NOTULEN GEMEENTERAAD Zitting van 21 april 2016

Transcriptie

1 NOTULEN GEMEENTERAAD Zitting van 21 april 2016 Aanwezig: Afwezig: Erik Vandormael: voorzitter Roland Uyttendaele: burgemeester Robert De Mulder, Peter Venneman, Elke Meganck, Stijn Wille, Geertrui Van de Velde: schepenen Norbert De Jonge, Franky Van Gyseghem, Norbert De Smet, Freddy Beirens, Jan Lievens, Conny Vander Straeten, Paul De Jaeger, Isabelle Derder, Elsy De Geyter, An Van Wesemael, Daniel Van Kerckhove, Greet van Lierde, Stephanie Camu, Bart Heestermans, Filip Bauters, Johan D'Haese: raadsleden Paul Vijverman: secretaris Marc Boterberg, Marike Godefroit: raadsleden Annelies De Meersman: OCMW- voorzitter De voorzitter opent de vergadering om uur. Aan de gemeenteraad is het besluit van de OCMW-raad d.d. 29 maart 2016 houdende gunning offerte overeenkomst technische ondersteuning en bijstand ter kennis gebracht. OPENBARE ZITTING 1. Kerkfabrieken: rekeningen 2015: advies. Genomen met 20 ja-stemmen en geen neen-stemmen, bij 3 onthoudingen (De Jonge, Camu, Heestermans); In openbare zitting vergaderd. Na de toelichtingen van Peter Venneman, schepen, wordt gestemd omtrent de voorliggende jaarrekeningen over het dienstjaar 2015 van de onderscheiden kerkfabrieken, zoals die door het Centraal Kerkbestuur Lede werden vastgesteld op 16 maart 2016 in twee stemronden. Met betrekking tot de jaarrekening 2015 van de kerkfabriek Sint-Martinus te geeft de stemming volgende uitslag: 23 ja-stemmen en geen neen-stemmen, bij geen onthoudingen.

2 Met betrekking tot de jaarrekeningen 2015 van de kerkfabrieken Sint-Denijs te Impe, Sint-Martinus te Oordegem, Sint-Pharaïldis te Smetlede en Sint-Bavo te Wanzele geeft de stemming volgende uitslag: 21 ja-stemmen en 2 neenstemmen (De Jonge en Bauters), bij geen onthoudingen. De gemeenteraad verleent gunstig advies nopens de voorliggende jaarrekeningen over het dienstjaar 2015 van de hiernavermelde kerkfabrieken: Sint-Denijs te Impe, Sint-Martinus te Lede, Sint-Martinus te Oordegem, Sint- Pharaïldis te Smetlede en Sint-Bavo te Wanzele. 2. Kerkfabriek: budgetwijziging 2016: goedkeuring. Genomen met 18 ja-stemmen en 2 neen-stemmen (De Jonge, Bauters), bij 3 onthoudingen (Van Gyseghem, Camu, Heestermans); Gelet op de bepalingen van de nieuwe gemeentewet en van het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 d.d. 1 maart 2013 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand inzake de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 19 september 2013 houdende goedkeuring van het meerjarenplan van het centraal kerkbestuur Lede; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 17 september 2015 houdende goedkeuring van de budgetten voor het boekjaar 2016 van de onderscheiden Leedse kerkfabrieken; Gelet op de voorliggende budgetwijziging nr. 1 voor het boekjaar 2016 van de kerkfabriek Sint-Denijs te Impe, zoals vastgesteld door het Centraal Bestuur Kerkfabrieken Lede in zitting van 16 maart 2016; Overwegende dat in de voorliggende budgetwijziging nr. 1 van de kerkfabriek Sint-Denijs te Impe de investeringsuitgaven verhoogd worden;

3 Overwegende dat de voorliggende wijziging nr. 1 aan het budget 2016 van de kerkfabriek Sint-Denijs te Impe in aanmerking komt voor goedkeuring; Gehoord de toelichtingen van Peter Venneman, schepen; Enig artikel. De voorliggende wijziging nr. 1 aan het budget voor het boekjaar 2016 van de kerkfabriek Sint-Denijs te Impe wordt goedgekeurd. Voor deze kerkfabriek blijven de exploitatietoelagen, die opgenomen waren in het goedgekeurde budget 2016, onveranderd behouden; de investeringstoelage wordt verhoogd. 3. Rammelstraat: principebeslissing tot niet-realisatie van de rooilijn. Genomen met eenparigheid van stemmen; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijk Ordening d.d. 15 mei 2009 houdende organisatie van de ruimtelijke ordening, inzonderheid op het artikel en op het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen, inzonderheid op het artikel 16 3; Gelet op de bouwaanvraag, ingediend voor het wijzigen van de voorgevel aan de woning, gelegen te Lede, Rammelstraat 54, kadastraal gekend 1 e afdeling sectie E nr. 290h; Overwegende dat dit gebouw getroffen is door de rooilijn, goedgekeurd bij Koninklijk besluit d.d. 6 oktober 1965; Overwegende dat bouwwerken aan woningen getroffen door de rooilijn, slechts kunnen vergund worden indien beslist is dat de rooilijn op die plaats binnen de vijf jaar niet zal gerealiseerd worden; Overwegende dat de meerjarenplanning geen grondverwervingen voorziet op bedoelde plaats en een wijziging van die planning niet wordt overwogen; Gehoord de toelichtingen van Peter Venneman, schepen;

