GEMEENTERAAD. Zitting van 27 januari 2017 Agenda openbare zitting. Mevrouw Mijnheer

Transcriptie

1 GEMEENTERAAD Zitting van Agenda openbare zitting Mevrouw Mijnheer Overeenkomstig artikelen 19 en 20 van het gemeentedecreet nodigen wij u uit tot het bijwonen van de vergadering van de gemeenteraad op vrijdag om 19:00 uur in de gemeenteraadzaal van het stadhuis voor de afhandeling van de agendapunten zoals vermeld in de bijlage. Hoogachtend Johan Verhulst stadssecretaris Lieven Dehandschutter raadslid-voorzitter wd. Gemeenteraad 1/9 Grote Markt Sint-Niklaas

2 OPENBARE ZITTING _GR_00018 Gemeenteraad: verkiezing voorzitter De heer Freddy Willockx nam met ingang van 1 januari 2017 ontslag als gemeenteraadslid. Aangezien de heer Willockx in gemeenteraadszitting van 2 januari 2013 werd verkozen als voorzitter van de gemeenteraad en in de voordrachtakte geen opvolger werd voorgedragen, moet tot een nieuwe verkiezing van voorzitter worden overgegaan. Op [wordt later aangevuld] werd bij de stadssecretaris de akte van voordracht van [wordt later aangevuld] als kandidaat-voorzitter van de gemeenteraad ingediend. De waarnemende voorzitter van de gemeenteaad moet overeenkomstig artikel 8 2 en 4 van het gemeentedecreet de ontvankelijkheid van de akte van voordracht nagaan. Indien de akte van voordracht ontvankelijk is, wordt de voorgedragen kandidaat verkozen verklaard _GR_00001 Goedkeuring notulen gemeenteraadszittingen 21 en 22 december 2016 Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen van de gemeenteraadszittingen van 21 en 22 december 2016 goed te keuren. POLITIE Politie _GR_00002 Politieaangelegenheden: personeel: operationeel kader: vacant verklaren van 1 functie van hoofdinspecteur van politie (dienst maatschappelijke cel) In gemeenteraadszitting van 23 september 2011 werd de personeelsformatie van de politiezone vastgesteld. Een hoofdinspecteur van politie van de dienst maatschappelijke cel maakte in december 2016 de overstap naar het gerechtelijk secretariaat in afwachting van haar aanvraag tot het bekomen van het stelsel van non-activiteit voorafgaand aan de pensionering. Omdat dit om een cruciale en gespecialiseerde functie gaat binnen de dienst maatschappelijke cel, opteert de korpschef toch al voor haar vervanging binnen deze dienst. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd 1 functie van hoofdinspecteur van politie voor de dienst maatschappelijke cel vacant te verklaren _GR_00003 Politieaangelegenheden: personeel: operationeel kader: vacant verklaren van 2 functies van hoofdinspecteur van politie (dienst eerstelijnspolitie) Gemeenteraad 2/9 Grote Markt Sint-Niklaas

