Oproep tot het indienen van voorstellen

Transcriptie

1 Oproep tot het indienen van voorstellen Subsidieronde vernieuwingsprojecten in Nederland 2015 Contactpersoon Ronald Berends Pagina 1 van 9 Documentnummer /RBE/RAP

2 Inhoudsopgave 1. INLEIDING 3 2. ACHTERGROND 4 a. Strategisch beleid 4 b. Subsidiebeleid 4 c. Toelichting op de keuze voor de subsidieprioriteit SUBSIDIETHEMA PROCEDURE 8 a. Beoordelingsprocedure 8 b. Aanvraagformulier 8 c. Ontvankelijkheidscriteria 8 d. Toetsingscriteria referenten 9 Pagina 2 van 9

3 1. Inleiding Het subsidieert projecten om de aidsbestrijding in Nederland te versterken. Ieder jaar bepalen we thema s die het dringendst aandacht vragen. We steunen de beste en meest vernieuwende projecten binnen deze thema s. Het is de Adviescommissie Nationaal 1 die jaarlijks advies uitbrengt aan de raad van bestuur over de prioriteiten voor het subsidiebeleid. Dit jaar roepen we op om projectvoorstellen in te dienen die een bijdrage leveren aan het volgende doel: Het verbeteren van de ondersteuning van etnische minderheden met hiv net voor en na de hiv-diagnose. In deze oproep vindt u informatie over: Het strategisch beleid van het ; De onderwerpen waarvoor subsidie kan worden aangevraagd; Voorwaarden waar de aanvraag aan moet voldoen; De beoordelingsprocedure die de aanvraag doorloopt; en de planning van de procedure. Het formulier om een aanvraag in te dienen vindt u op onze website: paragraaf Vernieuwingsprojecten. Ton Coenen, Directeur 1 Leden Adviescommisie Nationaal van het : Dhr. Dr. O. de Zwart (voorzitter); Mw. Dr. S Geerlings (lid); Dhr. Drs. F. Verdult (lid) Pagina 3 van 9

4 2. Achtergrond a. Strategisch beleid Het aantal mensen in de wereld dat overlijdt aan de gevolgen van een hiv-infectie is nog steeds onvoorstelbaar hoog. Anderhalf miljoen mensen per jaar. 35 miljoen mensen zijn geïnfecteerd met hiv en jaarlijks lopen 2,1 miljoen mensen het op. In Nederland gaat het in vergelijking met de rest van de wereld erg goed met de gezondheid van mensen met hiv. Maar er zijn ook in Nederland grote uitdagingen. Het aantal nieuwe hiv-diagnoses blijft met per jaar onverminderd hoog. Nog steeds is naar schatting een derde van de mensen met hiv in Nederland niet op de hoogte van zijn hiv-infectie en een aanzienlijk deel van 53 procent 2 komt te laat in zorg, wat schadelijk is voor de gezondheid. Onze organisatie heeft een ambitieuze strategie voor de periode geformuleerd in Setting Milestones 3. In deze strategie plaatsen we een viertal mijlpalen langs de route naar het einde van aids en de wereldwijde toegankelijkheid van preventie, behandeling, zorg en steun voor iedereen die te maken heeft met hiv en andere soa s. De mijlpalen markeren concrete stappen die ons dichter bij de realisering van onze visie brengen: 1. Toename van het aantal mensen dat wordt getest op hiv en andere soa s; 2. Minder barrières voor de meest kwetsbare groepen; 3. Het versterken van de positie en invloed van maatschappelijke organisaties; 4. Meer wetenschappelijk onderzoek We blijven ervoor zorgen dat we de mensen om wie het gaat hier nauw bij betrekken. In ons werk hebben we speciale aandacht voor kwetsbare groepen en de bescherming en verbetering van hun mensenrechten. Door de impact van hetgeen we doen kritisch te volgen en te meten, blijven we onze aanpak verbeteren en brengen zo ons einddoel stap voor stap, mijlpaal voor mijlpaal dichterbij. b. Subsidiebeleid Jaarlijks stelt het een bijdrage ter beschikking voor vernieuwende projecten in de Nederlandse aidsbestrijding. In 2015 is hiervoor een bedrag beschikbaar van Informatie over andere subsidiebudgetten is te vinden op onze website: 2 Sighem A van, Gras L, Smit C, et al. Monitoring report 2014: Human Immunodeficiency Virus (HIV) Infection in the Netherlands. Amsterdam: Stichting HIV Monitoring, Soa Aids Nederland. Setting Milestones. Strategy , Amsterdam: Soa Aids Nederland, 2014 Pagina 4 van 9

5 c. Toelichting op de keuze voor de subsidieprioriteit 2015 Dit jaar kiezen we ervoor om subsidie ter beschikking te stellen voor verbetering van de ondersteuning van etnische minderheden kort na hun hiv-diagnose. Hiervoor is een aantal redenen. In de populatie van mensen met hiv zijn etnische minderheden oververtegenwoordigd en hun situatie is gemiddeld slechter Naast mannen die seks hebben met mannen vormen Nederlandse etnische minderheden de zwaarst door hiv getroffen groep. In juni 2014 was 40 procent 4 van de mensen met hiv in Nederland van niet-nederlandse origine. Een derde van de mensen met hiv in Nederland is niet op de hoogte van zijn of haar hiv-infectie. Bij etnische minderheden is dit naar schatting 50 procent. In 2013 kwam 43 procent van de mensen te laat in zorg. Het beste moment om te starten met hiv-medicatie was voor deze groep al voorbij. Bij etnische minderheden werd hiv nog later gediagnosticeerd. Bij 68 procent van de Surinamers, 52 procent van de Antillianen en 63 procent van de Sub-Sahara Afrikanen werd hiv te laat ontdekt 5. Het tijdig starten met behandeling kan het leven verlengen. Daarnaast verkleint de behandeling de kans op overdracht op de (seks)partner met 96 procent 6. We hebben de uitdagingen voor de bestrijding van soa s en hiv onder etnische minderheden als volgt samengevat 5 : 1. het eerder op de hoogte zijn van de eigen hiv-status; 2. het onder hiv-behandeling komen en therapietrouw blijven; 3. ondetecteerbaar maken van de viral load waardoor hiv niet langer wordt overdragen. Experts adviseren de zorg voor etnische minderheden rond het moment van diagnose te intensiveren Uit gesprekken met 23 experts die we vorig jaar hielden hebben we negen aanbevelingen geformuleerd voor de bestrijding van soa en hiv in Nederland 7. Het bleek dat er veel winst te behalen is met intensive zorg rondom het moment van diagnose bij het begin van de behandeling. Daarnaast lijken veel migranten slecht te begrijpen dat na een periode van monitoring ineens medicijnen moeten worden ingenomen. Patiënten ervaren het later starten met de behandeling als een tweede confrontatie met hun ziekte. 4 Sighem A van, Gras L, Smit C, et al. Monitoring report 2014: Human Immunodeficiency Virus (HIV) Infection in the Netherlands. Amsterdam: Stichting HIV Monitoring, The Way Forward, Koersdocument Programma Etnische Minderheden, Periode , Amsterdam: Soa Aids Nederland. In press Cohen M, Chen Y, McCauly M. Prevention of HIV-1infection with early antiretroviral therapy. New England Journal of Medicine 2011;365: Negen lessen voor de bestrijding van hiv en andere soa s in Nederland in Amsterdam: Soa Aids Nederland, 2015 Pagina 5 van 9

