BIJLAGE BIJ DE OVEREENKOMST d.d. 3 DECEMBER 2007 BETREFFENDE HET PROJECT ONDERSTEUNING VAN DE BIJZONDERE JEUGDBIJSTAND

Transcriptie

1 BIJLAGE BIJ DE OVEREENKOMST d.d. 3 DECEMBER 2007 BETREFFENDE HET PROJECT ONDERSTEUNING VAN DE BIJZONDERE JEUGDBIJSTAND Tussen enerzijds de Vlaamse overheid, vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering, waarvoor optreedt mijnheer Steven Vanackere, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, van wie het kabinet gevestigd is Koolstraat 35 in 1000 Brussel, en anderzijds vzw Ondersteuningsstructuur Bijzondere Jeugdzorg, Cellebroersstraat 16 in 1000 Brussel, vertegenwoordigd door mevrouw Els Willems, voorzitter, wordt overeengekomen wat volgt: Enig artikel. Binnen de functies en opdrachten die de Ondersteuningsstructuur Bijzondere Jeugdzorg (OSBJ) conform artikel 4, 3 van de overeenkomst d.d. 3 december 2007 betreffende het project Ondersteuning van de Bijzondere Jeugdbijstand uitoefent, onderneemt OSBJ in 2008 minimaal de volgende acties: Algemene doelstelling Het verhogen van de penetratiegraad bij de primaire doelgroep s januari - februari organiseren van nulmeting maart - april ontwerpen van een operationeel actieplan en voorstelling ervan aan het agentschap Jongerenwelzijn april uitvoering van het operationele actieplan en - operationeel actieplan - evolutie van het aantal bezoekers van de website van OSBJ - aantal nieuwe deelnemers aan initiatieven die OSBJ organiseert

2 2 - Inzake visie- en methodiekontwikkeling Doelstelling 1 Het, in samenwerking met het agentschap Jongerenwelzijn en in permanent overleg met de secto,r ontwikkelen van een registratiesysteem ten behoeve van de kwaliteit van de hulpverlening januari februari inhoudelijk vastleggen, conceptualiseren en operationaliseren van het conceptuele kader en - handleiding - definitiehandboek - informatieverspreiding via de websites van OSBJ en het agentschap Jongerenwelzijn maart mei terugkoppelen van het conceptuele kader naar de verschillende werkvormen binnen de sector - verslaggeving van de verschillende overlegmomenten maart augustus technische ontwikkeling van het registratiesysteem en - operationeel (en getest) softwarepakket september december implementatie van het registratiesysteem in de pilootvoorzieningen en - rapporten helpdesk - verslagen vormingsessies - rapporten technische ondersteuning Doelstelling 2 Het in permanent overleg met de HCA-diensten herwerken van het HCAregistratiesysteem in functie van een uniform en transparant registratiesysteem ten behoeve van de kwaliteit van de dienstverlening en in functie van de opvolging van de impact van de hervormde wet op de jeugdbescherming januari september aanpassingen van het HCA-registratiesysteem aan huidige technische en juridische ontwikkelingen

3 3 en - herwerkte handleiding - herwerkte software - het effectieve gebruik van het registratiesysteem door de HCA-diensten oktober december opleiding van herstelbemiddelaars en begeleiders van gemeenschapsdiensten en leerprojecten in het gebruik van het vernieuwde HCA-registratiesysteem en - vorming- en opleidingsdagen september december verkennen van de mogelijkheid tot integratie in het onder doelstelling 1 genoemde registratiesysteem - nota met opportuniteiten en valkuilen betreffende de initegratie Doelstelling 3 Het ondersteunen van de sector bij het ontwikkelen van een visie ten aanzien van effectevaluatie en evidence based practice en het stimuleren van reflectie en dialoog aangaande effectiviteit en efficiëntie van de hulpverlening binnen de sector BJZ januari maart opstellen en verspreiden van een discussienota aangaande de effectiviteit en efficiëntie van de hulpverlening en - nota (te publiceren op de website van OSBJ) - verslag overlegmomenten sector Doelstelling 4 Het stimuleren van reflectie en dialoog aangaande relatie onderzoek en praktijk in de bijzondere jeugdzorg februari april opstellen en verspreiden van een discussienota aangaande de relatie tussen onderzoek en praktijk - nota (te publiceren op de website van OSBJ)

