Inspectierapport Kinderdagverblijf 't Schommeltje Iepenlaan TG SCHAGEN Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kinderdagverblijf 't Schommeltje Iepenlaan TG SCHAGEN Registratienummer Toezichthouder: GGD Hollands Noorden In opdracht van gemeente: Schagen Datum inspectie: 13 juli 2015 Type onderzoek: Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 24 juli 2015

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Personeel en groepen...4 Veiligheid en gezondheid...5 Accommodatie en inrichting...6 Ouderrecht...7 Inspectie-items...8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek. Beschouwing Algemeen: Kinderdagverblijf 't Schommeltje (KDV) behoort tot de Stichting Kinderopvang Regio Schagen (SKRS). Het kinderdagverblijf is gelegen naast twee basisscholen in Schagen. 't Schommeltje biedt opvang aan maximaal 16 kinderen van 0-4 jaar in één verticale groep. Na de zomervakantie van 2015 zal naast de ruimte van 't Schommeltje een locatie peuteropvang (De Rank) starten (tevens van SKRS). Daarnaast behoren nog drie andere KDV's en vier locaties buitenschoolse opvang (BSO's) tot de SKRS. Kinderdagverblijf 't Schommeltje beschikt over een natuurlijke buitenspeelruimte. De locatie biedt voorschoolse educatie aan de hand van het programma Puk & Ko. Inspectiehistorie: Tijdens de jaarlijkse inspecties van 2013, 2014 en 2015 werd aan alle getoetste voorwaarden voldaan. De inspectie: De houder heeft bij de gemeente Schagen een verzoek tot uitbreiding kindplaatsen ingediend om een nieuwe peuteropvang te starten in samenwerking met basisschool De Rank welke naast het kindercentrum gelegen is. Basisschool De Rank zal zich tijdelijk elders vestigen aangezien de school opnieuw wordt gebouwd. Vanwege de start van de peuteropvang wenst de houder het aantal kindplaatsen te verhogen naar 32. De peuteropvang zal zich vestigen in een groepsruimte naast de verticale groep van 't Schommeltje. Deze groepsruimte werd eerder gebruikt door een BSO-groep van de SKRS. De peuteropvang zal, net als de verticale groep, voorschoolse educatie aanbieden middels het programma Puk & Ko. Op verzoek van gemeente Schagen heeft een incidenteel onderzoek plaatsgevonden. Tijdens dit onderzoek is de veiligheid en gezondheid van de nieuwe ruimten beoordeeld, net als de accommodatie en inrichting. Tevens is beoordeeld hoe ouders zijn geïnformeerd over de nieuwe peuteropvang groep. Conclusie: Op basis van de verkregen informatie uit dit onderzoek, kan het aantal kindplaatsen met ingang van 17 augustus worden verhoogd naar 32 kindplaatsen. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) toe te wijzen. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Personeel en groepen Binnen de Wet kinderopvang gelden normen voor de kwalificatie en inzet van beroepskrachten, stagiaires en beroepskrachten in opleiding. De nieuwe groep zal door een vaste beroepskracht van de SKRS worden opgestart welke tevens werkzaam is bij kinderdagverblijf 't Hoepeltje. Opvang in groepen Het kinderdagverblijf bestaat uit één stamgroep met maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. Deze groep is 5 dagen per week geopend. De houder wil vanaf 17 augustus starten met de tweede stamgroep (peuteropvang groep) welke ook zal bestaan uit maximaal 16 kinderen, voor kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar. Deze groep zal in eerste instantie 2 ochtenden per week geopend zijn. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevrouw J. Mazereeuw) Verklaringen omtrent het gedrag (jaarlijkse inspectie juni 2015) Diploma's beroepskrachten (jaarlijkse inspectie juni 2015) 4 van 12