4 Artikel 1. Binnen de vijf jaar zal de rooilijn niet gerealiseerd worden ter hoogte van de woning gelegen te Lede, Rammelstraat 54, kadastraal gekend 1 e afdeling sectie E nr. 290h. Artikel 2. Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving gestuurd worden aan Ruimte Vlaanderen. 4. Watermolenstraat: principebeslissing tot niet-realisatie van de rooilijn. Genomen met eenparigheid van stemmen; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijk Ordening d.d. 15 mei 2009 houdende organisatie van de ruimtelijke ordening, inzonderheid op het artikel en op het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen, inzonderheid op het artikel 16 3; Gelet op de bouwaanvraag, ingediend voor het wijzigen van de voorgevel aan de woning, gelegen te Lede, Watermolenstraat 48, kadastraal gekend 2 e afdeling sectie A nr. 628d; Overwegende dat dit gebouw getroffen is door de rooilijn, goedgekeurd bij Koninklijk besluit d.d. 25 januari 1961; Overwegende dat bouwwerken aan woningen getroffen door de rooilijn, slechts kunnen vergund worden indien beslist is dat de rooilijn op die plaats binnen de vijf jaar niet zal gerealiseerd worden; Overwegende dat de bouwheer een minimale voetpadbreedte van 1,5 m voorziet; Overwegende dat de meerjarenplanning geen grondverwervingen voorziet op bedoelde plaats en een wijziging van die planning niet wordt overwogen; Gehoord de toelichtingen van Peter Venneman, schepen; Artikel 1. Binnen de vijf jaar zal de rooilijn niet gerealiseerd worden ter hoogte van de woning gelegen te Lede, Watermolenstraat 48, kadastraal gekend 2 e afdeling sectie A nr. 628d.

5 Artikel 2. Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving gestuurd worden aan Ruimte Vlaanderen. 5. Verkaveling Diepestraat: vaststelling op te leggen grondafstand. Genomen met eenparigheid van stemmen; Gelet op de bepalingen van de nieuwe gemeentewet en van het gemeentedecreet; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening d.d. 15 mei 2009; Gelet op de verkavelingsaanvraag voor een goed gelegen te Lede, Diepestraat 16-18, kadastraal gekend 4 e afdeling, sie. A, nr. 566a; Overwegende dat voor de voorliggende verkaveling een grondafstand van 6 m uit de as van de weg dient te worden opgelegd; Gehoord de toelichtingen van Peter Venneman, schepen; Artikel 1. Het gedeelte van de percelen van de verkaveling voor een goed gelegen te Lede, Diepestraat 16-18, kadastraal gekend 4 e afdeling, sie. A, nr. 566a, zoals aangeduid op bijgevoegd plan dient aan de gemeente te kostelozen titel afgestaan te worden na goedkeuring van en vóór de realisatie van de verkaveling met referentie S7102/2. Artikel 2. Afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving gestuurd worden aan Ruimte Vlaanderen. 6. Nieuw algemeen politiereglement: vaststelling. Op vraag van raadslid Jan Lievens, gaat de voorzitter over tot de stemming omtrent volgende voorliggende motie: De gemeenteraad van Lede; - overwegende dat het nieuw algemeen politiereglement, vastgesteld op 21 april 2016, Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS) bevat voor geweldplegingen, met name de bestraffing van slagen en verwondingen (artikel 184 en 185); - overwegende dat in de protocolovereenkomst dienaangaande voorgelegd door het parket geen aanpassing mogelijk bleek; - overwegende dat de vervolging van slagen en verwondingen door het parket en niet door de gemeente dient te gebeuren;