4 4 september december opstellen en verspreiden van een actieplan aangaande het uitbouwen van de relatie tussen onderzoek en praktijk, in overleg met de betrokken actoren en - actieplan (te publiceren op de website van OSBJ) - verslagen van overlegmomenten betrokken actoren) Doelstelling 5 Het ontsluiten van de resultaten met betrekking tot het door de overheid geïnitieerde wetenschappelijke onderzoek en fungeren als tussenschakel tussen de sector en de academische wereld doorlopend verspreiden van informatie betreffend lopend en afgerond onderzoek binnen de bijzondere jeugdzorg - ten laatste 1 jaar na het vrijgeven van onderzoeksrapporten de inhoudelijke lijnen op een toegankelijke manier hertalen naar de sector en - publicaties op de website van OSBJ - deelname aan stuurgroepen onderzoek doorlopend inventariseren van onderzoeksvragen gesteld vanuit de bijzondere jeugdzorg en de academische wereld - verspreiden van deze inventarislijst - inventarislijst doorlopend de samenwerking tussen bijzondere jeugdzorg en de academische wereld inzake onderzoek stimuleren en - vlot(ter) contacten tussen de bijzondere jeugdzorg en de academische wereld - inventaris van het aantal ontvangen vragen, het aantal doorgegeven vragen en het aantal keer dat de OSBJ gecontacteerd werd door de academische wereld Doelstelling 6 Het op basis van een cijfernota sensibiliseren en het stimuleren van reflectie en dialoog betreffende het herstelrechterlijke en constructieve aanbod januari april schrijven cijfernota werkjaar 2007 cijfernota 2007

5 5 april juli bespreking van de cijfernota 2007 met de HCA-diensten - verslag overlegmomenten juli oktober opstellen en verspreiden van een commentaarnota op basis van de vorige twee acties - commentaarnota Doelstelling 7 Het, ter optimalisatie van het pleegzorgaanbod, met het agentschap Jongerenwelzijn meewerken aan de realisatie van provinciale pleegzorgpunten die minimaal de volgende opdracht hebben: (1) sensibilisering en werving van kandidaatpleeggezinnen (2) selectie van kandidaat-pleeggezinnen (3)intake en matching van pleegkinderen aan kandidaat-pleegouders - in nauwe samenwerking met de coördinatie van het Pleegzorgpunt Limburg en het agentschap Jongerenwelzijn organiseren van een intervisieforum voor de overige vier provincies voor deze provinciale transitie en - in alle provincies is een vertegenwoordigings- en organisatiestructuur aanwezig voor de uitbouw van een provinciaal Pleegzorpunt (midden 2008) - minimaal één bijkomende provincie is klaar om begin 2009 de loketfunctie op te starten (einde 2008) Doelstelling 8 Het, binnen de contouren van het Samenwerkingsverband Vlaanderen-Zuid- Nederland, opzetten van een forum waar relevante, vernieuwende of specialistische kennis wordt uitgewisseld tussen Vlaamse en Nederlandse voorzieningen s - zoeken naar een Nederlandse partner die bij het opzetten van het forum betrokken wordt - bevragen van de Vlaamse voorzieningen welke thema s dit forum kan behandelen - voorbereiden van de structuren en modaliteiten van dit forum, met bijzonder aandacht voor het ontsluiten van de resultaten op brede schaal in Vlaanderen - de contouren van het forum en inhoudelijke thema s die in 2009 uitgewerkt worden, liggen vast (december 2008)

6 6 - Inzake vernieuwende initiatieven Doelstelling 9 Het participeren aan het wetenschappelijke effect- en evaluatieonderzoek van de time-outprojecten en het informeren van de betrokken projecten en de sector over de voortgang van het onderzoek - deelnemen aan de stuurgroep die het wetenschappelijk onderzoek begeleidt - informeren van de partners na overleg met de onderzoekers en het agentschap Jongerenwelzijn - informeren van de sector na overleg met de onderzoekers en het agentschap Jongerenwelzijn Tijdspad - te bepalen door de stuurgroep - verslaggeving van de stuurgroep Doelstelling 10 Het bekendmaken van het aanbod van de projecten en vernieuwende initiatieven tot op het niveau van de begeleiders bekend, enerzijds in functie van een mogelijk gebruik binnen de eigen werking en anderzijds om een eventuele juiste en vlugge doorverwijzing mogelijk te maken. voorjaar de in 2007 verzamelde informatie rond vernieuwende initiatieven terugkoppelen naar de initiatiefnemers - de geconsolideerde informatie bundelen in een overzichtsmap september organiseren over Vlaanderen van drie markten projecten en vernieuwende initiatieven november 2008 omzetten van de map in een vernieuwde database en deze permanent actualiseren en - map - markten (aantal deelnemers) - vernieuwde database

7 7 Doelstelling 11 Het creëren van een forum om actuele noden binnen de bijzondere jeugdzorg op te volgen. In 2008 ligt de klemtoon op thema moeilijk begeleidbare jongeren s voorjaar finaliseren en verspreiden van een sneuvelnota rond moeilijk begeleidbare jongeren najaar organiseren van een werkgroep rond begeleidershouding betreffende moeilijk begeleidbare jongeren - discussienota met knelpunten en opportuniteiten betreffende het werken en samenwerken met deze doelgroep - Inzake communicatie - imago - beeldvorming Doelstelling 12 Het permanent actualiseren van de informatie betreffende communicatie-imagobeeldvorming en het verspreiden van nieuwe relevante informatie s doorlopend wekelijks permanent updaten en verder ontwikkelen van de eigen website en de verspreiding van een gratis maandelijks e-zine december schrijven van een nota met de statistieken van de website, van de belangrijkste conclusies, mogelijke verbeterpunten en de verdere planning. - nota januari februari het bekendmaken en promoten van de website bij de andere partners van Integrale Jeugdhulpverlening via direct mailing. - meting aantal inschrijvingen voor het e-zine en meting van het aantal registraties vanuit sectoren Integrale jeugdhulp (december 2008) maart een beperkte en gerichte bevraging en evaluatie rond de website en het e-zine, zowel binnen als buiten de bijzondere jeugdzorg en een globale uitnodiging tot deelname aan de online bevraging op de website mei synthesenota met verbeterpunten en een concrete planning hierrond - synthesenota naar de overheid (mei 2008)

8 8 mei- juli het updaten en verder ontwikkelen van de database op de website voor het aanbod van de Bijzondere Jeugdbijstand in Vlaanderen van vernieuwende initiatieven en HCA-diensten. - nieuwe en meer gebruiksvriendelijke database met fiches diensten HCA en vernieuwende initiatieven (september 2008 Doelstelling 13 Het aanbieden van een op maat gemaakte vorming omtrent communicatie - organiseren van twee vormingsdagen in samenwerking met Voce (maart 2008: mediatraining; juni 2008: schriftelijke communicatie en overbrengen van moeilijke boodschappen (met oa accent op open verslaggeving)) en - twee vormingsdagen - aantal deelnemers - twee bijkomende hoofdstukken met praktische tips voor de praktische gids Communicatie vanuit voorzieningen van de bijzondere jeugdbijstand op de website en aangekondigd via e-zine van september 2008 Doelstelling 14 Om de voorzieningen te ondersteunen in het omgaan met nieuwe media ( , internet, gsm) in een begeleidingscontext, het samenbrengen van een werkgroep die terzake materiaal aanlevert en dit verspreiden binnen de sector mei/juni studiedag september online plaatsen van de informatie van deze studiedag - bundeling van de informatie van de werkgroep in een publicatie (informatie over wat is nieuwe media + tekst met praktische tips en goede voorbeelden) (mei 2008)

