Inspectierapport Luuk Dak - Klein Vreugd en Rust (PSZ) Montessoristraat AC VOORBURG

Transcriptie

1 Inspectierapport Luuk Dak - Klein Vreugd en Rust (PSZ) Montessoristraat AC VOORBURG Toezichthouder: GGD Haaglanden In opdracht van gemeente: Leidschendam-Voorburg Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...6 Inspectie-items...7 Gegevens voorziening...9 Gegevens toezicht...9 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. De kwaliteit van de opvang van kinderen in hun eerste levensjaren is van grote invloed op de ontwikkeling van kinderen. Daarom stelt de rijksoverheid kwaliteitseisen aan kindercentra, gastouderbureaus, gastouders en peuterspeelzalen. Die kwaliteitseisen gelden voor: de pedagogische praktijk en het pedagogisch beleid; voorschoolse educatie; personeel, groepsgrootte en inzet van voldoende personeel; de opvang in vaste groepen veiligheid en gezondheid; accommodatie en inrichting; de behandeling van klachten en ouderrecht. Risicogestuurd toezicht: Om meer maatwerk bij het toezicht in de kinderopvang mogelijk te maken werken de GGD'en in Nederland bij de inspectie volgens een model voor risicogestuurd toezicht. Het rapport dat voor u ligt is op basis hiervan tot stand gekomen. Bij risicogestuurd toezicht ligt de nadruk vooral op die zaken die het meest direct bijdragen aan de kwaliteit van de kinderopvang. Dit betekent dat er intensiever geïnspecteerd zal worden waar nodig en minder intensief waar gebleken is dat dit kan. Het onderzoek wordt uitgebreid indien er tijdens de vorige inspectie sprake was van overtredingen of, indien hier aanleiding toe is, bijvoorbeeld bij een klacht. Per geïnspecteerd onderdeel staat een omschrijving van de observaties en bevindingen tijdens het inspectiebezoek. Indien een onderdeel uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen niet voldeed, dan wordt dit onderdeel specifiek bij het betreffende inspectiedomein genoemd. Op de laatste pagina s van het rapport staat een overzicht van de inspectieonderdelen uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen die door toezichthouder zijn meegenomen in dit inspectiebezoek. Voor een uitgebreidere uitleg over het inspectieproces en de verantwoordelijkheden voor het toezicht en de handhaving op de kwaliteit, verwijzen wij naar Beschouwing Peuterspeelzaal Luuk Dak - Klein Vreugd en Rust maakt deel uit van koepelorganisatie Dak kindercentra. De peuterspeelzaal heeft één groep bestaande uit 16 kinderen van 2-4 jaar. Er wordt gebruik gemaakt van een ruimte op de begane grond van basisschool Nieuw Vreugd en Rust, deze ruimte wordt gedeeld met BSO Luuk Dak - Montessoristraat. De peuterspeelgroep werkt volgens de Montessorimethode. De peuters kunnen buiten spelen op de eigen aangrenzende speelplaats. Verloop inspectie De toezichthouder heeft op de groep geobserveerd, de vaste beroepskracht en vrijwilliger geïnterviewd en documenten zijn getoetst. De leidinggevende was niet aanwezig tijdens de inspectie, een aantal documenten zijn per mail nagestuurd. Advies aan College van B&W Geen handhaving. Tijdens dit jaarlijkse onderzoek zijn op de onderzochte items geen overtredingen geconstateerd. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (opgesteld door GGD GHOR Nederland, versie december 2014). Onderstaande beschrijvingen, die cursief zijn weergegeven, zijn aan dit instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Het oordeel van de toezichthouder is tot stand gekomen door een veelheid aan waarnemingen tijdens de observatie. Ook zijn er gesprekken gevoerd met de beroepskrachten. Bij het beoordelen van de observatie is uitgegaan van de 4 pedagogische basisdoelen van Marianne Riksen-Walraven, die zijn benoemd in de Memorie van Toelichting bij de Wet kinderopvang (2005). Deze basisdoelen zijn: - het waarborgen van emotionele veiligheid, - het bieden van mogelijkheden voor kinderen tot ontwikkeling van persoonlijke competentie, - het bieden van mogelijkheden voor kinderen tot ontwikkeling van sociale competentie en - socialisatie; het overdragen van waarden en normen. Ter illustratie van het oordeel worden door toezichthouder minimaal twee van deze basisdoelen toegelicht met een voorbeeld. Basisdoel Het waarborgen van emotionele veiligheid. De beroepskrachten hebben een vertrouwde relatie met de kinderen. De beroepskrachten laten merken dat ze de kinderen accepteren zoals ze zijn; ze geven complimentjes, maken grapjes, knuffelen, hebben oogcontact en treden bemoedigend op als een kind dat nodig heeft. Observatie: De inspectie vindt plaats op een warme, zonnige ochtend. De deur naar de buitenruimte staat open, waar een deel van de kinderen aan het spelen is onder toezicht van de vrijwilliger. In de binnenruimte spelen ook een aantal kinderen, samen met de beroepskracht. Er is die ochtend een jongetje wat voor de 2e keer komt wennen. Als het moment is aangebroken om afscheid te nemen van zijn moeder begint hij te huilen. De beroepskracht gaat naar hem toe en legt hem uit dat mama later weer terug zal komen, net als de vorige keer. Het jongetje wordt hier wat rustiger door. De beroepskracht vraagt hem om de 4 treintjes die hij mee heeft genomen aan haar te laten zien. Het kind laat ze zien en koppelt ze aan elkaar. De beroepskracht reageert hier enthousiast op en geeft hem een compliment omdat hij de treinen al helemaal zelf aan elkaar kan koppelen. Het jongetje is inmiddels gestopt met huilen en in overleg met de beroepskracht besluit hij om buiten te gaan spelen. Ook de andere kinderen krijgen regelmatig complimenten, zoals een meisje wat van de wc komt. "Gelukt, X?" vraagt de beroepskracht. Het meisje knikt, waarop de beroepskracht zegt: "Goed gedaan!". 4 van 10

5 Basisdoel Het bieden van mogelijkheden voor kinderen tot ontwikkeling van persoonlijke competentie. Er is wederzijdse interactie tussen beroepskrachten en individuele kinderen. De beroepskrachten tonen hun betrokkenheid door met aandacht naar individuele kinderen te luisteren en aan te sluiten op de inhoud en reikwijdte van wat een kind vertelt. Zij houden intussen contact met de rest van de groep, zonder dat de persoonlijke gerichtheid op het kind hieronder lijdt. Observatie: De beroepskracht is met een jongetje een collage aan het maken met foto's van zijn familie. Ze toont hierbij interesse in de personen en dieren op de foto. Ondertussen komen er af en toe andere kinderen wat aan haar vragen. Zo wil een meisje graag voorgelezen worden. De beroepskracht legt haar uit dat ze eerst de collage van D. af gaat maken en daarna buiten een boekje voor zal lezen. De meeste tentoongestelde werkjes of versieringen in de ruimte zijn door de kinderen zelf gemaakt. Er is verband tussen (een deel van) de werkjes of rapportages in de groepsruimte, en thema-activiteiten. Observatie: Tijdens de inspectie is het thema familie en vakantie. In het kader van dit thema wordt er met alle kinderen een foto collage van hun familie gemaakt. Een aantal collage's zijn al op kindhoogte opgehangen. Tijdens het kringmoment mogen de kinderen die dat willen vertellen over hun familie aan de hand van de foto's. Ook zullen de kinderen van klei poppetjes maken. Basisdoel Het bieden van mogelijkheden voor kinderen tot ontwikkeling van sociale competentie. De kinderen zijn deel van de groep. De beroepskrachten betrekken de kinderen actief bij verzorgende en organisatorische taken zoals opruimen en dingen klaarzetten. Observatie: Voordat het tijd is om wat te drinken en fruit te eten moet er eerst opgeruimd worden. De beroepskracht geeft de kinderen hierbij specifieke opdrachten. Zo vraagt ze aan de kinderen die veel in de zandbak hebben gespeeld om te zorgen dat het zand weer terug de zandbak in gaat. Ook andere kinderen worden herinnerd aan de plek waar ze eerder die ochtend gespeeld hebben en verzocht om daar het speelgoed op te ruimen. Conclusie: Op basis van de observaties op de groepen tijdens het inspectiebezoek concludeert toezichthouder dat de houder zorg draagt voor het waarborgen van de 4 basisdoelen. De pedagogische praktijk wordt dan ook als voldoende beoordeeld. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Gesproken met de aanwezige beroepskracht) Observaties Pedagogisch beleidsplan 5 van 10

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Toezichthouder heeft de VOG s beoordeeld van alle beroepskrachten en vrijwilligers die werkzaam zijn op deze peuterspeelzaal en hiernaast ook van de medewerkers die in dienst zijn van de onderneming van de houder en regelmatig of af en toe een bezoek brengen aan deze peuterspeelzaal. Alle beoordeelde VOG s voldoen aan de wettelijk gestelde eisen. Passende beroepskwalificatie De beroepskwalificaties van alle beroepskrachten werkzaam bij deze peuterspeelzaal zijn beoordeeld en voldoen aan de gestelde voorwaarden. Opvang in groepen Er is op deze locatie één peuterspeelzaalgroep bestaande uit maximaal 16 kinderen van 2-4 jaar. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Er wordt gewerkt met 1 beroepskracht en 1 vrijwilliger. Op basis van de aanwezigheidslijsten en het interview met de beroepskracht heeft toezichthouder geconstateerd dat er wordt voldaan aan de beroepskracht-kindratio. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Gesproken met de aanwezige beroepskracht) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Vrijwilligersbeleid Presentielijsten (Juni 2015) 6 van 10

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 10

8 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013, dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Luuk Dak - Klein Vreugd en Rust Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting DAK kindercentra Adres houder : Postbus Postcode en plaats : 2501HJ 'S-GRAVENHAGE Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Haaglanden Adres : Postbus Postcode en plaats : 2500BC 'S-GRAVENHAGE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : M. Groenveld Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Leidschendam-Voorburg Adres : Postbus 905 Postcode en plaats : 2270AX VOORBURG Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. In het kader van het inspectiebezoek op 4 juni 2015 zijn op onze vestiging geen tekortkomingen geconstateerd. We zijn blij met dit mooie resultaat. Wij zullen er ook in de toekomst alles aan doen om de kwaliteit van onze dienstverlening te waarborgen. Met vriendelijke groet, Esther van de Vijver Unitmanager Luuk Dak 10 van 10