BESLUITEN VAN HET COLLEGE VAN DE GEMEENTE LELYSTAD

Transcriptie

1 BESLUITEN VAN HET COLLEGE VAN DE GEMEENTE LELYSTAD Datum: 19 april 2016 Aanwezig: burgemeester Horselenberg (voorzitter), wethouders Fackeldey, Sparreboom, Rentenaar, Van den Heuvel en Van Wageningen alsmede gemeentesecretaris Versteeg en bestuurssecretaris De Boer Afwezig: Agendanummer: 16 Agendanummer Onderwerp Collegevergadering Besluit 1. Besluitenlijsten 12 april 2016 Vast te stellen. 3. Voorstellen A-procedure (zie lijst) Te besluiten conform voorstel. 4. Voorstellen B-procedure (openbaar) 4-1 Beantwoording vragen fracties LEUC declaraties college 4-2 Ontwerp-Programmabegroting 2017 en meerjarenraming Veiligheidsregio Flevoland De vragen van de fractie van LEUC over de de declaraties van het college over 2015 met bijgaande brief te beantwoorden. 1. Kennis te nemen van de Ontwerp Programmabegroting 2017 en de Meerjarenraming van de Veiligheidsregio Flevoland en deze ter kennis te brengen aan de raad. 2. De raad voor te stellen als zienswijze bij de Veiligheidsregio Flevoland in te dienen geen wensen en bedenkingen te hebben bij de Ontwerp Programmabegroting 2017 en de Meerjarenraming De financiële effecten te betrekken bij de gemeentelijke Programmabegroting Aanpassing verordening duurzaamheidslening De raad voor te stellen de Verordening SVn Duurzaamheidsleningen particuliere eigenaar gemeente Lelystad 2016 vast te stellen. 4-4 Lelystadse uitdaging 1. Het initiatief om te komen tot een Lelystadse Uitdaging te ondersteunen; 2. Hiervoor voor 2016 eenmalig een bedrag van ,- beschikbaar te stellen vanuit Wmo middelen; 3. De Lelystadse Uitdaging eind 2016 te evalueren en op basis hiervan te besluiten over een eventueel vervolg. 4-5 Verordening kwaliteit VTH wabo 1. De gemeenteraad voor te stellen de Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht met toelichting vast te stellen voor de uitvoering van de taken op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Collegevergadering 19 april 2016 paginanummer 1

2 2. Gedeputeerde staten van de provincie Flevoland met een brief te horen over de op omgevingsdienstniveau afgestemde Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht. 3. De nadere regels kwaliteitscriteria 2.1 voor vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht vast te stellen. 4-6 Raadsbrief Raam-MPG 2016 De raad met bijgevoegde brief te informeren over het Raam MPG Evaluatie stichting dierenweiden Lelystad 1. Kennis te nemen van de evaluatie die is opgesteld door het bestuur van de stichting Dierenweiden Lelystad. 2. De dierenweiden ook de komende jaren, via het Werkbedrijf Lelystad, in te zetten als re-integratieobject en ook als mogelijkheid voor het leveren van tegenprestatie. 3. De bruikleenovereenkomst , op dezelfde voorwaarden, met één jaar te verlengen tot 1 januari Resultaten tevredenheidsonderzoek Wmo onder mantelzorgers 1. Kennis te nemen van de resultaten van het tevredenheidsonderzoek 2015 (uitgevoerd over 2014) met betrekking tot de ervaringen van mantelzorgers. 2. Het rapport inclusief samenvatting en aanbevelingen ter informatie aan te bieden aan de raad. 3. Het rapport te plaatsen op de gemeentelijke website. 4. Het rapport inclusief aanbevelingen ter informatie aan te bieden aan de Wmo Cliëntenraad 4-9 Evenemententerrein De Meent De raad te informeren over de stand van zaken over evenemententerrein de Meent en het evenementenbeleid Rapportage woonruimteverdeling Centrada Kennis te nemen van de rapportage woonruimteverdeling 2015 van Centrada. 2. De rapportage woonruimteverdeling 2015 van Centrada ter kennisname aan de raad voor te leggen middels bijgevoegde brief Aanpassen eigen bijdrageregeling Wmo 1. De eigenbijdrageregeling Wmo voor Wmo cliënten die gebruik maken van dagbesteding en ondersteuning thuis als volgt aan te passen: voor het berekenen van de eigen bijdrage voor dagbesteding en ondersteuning uit te gaan van de van de gehanteerde kostprijs onder de Awbz plus één derde van het verschil tussen deze kostprijs en de onder de Wmo gehanteerde kostprijs. 2. De aanpassing te laten ingaan per 21 april 2016 (aanvang zorgperiode 5). 3. Het Besluit maatschappelijke ondersteuning Lelystad aan te passen: artikel 3.3, lid, 10 (dagbesteding), lid 11 (ondersteuning thuis). 4. De raad schriftelijk te informeren over deze aanpassing Reactie brief VVE Dukaatpassage Door middel van bijgevoegde brief de VVE Dukaatpassage te informeren over het gemeentelijk standpunt inzake de toezegging over de bijdrage aan het groot onderhoud. Collegevergadering 19 april 2016 paginanummer 2

