JAARVERSLAG van STICHTING LEERGELD APELDOORN-VOORST

Transcriptie

1 Stichting Apeldoorn-Voorst JAARVERSLAG 2013 van STICHTING LEERGELD APELDOORN-VOORST alle kinderen mogen meedoen, want nu meedoen is straks meetellen Apeldoorn, 14 februari

2 INHOUDSOPGAVE Inleiding Jaarverslag Stichting Leergeld Apeldoorn-Voorst Jaarverslag 1 Doelstellingen 4 2. De organisatie 4 3. Werkwijze 5 4. Resultaten hulpverlening Financiering Jaarrekening Stichting Leergeld Apeldoorn-Voorst 12 - Balans per 31 december Staat van Baten en Lasten over Toelichting op de Balans per 31 december Toelichting op de Staat van Baten en Lasten over 2013 Jaarrekening afdeling Apeldoorn - Balans per 31 december Staat van baten en lasten over 2013 Jaarrekening afdeling Voorst - Balans per 31 december Staat van baten en lasten over

3 Inleiding Jaarverslag Stichting Leergeld Apeldoorn-Voorst 2013 Voor u ligt het jaarverslag 2013 van de Stichting Leergeld Apeldoorn-Voorst De stichting Leergeld richt zich met name op schoolgaande kinderen, die om financiële redenen niet kunnen meedoen aan schoolse en buitenschoolse activiteiten, gericht op zowel welzijn, sport als cultuur. Het motto alle kinderen mogen meedoen want nu meedoen is straks meetellen, staat bij onze stichting hoog in het vaandel. Ook in 2013 hebben we, ondanks het moeilijke economische klimaat, het hoofd boven water weten te houden. Dankzij de belangeloze inspanningen van vrijwilligers en het bestuur zijn wij er in geslaagd onze doelstellingen voor 2013 te realiseren. Het jaar 2013 was, vanuit ons perspectief, een succesvol jaar. Het is gelukt een groter aantal kinderen te helpen door hen te laten deelnemen aan activiteiten die voor de ontwikkeling van jonge mensen cruciaal zijn; Dank gaat uit naar o.a. de Rotaryclub Apeldoorn, die - ondersteund door Cordaid - met het project Apeldoorn dineert, royaal voor elkaar, ook in 2013 weer ruim ,= voor Stichting Leergeld bij elkaar bracht. In 2013 bedroegen onze hulpuitgaven aan 1164 kinderen gezamenlijk ruim ,=. Onze inkomsten bestonden niet alleen uit subsidies van de gemeenten Apeldoorn en Voorst, maar ruim 2/3 e van onze inkomsten kwamen door eigen fondsen werving tot stand. Onze dank daarvoor. Heel blij zijn wij met een positieve ontwikkeling van de zijde van de scholen. Een steeds groter aantal scholen draagt 1,= per kind per jaar bij aan de exploitatie van Leergeld Apeldoorn-Voorst. Speciale aandacht vragen wij voor onze geheel vernieuwde website, aangepast in de nieuwe huisstijl van Leergeld Nederland, in een voor onze doelgroep nog toegankelijkere opzet. Niet onvermeld mag blijven dat de samenwerking met de gemeenten Apeldoorn en Voorst ook in 2013 weer goed verlopen is. Met enige trots durven wij te stellen dat dit mede komt doordat de stichting steeds meer het vertrouwen van de politieke partijen heeft gekregen. Zij raken ervan doordrongen dat ons werk een grote toegevoegde waarde heeft. Wensen blijven er uiteraard altijd bestaan. Door de toenemende werkdruk voor het bestuur, wordt de behoefte gevoeld op zoek te gaan naar uitbreiding met een of twee bestuursleden. Het jaar 2014 zal erop gericht zijn om zoveel mogelijk kinderen te bereiken en te ondersteunen. Door de economische crisis is het aantal kinderen in Nederland dat tegen of onder de armoedegrens leeft gestegen tot meer dan Omgerekend naar onze regio betekent dat ruim 3500 kinderen. Een zorgwekkende ontwikkeling, die de kansen van een groot aantal kinderen belemmert. Graag wil ik onze vrijwilligers, sponsoren en bestuur bedanken voor de inzet en bijdrage die zij in het afgelopen jaar hebben geleverd. Rik Keizer Voorzitter 3