6 - overwegende dat een signaal hieromtrent vanuit de gemeenteraad naar de federale overheid gepast is; - gehoord de toelichtingen van de burgemeester; vraagt het College van Burgemeester en Schepenen: - Bij de federale minister van Justitie protest aan te tekenen bij deze gang van zaken en aandacht te vragen voor de rechten van slachtoffers van bovenvermelde geweldsdelicten. De motie ingediend door raadslid Jan Lievens wordt bij eenparigheid van stemmen aangenomen. Genomen met 22 ja-stemmen, 1 neen-stem (Heestermans), bij geen onthoudingen Gelet op de bepalingen van de nieuwe gemeentewet, inzonderheid op de artikelen 119, 119bis en 135 2; Overwegende dat het noodzakelijk is het bestaande algemeen politiereglement te herzien; Gelet op het voorliggende ontwerp van algemeen politiereglement, zoals besproken door de gemeenteraadscommissies van Erpe-Mere en Lede in gemeenschappelijke vergadering op 9 december 2015; Gelet op het gunstig advies van de gemeentelijke jeugdraden van Erpe-Mere en Lede; Gehoord de toelichtingen van Roland Uyttendaele, burgemeester; Artikel 1. Het nieuw algemeen politiereglement, zoals gehecht aan dit besluit, wordt vastgesteld. Artikel 2. Wanneer dit algemeen politiereglement of de uitvoeringsbesluiten ervan overtreden worden en ieder uitstel gevaar zou kunnen opleveren, laat de bevoegde gemeentelijke overheid van ambtswege de maatregelen uitvoeren die de overtreder verzuimt en dit op zijn kosten. Artikel 3. De in de bijlagen aan dit nieuw algemeen politiereglement opgenomen teksten van - het protocolakkoord af te sluiten tussen de Procureur des Konings en het College van burgemeester en schepenen van de gemeente Lede betreffende de gemeentelijke administratieve sancties inbreuken op het strafwetboek (niet-verkeer) en

7 - het protocolakkoord af te sluiten tussen de Procureur des Konings en het College van burgemeester en schepenen van de gemeente Lede betreffende de gemeentelijke administratieve sancties inbreuken verkeer worden bekrachtigd. Artikel 4. Dit nieuw algemeen politiereglement wordt van kracht op 1 juni Het bestaande algemeen politiereglement, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van 17 november 2011 wordt met ingang van 1 juni 2016 opgeheven. Artikel 5. Een afschrift van dit gemeenteraadsbesluit zal toegezonden worden aan de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, aan de griffie van de Rechtbank van Eerste Aanleg te Dendermonde, aan de griffie van de Politierechtbank te Aalst en aan de politiezone Erpe-Mere/Lede. 7. Dotatie hulpverleningszone Zuid-Oost 2016: goedkeuring. Genomen met 22 ja-stemmen en geen neen-stemmen, bij 1 onthouding (Heestermans); Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de Civiele Bescherming en alle latere wijzigingen; Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele Veiligheid en alle latere wijzigingen, inzonderheid op het artikel 68; Gelet op het Koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones; Gelet op het Koninklijk besluit van 4 april 2014 inzake vaststelling, berekening en betaling van de federale basisdotatie voor de hulpverleningszones; Gelet op het Koninklijk besluit van 19 april 2014 tot bepaling van de verdeelsleutel van de bijkomende federale dotatie aan de prezones en aan de hulpverleningszones; Gelet op het artikel 68 paragraaf 2 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele Veiligheid, dat bepaalt dat de dotaties van de gemeenten van de zone jaarlijks vastgelegd worden door de raad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden;

8 Gelet op het besluit d.d. 13 november 2015 van de zoneraad van de hulpverleningszone Zuid-Oost houdende vaststelling van de begroting 2016 van de hulpverleningszone Zuid-Oost met inbegrip van de gemeentelijke dotaties voor exploitatie en investeringen; Gelet op het voorafgaand visum van de financieel beheerder overeenkomstig artikel 160 van het gemeentedecreet; Gehoord de toelichtingen van Roland Uyttendaele, burgemeester; Artikel 1. De bijdrage van de gemeente Lede voor exploitatie, zoals ingeschreven in de begroting 2016 van de hulpverleningszone Zuid-Oost, zijnde een bedrag van ,68 EUR, wordt goedgekeurd; dit bedrag zal aan de hulpverleningszone worden overgemaakt in maandelijkse schijven. Artikel 2. De bijdrage van de gemeente Lede voor investeringen, zoals ingeschreven in de begroting 2016 van de hulpverleningszone Zuid-Oost, zijnde een bedrag van ,04 EUR, wordt goedgekeurd. Artikel 3. Dit besluit zal ter kennisgeving toegestuurd worden aan de minister van Binnenlandse Zaken, aan de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen en aan de hulpverleningszone Zuid-Oost. 8. Aankoop rupsdumper: vaststelling bestek, raming en wijze van gunning. Genomen met eenparigheid van stemmen; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid op het artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 EUR exlusief btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