6 Getrainde ervaringsdeskundigen kunnen een positieve bijdrage leveren aan de ondersteuning van migranten met hiv Getrainde ervaringsdeskundigen zijn van toegevoegde waarde, omdat ze eerder het vertrouwen krijgen. Ze kunnen helpen bij het wegwerken van een informatieachterstand of met het omgaan met angst om te sterven en het bespreekbaar maken van hiv. Dit bleek uit voorlopige resultaten van een nog lopend onderzoek van de Erasmus Universiteit 8 naar therapietrouw van migranten met hiv. Het onderzoek test vier interventies om therapietrouw onder patiënten te verbeteren. Van deze vier methoden lijkt ondersteuning door andere migranten met hiv momenteel het meest effectief. ResearchinHealth deed onderzoek 9 naar het project Positive Sisters van de organisatie ShivA. Een 'Positive Sister' is een hivgeïnfecteerde migrante uit Sub Sahara Afrika of het Caribisch gebied die ondersteuning geeft aan een andere migrant met hiv. ShivA geeft deze vrouwen een training.. Het onderzoek liet zien dat het van de vrouwen die ondersteuning krijgen verandert. De vrouwen konden de hiv-infectie beter accepteren, zagen meer perspectief in de toekomst en hadden meer zelfvertrouwen. e mogelijkheid om iets voor anderen te beteken en openheid over hiv leidde ook bij de vrijwilliger tot een verhoogd empowerment. De informele zorg is klein en kwetsbaar Sinds 2006 financiert het kleine groepsactiviteiten voor mensen met hiv. Meestal richten deze activiteiten zich op etnische minderheden. In de periode was hiermee een bedrag gemoeid van iets meer dan De projecten bereiken met regelmatige activiteiten jaarlijks naar schatting 200 mensen per jaar met hun activiteiten. Het ontbrak de meeste projecten aan budget, vrijwilligers en kennis om de zorg te verbeteren, lange termijndoelen te stellen of meer samen te werken met elkaar en met de professionele zorg. Ook werd er weinig inzicht gegeven in het emancipatieproces of de tevredenheid van deelnemers. Met als uitzondering het hierboven genoemde onderzoek naar ShivA. Het verkrijgen van financiering blijkt lastig en tijdrovend. Ondersteuning van migranten expliciet benoemd in strategisch beleid Interventiespecialist Soa Aids Nederland benoemt in zijn strategisch beleid ten aanzien van etnische minderheiden 5 specifiek de ondersteuning van ervaringsdeskundigen. Ook de HVN zet in op diversiteit. Onder speerpunt twee van haar Strategisch Meerjarenplan 10 benoemt zij nieuwe groepen aan zich te willen binden, zoals groepen migranten. 8 Verbon A. ROAD project. Rotterdam: Erasmus Universiteit. 9 Report of the Evaluation of ShivA s Positive Sisters project. Leiderdorp: ResearchinHealth, Experts in leven met hiv. Strategisch Meerjarenplan Amsterdam: Hiv Vereniging Nederland, 2011 Pagina 6 van 9

7 3. Subsidiethema 2015 Het vroeg vinden van hiv-infecties en het voorkomen van verdere verspreiding van hiv is van essentieel belang. Het is een van onze strategische doelen. Het levert een bijdrage aan het tijdig behandelen van mensen met hiv afkomstig uit etnische minderheidsgroepen via subsidie aan het H-Team 11 ; een samenwerkingsverband 12 tussen belangrijke experts in de Nederlandse aidsbestrijding. Het H-team combineert de nieuwste medische inzichten met psychosociaal onderzoek en campagnes gericht op risicogroepen, huisartsen en andere zorgprofessionals met als doel de verdere verspreiding van hiv tegen te gaan. Dit jaar kiezen we ervoor om subsidie ter beschikking te stellen voor verbetering van de ondersteuning van etnische minderheden kort na hun hiv-diagnose. Naast de professionele zorg bestaat informele zorg. Deze bestaat uit projecten die veelal werken met vrijwilligers met hiv die afkomstig zijn uit dezelfde regio. Wij zoeken voorstellen ter verbetering van de informele zorg en intensivering van de samenwerking tussen informele en professionele zorg. Doel het verbeteren van de ondersteuning van etnische minderheden met hiv net voor en na de diagnose. Middelen Het versterken van de koppeling tussen community en zorgsector Versterken van de samenwerking van zelfhulporganisaties met de zorgsector en landelijke organisaties. Professionaliseren van het hulpaanbod aan deze kwetsbare groep, gericht op verbetering bereik en kwaliteit van advies en informatie, empowerment, tijdig testen, doorverwijzen en behandelen. Belangrijke rol voor zelfhulporganisaties. Aandacht voor duurzaamheid en werken aan reguliere financiering. Maximale bijdrage voor de periode van drie jaar. Resultaten Uniform en effectief ondersteuningsaanbod door mensen met hiv aan mensen met hiv uit etnische minderheden, in samenhang met professionele zorg en landelijke ondersteuning. Een concreet aantal cliënten dat ondersteund is na afloop van de projectperiode. In ten minste drie regio s. Duurzaam aanbod ook na afloop van de projectperiode. 11 Voor meer informatie zie: 12 In het H-Team participeren: het Amsterdam Institute for Global Health and Development, GGD Amsterdam, Hiv Vereniging Nederland, Amsterdamse huisartsen, Nederlandse Vereniging van HIV Behandelaren, RIVM, Soa Aids Nederland, Stichting HIV Monitoring, AMC, OLVG (inclusief Sint Lucas Andreas Ziekenhuis), DC Klinieken, Slotervaart Ziekenhuis, VUMC. Ook het Erasmus MC, LUMC en de GGD Rotterdam-Rijnmond. Pagina 7 van 9