4 1. Doelstellingen De Stichting Leergeld Apeldoorn-Voorst (LgAV) is lid van de Vereniging van Stichtingen Leergeld in Nederland (LgN), waarbij zo n 70 lokale stichtingen zijn aangesloten. Leergeld heeft als doelstelling het voorkomen van sociaal isolement dan wel sociale uitsluiting van schoolgaande kinderen/jongeren van 4 tot 18 jaar uit minimagezinnen voor wie: overheidsvoorzieningen uitgeput, ontoereikend dan wel niet beschikbaar zijn eigen middelen onvoldoende zijn om kinderen voldoende of naar behoren te laten participeren binnen de school en/of in het sociaal maatschappelijk leven buiten het gezin het niet mee kunnen doen door inspanning van LgAV kan worden opgeheven. Realisering van de doelstellingen vindt plaats door toepassing van de door LgN ontwikkelde Leergeldformule die in hoofdlijnen neerkomt op: Het willen fungeren als laatste vangnet voor de doelgroep Local for local met zoveel mogelijk lokale geldmiddelen kinderen in de gemeenten Apeldoorn en Voorst helpen Gebruik van ervaringsdeskundigen (intermediairs) voor toetsing bij huisbezoek Hulp verlenen met analyse en advies m.b.t. nog niet gebruikte voorliggende voorzieningen Terugkoppeling naar overheden en organisaties m.b.t. tekortschietende voorzieningen of wetof regelgeving Bijdragen aan bewustwording dat structurele problemen structureel moeten worden aangepakt 2. De organisatie LgA heeft een bestuur dat eindverantwoordelijk is voor de activiteiten die de stichting onderneemt. Per ultimo 2012 is een stichtingsbestuur actief in de volgende samenstelling: Rik Keizer (voorzitter) Henk Bax (secretaris) Koos van Elderen (penningmeester) Piet Bijl (lid) Anton van Empel (lid) Pieter Maters Gert Nijmeijer (lid) bestuursvoorzitter Bedrijvenkring Apeldoorn Centrum taxateur registergoederen belastingadvies/ v/h accountancy v/h o.a. gemeenteraadslid huisarts personeelsmanagement bestuursvoorzitter PCBO (onderwijs) De Coördinator is de spil waar het om draait in de uitvoering. Hij leidt het kantoor van waaruit de vrijwilligers aangestuurd worden en leidt ook het proces van behandeling van aanvragen. Hij zorgt voor werving, begeleiding en coachen van medewerkers/vrijwilligers. Uit de markt selecteert hij ervaringen, knelpunten en trends teneinde, in overleg met het bestuur, adequaat te reageren of te handelen. Hij is 4