3 4-13 Planschade bestemmingsplan Buitengebied a. De door adviesbureau Thorbecke B.V. uitgebrachte adviezen over de planschadeverzoeken van: - de heer H.H. Levers, wonende aan de Knarweg 6, met betrekking tot het perceel Knarweg 6 te Lelystad; - de heer H. Wiersema en mevrouw D. Wiersema, wonende aan de Eendenweg 3 te Lelystad; - namens de maatschap Rodenburg, adres houdende aan de Eendenweg 5 te Lelystad; - de heer W.J. Trouw namens Trouw Catherine hoeve B.V., adres houdende aan de Lisdoddeweg 42 te Lelystad; - namens Vof van Bergeijk, adres houdende aan de Lisdoddeweg 60 te Lelystad, en met betrekking tot gronden plaatselijk bekend als de Lisdoddeweg 54 en 60 en de Vlotgrasweg 18 te Lelystad; - de heer H.H. Levers, wonende aan de Knarweg 6, met betrekking tot het perceel Meerkoetenweg 25 te Lelystad; - de heer M.C. Knipscheer, wonende aan de Vogelweg 20, met betrekking tot het perceel Vogelweg 20 te Lelystad; - de heer M. Schieman namens Mts De Zonneboog, adres houdende aan de Zeebiesweg 50 te Lelystad; - mevrouw T.H. van der Es - Godlieb, adres houdende aan de Lisdoddeweg 43 te Lelystad; - De heer J. van Gaalen als eigenaar van Farm-World beheer B.V., adres houdende aan de Eendenweg 11 te Lelystad (voor zover het indirecte planschade betreft); - Namens Maatschap P.A.M. Schoot Uiterkamp en J.M.M. Schoot Uiterkamp Boonman, adres houdende aan de Vlotgrasweg 26 te Lelystad (voor zover het indirecte planschade betreft); over te nemen en daarmee de planschadeverzoeken af te wijzen; b. ingevolge het bepaalde in artikel 6.4 lid 4 Wro aan aanvragers het door hen voor de in behandeling neming betaalde drempelbedrag niet te restitueren. 2. a. De door adviesbureau Thorbecke B.V. uitgebrachte adviezen over de planschadeverzoeken van: - de heer R. Smeenge, mede namens mevrouw H. Smeenge Rameijer, wonende aan de Knarweg 3 te Lelystad; - de heer A.J. Westerbeek, wonende aan de Eendenweg 13 te Lelystad; - de heer M.C. Knipscheer, wonende aan de Vogelweg 20, met betrekking tot het perceel Eendenweg 16, te Lelystad; - de heer N.G. Stuijt, wonende aan de Eendenweg 18 te Lelystad; - de heer M. Geerlig namens Mts Geerlig en mede namens de heer E. Geerlig, wonende aan de Lisdoddeweg 53 te Lelystad; Collegevergadering 19 april 2016 paginanummer 3