9 9 - Inzake het aanbod herstelrechterlijke en constructieve afhandeling Doelstelling 15 In overleg met de HCA-diensten een nota schrijven ten behoeve van het beleid waarin, rekening houdende met de contouren geschetst in de ministeriële omzendbrief d.d. 21/12/06, een maximaal operationele aanzet wordt gegeven voor de standaardisering van het aanbod leerprojecten voorjaar organiseren van overleg tussen de verschillende diensten - nota ten behoeve van het agentschap Jongerenwelzijn (september 2008) Doelstelling 16 Het meewerken aan een betere afstemming van vraag en aanbod tussen rechtbanken en HCA-diensten voorjaar het in kaart brengen van vraag en aanbod via het overleg in de arrondissementele samenwerkingsverbanden najaar bespreken van de discussienota waarin de bevindingen worden gecentraliseerd in het coördinatorenoverleg HCA en het bezorgen ervan aan het agentschap Jongerenwelzijn ter ondersteuning van het overleg met de magistratuur - discussienota Doelstelling 17 Het aanleveren van een cijfermatige onderbouw waarmee het agentschap Jongerenwelzijn zijn beleid ten aanzien van HCA verder gestalte geeft doorlopend maandelijks aan het agentschap Jongerenwelzijn bezorgen van een cijferrapport met het aantal ouderstages dat in elk arrondissement werd opgestart. - maandelijkse cijfernota - jaarlijks afleveren van een cijferrapport van de andere afhandelingsvormen - jaarlijkse cijfernota

10 10 Doelstelling 18 Het meewerken met het agentschap Jongerenwelzijn aan de uniformiteit van verplichte verslaggeving door de diensten ten aanzien van de overheid s voorjaar overleggen met het agentschap Jongerenwelzijn over de globale lijn rond rapportage einde juni - verzamelen van de informatie bij de diensten en de overheid mbt de verwachtingen inzake de jaarverslagen september uitschrijven van een voorstel van jaarverslag en dit bespreken met de diensten en het agentschap Jongerenwelzijn opdat de rapportering over het werkjaar 2007 op uniforme wijze gebeurt - een uitgewerkt sjabloon voor het jaarverslag 2008 Doelstelling 19 Het in overleg met de HCA diensten komen tot infomatieuitwisseling, afstemming, knelpunten in de werking, verzamelen en selecteren van thema s ivm vorming, en begeleiden in functie van de verdere conceptonwikkeling s doorlopend organiseren van overleg per afhandelingsvorm resulterend in een adviesnota voor het agentschap Jongerenwelzijn - organiseren van één vormingsdag per afhandelingsvorm en - verslaggeving van overleg en denktanken - vormingsdagen - adviesnota voor het agentschap Jongerenwelzijn - organisatie van intervisie voor Hergo-moderatoren - vijf intervisiemomenten met telkens minimaal vijftien deelnemers - organisatie van ervaringsuitwisselingsdagen voor gemeenschapsdienst, leerprojecten en bemiddeling - ervaringsuitwisselingsdagen met telkens minimaal twintig deelnemers en verslaggeving

11 11 Doelstelling 20 Het creëren van een forum voor en het, door het organiseren van intervisies, faciliteren van de ontsluiting van de ervaringen opgedaan in het project Slachtoffer in Beeld-Minderjarigen aan de HCA-diensten - het organiseren van intervisie - de mate waarin het de praktijk van Slachtoffer in Beeld-Minderjarigen in de werking van de HCA-diensten is geïntegreerd Doelstelling 21 Het meewerken aan een grotere uniformiteit tussen de verschillende Vlaamse arrondissementen op gebied van het HCA aanbod in Vlaanderen. s - minstens eenmaal per jaar deelnemen aan elk van de 13 samenwerkingsverbanden - het maken van een synthese over de werking van de verschillende samenwerkingsverbanden - het bespreken van deze synthesenota op het HCA-coördinatorenoverleg - september 2008: bezorgen van deze synthesenota aan het agentschap Jongerenwelzijn - synthesenota Doelstelling 22 Het organiseren van vorming voor de verschillende afhandelingsvormen - najaar 2008: organiseren van een introductiecursus voor startende bemiddelaars (methodiektraining en theorie) - aantal deelnemers (minimaal vijf en mogelijk een tiental) - februari maart 2008 : organiseren van een introductiecursus van drie dagen voor Hergo (methodiektraining) - aantal deelnemers (acht) s - deelname aan de werkgroep vorming van Suggnomè in functie van het organiseren van themadagen en rollenspelen voor bemiddelaars (= methodiektraining). Minimale het volgende vormingsaanbod wordt gerealiseerd: februari tweedaagse cursus zakelijk schrijven minimaal zeven deelnemers april cursus Franse rechtsterminologie minimaal zeven deelnemers mei 2008

