De opsporing van synthetische drugs

Transcriptie

1 De opsporing van synthetische drugs Hans Moerland Frank Boerman met medewerking van Rien Wadners POLITIESTUDIES 24 Gouda Quint (S. Gouda Quint - D. Brouwer & Zoon) Deventer Kluwer Rechtswetenschappen Antwerpen 1998

2 Inhoudsopgave 1. Inleiding j 1.1. De opsporing van synthetische drugs De doelstelling en de probleemstelling van het onderzoek De organisatie en het verloop van het onderzoek De opzet van de nulmeting De opbouw van het boek De inventarisatie: methode en resultaat Inleidende beschouwingen De inventarisatiemethode De inventarisatiepraktijk Het inventarisatieresultaat De Checklist Opsporing Synthetische Drugs: het Instrument en zijn toepassing Beschrij ving van de geinventariseerde zaken De ontwikkeling van een checklist Proces- en resultaatkenmerken De formulering van vragen en antwoordcategorieen De Checklist Opsporing Synthetische Drugs De toepassing van de checklist De merites van het meetinstrument Het Informatie Systeem Opsporing Synthetische Drugs Inleiding De ontwikkeling van een datastructuur en een invoerprogramma De invoer van de gegevens Controle, aanvulling en correctie van gegevens Mogelijkheden om het systeem te bevragen Het opsporingsproces Inleiding De start van het onderzoek De betrokken diensten Inleiding Diensten en dienstonderdelen Onderzoeksduur en tijdbesteding Samenwerking en rechtshulpverzoeken Methoden en middelen van onderzoek Aanhouding, inverzekeringstelling en voorlopige hechtenis Het opmaken en insturen van een verbaal De beoordeling van het opsporingsonderzoek Samenhang tussen proceskenmerken Samenhang met de start van het onderzoek 68 IX

3 Samenhang met de afdoening van de zaak door de politie Overige samenhang Het opsporingsresultaat Inleiding Laboratoria, meng- en tabletteerplaatsen Synthetische drugs en andere Stoffen Inleiding Synthetische drugs Aan synthetische drugs gerelateerde Stoffen Andere drugs Activiteiten Inleiding Een overzicht van de belangrijkste activiteiten Transport enexport Overige activiteiten Verdachten en andere betrokkenen Aantallen Demografische kenmerken van verdachten Andere achtergrondkenmerken van verdachten Verbalisering in verband met andere strafbare feiten Verdere bevindingen Inleiding Samenhang tussen proces- en resultaatkenmerken Inleiding Controles Onderzoeksduur en bestede tijd Samenwerking Methoden en middelen van onderzoek Inverzekeringstelling en voorlopige hechtenis De afdoening door de politie De diversiteit van synthetische-drugszaken Georganiseerde misdaad? Het opsporingsproces en de diversiteit van zaken Het opsporingsresultaat en de diversiteit van zaken De nulmeting in kort bestek: resultaten en merites Inleiding De belangrijkste resultaten Bevindingen ten aanzien van de eerste onderzoeksvraag Bevindingen ten aanzien van de tweede onderzoeksvraag Bevindingen ten aanzien van de derde onderzoeksvraag Bevindingen ten aanzien van differentiatie en samenhang De merites van de nulmeting Toekomstig onderzoek naar de opsporing van synthetische drugs 131 X

4 Literatuur ^33 Bijlagen 1. De flyer De Checklist Opsporing Synthetische Drugs Zaken naar onderzoeksduur Zaken naar tijdsinvestering in mensdagen Zaken naar de belangrijkste onderzoeksmethoden en -middelen Zaken naar het aantal gebruikte onderzoeksmethoden en -middelen Aanhouding verdachten naar regio, ressort en dienst Inverzekeringstelling verdachten naar regio, ressort en dienst Voorlopige hechtenis verdachten naar regio, ressort en dienst Het insturen van een verbaal naar regio, ressort en dienst Activiteiten naar regio, ressort en dienst De gemiddelde aantallen verdachten per regio, ressort en dienst Demografische kenmerken van verdachten Aantal verdachten naar geboorteland Aantal verdachten naar nationaliteit 185 Afbeeldingen 1. De indeling van Nederland in politieregio's 9 2. IVIDIVIA 43 Overzichten 1. De geinventariseerde synthetische-drugszaken (naar opsporingsdienst) De beschreven zaken naar herkomst Samenwerking met andere diensten Het opmaken en insturen van een verbaal Het oordeel over de medewerking van andere diensten in Nederland Het oordeel over de medewerking van buitenlandse diensten Het oordeel over de rol van het Openbaar Ministerie Het oordeel over de coördinatie van de onderzoeksinspanningen Het oordeel over de informatie die voorhanden was Inbeslaggenomenproductiemiddelen De zaken naar regio en naar soort synthetische drug Hoeveelheden inbeslaggenomen synthetische drugs Inbeslaggenomen synthetische drugs per regio, ressort en dienst De activiteiten, voorwerpen van activiteit en betrokkenen De zaken naar aantallen betrokkenen resp. verdachten De gemiddelde aantallen betrokkenen per regio, ressort en dienst 95 XI

5 17. De verdachten naar leeftijd Verbalisering inzake strafbare feiten betreffende andere drugs De gemiddelde looptijd in dagen, naar criminele activiteit De aantallen betrokkenen en verdachten, naar onderzoeksduur De gemiddelde leeftijd van de verdachten, naar onderzoekstijd Samenhang tussen opsporingsmethoden en opsporingsresultaten Aantallen zaken naar herkomst en typering De aanleiding tot de start van zaken, naar hun typering 121 Figuren 1. De looptijd van het onderzoek De zaken naar het aantal mensdagen dat eraan werd besteed De belangrijkste methoden en middelen van onderzoek Het opmaken en insturen van een verbaal (naar ressort) Zaken met inbeslagneming van amfetamine, XTC-achtigen resp. LSD De aantallen verschillende activiteiten per zaak De aantallen verschillende activiteiten per betrokkene De belangrijkste geboortelanden (excl. Nederland) De belangrijkste nationaliteiten (excl. de Nederlandse) 99 XII