3 In gemeenteraadszitting van 23 september 2011 werd de personeelsformatie van de politiezone vastgesteld. In het overleg met de overheid over de begroting werd beslist 1 geblokkeerde functie van hoofdinspecteur van politie, opgenomen in de besparingsmaatregelen, te deblokkeren, namelijk een functie van hoofdinspecteur van politie bij de dienst eerstelijnspolitie. Een andere hoofdinspecteur zal de dienst eerstelijnspolitie verlaten om de functie van doelgroepenwerker binnen het lokaal informatiekruispunt over te nemen van de huidige hoofdinspecteur. Omdat dit over een gespecialiseerde functie gaat, zal deze collega enkele maanden samenwerken met de hoofdinspecteur die het korps zal verlaten via het stelsel van non-activiteit voorafgaand aan de pensionering. Hierdoor wordt nog een functie van hoofdinspecteur van politie vacant binnen de dienst eerstelijnspolitie. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd 2 functies van hoofdinspecteur van politie voor de dienst eerstelijnspolitie vacant te verklaren. ONDERSTEUNING GAS _GR_00004 Veiligheidsbeleid: camerabewaking op het openbaar domein: advies Er werden onlangs nieuwe of bijkomende bewakingscamera's geplaatst op het openbaar domein: - 1 nieuwe bewakingscamera ter hoogte van de Houtbriel; - 4 bijkomende bewakingscamera's ter hoogte van het Hendrik Heymanplein; - 1 bijkomende bewakingscamera ter hoogte van de Sacramentsstraat; - 4 nieuwe bewakingscamera's ter hoogte van Zwijgershoek. De overheidsopdracht voor deze camera's werd voorgelegd aan de gemeenteraad in zitting van 25 maart Toen heeft de politie gunstig geadviseerd voor de plaatsing van deze camera's en stelde de gemeenteraad de wijze van gunning en de gunningsvoorwaarden vast. Er zal binnenkort ook een nieuwe bewakingscamera worden geplaatst aan het hek van het containerpark van MI-WA ter hoogte van Anthonis De Jonghestraat 20 A te 9100 Nieuwkerken. Deze camera zal gericht worden op de toegang tot het containerpark. De camera zal zo worden opgesteld dat enkel het hoogstnoodzakelijke deel van de openbare weg wordt gefilmd om de identificatie van sluikstorters te vergemakkelijken of om nummerplaten van voertuigen te kunnen lezen. Aangezien deze camera's werden/worden geplaatst op het openbaar domein is overeenkomstig de camerawet een advies van de gemeenteraad vereist vooraleer een aangifte kan worden gedaan bij de privacycommissie. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd zijn advies te verlenen. Publieke veiligheid en noodplanning Gemeenteraad 3/9 Grote Markt Sint-Niklaas

4 6 2017_GR_00009 Politieaangelegenheden: politieverordeningen: tijdelijke politieverordening naar aanleiding van verkennerfuif Down Under Sint-Kristoffel 2017: vaststelling Naar aanleiding van de verkennerfuif Down Under van scoutsgroep Sint-Kristoffel, een muzikaal evenement dat plaatsheeft op vrijdag 17 februari 2017, wordt aan de gemeenteraad gevraagd een tijdelijke politieverordening vast te stellen _GR_00014 Politieaangelegenheden: politieverordeningen: tijdelijke politieverordening naar aanleiding van Ronde van Vlaanderen 2 april 2017: vaststelling Naar aanleiding van de doortocht van de Ronde van Vlaanderen, een wielerwedstrijd voor heren elite en een wielerwedstrijd voor dames elite, die plaatsheeft op 2 april 2017, wordt aan de gemeenteraad gevraagd een tijdelijke politieverordening vast te stellen. Wedden en beheer _GR_00011 Gemeentepersoneel: personeelsformatie en organogram: wijziging In zittingen van 28 augustus en 18 december 2015 stelde gemeenteraad de personeelsformatie en het organogram in twee fasen opnieuw vast. Het is aangewezen de personeelsformatie en het organogram van de cluster welzijn en de stafdiensten team PBW en team GAS te wijzigen. Op 12 december 2016 werd het protocol met betrekking tot deze wijzigingen door de syndicale organisaties getekend voor akkoord. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze wijzigingen aan de personeelsformatie en het organogram goed te keuren. (Dit punt zal worden behandeld in de commissie voor personeel, interne organisatie en sport) _GR_00012 Gemeentepersoneel: rechtspositieregeling: wijziging Naar aanleiding van de invoering van het zogenaamd Vlaams zorgkrediet waarbij personeelsleden omwille van bepaalde motieven hun loopbaan tijdelijk kunnen onderbreken of hun tewerkstelling tijdelijk kunnen verminderen, is het aangewezen de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel te wijzigen. Daarnaast worden enkele aanpassingen voorgesteld die tegemoetkomen aan de opmerkingen van het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) op de vorige wijziging van de rechtspositieregeling. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze wijzigingen goed te keuren. Gemeenteraad 4/9 Grote Markt Sint-Niklaas

5 (Dit punt zal worden behandeld in de commissie voor personeel, interne organisatie en sport) DIENSTVERLENING Bestuursadministratie _GR_00019 Gemeenteraad: gemeenteraadscommissies: verkiezing voorzitter De heer Freddy Willockx nam met ingang van 1 januari 2017 ontslag als gemeenteraadslid. Vermits betrokkene in gemeenteraadszitting van 2 januari 2013 werd verkozen als voorzitter van de gemeenteraadscommissie voor algemeen beleid, veiligheid, internationale samenwerking en erediensten, moet tot de verkiezing van een nieuwe voorzitter van deze commissie worden overgegaan. Gemeenteraadslid Lieve Van Daele werd in gemeenteraadszitting van 2 januari 2013 verkozen als voorzitter van de gemeenteraadscommissie voor stedelijk basisonderwijs en kinderopvang, inburgering en participatie, waarvan de benaming ondertussen werd aangepast in gemeenteraadscommissie voor stedelijk basisonderwijs en kinderopvang, wonen, inburgering en participatie. In gemeenteraadszitting van 22 december 2016 werd de samenstelling van deze gemeenteraadscommissie gewijzigd, in die zin dat raadslid Lieve Van Daele plaatsvervangend lid is van deze gemeenteraadscommissie en derhalve geen voorzitter meer kan zijn van deze commissie. Derhalve moet tot de verkiezing van een nieuwe voorzitter van deze commissie worden overgegaan. [wordt eventueel aangevuld met andere voorstellen tot wijziging van het voorzitterschap van bepaalde commissies] _GR_00020 Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: goedkeuring samenwerkingsovereenkomst 'Partnerstad van de Ronde', convenant voor organisatie Ronde van Vlaanderen cyclo 2017 en overeenkomst tot oprichting interlokale vereniging Flanders Classics nv, rechtenhouder van de internationale wielerwedstrijd 'Ronde van Vlaanderen' en van het concept 'Dorp van de Ronde', vraagt de stad Sint-Niklaas als partnerstad voor de edities van de Ronde van Vlaanderen 2017, 2018 en Hiertoe moet een samenwerkingsovereenkomst worden gesloten. Als gevolg daarvan doorkruist op zaterdag 1 april 2017, de dag vóór de wielerwedstrijd 'Ronde van Vlaanderen', het wielerevenement 'Ronde van Vlaanderen cyclo' het grondgebied van de stad Sint-Niklaas. De organisatie van dit recreatief evenement voor wielertoeristen, waaraan maximum personen kunnen deelnemen, houdt ernstige risico's in zodat op vraag van en onder coördinatie van de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen bovenlokale afspraken zijn gemaakt tussen de betrokken gemeentebesturen en de organisator, Golazo Sports nv, in het kader van de openbare orde, de veiligheid, het milieu en de communicatie. Ten einde de afspraken wat betreft de engagementen van de organisator van dit recreatief evenement afdwingbaar te maken, wordt gewerkt met een convenant, waarin onder meer is Gemeenteraad 5/9 Grote Markt Sint-Niklaas

6 bepaald dat Golazo Sports nv een waarborg stort van EUR. Voor het beheer van deze waarborg wordt tussen de gemeentebesturen een interlokale vereniging opgericht. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd: - het samenwerkingsprotocol tussen de stad Sint-Niklaas en Flanders Classics nv goed te keuren; - het convenant tussen de gemeentebesturen en Golazo Sports nv goed te keuren; - de overeenkomst tot oprichting van de interlokale vereniging Ronde van Vlaanderen cyclo goed te keuren. TECHNIEK Overheidsopdrachten en administratie _GR_00015 Leveringen en diensten: actualisatie woonplan stad Sint- Niklaas: wijze van gunning, raming en voorwaarden: vaststelling Het woonplan voor de stad Sint-Niklaas werd, na onderhandelingsprocedure, opgemaakt in 2010 door de firma SumResearch nv, Waterloolaan 90, 1000 Brussel. Ingevolge de vernietiging door het Grondwettelijk Hof van de sociale last van het grond- en pandenbeleid en naar aanleiding van de recente realisatie van woonprojecten dringt een actualisatie zich op. De kostprijs voor de actualisatie wordt geraamd op EUR, btw inbegrepen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden vast te stellen. (Dit punt zal worden behandeld in de commissie voor stedelijk basisonderwijs en kinderopvang, wonen, inburgering en participatie) _GR_00017 Werken en diensten: groen: maaien bermen: wijze van gunning, raming en voorwaarden: vaststelling Door de dienst projecten openbaar domein werden de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden opgemaakt voor een raamovereenkomst voor het maaien van de bermen. De overeenkomst loopt voor de periode van 1 jaar vanaf de kennisgeving van de gunning, met de mogelijkheid om in de 3 volgende jaren opnieuw toe te wijzen. De kosten voor deze opdracht worden indicatief geraamd op een bedrag van EUR, btw inbegrepen, per jaar. Gunning: na open offerteaanvraag (Europese bekendmaking). Aan de gemeenteraad wordt gevraagd principieel akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden vast te stellen. (Dit punt zal worden behandeld in de commissie voor openbare werken, waterbeheersing, foren en kermissen) OMGEVING Gemeenteraad 6/9 Grote Markt Sint-Niklaas

7 Huisvesting _GR_00016 Huisvesting: sluiten samenwerkingsprotocol met Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting betreffende versnelde toewijzing van een sociale huurwoning In uitvoering van het besluit van 12 oktober 2007 van de Vlaamse Regering tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode wordt aan de gemeenteraad gevraagd een samenwerkingsprotocol betreffende versnelde toewijzing van een sociale huurwoning te sluiten met de Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting, het OCMW Sint-Niklaas, CAW Oost-Vlaanderen, Pro Mente vzw, Beschut Wonen Waasland vzw, Initiatief Beschut Wonen Pro Mente Sint-Niklaas, Psychiatrische Thuiszorg (PZT) Querido Mozaïek, Netwerk Geestelijke Gezondheid Aalst Dendermonde Sint-Niklaas (Netwerk GG ADS): Mobiel Team Langdurige Zorg (PC Sint-Hiëronymus) en Mobiel Team Acute Zorg (APZ Sint-Lucia), Centrum Geestelijke Gezondheid Waas en Dender, LIA vzw, Spoor 56 vzw, De Steiger vzw, Dienstencentrum Hof ter Welle vzw. (Dit punt zal worden behandeld in de commissie voor stedelijk basisonderwijs en kinderopvang, wonen, inburgering en participatie) Patrimonium/landbouw _GR_00005 Patrimonium: zakelijke rechten: aankoop woning Gyselstraat 33 in het kader van uitbreiding stedelijke basisschool De Droomballon Nieuwkerken: vaststelling voorwaarden akte In het kader van de uitbreiding van de stedelijke basisschool De Droomballon Nieuwkerken kon een overeenkomst worden afgesloten met de eigenaar van de woning gelegen Gyselstraat 33 te Nieuwkerken. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met deze aankoop en de voorwaarden van de ontwerpakte vast te stellen. (Dit punt zal worden behandeld in de commissie voor stedelijk basisonderwijs en kinderopvang, wonen, inburgering en participatie) _GR_00006 Patrimonium: persoonlijke rechten: woning Monseigneur Stillemansstraat 47: bezetting ter bede: vaststelling voorwaarden overeenkomst In afwachting van de realisatie van het stadsvernieuwingsproject Hendrik Heymanplein wenst de stad een bezetting ter bede toe te staan aan het OCMW voor de woning gelegen Monseigneur Stillemansstraat 47 te 9100 Sint-Niklaas om er tijdelijk een noodwoning te realiseren. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de voorwaarden van het ontwerp van overeenkomst betreffende de bezetting ter bede vast te stellen. (Dit punt zal worden behandeld in de commissie voor personeel, interne organisatie en sport) _GR_00007 Patrimonium: zakelijke rechten: Puiveldestraat: kosteloze Gemeenteraad 7/9 Grote Markt Sint-Niklaas