12 12 - cursus bemiddeling in dossiers met seksuele delicten minimaal zeven deelnemers maart en oktober twee dagen rollenspelen rond methodiek van bemiddelingsaanbod minimaal zeven deelnemers -aantal deelnemers Doelstelling 23 Het opvolgen van de evoluties van de verschillende provinciale Vereffeningsfondsen en het meewerken aan een maximale afstemming tussen deze fondsen en de HCAdiensten s - deelnemen aan begeleidingsgroepen voor de Vereffeningsfondsen - terugkoppelen op HCA-coördinatorenoverleg - deelname aan de begeleidingsgroepen - verslaggeving van HCA-coördinatorenoverleg - Inzake participatieve hulpverlening Doelstelling 23 Het meewerken met het Agentschap Jongerenwelzijn aan de ontwikkeling van een Vlaams model rond ouder- en cliëntparticipatie en s - actief deelnemen aan de initiatieven van het agentschap Jongerenwelzijn terzake in de conceptfase - nagaan welke rol de OSBJ kan spelen bij de implementatie ervan. - Vlaams model (juni 2008) Doelstelling 24 Het ondersteunen van de private voorzieningen bij de implementatie van de participatieve hulpverlening in de bijzondere jeugdzorg - organiseren van drie reeksen sectorale vorming van telkens vijf dagen ter implementatie van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de rechtspositie van de minderjarige in de integrale jeugdhulp - vormingsdagen, aantal deelnemers

13 13 - o.a. via literatuurstudie onderzoeken welke organisatorische randvoorwaarden er in de voorzieningen aanwezig moeten zijn om participatieve hulpverlening vorm te kunnen geven en de resultaten presenteren aan de sector - nota Doelstelling 25 Het meewerken aan de implementatie van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de rechtspositie van de minderjarige in de integrale jeugdhulp via thematische studiedagen najaar organiseren van twee studiedagen rond het thema dossier en toegankelijkheid - op verzoek begeleiden en ondersteunen van implementatie en reflectieprocessen in individuele voorzieningen en - twee studiedagen - aantal deelnemers - aantal ingewilligde begeleidingsverzoeken - Inzake juridische ondersteuning Doelstelling 26 Het informeren van jeugdhulpverleners over de juridische aspecten van hun werk in relatie tot minderjarigen en hun (gezins)context - in samenwerking met het Steunpunt Algemeen Welzijnswerk publiceren van een maandelijks e-zine a rato van tien edities per jaar met, per editie, minimaal twee artikels en een actualiteitsopvolging en - maandelijks e-zine - databank - via een promotiecampagne werken aan de bekendmaking van Jeugdrecht.be binnen de bijzondere jeugdzorg en het algemeen welzijnswerk en de andere sectoren - toename van het aantal geregistreerde gebruikers

14 14 - via de juridische helpdesk (telefonisch, , website) versterken van de professionaliteit van de hulpverleners door informatie te verstrekken over juridische regels in hun relatie tot de cliënten en over juridische pro en - aantal vragen - aantal vragen dat binnen de vooropgestelde termijn van twee weken beantwoord is - juridische FAQ-lijst op de website van OSBJ Opgemaakt in drie exemplaren, in Brussel op. Elke partij verklaart een ondertekend exemplaar te hebben ontvangen. Voor de Vlaamse overheid, De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, Voor de vzw Ondersteuningsstructuur Bijzondere Jeugdzorg, De Voorzitter, Steven VANACKERE Els WILLEMS