5 verantwoordelijk voor alle operationele verantwoordelijkheden m.u.v. het verwerven van financiële middelen. In Apeldoorn werkt de coördinator, in tegenstelling tot vele andere stichtingen Leergeld in Nederland, zonder salariëring of onkostenvergoeding. Intermediairs worden de vrijwilligers genoemd, die bij voorkeur voortkomen uit de doelgroep van de aanvragers van hulp, die bij elk nieuw gezin op huisbezoek gaan. Zij komen vaak, gezien de achtergrond, al heel laagdrempelig bij de aanvrager binnen en verwijzen, waar van toepassing, eerst naar eventuele voorliggende voorzieningen waarvan nog geen gebruik gemaakt wordt, alvorens mogelijke directe hulp van Leergeld ter sprake komt. Per ultimo 2013 waren er 9 intermediairs en 5 administratieve vrijwilligers parttime voor LgAV werkzaam. Vrijwilligers/intermediairs krijgen uitsluitend een geringe vrijwilligersvergoeding. Een en ander brengt met zich mee dat van de uitgaande gelden ruim 90% is besteed aan de doelgroep en de organisatiekosten incl. de vergoeding aan de vrijwilligers onder de 10% blijft. Het Comité van Aanbeveling is als volgt samengesteld: Dhr. Mr. G.J. de Graaf Dhr. Drs. J.T.H.M. Penninx Mevr. Drs. C.E.M. Reinders Dhr. Bas van de Goor voorheen Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten Generaal en Burgemeester van Apeldoorn Burgemeester van Voorst Raad van Bestuur CODA Volleybalcoryfee 3. Werkwijze Aanvragen voor hulp van nieuwe gezinnen komen meestal binnen via de antwoordkaarten welke in de breed verspreide folder te vinden zijn, maar ook via of via het 06-nummer dat in diezelfde folder of op de website te vinden is. Bij nieuwe aanmeldingen wordt er zo snel mogelijk telefonisch contact opgenomen en na een globale indruk van de gevraagde ondersteuning en een aanduiding over de inkomenspositie, wordt op korte termijn een bezoek gepland voor één van de intermediairs. Herhalingsaanvragen naderhand vinden voornamelijk plaats via of per post. De intermediair, die adequaat is opgeleid, gaat ondersteund door een uitgebreide informatiemap op huisbezoek en toetst (in eerste instantie) ter plekke de inkomenssituatie. LgAV helpt alle kinderen waarvan de ouder(s) of voogd een aantoonbaar inkomen laat zien tot maximaal 120% van het bijstandsniveau. Er worden gegevens opgenomen voor het registratiesysteem van Leergeld en daarna wordt de hulpvraag besproken, vaak ook voor meer kinderen uit het gezin en in dezelfde doelgroep. Maar daarvoor nog wordt het gebruik van de bestaande voorliggende voorzieningen door de intermediair getoetst en bij onbekendheid wordt uitgelegd wat men moet doen om voor deze voorzieningen in aanmerking te komen. Voorbeelden van voorliggende voorzieningen zijn o.a. aanvullende bijstandsuitkeringen: een bedrag van 105,- van de Gemeente Apeldoorn voor kinderen uit het Voortgezet Onderwijs of het zogenaamde Kinderextraatje voor kinderen in de basisschoolleeftijd van 75,- waarvan de ouders een inkomen hebben tot 110 % van het bijstandsniveau en de Regelrecht-strippenkaart. Vanaf 1 januari 2010 krijgen ouders met 5