8 4. Procedure De uiterste datum voor het indienen van een voorstel in het kader van de vernieuwingsprojecten Nederland is maandag 17 augustus 2015 om 12:00 uur. a. Beoordelingsprocedure Aanvragen die ontvankelijk zijn voor beoordeling doorlopen de volgende procedure: De aanvraag wordt anoniem beoordeeld door twee of drie experts. De aanvrager wordt in de gelegenheid gesteld om te reageren op de anonieme referentencommentaren door middel van een wederhoor. De Adviescommissie Nationaal brengt op basis van de aanvraag, de referentencommentaren en het wederhoor van de aanvrager een advies uit aan de Raad van Bestuur van het. De Raad van Bestuur van het besluit of een aanvraag al dan niet voor subsidie in aanmerking komt. Het subsidiebesluit wordt verwacht eind oktober b. Aanvraagformulier Op de website van het ( vanuit de paragraaf Vernieuwingsprojecten kan het formulier voor het indienen van een subsidieaanvraag worden gedownload. U dient uw ingevulde en ondertekende aanvraagformulier te verzenden aan het per én per post. Beide dienen bij het binnen te zijn vóór bovengenoemde uiterste datum van inzending. Draagt u er zorg voor dat alle exemplaren ondertekend zijn. Subsidie@aidsfonds.nl Post:,, 1016 GB, Amsterdam, Nederland (vier exemplaren) c. Ontvankelijkheidscriteria Het projectvoorstel valt binnen het thema van deze oproep tot het indienen van voorstellen. De voorgestelde interventie wordt onderbouwd door een contextanalyse. Het voorstel beschrijft met welke relevante experts of organisaties wordt samengewerkt. Het voorstel bevat een specifieke beschrijving van de doelgroep van het project. Het voorstel bevat een duidelijke planning wanneer welke doelstellingen worden bereikt. Aanvragen die niet zijn ingediend via het aanvraagformulier van het worden niet in behandeling genomen Het aanvraagformulier dient te worden ingediend in het Nederlands, lettertype Arial, lettergrootte 10. Aanvragen die via de fax of alleen via binnenkomen worden niet in behandeling genomen. Het voorstel is ontvangen voor 17 augustus 2015, 12:00 uur. Pagina 8 van 9

9 d. Toetsingscriteria referenten Uw aanvraag wordt door externe anonieme referenten uit het veld getoetst op de volgende criteria: Het project levert een substantiële bijdrage aan het hierboven beschreven thema. Het voorstel is relevant en heeft potentie wat betreft impact binnen de beschreven context. In het voorstel wordt voortgebouwd op bestaande kennis. Het project betreft een praktijkinterventie. Het project heeft een meetbaar einddoel en in het voorstel wordt ook beschreven op welke wijze het doel wordt gemeten. Het budget staat in verhouding tot de kwaliteit van het project en de te verwachten bijdrage aan de doelstelling. Het budget staat in verhouding tot het aantal mensen dat bereikt zal worden. Het project bevat een realistisch implementatieplan. Het voorstel is helder en bondig geformuleerd. Aanvragen die gebruik maken van bestaande infrastructuur genieten de voorkeur. Met eventuele vragen kunt u terecht bij Dieuwke Bosmans (subsidieadministratie) of Ronald Berends (beleidsmedewerker) subsidie@aidsfonds.nl of Pagina 9 van 9