9 Gelet op het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid op het artikel 105; Gelet op het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid op het artikel 5, 3; Overwegende dat de aankoop van een rupsdumper voor de goede werking van de technische dienst wenselijk en noodzakelijk is; Overwegende dat in het kader van de opdracht Aankoop Rupsdumper een bestek met nr. 2016/16 werd opgesteld door de technische dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 EUR (exclusief btw) of ,00 EUR (inclusief 21% btw); Overwegende dat wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de benodigde kredieten voor deze opdracht zijn voorzien in het gemeentebudget onder de budgetsleutel / /03-79; Gehoord de toelichtingen van Robert De Mulder, schepen; Artikel 1. Er zal een rupsdumper aangekocht worden. Artikel 2. De lastvoorwaarden voor deze opdracht worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek met nr. 2016/16, in bijlage gehecht is aan dit besluit, en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten. Artikel 3. De kostprijs van deze opdracht wordt geraamd op ,00 EUR (exclusief btw) of ,00 EUR (inclusief 21% btw). Artikel 4. Bovengenoemde opdracht zal gegund worden bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 5. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt de opdracht gegeven dit besluit verder uit te voeren en meer bepaald over te gaan tot gunning voor zover het gunningsbedrag met niet meer dan 20% de raming overtreft. Artikel 6. De uitgaven verbonden aan deze opdracht zullen verrekend worden op het gemeentebudget onder de budgetsleutel / /03-79.

10 9. Heraanleg Heiplasweg: goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze. Genomen met eenparigheid van stemmen; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid op het artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid op het artikel 5, 2; Overwegende dat de riolering ter hoogte van de Heiplasweg (deel van spoorweg tot N442) in zeer slechte staat is: Overwegende dat de heraanleg van de riolering en wegenis hier noodzakelijk is om verdere wateroverlast te voorkomen; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 14 april 2015 houdende gunning van de studieopdracht Heiplasweg aan ontwerpbureau Talboom; Overwegende dat in het kader van de opdracht Heiplasweg een bestek met nr. DOM-100/14/007-Z (2016/17) werd opgesteld door ontwerpbureau Talboom; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,40 EUR (exclusief btw) of ,85 EUR (inclusief btw btw verlegd); Overwegende dat wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding;

11 Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door Farys, Stropstraat 1 te 9000 Gent en dat dit deel wordt geraamd op ,01 EUR; Overwegende dat de benodigde kredieten voor deze opdracht zijn voorzien in het investeringsbudget 2016 van de gemeente op de budgetcode / /02-142; Gehoord de toelichtingen van Robert De Mulder, schepen; Artikel 1. De riolering en de wegenis van de Heiplasweg (deel spoorweg tot N442) zal heraangelegd worden. Artikel 2. De lastvoorwaarden voor deze opdracht worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek met nr. DOM-100/14/007-Z (nr. 2016/17), zoals in bijlage gehecht aan dit besluit en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten. Artikel 3. De kostprijs van deze opdracht wordt geraamd op ,40 EUR (exclusief btw) of ,85 EUR (inclusief btw btw verlegd). Artikel 4. Bovengenoemde opdracht zal gegund worden bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 5. Een bijdrage zal aangevraagd worden bij de derde betaler Farys, Stropstraat 1 te 9000 Gent. Artikel 6. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 7. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt de opdracht gegeven dit besluit verder uit te voeren en meer bepaald over te gaan tot gunning voor zover het gunningsbedrag met niet meer dan 20% de raming overtreft. Artikel 8. De uitgaven verbonden aan deze opdracht zullen verrekend worden op het investeringsbudget van de gemeente op de budgetcode / / Heraanleg Markt: goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze.