6 kinderen in het voortgezet onderwijs een hoger Kindgebonden Budget van de belastingen i.p.v. de tegemoetkoming studiekosten van IBG. Studenten bij het mbo, hbo en wo krijgen nog een tegemoetkoming studiekosten of studiefinanciering rechtstreeks van IBG. Binnen de gemeente Voorst geldt een gemeentelijke bijdrage van maximaal 100,-- boven een eigen bijdrage van 60,-- in verband met schoolkampen, schoolreizen of excursies en een regeling van een gemeentelijke bijdrage van maximaal 100,- per kind per jaar voor deelname aan een sport- of culturele activiteit. De aanvragen voor binnen- of buitenschoolse activiteiten moeten voldoen aan de doelstellingen van LgAV en kunnen o.a. gaan over kosten voor b.v. ( vrijwillige ) ouderbijdrage in het basisonderwijs, schoolreisjes, excursies, schoolkampen, kosten voor zwemlessen (als ze niet door de gemeente worden vergoed), voor lidmaatschappen van sportverenigingen en bijbehorende sportkleding en attributen, voor deelname aan kunstzinnige activiteiten als muziekles, tekenles, ballet of toneel, voor scouting of voor een tweedehands fiets. De intermediair informeert, analyseert en registreert de bevindingen in een rapport, voorzien van een kopie van de inkomensverantwoording en eventueel een aanbeveling. Het rapport wordt snel ingeleverd bij de coördinator die zorgt voor verwerking van de informatie en de aanvragen. Het is gebruikelijk dat uiterlijk twee weken na de aanvraag en na goedkeuring de gewenste ondersteuning of dienst geleverd wordt. Vrijwel nooit komt er geld in handen van de ouder/voogd. Zoveel mogelijk wordt er rechtstreeks betaald aan school of vereniging omdat meestal de kosten bekend zijn op kantoor. Vaak ook wordt er gewerkt met een voucher op naam van de cliënt en gericht aan degene die de dienst moet leveren, met daarbij een vaste of een maximum prijs. Deze voucher wordt voornamelijk gebruikt voor aankopen in winkels. Na het verlenen van de dienst wordt de ingevulde voucher teruggestuurd aan LgAV, waarna LgAV binnen 14 dagen rechtstreeks betaalt. Vanuit de ervaringen opgedaan door intermediairs worden kaders en richtlijnen voor het wel of niet ondersteunen van aanvragen en tot welke maximale bedragen in principe eenmaal per jaar, maar soms ook tussentijds, bijgesteld door de coördinator, die deze wijzigingsvoorstellen voorlegt aan het bestuur. Dit om te zorgen dat aanvragen naar redelijkheid en billijkheid naar elke aanvrager kunnen worden behandeld. Een door LgN ontwikkeld registratiesysteem zorgt ervoor dat alle verwerkte aanvragen ook digitaal worden opgeslagen, opdat naderhand alles kan worden teruggevonden en er bovendien een methode is gevonden om vele details van de aanvragen in een periode in een handig kwantitatief overzicht te kunnen rubriceren. Met ingang van augustus 2012 is het registratiesysteem alsmede het systeem voor financiële verslaglegging vanuit LgN gekoppeld en vernieuwd. Een afschrift over het hele jaar komt automatisch ook bij LgN terecht zodat centraal inzicht en kwantificering van de totale hulpvraag ontstaat. Dat is noodzakelijk om nationaal duidelijk te kunnen maken wat de impact van het werk van al die Leergeldstichtingen is. 6

7 4. Resultaten hulpverlening 2013 Apeldoorn Voorst voorziening voorziening totaal totaal Onderwijs aanvragen Onderwijs aanvragen ouderbijdrage p.o ouderbijdrage p.o schoolreis p.o schoolreis p.o schoolkamp p.o schoolkamp p.o excursie v.o excursie v.o overige benodigdheden overige onderwijsz overige onderwijsz Sport Sport contributie contributie kleding/attributen kleding/attributen sportevenement sportevenement overige sportkosten 6 88 overige sportkosten Cultuur Cultuur contributie contributie kleding/attributen 2 85 kleding/attributen instrumenten instrumenten Welzijn Welzijn contributie contributie kleding/attributen kleding/attributen 1 45 kamp/weekend/vak kamp/weekend/vak welzijnsevenement welzijnsevenement fietsproject fietsproject overige welzijnskost overige welzijnskost totaal aantal aanvragen: 2649 totaal aantal aanvragen: 174 totale uitgaven: totale uitgaven: Gezamenlijke uitgaven doelstelling Leergeld:

8 A'doorn Voorst Gemiddelde kosten per aanvraag: Gezamenlijk aantal gehonoreerde aanvragen: 2823 Aantal geholpen kinderen: 1164 Aantal geholpen gezinnen: 704 Aantal bezochte nieuwe gezinnen in 2013: 235 Aantal gezinnen in administratie Leergeld: 1800 * * Dit aantal gezinnen is de afgelopen jaren bezocht en heeft aanvragen gedaan. Van deze gezinnen is er inmiddels een aantal verhuisd, is de financiële situatie verbeterd waardoor ze geen recht meer hebben op vergoeding vanuit Leergeld, zijn de kinderen 18 jaar of ouder geworden,.. Statistische gegevens Om een duidelijker beeld te krijgen van de resultaten door de verschillende jaren heen, zijn de gegevens van de afgelopen jaren in grafiekjes weergegeven. Gehonoreerde aanvragen Gehonoreerde aanvragen A'doorn Voorst

