van de deelopdrachten. 3. ADMINISTRATIEVE MEDEWERKER: Deze medewerkers staan in voor de administratieve zaken van de diverse deelopdrachten. Het aantal uren die worden vermeld in de meetstaat zijn een inschatting. Het werkelijke aantal uren wordt per deelopdracht in overleg bepaald. Pagina 18 van 22

19 3. Aanpak van de bestelde deelopdrachten Om op een vlotte manier te kunnen werken, worden de bestellingen en opleveringen van de deelopdrachten als volgt georganiseerd: - via mail of tijdens een voorbereidende vergadering worden de noden van de opdrachtgever besproken; - opdrachtgever geeft een offerte waarin staat welke dienstverlening ze kunnen bieden met welke output, tegen een geraamde leveringstermijn en prijs. Daarbij wordt aangegeven hoeveel uren de senior / inhoudelijke medewerker(s) / administratieve medewerker(s) zullen ingezet worden; - de opdrachthouder geeft zijn akkoord; - na de uitvoering stuurt de opdrachthouder een mail met de melding dat de deelopdracht werd uitgevoerd, samen met de gepresteerde uren; - de opdrachtgever stuurt goedkeuring van uitvoering, wat geldt als oplevering van de deelopdracht; - de opdrachthouder stuurt zijn factuur op samen met de goedkeuring van uitvoering; Bestek opgemaakt op 03/03/2015 te Brussel, Wouter Vanlerberghe Nagezien en voorgesteld door, Goedgekeurd door, Tom Embo Marleen Evenepoel Pagina 19 van 22

20 DEEL 4 OFFERTEFORMULIER INVERDE Koning Albert II-laan 20 bus Brussel Bestek nummer: INVERDE/2015/003 Omschrijving van de opdracht: RAAMCONTRACT VOOR HET VERLENEN VAN ONDERSTEUNING BIJ HET INDIENEN EN UITWERKEN VAN PROJECTEN IN KADER VAN BEPAALDE EUROPESE SUBSIDIEPROGRAMMA S ALGEMENE VERBINTENIS OFWEL 1 De ondergetekende: (naam en voornaam) Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Adres: OFWEL De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel): Vertegenwoordigd door de ondergetekende(n) OFWEL De ondergetekende(n) en/of de vennootschap(pen) die optreedt (optreden) als vereniging zonder rechtspersoon (voor elke deelnemer gegevens als hierboven): Vereniging die tegenover de overheid wordt vertegenwoordigd door één van hen, met name: Verbindt zich op zijn, resp. verbinden zich hoofdelijk op hun, roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van bovenvermeld bestek, van de in dat bestek beschreven opdracht, tegen de som van: (in cijfers, inclusief BTW, in euro): 1 Doorhalen wat niet van toepassing is. Pagina 20 van 22

21 1. ALGEMENE INLICHTINGEN (in geval van vereniging zonder rechtspersoonlijkheid afzonderlijk voor elke deelnemer): - Ondernemingsnummer: - BTW-nummer: 2. ONDERAANNEMERS OFWEL 2 Er zullen geen onderaannemers worden aangewend. OFWEL De onderaannemers die zullen worden aangewend, hebben als nationaliteit: 3. PERSONEEL Het personeel dat zal worden aangewend, heeft als nationaliteit: 4. BETALINGEN De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op rekeningnr. van de financiële instelling op naam van 5. BIJLAGEN Bij deze inschrijving zijn eveneens gevoegd: Nota ivm selectiecriteria en gunningscriteria Documenten ivm ondertekingsbevoegdheid (in geval de inschrijver een vennootschap is) Curriculum vitae. Gedaan te. op. De inschrijver(s), 2 Doorhalen wat niet van toepassing is. Pagina 21 van 22

22 Deel 5: Inventaris INVERDE Koning Albert II-laan 20 bus Brussel Bestek nummer: INVERDE/2015/003 Omschrijving van de opdracht: RAAMCONTRACT VOOR HET VERLENEN VAN ONDERSTEUNING BIJ HET INDIENEN EN UITWERKEN VAN PROJECTEN IN KADER VAN BEPAALDE EUROPESE SUBSIDIEPROGRAMMA S Omschrijving Vermoedelijke hoeveelheden Eenheid Eenheidsprijs in letters Eenheidsprijs in cijfers Prestaties in kader van deze opdracht voor SENIOR/COORDINATOR 800 UUR Prestaties in kader van deze opdracht voor INHOUDELIJKE MEDEWERKER 1200 UUR Prestaties in kader van deze opdracht voor ADMINISTRATIEVE MEDEWERKER 400 UUR Totaal zonder BTW BTW (bedrag + aanslagvoet) Totaal met BTW Gedaan te op (datum) De inschrijver(s) (naam + handtekening) Pagina 22 van 22