8 overdracht: vaststelling voorwaarden akte De verkavelaar van een strook grond ter hoogte van Puiveldestraat zn, 9112 Sinaai, wenst de strook grond, gelegen voor de rooilijn en momenteel nog zijn eigendom, kosteloos over te dragen aan de stad. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met deze kosteloze overdracht en de voorwaarden van de ontwerpakte vast te stellen. (Dit punt zal worden behandeld in de commissie voor mobiliteit, economie en werk) _GR_00013 Patrimonium: zakelijke rechten: Collegestraat 38: erfpacht elektriciteitscabine: vaststelling voorwaarden akte In het kader van de realisatie van de VTS-site wenst Intergem cv een elektriciteitscabine te plaatsen in het voormalig Technisch Instituut voor Breikunde (TIB), gelegen Collegestraat 38, 9100 Sint-Niklaas (kadastraal bekend 3de afdeling, sectie E, deel van nummer 443N). Hiervoor moet een erfpachtakte afgesloten worden met Intergem cv. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de voorwaarden van de ontwerpakte vast te stellen. (Dit punt zal worden behandeld in de commissie voor mobiliteit, economie en werk) Ruimtelijke planning _GR_00008 Rooilijnplannen: Lange Rekstraat-Van Landeghemstraat: definitieve vaststelling Naar aanleiding van het rioproject in de Lange Rekstraat en de Van Landeghemstraat wordt de rooilijn aangepast. Tijdens het openbaar onderzoek, dat plaatshad van 17 november tot en met 16 december 2016, werden 4 bezwaarschriften ingediend. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het rooilijnplan definitief vast te stellen. (Dit punt zal worden behandeld in de commissie voor ruimtelijke ordening en stadsvernieuwing, groen en stadsreiniging, seniorenbeleid en evenementen) PLANNING COMMISSIES Volgende commissiezittingen zullen plaatshebben in de gemeenteraadzaal: De commissie voor personeel, interne organisatie en sport: op maandag 16 januari 2017 om 19 uur. De commissie voor mobiliteit, economie en werk: op maandag 16 januari 2017 om 20 uur. Tijdens deze commissie zal een toelichting worden gegeven over het jaaractieplan 2017 ICT. De commissie voor openbare werken, waterbeheersing, foren en kermissen: op dinsdag 17 januari 2017 om 19 uur. Tijdens deze commissie zal de veilige berijdbaarheid voor fietsers van de fietsbrug in de Weimanstraat worden besproken (op verzoek van raadslid Jos De Meyer). Gemeenteraad 8/9 Grote Markt Sint-Niklaas

9 De commissie voor ruimtelijke ordening en stadsvernieuwing, groen en stadsreiniging, seniorenbeleid en evenementen: op woensdag 18 januari 2017 om 20 uur. Tijdens deze commissiezitting zal een toelichting worden gegeven over de VTS-site. De commissie voor stedelijk basisonderwijs en kinderopvang, wonen, inburgering en participatie: op donderdag 19 januari 2017 om 20 uur. De commissie voor financiën: op maandag 23 januari 2017 om 19 uur voor een toelichting door Belfius over het financieel profiel van de stad. De commissie voor algemeen beleid, veiligheid, internationale samenwerking en erediensten: op dinsdag 24 januari 2017 om 19 uur. Gemeenteraad 9/9 Grote Markt Sint-Niklaas