9 Aanvragende gezinnen Aanvragende gezinnen A'doorn Voorst Aantal geholpen kinderen Aantal geholpen kinderen A'doorn Voorst

10 Uitgekeerd aan geld Uitgekeerd geld A'doorn Voorst De grote dip in 2010 in Apeldoorn werd veroorzaakt doordat de gemeente halverwege 2009, heel 2010 en een deel van 2011 heeft de zogenaamde sport- en cultuurcheque heeft verstrekt aan kinderen van 12 tot 18 jaar. Hierdoor hoefde Leergeld in die periode minder uit te keren. Nieuwe gezinnen die zich hebben aangemeld bij Leergeld Nieuwe gezinnen A'doorn Voorst De aantallen in 2012 zijn zo nauwkeurig mogelijk benaderd. In 2012 is overgestapt op een nieuw registratieprogramma waardoor exacte weergave niet meer mogelijk is. Na de start in 2007 een sterke groei in In 2012 lijkt een verzadigingspunt bereikt. Maar in 2013 een duidelijke stijging (door de crisis? Na-ijleffect?) 10

11 5. Financiering Van diverse overheden werd in 2013 een totaal van ,- aan subsidies ontvangen, door werving werd van diverse fondsen ,- ontvangen. Uit het financieel jaarverslag hierna zal blijken dat we in 2013 zijn ingeteerd op de reserve doordat er ruim ,- is uitgegeven. Duidelijk mag zijn dat in 2014 de inkomsten moeten stijgen om op langere termijn aan de verplichtingen te kunnen blijven voldoen. Subsidieverstrekkers waren o.a. Gemeente Apeldoorn en de Gemeente Voorst. Bijdragen en donaties werden, zowel in Apeldoorn als Voorst ontvangen van anonieme gevers en diverse particulieren, bedrijven, instellingen en stichtingen. Een overzicht van alle ontvangen bedragen kan men vinden op de website op de pagina sponsors Voor verdere informatie over de financiële resultaten in 2013 wordt verwezen naar hoofdstuk 6. 11

12 6. Jaarrekening Stichting Leergeld Apeldoorn-Voorst Balans per 31 december 2013 Bedragen in ACTIVA Vlottende activa Effecten Vorderingen Liquide middelen Banken Totaal activa ====== ===== PASSIVA Reserves Continuiteitsreserve Algemene reserve -/ Fondsen 0 0 Vlottende passiva Kortlopende schulden Totaal passiva ====== ====== 12

13 STAAT van BATEN EN LASTEN met de BEGROTING over 2013 Bedragen in BATEN Uit fondsen werving Uit eigen fondsenwerving Subsidies overheden Nog te werven fondsen Rente Totaal baten ====== ====== LASTEN Besteed aan de doelstelling Meedoen Werving baten Kosten fondsen werving Kosten Beheer en Administratie Totaal lasten ====== ====== Te kort ====== ===== Het tekort is ten laste gebracht van de algemene reserve. Continuiteitsreserve Algemene Reserve ====== 13