12 Op vraag van raadslid Jan Lievens gaat de voorzitter over tot de stemming omtrent de verdaging van dit agendapunt. Deze stemming geeft volgende uitslag: 4 ja-stemmen (Lievens, Van Wesemael, Van Kerckhove, Van Lierde) en 19 neen-stemmen, bij geen onthoudingen; Genomen met 16 ja-stemmen en geen neen-stemmen, bij 7 onthoudingen (De Jonge, Lievens, Van Wesemael, Van Kerckhove, Van Lierde, Heestermans, Bauters); Raadslid De Jonge motiveert zijn onthouding verwijzende naar zijn vraag verband met het oorlogsmonument om het bestaande monument te renoveren en te behouden op dezelfde plaats mits het verkrijgen van subsidies. De N-VA-fractie motiveert haar onthouding verwijzende naar de hiernavolgende neergelegde nota: De N-VA-fractie onthoudt zich uitdrukkelijk vanwege het feit dat bestek nr. 2015/46 (240) betreffende de opdracht Heraanleg Markt, Kasteeldreef en Administratief Centrum op een aantal punten aanvechtbaar is en aanleiding kan geven tot belangrijke schadevergoedingen indien een belanghebbende het aanvecht. De belastingbetaler zal hiervan de dupe zijn. Daarenboven is er ook een reeks boeteclausules die met gemak kunnen bestreden worden bij een conflict terwijl ze geen toegevoegde waarde geven aan het contract. Tot slot moeten we nog opmerken dat er in deze niet zelden spraak is van een resultaatsverbintenis. Daartegenover staat maar één straf: de vernietiging van de overeenkomst bij inbreuk. Hieronder een overzicht van de belangrijkste gebreken in het bestek: Volgens dit bestek zijn er twee aanbestedende overheden. Het is best mogelijk dat er twee of meer openbare aankopers samenwerken, maar er kan maar één leidende dienst zijn. Die treedt dan op als opdrachtencentrale (als hij alles niet zelf betaalt) of als aankoopcentrale (als hij alles zelf betaalt). Daarenboven is er de niet gedefinieerde rol van het studiebureau, waarvan het mandaat niet is opgeschreven; Omtrent de invloed van de door de aanbestedende overheid opgelegde schorsingen op de totale uitvoeringstermijn (280 dagen): hier is ofwel een ondeugdelijke bewoording, ofwel een nietig beding. De tekst is onduidelijk omtrent de effectieve duurtijd na schorsing; Waar we zwaar aan tillen is de lijst van afwijkingen van de Wet, die moet op straffe van nietigheid van het bestek helemaal vooraan het bestek staan. Dit is hier niet het geval en niet alle afwijkingen worden vermeld. Geen enkele is gemotiveerd. Er kan ook niet zomaar van alle artikelen afgeweken worden, bijvoorbeeld niet van de grootte en de wijze van storten van de borgtocht: ofwel is er een globale borgstelling van 5 % van de aannemingssom, ofwel een borgtocht in gedeelten; Het verdubbelen of verhogen van de borgstelling kan al helemaal in vraag gesteld worden; De aanneming is onderworpen aan een erkenning C1 klasse 6: dat betekent dat ook de onderaannemers aan dezelfde klasse zijn onderworpen. Daarenboven zijn hier drie problemen:

13 o die klasse duidt op gewone rioleringswerken tot euro, terwijl het hier om veel meer gaat dan dat; o zal de aannemer met die erkenningsklasse niet alle werken mogen of kunnen uitvoeren? Daarbij komt nog dat die klasse geen automatische toegang geeft tot de onderliggende klassen; o dit terwijl er in het technische deel van het bestek diverse malen andere klassen worden opgegeven. Het gunningsbedrag wordt verhoogd met de BTW. Dit terwijl de BTW een recupereerbaar vast gegeven is voor alle deelnemers en dus hoegenaamd geen plaats heeft in de berekeningen; De veiligheidscoördinatie is ten laste van de aanneming: dit is wel een heel onduidelijke omschrijving van een belangrijke kost. Wie is de aanneming? De afwijking van artikel 81 is niet ingevuld terwijl het toch om een belangrijk onderdeel gaat: de verrekening en maximale bedragen van de meer- of minderwerken. Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid op het artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid op het artikel 5, 2; Overwegende dat door de slechte toestand van de wegenis de heraanleg van de Markt en omgeving wenselijk en noodzakelijk is; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 16 maart 2006 houdende goedkeuring van het principe tot het heraanleggen van de Markt;

14 Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 19 december 2006 houdende de gunning van de studieopdracht met betrekking tot het heraanleggen van de Markt; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 januari 2011 houdende goedkeuring van de wijziging van het principe tot het heraanleggen van de Markt; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 19 november 2015 houdende vaststelling van de lastvoor waarden, het bestek en de raming met betrekking tot de heraanleg van de Markt; Overwegende dat er na de vaststelling is gebleken dat er nog een aantal wijzigingen dienden doorgevoerd te worden; Overwegende dat in het kader van de opdracht Heraanleg Markt en omgeving het bestek met nr. 2015/46 (240) werd gewijzigd door Infraplan bvba, Gentpoortstraat 66, bus 1 te 9800 Deinze (voorheen Goossens); Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,15 EUR (exclusief btw) of ,09 EUR (inclusief btw btw verlegd); Overwegende dat wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door Farys, Stropkaai 14 te 9000 Gent, en dat dit deel wordt geraamd op ,71 EUR; Overwegende dat de benodigde kredieten voor deze opdracht zijn voorzien in het investeringsbudget van de gemeente onder de budgetsleutel AP01/A005/ /020000; Gehoord de toelichtingen van Robert De Mulder, schepen; Artikel 1. De Markt en de omgeving ervan zullen worden heraangelegd. Artikel 2. De lastvoorwaarden voor deze opdracht worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek met nr. 2015/46 (240), in bijlage gehecht aan dit besluit, en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten. Artikel 3. De kostprijs van deze opdracht wordt geraamd op ,15 EUR (exclusief btw) of ,09 EUR (inclusief btw btw verlegd). Artikel 4. Bovengenoemde opdracht zal gegund worden bij wijze van de open aanbesteding.