5 Veiligheid en gezondheid Binnen de Wet kinderopvang gelden normen die betrekking hebben op de veiligheid en gezondheid in een kindercentrum. De houder van een kindercentrum dient beleid te voeren dat ertoe leidt dat de veiligheid en de gezondheid van de op te vangen kinderen in en rond het kindercentrum zoveel mogelijk is gewaarborgd. Tijdens de inspectie is beoordeeld of in een risico-inventarisatie schriftelijk staat vastgelegd welke risico's de opvang van kinderen met zich meebrengt. In de praktijk is beoordeeld of de uitvoering van bijbehorend beleid de risico s ook daadwerkelijk ondervangt. Tevens is beoordeeld hoe het vierogenprincipe zal worden vormgegeven. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico's voor de nieuwe ruimtes zijn geïnventariseerd in juli Aangezien de nieuwe groep naar verwachting medio augustus zal starten, zullen voor die tijd verschillende voorbereidingen getroffen worden om de veiligheid en gezondheid van de kinderen tijdens de opvang te kunnen waarborgen. Dit betreft enerzijds de inrichting van de ruimten en anderzijds betreft dit aanpassingen aan de ruimtes. De buitenspeelruimte zal worden vergroot. Het nieuwe deel zal voor aanvang van de opvang worden omheind. Nadat de ruimtes zijn ingericht en de aanpassingen zijn verricht zal door de locatieverantwoordelijke een nieuwe risico-inventarisatie worden uitgevoerd. Vierogenprincipe De werkwijze van het vierogenprincipe is opgenomen in een apart protocol. In het pedagogisch beleidsplan wordt verwezen naar dit protocol. Hierin staat per locatie uitgeschreven wat de werkwijze is. Bij 't Schommeltje is bijvoorbeeld een camera aanwezig omdat het wel eens voor komt dat een beroepskracht alleen in het pand is. De beelden zijn te bekijken op een andere vestiging door onder andere de leidinggevende en beroepskrachten. Verder staan de ruimtes in verbinding met elkaar, zijn open of voorzien van een raam. Als de nieuwe groep geopend wordt in augustus 2015, blijft de werkwijze rondom het vierogenprincipe hetzelfde. De beroepskrachten kunnen bij elkaar binnen lopen en zien elkaar tijdens gezamenlijke buitenspeeltijden. Het cameratoezicht zal blijven aangezien de nieuwe groep alleen 's ochtends geopend zal zijn. Aan de getoetste voorwaarde wordt voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevrouw J. Mazereeuw) Observaties (binnen- en buitenruimten) Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Huisregels/groepsregels Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan 5 van 12

6 Accommodatie en inrichting Binnen de Wet kinderopvang gelden normen die betrekking hebben op de hoeveelheid vierkante meter per kind voor de binnen- en de buitenruimte. Ook de inrichting van de ruimten is van belang om minimaal te kunnen voorzien in (het stimuleren van) de basisbehoeften van kinderen zodat in de diverse ontwikkelingsbehoeften kan worden voorzien. Tijdens de inspectie is beoordeeld of de houder heeft gezorgd voor voldoende speeloppervlak en voor passend ingerichte ruimten voor kinderen om te kunnen spelen en rusten, in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Binnenruimte De nieuwe groepsruimte heeft een oppervlakte van 60 m². De groepsruimte was tot twee jaar geleden in gebruik als ruimte voor buitenschoolse opvang. De ruimte zal de komende weken worden ingericht voor de peuteropvang en zal dezelfde uitstraling krijgen als de andere kinderdagverblijven van de SKRS qua meubels, materiaal en kleurgebruik. De inrichting van de groepsruimte zal bij de volgende inspectie worden beoordeeld. Buitenspeelruimte De buitenspeelruimte heeft momenteel een oppervlakte van ruim 200 m² en is ruim voldoende groot voor de minimumeis van 3 m² per kind. De ruimte zal vergroot worden zodat de buitenspeelruimte niet alleen bereikt kan worden via de hal, maar ook via de tuindeuren van de nieuwe groepsruimte, net zoals dat kan vanuit de ruimte van de verticale groep. De buitenruimte betreft een natuurlijke ruimte met verschillende paden, groenstroken, een waterpompje, stenen en zand. Daarnaast is voldoende los speelmateriaal aanwezig. Aan de getoetste voorwaarden wordt voldaan. Gebruikte bronnen: Observaties (binnen- en buitenruimten) Plattegrond inspectierapporten 6 van 12

7 Ouderrecht Informatie Ouders die geïnteresseerd zijn in de nieuwe groep; peuteropvang De Rank, zijn geïnformeerd tijdens een informatieavond. De activiteiten die zullen plaatsvinden zijn toegelicht en geïllustreerd met foto's en materiaal in de nieuwe groepsruimte. Daarnaast is peuteropvang De Rank en de werkwijze opgenomen in het pedagogisch beleid. Een samenvatting hiervan is zichtbaar op de website. Aan de getoetste voorwaarden wordt voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevrouw J. Mazereeuw) Informatiemateriaal voor ouders Website 7 van 12

8 Inspectie-items Personeel en groepen Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder informeert de ouders en de kinderen in welke stamgroep het kind verblijft en welke beroepskrachten op welke dag bij welke groep horen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Kinderen worden alleen met vooraf gegeven schriftelijke toestemming van de ouders in een overeengekomen periode in één andere stamgroep opgevangen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 13 Regeling kwaliteit kinderopvang en Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en Ieder kind maakt van maximaal twee stamgroepruimtes gebruik gedurende een week. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 4, 5 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 12

9 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en De registratie van ongevallen bevat per ongeval de aard en plaats van het ongeval, het jaar waarin het ongeval zich heeft voorgedaan en een overzicht van getroffen maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 12

10 Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderdagverblijf 't Schommeltje Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Stichting Kinderopvang Regio Schagen Adres houder : Lauriestraat 42 Postcode en plaats : 1741 CK SCHAGEN Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hollands Noorden Adres : Postbus 9276 Postcode en plaats : 1800 GG Alkmaar Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mevrouw M. Andela Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Schagen Adres : Postbus 8 Postcode en plaats : 1740 AA SCHAGEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. In verband met een positief advies om de wijziging van het aantal kindplaatsen toe te wijzen is een zienswijze niet van toepassing. 12 van 12