4 - de heer A.L. Hoekstra namens VOF Hoekstra, adres houdende aan de Lisdoddeweg 61 te Lelystad; - De heer J. van Gaalen als eigenaar van Farm-World beheer B.V., adres houdende aan de Eendenweg 11 te Lelystad (voor zover het directe planschade betreft); - Namens Maatschap P.A.M. Schoot Uiterkamp en J.M.M. Schoot Uiterkamp Boonman, adres houdende aan de Vlotgrasweg 26 te Lelystad (voor zover het directe planschade betreft); over te nemen en daarmee de planschadeverzoeken toe te wijzen b. de schadevergoeding in natura te compenseren door herstel van de oude gunstigere gebruiksmogelijkheden via een toekomstige planologische wijziging onder de randvoorwaarden die door de Raad van State in de uitspraak van 27 april 2005 (Raalte) en de uitspraak van 18 juli 2012 zijn gesteld; c. toe te zeggen dat indien compensatie in natura niet mogelijk zou blijken om redenen buiten de macht van aanvragers (dan wel hun rechtsopvolgers) alsnog wordt overgegaan tot een geldelijke vergoeding; d. ingevolge het bepaalde in artikel 6.4 lid 4 Wro aan aanvragers het door hen voor de in behandeling neming betaalde drempelbedrag te restitueren. De door het Ministerie van Infrastructuur en Milieu ingediende reactie op de conceptadviezen te beantwoorden conform bijgevoegde brief Aanbieden concept-jaarstukken 2015 aan de raad De concept- jaarstukken 2015 aan de raad te verstrekken met de bijgevoegde raadsbrief waarin de status van de stukken nadrukkelijk wordt aangegeven Kadernota De kadernota en de begeleidende raadsbrief aan te bieden aan de raad, met daarin opgenomen de volgende voorgestelde raadsbesluiten: Financieel technische uitgangspunten: 1. Het indexatiepercentage voor jaarschijf 2017 vast te stellen op 0,8%. 2. Het interne rentepercentage te handhaven op 3.0%. 3. In de programmabegroting terug te komen op de reserve meerjarige begrotingsposten en de daarin beklemde onttrekkingen. Bestuurlijke uitgangspunten: 4. De programmabegroting dient structureel en reëel in evenwicht te zijn, waarbij de volgende drie leidende principes worden gehanteerd: a. Geen lastenverzwaring, behoudens indexeringen (zo lang mogelijk volhouden, met uitzondering van riool- en afvalstoffenheffing, want die zijn 100% kostendekkend). b. Sociale basisvoorzieningen in stand houden, maar met niet meer dan de middelen die de decentralisaties hiervoor bieden (dit wordt volgehouden, zolang niet onder het basisniveau terecht wordt gekomen). Collegevergadering 19 april 2016 paginanummer 4

5 c. Geen verschuiving van lasten naar de toekomst (indien noodzakelijk is dit het eerste principe wat losgelaten wordt). 5. De oorspronkelijke doelstelling van de Reserve Ontwikkeling Stad te verbreden, waarbij de aan de raad voor te leggen incidentele onttrekkingen betrekking kunnen hebben op de brede ontwikkeling van de stad. 6. Bij de bestemming van toekomstige jaarrekeningresultaten voortaan uit te gaan van de volgende watervalsystematiek: Stap 1: Aanzuiveren algemene reserve tot aan het door de raad vastgestelde normbedrag. Stap 2: Aanzuiveren specifieke reserves tot aan het gewenste niveau. Stap 3: Aanzuiveren Reserve Ontwikkeling Stad (ROS). Terugkoppeling onderzoeksopdrachten 7. De onderzoeksopdracht ten aanzien van de kwijtscheldingen als afgerond te beschouwen en naar aanleiding van de onderzoeksresultaten: a) De kwijtscheldingsnorm te handhaven op 100%. b) Het kwijt te schelden bedrag eveneens te handhaven op 100%. 8. De onderzoeksopdracht ten aanzien van het sportbedrijf als afgerond te beschouwen, met daarbij de conclusie dat de uitkomsten geen effect zullen hebben op de meerjarenbegroting. 9. De onderzoeksopdracht ten aanzien van het adopteren van pleinen, rotondes, bankjes e.d te betrekken bij de verdere uitwerking van de onderzoeksopdracht City Marketing Lelystad. 10. De onderzoeksopdracht ten aanzien van het overdragen P6 aan Bataviahaven als afgerond te beschouwen en te betrekken bij de visievorming ontwikkeling kust. 11. De onderzoeksopdracht ten aanzien van de integratie KUBA instellingen als afgerond te beschouwen, met daarbij de conclusie dat de uitkomsten geen effect zullen hebben op de meerjarenbegroting. 12. De onderzoeksopdracht ten aanzien van City Marketing Lelystad en de daarbij behorende nadere uitwerking bij de programmabegroting tegemoet te zien. 13. De onderzoeksopdracht ten aanzien van de kostendekkendheid van heffingen en leges als afgerond te beschouwen en de resultaten te betrekken bij het meerjarenperspectief (kostendekkende afvalstoffen- en rioolheffing). 14. De onderzoeksopdracht ten aanzien van het gemeentelijk vastgoed als afgerond te beschouwen, maar tegelijkertijd het strategisch omgaan met maatschappelijk vastgoed in breder perspectief te blijven bezien. Collegevergadering 19 april 2016 paginanummer 5