14 Toelichting op de Balans per 31 december 2013 Bedragen in Effecten Rabobank Ledencertificaten 10 stuks gewaardeerd op beurswaarde === = Continuiteitsreserve Stand Mutatie Stand ====== ====== Deze reserve dient ter dekking voor risico s op korte termijn om zeker te stellen dat de Stichting ook in de toekomst aan haar verplichtingen kan voldoen. De noodzakelijke omvang is door het Bestuur vastgesteld op 50%van de begrote uitgaven over 2014 aan hulpuitgaven en organisatiekosten. Algemene reserve Stand / Mutatie -/ Stand ===== ===== Deze reserve heeft tot doel mogelijke tekorten door de sterke fluctuatie in de inkomende geldstroom op te vangen. Verplichtingen niet opgenomen in de balans De Stichting huurt de kantoorruimte voor per jaar, deze overeenkomst wordt stilzwijgend jaarlijks verlengd en de opzegtermijn is 6 maanden. Donaties en subsidies onder voorwaarden ontvangen van instellingen zijn begrepen onder de baten. Deze donaties worden eerst na het overleggen van een verantwoording van de besteding definitief toegekend. Het totale belang hiervan is ,- 14

15 Toelichting Staat van Baten en Lasten en de Begroting over 2013 Bedragen in Baten uit eigen fondsenwerving Donaties van 22 instellingen/partikulieren Donaties scholen Nog te werven fondsen ====== ===== Subsidies overheden Gemeente Apeldoorn subsidies/vergoedingen Gemeente Voorst ====== ===== Doelstelling Meedoen Onderwijs Sport Cultuur Welzijn Overig ====== ====== Kosten Beheer en Administratie Huur Kantoorbenodigdheden Porti Telefoon Contributie LGN Vergoedingen vrijwilligers Overige kosten vrijwilligers Bankkosten Overige kosten ===== ===== 15

16 8.. BALANS PER 31 DECEMBER 2013 afdeling APELDOORN Bedragen in ACTIVA Vlottende activa Effecten Vorderingen Rek.crt. afd. Voorst Liquide Middelen Banken Totaal activa ===== ====== PASSIVA Reserves Continuïteitsreserve Algemene reserve -/ Fondsen Fondsen volgende jaren 0 Vlottende passiva Kortlopende schulden Totaal passiva ===== =====. 16

17 9. STAAT van BATEN en LASTEN met de Begroting over 2013 afdeling APELDOORN Bedragen in BATEN Gemeente Apeldoorn Apeldoorn Dineert Scholen Donaties overig Nog te verwerven fondsen Rente Totaal Baten ===== ===== LASTEN Hulpverlening Onderwijs Sport Cultuur Welzijn Kosten fondsen werving Folders/bijdragen Kosten Beheeer en Administratie Vergoedingen vrijwilligers Overige kosten vrijwilligers Huur Kantoorbenodigdheden Drukwerk Porti Telefoon Contributie Bankkosten Overige kosten -/ Totaal lasten ====== ====== Saldo negatief ===== ======= Mutaties in reserves en fondsen Mutatie Continuiteitsreserve Mutatie Algemene reserve Totaal ===== 17

18 13. BALANS PER 31 DECEMBER 2013 afdeling VOORST Bedragen in ACTIVA Vlottende activa Vorderingen Totaal activa ==== ==== PASSIVA Reserves Continuïteitsreserve Algemene reserve -/ / Fondsen Fondsen voor volgende jaren 0 0 Vlottende passiva Kortlopende schulden Rek.crt. Apeldoorn Totaal passiva ==== ==== 18

19 14. STAAT van BATEN en LASTEN met de BEGROTING over 2013, afdeling VOORST Bedragen in BATEN Gemeente Voorst declaraties Scholen Donaties Nog te werven fondsen Totaal Baten ===== ===== LASTEN Hulpverlening Onderwijs Sport Cultuur Welzijn Kosten Beheer en Administratie Vrijwilligers vergoedingen 240 ` 550 Overige kosten Totaal lasten Saldo negatief ====== ===== Mutaties in reserves en fondsen Mutatie continuiteitsreserve 0 Mutatie in de algemene reserve ===== 19

20 Namens het Bestuur van de Stichting Leergeld Apeldoorn-Voorst Rik Keizer, voorzitter Henk Bax, secretaris Stichting Leergeld Apeldoorn-Voorst, Postbus 10081, 7301 GB Apeldoorn, website: bank: NL72 RABO , KvK: