Nieuwsbrief Werk en Inkomen, Jeugdzorg en Zorg

Transcriptie

1 Nieuwsbrief Werk en Inkomen, Jeugdzorg en Zorg In deze editie De hervorming van de WWB, de WMO en jeugdzorg is van groot belang voor VVD-bestuurders in het land. Reden voor Brigitte, Malik en Tamara om de handen ineen te slaan om u op de hoogte te houden van de ontwikkelingen in Den Haag op het gebied van Werk en Inkomen, Jeugdzorg en Zorg. Want of u nu een VVD-bestuurder bent in een gemeente of gewoon nieuwsgierig, deze zaken raken ons allemaal. Fraudeaanpak De VVD en het transitieproces jeugdzorg Toekomst van de Zorg De auteurs Fraudeaanpak In het voorjaar is door minister Kamp het Handhavingsprogramma aan de Tweede Kamer gepresenteerd. Het fraude regime zal de komende jaren sterk worden aangescherpt. De VVD-fractie in de Tweede Kamer Door: Malik Azmani is verheugd met de aanscherping en ontvangt de nieuwe aanpak dan ook met enthousiasme. Fraude in de sociale zekerheid ondermijnt de solidariteit en brokkelt het draagvlak af onder ons sociale stelsel. Afgelopen jaar is er voor 119 miljoen euro aan onterechte uitkeringen ontvangen. Bijna de helft van dit bedrag betreft fraude. Dit heeft gevolgen voor mensen die belasting betalen, maar ook voor mensen die wel rechtmatig aanspraak maken op een uitkering. Zij komen in een kwaad daglicht te staan. Ook gemeenten zijn hier de dupe van. Vorig jaar hadden gemeenten een bedrag van 1,3 miljard aan vorderingen openstaan. Een kwart hiervan kan worden aangemerkt als moedwillige fraude. Een bedrag van meer dan 300 miljoen euro aan fraude dat niet wordt geïnd. Malik Azmani Tweede Kamerlid en woordvoerder voor de VVD op 'Sociale Zaken en Werkgelegenheid' malikazmani.vvd.nl Brigitte van der Burg Tweede Kamerlid en woordvoerder voor de VVD op onder andere 'Jeugdzorg en Jeugdbeleid' Tamara Venrooy Tweede Kamerlid en woordvoerder voor de VVD op onder andere 'Volksgezondheid, Welzijn en Sport:' Aanmelden

2 Afmelden Hoewel het Handhavingsprogramma voor de komende jaren een mooie start is ziet de VVD nog wel ruimte om de schroeven nog iets steviger aan te draaien. Zo kan de verjaringstermijn voor recidive van 5 naar 10 jaar. Wat betreft de VVD is 5 jaar veel te kort om na fraude met gemeenschapsgeld een schone lei te krijgen. Wie zijn billen brandt, moet op de blaren zitten. Dit geldt ook voor bedrijven. Bij grootschalige fraude met premies en uitbuiting van illegale werknemers wil je niet pas na 3 keer het bedrijf stilleggen. Dit moet eerder, vindt de VVD. Fraude leidt tot oneerlijke concurrentie en kan de gezondheid en veiligheid van werknemers in gevaar brengen. Daarom heb ik tijdens het debat dit voorjaar een tweetal moties ingediend die er op zien het fraude regime nog iets scherper te krijgen. Beide moties zijn met een ruime meerderheid aangenomen. De VVD is benieuwd hoe de minister invulling gaat geven aan deze moties. U ontvangt deze nieuwsbrief omdat u actief bent voor de VVD of omdat u heeft aangegeven deze nieuwsbrief te willen ontvangen. Heeft u problemen met het lezen van deze ? Klik dan hier voor de webversie. Maar de aanpak van fraude houdt niet op in Den Haag. Zoals gezegd worden gemeenten het hardst geraakt door fraude in de bijstand. Mensen ontvangen jarenlang ten onrechte vele tienduizenden, soms wel honderdduizenden, euro's. Dit gaat ten koste van gemeenschapsgeld. De sociale recherche heeft haar handen vol aan het opsporen en het terugvorderen van het geld. De VVD in de Tweede Kamer wil de gemeenten zo goed mogelijk van dienst zijn waar het kan. Graag hoor ik van u waar u in de dagelijkse praktijk tegen aanloopt bij de aanpak van fraude. Samen kunnen we fraude terugdringen, de pakkans vergroten en het draagvlak voor de sociale zekerheid behouden. De VVD en het transitieproces jeugdzorg Op dit moment zijn er twee grote problemen in het jeugdzorgstelsel. Ten eerste maken er veel meer kinderen gebruik van de jeugdzorg in Nederland dan in andere Europese landen en op basis van objectieve ziekten logisch Door: Brigitte van der Burg zou zijn. Ten tweede krijgen de kinderen die jeugdzorg nodig hebben vaak pas te laat ondersteuning en vaak niet de behandeling

3 die ze nodig hebben. De komende jaren gaat er daarom veel veranderen in het jeugdzorgstelsel. De gemeente krijgt de regie en wordt financieel verantwoordelijk voor de hele jeugdzorgketen (inclusief jeugdbescherming en jeugdreclassering) en de verantwoordelijke wethouder legt er lokaal verantwoording over af. Het Jeugdbeleid wordt naar de gemeente verplaatst, omdat de gemeenten beter weten wat er met hun jeugd aan de hand is. In een kleine gemeente als Lansingerland kent de jeugd heel andere problemen dan in het nabij gelegen Rotterdam-Zuid. Er kan voor de jeugd maatwerk op lokaal niveau geboden worden. Door de gemeenten ook volledig financieel verantwoordelijk te maken, krijgen gemeenten, naar analogie van de beweging die plaats heeft gevonden bij invoering van de Werk en Bijstand in 2003, er belang bij er voor te zorgen dat vroeg gesignaleerd wordt welke kinderen en ouders echt een probleem hebben. Hier kunnen ze dan snel werk van lichte ondersteuning (preventie) maken of juist direct in grijpen bij ernstige gevallen door naar zwaardere zorg te verwijzen. Op deze manier gaat investeren in selectie en preventie lonen, wat op dit moment niet het geval is. Op dit moment is het financieel interessant om een probleem bij een kind (en gezin) op te laten lopen, want dan komt het kind bijvoorbeeld bij Bureau Jeugdzorg terecht en moet de provincie gaan betalen voor de zorg. Een perverse prikkel die helaas tot onnodig veel leed, problemen, schade en kosten leidt. Dat moet anders! De gemeenten krijgen er dus in het nieuwe stelsel een maatschappelijk, financieel en politiek belang bij om een effectieve en goede jeugdzorg in het leven te roepen. Wie selectie, preventie en snel adequaat doorverwijzen, ingeval zwaardere zorg nodig is, niet op orde heeft, wordt geconfronteerd met onnodig hoge kosten voor zwaardere zorg in o.a. instellingen en zit zelf maatschappelijk, financieel en politiek op de blaren. De gemeenten en de VNG hebben altijd geroepen dat zij de jeugdzorg voor minder geld en meer kwaliteit kunnen leveren. Die kans en dat vertrouwen geven we de gemeenten nu. Dat betekent een buitengewone kans voor lokale bestuurders van de VVD. Er gaat alleen al met de decentralisatie van de jeugdzorg circa 3 miljard euro over naar de gemeenten. Daar komen de decentralisaties van de aanpalende terreinen als AWBZ en WMO en Werken naar vermogen en de kansen die dat biedt om integraal lokaal beleid te voeren voor een kwetsbare groep jongeren nog bij.

4 Het is van belang om het systeem zodanig te verbeteren dat zowel de kinderen als de gemeenten optimaal van de veranderingen kunnen profiteren. Daarom zijn we in Den Haag en binnen de partij op dit moment actief bezig met het richting en invulling geven aan de stelselwijziging jeugdzorg en de kansen die de drie grote decentralisaties op respectievelijk (jeugd)zorgterrein en sociale zekerheidsterrein bieden voor een integraal lokaal beleid. In juni heeft de Bestuurdersvereniging, in samenwerking met de partijcommissie Volksgezondheid, Welzijn en Jeugd, een strategiebijeenkomst georganiseerd waarin ik de grote lijnen van het plan gepresenteerd heb. De opkomst was hoog en de uitkomst zeer nuttig. Eind september of begin oktober wordt de brief van de staatssecretaris van VWS met de toekomstvisie jeugdzorg van het kabinet verwacht. Tijdens de WMO-dag op 8 oktober zal ik middels een workshop de stand van zaken met de deelnemers bespreken. Ook zal de Haya van Somerenstichting binnenkort een cursus organiseren over openbaar bestuur en de jeugdzorg. Er zijn dus binnen de VVD tal van mogelijkheden voor bestuurders en volksvertegenwoordigers om actief mee te denken en kennis op te doen over de toekomst van de jeugdzorg. Ik vraag u om hier gebruik van te maken, want samen kunnen we ervoor zorgen dat deze grote kans ook wordt benut en de invulling van het jeugdzorgstelsel liberaal wordt en de transitie zo soepel mogelijk verloopt! De jeugdzorgportefeuille wordt, zeker in combinatie met het AWBZ- en WMO-deel en het sociale zekerheidsdeel, maatschappelijk, financieel en politiek een van de belangrijkste portefeuilles op lokaal niveau! Laten we er samen werk van maken en invulling aan geven! Onze jeugd is immers onze toekomst! Mag ik u vragen zich massaal op de geven voor deze nieuwsbrief, de WMO-dag op 8 oktober en uw belangstelling alvast kenbaar te maken bij de Haya van Somerenstichting voor de cursus jeugdzorg?

5 Toekomst van de Zorg In het boek 'De toekomst van de zorg' haalt Adjiedj Bakas het bekende verhaal aan van Henry Ford, die marketingonderzoek deed naar de behoeften van zijn klanten. Meer paarden, dat was wat ze wilden. Hij gaf ze de auto. Dit is een goede metafoor Door: Tamara Venrooy voor de discussie die we in ons land voeren over de toekomst van de zorg. Veranderingen in dat wat je kent, zijn niet altijd prettig. Daarbij komt - als daarnaar gevraagd wordt - de zorg altijd als thema genoemd wordt, waarop niet bezuinigd mag worden. En inderdaad, het budget dat we beschikbaar hebben voor de langdurige zorg groeit. En bovenop de groeiruimte wordt een extra investering gedaan. Innovatie stimuleren Toch moeten we ons stelsel nu toekomstbestendig maken, want ook in 2017, 2018 en daarna zullen er mensen zijn die zorg en ondersteuning nodig hebben. En, omdat we meer uitgeven aan zorg dan de economische ontwikkeling stijgt, zullen we de zorg klaar moeten maken voor de toekomst. Vasthouden aan dat wat we nu kennen en hebben is geen optie. Ons zorgsysteem is bepaald niet ingericht op het stimuleren van innovatie. In dat kader valt het me altijd weer op dat sommige partijen vernieuwing standaard als verslechtering beschouwen. Zo was een innovatieve uitvinding om sensoren in seniorenluiers te plaatsen aanleiding voor de SP om een discussie te starten. 'Asociaal, dat mensen langer met een luier moeten doen'. Dat de innovatie gevoed is uit de praktijk, en bedoeld is om mensen niet onnodig meerdere malen te controleren of de luier al verwisseld moet worden (en dus in hun privacy aan te tasten), bleef daarbij onvermeld. Net als met de uitvinding van het buskruit gaat het niet om het middel zelf, maar om wat je er mee doet: start je een oorlog of bouw je een tunnel die mensen met elkaar verbindt? Belangrijke steun Het stelsel van langdurige zorg dat we kennen moet dus danig veranderen willen we ook in de toekomst mensen de zorg kunnen blijven geven die ze nodig hebben. Daarom is in het regeerakkoord

6 opgenomen dat de begeleiding overgaat van de AWBZ naar de WMO. Gemeenten hebben sinds de invoering van de WMO de mogelijkheden gekregen en veelal goed benut om hun inwoners te ondersteunen zelfredzaam te zijn. Aan die mogelijkheden wordt nu dan de begeleiding toegevoegd. In 2013 voor mensen die dit voor het eerst aanvragen en vanaf 2014 voor alle mensen die begeleiding krijgen. Voor mensen die in een verpleeghuis of verzorgingshuis wonen geldt dit overigens niet. Alleen de zogenoemde extramurale begeleiding gaat over. Dagbesteding en begeleiding is voor de mensen die dit krijgen veelal een belangrijke steun om hun leven op de rails te krijgen en te houden. Gemeenten kunnen vanuit de kennis die ze hebben - en nog altijd opbouwen - over lokale voorzieningen en hun inwoners zorgen voor goede dienstverlening, bijvoorbeeld door voorzieningen aan elkaar te koppelen. Achterhoedegevecht In september spreken we in de Kamer over de overheveling van de begeleiding en dagbesteding van de AWBZ naar de WMO. Het is een veelomvattende stap die we gaan zetten in Het veld is in beweging. Enerzijds is er de druk van organisaties en mensen die de ontwikkeling willen tegenhouden. Wat mij betreft is dit een achterhoedegevecht en kunnen zij hun energie beter steken in de vraag hoe we dit gaan doen op een manier zodat de mensen die begeleiding krijgen erbij gebaat zijn. Als we de overheveling niet zouden vormgeven, blijft de AWBZ de exploderende en oncontroleerbare vergaarbak voor van alles en nog wat. We moeten langdurige zorg kunnen garanderen voor de mensen die nu en in de toekomst zorg nodig hebben. Anderzijds zie ik organisaties die zich al aan het voorbereiden zijn op de nieuwe ontwikkeling. Zij zien mogelijkheden en kansen om de doelgroep beter van dienst te zijn. In ieder geval moet het meer zijn dan een ander factuuradres van de zorgaanbieder op de declaratie. Begeleiding en dagbesteding passen beter in het welzijnsbeleid van de gemeente dan in het stelsel van langdurige zorg. Debat en discussie Op 28 september aanstaande staat er in de Tweede Kamer het algemeen overleg over de WMO op de agenda. Ik nodig u van harte uit uw ervaringen, knelpunten of juist goede voorbeelden te laten weten zodat ik dit waar mogelijk mee kan nemen in het debat. Op 8 oktober wordt de Liberale WMO-dag georganiseerd. U kunt zich op geven voor deze dag via de website van de VVD.

7 Deze nieuwsbrief is een initiatief van VVD Tweede Kamerfractie Contact: of maak gebruik van het contactformulier.