6 4-16 Schriftelijke vragen ex artikel 38 van het reglement van orde van de raad inzake vertrokken met onbekende bestemming Onontkoombare ontwikkelingen en indicatieve wenselijke voorstellen: 15. Het financieel perspectief wordt binnen deze kadernota alleen gewijzigd voor wat betreft de gekwantificeerde onontkoombaar geachte ontwikkelingen. 16. Het financieel perspectief wordt binnen deze kadernota niet gewijzigd voor wat betreft de wenselijk voorstellen (deze voorstellen komen terug in de programmabegroting , waar ze opnieuw worden afgezet tegen het actuele financiële perspectief van dat moment). Onontkoombare voorstellen: 17. Op basis van de gekwantificeerde onontkoombare ontwikkelingen de begroting 2017 en de meerjarenraming bij te stellen. Wenselijke voorstellen: 18. De definitieve uitwerking van de indicatieve wenselijke voorstellen aan de raad voor te leggen bij de programmabegroting Agora theater: 19. Stichting Agora Lelystad een achtergestelde renteloze lening te verstrekken van , ter verbetering van de liquiditeitspositie. 20. Een voorziening te treffen voor de totale gemeentelijke lening aan Stichting Agora Lelystad, voor een bedrag van afgerond , ten laste van de ROS. De vragen ex art 38 van het reglement van orde van de CDA fractie beantwoorden conform bijgaande brief. Vastgesteld in de vergadering van 3 mei 2016., voorzitter., secretaris. Collegevergadering 19 april 2016 paginanummer 6

7 A-besluiten, behorende bij vergadering college d.d. 19 april 2016 Portefeuillehouder Burgemeester Voorstel nummer Omschrijving Voorgesteld besluit Besluit J. Fackeldey Opruimen kavel Dukdalfweg 1. Een budget van ,00, incl. V&T, excl. Btw beschikbaar te stellen voor het opruimen van en doen van een nulmeting op een kavel langs de Dukdalfweg op bedrijventerrein Noordersluis; 2. De kosten te dekken uit de herziene grondexploitatie Noordersluis ZO 2015; 3. Geheimhouding ex artikel 55, lid 1 Gemeentewet op te leggen op de bijlage Grondbedrijf. Conform J. Sparreboom E. Rentenaar J. van den Heuvel Aanwijzen nachtvislocaties met schuilmiddel In aanvulling op het besluit van 8 oktober 2013 (nr ), op grond van artikel 4:19 APV, de volgende locaties aan te wijzen als plaatsen waar een tent ten behoeve van het nachtvissen geplaatst mag worden met een schuilmiddel (conform de 'Bepalingen voor het nachtverblijf met een schuilmiddel', zoals opgenomen in de 'Gezamenlijke Lijst van Nederlandse Viswateren', uitgegeven door Sportvisserij Nederland). 1. Oostervaart 2. Bultpark (Kempenaar-Gondel) 3. Kustpark (Jol-Galjoen) 4. Plavuizenweg 5. Torenvalkweg-Lage Dwarsvaart 6. Knardijk-Lage Vaart 7. Trekweg-Lage Vaart 8. Meerkoetenweg-Larservaart 9. Larserweg-Hoge Vaart 10. Lage Vaart Oostervaart Een en ander volgens de bij dit besluit behorende tekening. Conform E. van Ter beschikking stellen De besturen van de Stichting School en van de Stichting Christelijk Primair Conform Wageningen OHBA-gelden Onderwijs met bijgaande brief te informeren over uitbetaling van de OHBA gelden. Collegevergadering 19 april 2016 paginanummer 7

8 Collegevergadering 19 april 2016 paginanummer 8