15 Artikel 5. Een bijdrage zal aangevraagd worden bij de derde betaler Farys, Stropkaai 14 te 9000 Gent. Artikel 6. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 7. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt de opdracht gegeven dit besluit verder uit te voeren en meer bepaald over te gaan tot gunning voor zover het gunningsbedrag met niet meer dan 20% de raming overtreft. Artikel 8. De uitgaven verbonden aan deze opdracht zullen verrekend worden op het investeringsbudget onder de budgetsleutel AP01/A005/ / Markt en Kerkevijverstraat: vernieuwing openbare verlichting. Genomen met 19 ja-stemmen en geen neen-stemmen, bij 4 onthoudingen (Lievens, Van Wesemael, Van Kerckhove, Van Lierde); Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid op het artikel 26, 1, 1 f (de opdracht kan slechts door één bepaalde inschrijver worden uitgevoerd om redenen van: technische aard); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid op het artikel 5, 2;

16 Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 16 maart 2006 houdende goedkeuring van het principe tot het heraanleggen van de Markt; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 januari 2011 houdende goedkeuring van de wijziging van het principe tot het heraanleggen van de Markt; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 18 juni 2015 houdende goedkeuring van het masterplan openbare verlichting; Gelet op het besluit van de gemeentraad van heden houdende goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze met betrekking tot de heraanleg van de Markt; Overwegende dat in het kader van de opdracht Openbare verlichting - Markt en Kerkevijverstraat een technische beschrijving met nr. 2016/18 werd opgesteld door de technische dienst; Gelet op de offerte van Eandis waaruit blijkt dat de kostprijs voor deze opdracht wordt geraamd op ,27 EUR (exclusief btw) of ,22 EUR (inclusief 21% btw btw verlegd); Overwegende dat de benodigde kredieten voor deze opdracht zijn voorzien in het investeringsbudget van de gemeente onder de budgetsleutel AP01/A005/ /020000; Gehoord de toelichtingen van Robert De Mulder, schepen; Artikel 1. Er zal nieuwe openbare verlichting geplaatst worden ter hoogte van de Markt en de Kerkevijverstraat naar aanleiding van de heraanleg van de Markt. Artikel 2. Met Eandis zal een overeenkomst worden afgesloten tot uitvoeren van de opdracht Openbare verlichting - Markt en Kerkevijverstraat. De raming bedraagt ,27 EUR (exclusief btw) of ,22 EUR (inclusief 21% btw btw verlegd). Artikel 3. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt de opdracht gegeven dit besluit verder uit te voeren en meer bepaald de voornoemde overeenkomst te ondertekenen. Artikel 4. De uitgaven verbonden aan deze opdracht zullen verrekend worden op het investeringsbudget onder de budgetsleutel AP01/A0005/ / Markt en omgeving: voorzien van bekabeling voor feestverlichting.

17 Genomen met 19 ja-stemmen en geen neen-stemmen, bij 4 onthoudingen (Lievens, Van Wesemael, Van Kerckhove, Van Lierde); Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid op het artikel 26, 1, 1 f (de opdracht kan slechts door één bepaalde inschrijver worden uitgevoerd om redenen van: technische aard); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid op het artikel 5, 2; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 16 maart 2006 houdende goedkeuring van het principe tot het heraanleggen van de Markt; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 januari 2011 houdende goedkeuring van de wijziging van het principe tot het heraanleggen van de Markt; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 18 juni 2015 houdende goedkeuring van het masterplan openbare verlichting; Gelet op het besluit van de gemeentraad van heden houdende goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze met betrekking tot de heraanleg van de Markt; Overwegende dat in het kader van de opdracht Feestverlichting - Markt en omgeving een technische beschrijving met nr. 2016/19 werd opgesteld door de technische dienst;

18 Gelet op de offerte van Eandis waaruit blijkt dat de kostprijs voor deze opdracht wordt geraamd op ,39 EUR (exclusief btw) of ,29 EUR (inclusief 21% btw btw verlegd); Overwegende dat de benodigde kredieten voor deze opdracht zijn voorzien in het investeringsbudget van de gemeente onder de budgetsleutel AP01/A005/ /020000; Gehoord de toelichtingen van Robert De Mulder, schepen; Artikel 1. Er zal een bekabeling voor feestverlichting worden voorzien ter hoogte van de Markt en omgeving naar aanleiding van de heraanleg van de Markt. Artikel 2. Met Eandis zal een overeenkomst afgesloten worden tot het uitvoeren van de opdracht Feestverlichting - Markt en omgeving. De raming bedraagt ,39 EUR (exclusief btw) of ,29 EUR (inclusief 21% btw btw verlegd). Artikel 3. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt de opdracht gegeven dit besluit verder uit te voeren en meer bepaald de voornoemde overeenkomst te ondertekenen. Artikel 4. De uitgaven verbonden aan deze opdracht zullen verrekend worden op het investeringsbudget onder de budgetsleutel AP01/A0005/ / KMO-zone Heiplas: akte dading: goedkeuring. Genomen met eenparigheid van stemmen; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Gelet op het verzoek tot onteigening voor algemeen nut, neergelegd bij de griffie van het Vredegerecht van het 1 e kanton te Aalst d.d. 13 mei 2002 voor het perceel grond gelegen te Lede, kadastraal gekend 1 e afdeling, sie E nr. 21D, groot 39a 89ca 29 dm³ ter realisatie van het bijzonder plan van aanleg Heiplas ; Gelet op het vonnis van het Vredegerecht van het 1 e kanton Aalst d.d. 7 juni 2002 waarbij aan de NV Onveco (thans CVBA COLIM), Edingensesteenweg 196 te 1500 Halle een provisionele vergoeding werd vastgesteld ten bedrage van ,30 EUR;

19 Gelet op het akkoord d.d. 8 mei 2008 en 30 juli 2014 van NV Onveco (thans CVBA COLIM) en de gemeente Lede tot het afsluiten van het dossier; Gelet op het voorstel van de akte van dading dat door de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid werd opgemaakt; Gelet op het voorafgaand visum van de financieel beheerder overeenkomstig artikel 160 van het gemeentedecreet; Gehoord de toelichtingen van Roland Uyttendaele, burgemeester; Artikel 1. De akte van dading met betrekking tot het perceel in de ambachtelijke zone Heiplas, kadastraal gekend 1 e afdeling, sie E nr. 21D, zoals opgemaakt door de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid wordt goedgekeurd. Een exemplaar van de akte van dading wordt aan dit besluit gehecht. Artikel 2. Een afschrift van dit besluit zal voor verder gevolg toegestuurd worden aan de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid. 14. Projectvereniging Erfgoed Denderland: jaarrekening 2015 en jaarverslag 2015: goedkeuring. Genomen met eenparigheid van stemmen; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 20 juni 2013 om toe te treden tot de projectvereniging Erfgoed Denderland voor de periode en de statuten van de projectvereniging Erfgoed Denderland goed te keuren; Gelet op de oprichting van de projectvereniging Erfgoed Denderland d.d. 27 november 2013 waarbij de statuten werden ondertekend door de vertegenwoordigers van de gemeenten Aalst, Lede, Denderleeuw, Erpe-Mere en Ninove; Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering d.d. 28 november 2014 om een jaarlijkse werkingssubsidie toe te kennen aan projectvereniging Erfgoed Denderland van EUR voor de periode ; Gelet op het artikel 15 van de statuten van projectvereniging Erfgoed Denderland, dat bepaalt dat de Raad van Bestuur de bevoegdheid heeft tot de vaststelling van de jaarrekeningen die samen met het activiteitenverslag en het

20 verslag van de accountant aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten voor goedkeuring wordt voorgelegd, overeenkomstig de statutair voorgeschreven procedure, en nadien bij de Nationale Bank van België worden neergelegd ; Overwegende dat de Raad van Bestuur op 3 februari 2016 de jaarrekening en het activiteitenverslag van het eerste werkingsjaar 2015 heeft goedgekeurd; Gehoord de toelichtingen van Elke Meganck, schepen; Artikel 1. De jaarrekening 2015 en het activiteitenverslag van projectvereniging Erfgoed Denderland worden goedgekeurd. Artikel 2. Dit besluit zal voor verder gevolg toegestuurd worden aan de projectvereniging Erfgoed Denderland. 15. Gebruiksreglement gemeentelijke sportinfrastructuur: wijziging. Genomen met eenparigheid van stemmen; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 9 november 1992, houdende vaststelling van het reglement voor het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur, zoals gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissingen van 27 februari 1996, 17 mei 2001, 5 juni 2002, 17 juni 2010 en 18 december 2014; Overwegende dat het aangewezen is het bovenbedoeld reglement te wijzigen gezien het in gebruik nemen van een nieuw kunstgrasveld ; Gelet op het advies van de gemeentelijke sportraad in vergadering bijeen op 15 maart 2016 met betrekking tot de wijziging van het reglement voor het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur; Gehoord de toelichtingen van Geertrui Van De Velde, schepen; Enig artikel. In de beslissing van de gemeenteraad d.d. 9 november 1992, houdende vaststelling van het reglement voor het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur, zoals gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissingen van 27 februari 1996, 17 mei 2001, 5 juni 2002, 17 juni 2010 en 18 december 2014, worden de hierna vermelde wijzigingen aangebracht:

21 A) het artikel 6 wordt vervangen door hetgeen volgt: Artikel 6: Betalingen a) Occasionele gebruikers dienen de vastgestelde retributie te betalen voorafgaandelijk aan het gebruik. b) Gebruikers voor een lange periode (minstens 10 beurten) betalen tweemaandelijks na ontvangst van de factuur, in handen van de financieel beheerder of op rekeningnummer BE van de gemeentelijke sportdienst Lede. B) het artikel 18 wordt geschrapt. C) in artikel 26 wordt na het woord voetbalterreinen met natuurgras ingevoegd. D) een artikel 26 bis wordt ingevoegd door hetgeen volgt: Artikel 26 bis: Het gemeentelijk kunstgrasveld is gans het jaar toegankelijk met uitzondering van de periode van 1 tot en met 21 juli en voor zover de toestand dit toelaat. Het college van burgemeester en schepenen kan evenwel ook in deze periode uitzonderlijke bijkomende openingsdagen vaststellen. E) in het artikel 28 worden de woorden de tweede zondag van Ommegangkermis geschrapt. 16. Retributiereglement voor het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur: wijziging. Genomen met eenparigheid van stemmen; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de gemeenteraad d.d. 12 december 2013 houdende goedkeuring van het retributiereglement voor het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur; Overwegende dat het aangewezen is nieuwe tarieven toe te voegen gezien het in gebruik nemen van een nieuw kunstgrasveld in het sportcomplex De Ommegang ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gehoord de toelichtingen van Peter Venneman, schepen;

22 Artikel 1. In het artikel 4 van het gemeenteraadsbesluit d.d. 12 december 2013, houdende goedkeuring van het retributiereglement voor het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur, wordt de tabel in 1 vervangen als volgt: a) voor het gebruik van een natuurgrasveld (per training, wedstrijd of activiteit): voor verenigingen en particulieren (ouder dan 18 15,00 EUR jaar) voor verenigingen, scholen en jeugd (tot en met 18 5,00 EUR jaar) b) voor het gebruik van het kunstgrasveld (per training, wedstrijd of activiteit): voor verenigingen en particulieren (ouder dan 18 24,00 EUR jaar) voor verenigingen, scholen en jeugd (tot en met 18 8,00 EUR jaar) c) voor het gebruik van één of twee kleedkamers en het sanitair (per training, wedstrijd of activiteit): voor verenigingen en particulieren (ouder dan 18 12,00 EUR jaar) voor verenigingen, scholen en jeugd (tot en met 18 6,00 EUR jaar) Voor de gebruikers vermeld onder de rubrieken a) en b) worden bijkomende bedragen aangerekend bij gebruik van gedeeltelijke verlichting: + 6,00 EUR bij gebruik van volledige verlichting: + 12,00 EUR wanneer inkomgeld wordt gevraagd: + 10,00 EUR Artikel 2. De nieuwe tarieven gaan in voege vanaf 22 juli ILV Regiosportdienst Zuid-Oost-Vlaanderen: financieel verslag en werkingsverslag 2015: goedkeuring. Genomen met eenparigheid van stemmen; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 26 oktober 2004, houdende goedkeuring van de oprichting en overeenkomst van de Interlokale Vereniging (ILV) Regiosportdienst Zuid-Oost-Vlaanderen;

23 Overwegende dat de gemeente Lede, samen met de gemeenten Aalst, Denderleeuw, Erpe-Mere, Geraardsbergen, Haaltert, Herzele, Lierde, Ninove, Sint-Lievens-Houtem en Zottegem deel uitmaakt van de Interlokale Vereniging Regiosportdienst Zuid-Oost-Vlaanderen; Gelet op de algemene vergadering van het beheerscomité die plaatsvond op 1 maart 2016 te Sint-Lievens-Houtem waarbij het werkingsverslag 2015, het financieel verslag 2015 en het programma 2016 werden vastgesteld; Overwegende dat naar aanleiding van deze algemene vergadering het programma/budget 2016 en de jaarrekening/jaarverslag 2015 voorlopig werd goedgekeurd; Gelet op artikel 14 van de samenwerkingsovereenkomst dat bepaalt dat de rekening van de ILV Regiosportdienst Zuid-Oost-Vlaanderen jaarlijks ter goedkeuring moet worden voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten; Overwegende dat de jaarrekening pas is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten ze goedkeurt; Gelet op het artikel 16 van de overeenkomst waarin gestipuleerd is, dat samen met de rekening, ook het jaarverslag ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan de deelnemende gemeenten; Gehoord de toelichtingen van Geertrui Van de Velde, schepen; Artikel 1. Het financieel verslag 2015 en het bijhorende werkingsverslag van de Interlokale Vereniging Regiosportdienst Zuid-Oost-Vlaanderen worden goedgekeurd. Artikel 2. Dit besluit zal toegestuurd worden aan de beherende gemeente van de Interlokale Vereniging Regiosportdienst Zuid-Oost-Vlaanderen, met name de stad Aalst. De voorzitter sluit de vergadering om uur.

24 Aldus gedaan in zitting, datum als ten hoofde. NAMENS DE RAAD: In opdracht: De secretaris, De voorzitter, Paul Vijverman Erik Vandormael