HANDHAVINGSBELEID KLEEDJESMARKT BINNENSTAD AMERSFOORT KONINGINNE-/KONINGSDAG

Transcriptie

1

2 1 HANDHAVINGSBELEID KLEEDJESMARKT BINNENSTAD AMERSFOORT KONINGINNE-/KONINGSDAG

3 2 Hoofdstuk 1: De aanleiding 1.1 Aanleiding Sinds vele jaren mogen kinderen en/of hun ouders op Koninginnedag in de binnenstad van Amersfoort spulletjes verkopen op een kleedje. Deze feestelijke dag heeft nooit tot grote problemen geleid, hoogstens af en toe tot wat onduidelijkheid over wat wel en wat niet mag. Om deze verwarring te voorkomen en het feestelijke karakter van de dag volledig tot z n recht te laten komen, zijn de regels die in het verleden gehanteerd werden tegen het licht gehouden en geactualiseerd. Tevens is - ter bevordering van de duidelijkheid - door betrokken partijen een kaart samengesteld waarop aangegeven staat waar de kleedjes neergelegd mogen worden. En dus ook waar niet, zodat in geval van een calamiteit de hulpdiensten voldoende doorgang hebben. 1.2 Grondslag Uitgangspunt is dat de kleedjesmarkt in de binnenstad gehouden mag worden, mits voldaan wordt aan de door het College in dit document opgenomen regels. Als men zich niet houdt aan deze regels, zal op basis van de normale geldende weten regelgeving worden opgetreden. Hierbij valt te denken aan de regels uit de Algemene Plaatselijke Verordening, de Drank- en Horecawet en verkeerswetgeving.

4 3 Hoofdstuk 2: De regels 1. Het gebied: In de volgende straten in de binnenstad van Amersfoort is de kleedjesmarkt toegestaan: de Utrechtsestraat, de Arnhemsestraat, de Hellestraat, de Krommestraat (tot bij het Oude Stadhuis), de Kamp (alleen ter hoogte van de winkels), de Stadsring vanaf de Utrechtsestraat tot het Jorisplein, het Jorisplein, de Langestraat en Amicitia. Op de als bijlage 1 opgenomen kaart staat expliciet aangegeven waar de kleedjes neergelegd mogen worden. In het belang van de beheersbaarheid, veiligheid en bereikbaarheid voor hulpdiensten bij eventuele calamiteiten is het van belang dat men zich hier aan houdt. Opmerking verdient dat op de rijbanen per definitie geen kleedjes neergelegd mogen worden. 2. Tijdstip: De kleedjesmarkt start om uur en eindigt om uur. Voor de start van de kleedjesmarkt mag men geen plekje innemen. 3. Kinderkleedjesmarkt: De kleedjesmarkt in de binnenstad van Amersfoort is bestemd voor kinderen. Kinderen kunnen hier - eventueel met ouders/begeleiders op een kleedje spullen verkopen en/of (onversterkt) een muziekinstrument bespelen en andere vormen van straatcultuur/-theater uitoefenen. 4. Commerciele verkoop: commerciële (beroeps)handel is op de kleedjesmarkt niet toegestaan. 5. Vrijhouden plaatsen en wegen: Ingangen en nooduitgangen (van woningen, winkels, bedrijven, horecagelegenheden en andere panden) dienen vrijgehouden te worden. 6. Parkeren: Het parkeren van voertuigen, caravans, aanhangwagens, tenten, kramen e.d. in het gebied zoals omschreven onder 1 (de binnenstad) is niet toegestaan.

5 4 7. Laden en lossen: Het laden en lossen van voertuigen is op Koninginnedag niet toegestaan in het gebied zoals omschreven onder 1 (de binnenstad). 8. Verkoop alcoholische dranken: Verkoop van alcoholische dranken door particulieren is niet toegestaan. 9. Verkoop etenswaren: Verkoop van etenswaren door particulieren is niet toegestaan, met uitzondering van door kinderen bereide koekjes, muffins, snoepzakjes en dergelijke. 10. Verkoop dieren: Verkoop van dieren is niet toegestaan. 11. Sampling: Sampling (aanbieden van monstertjes en proefjes) is niet toegestaan. 12. Verhitting/gasflessen: Het verhitten van waren in welke vorm dan ook is niet toegestaan. Het gebruik van gasflessen is verboden. 13. Opvolgen aanwijzingen: Een ieder is gehouden aanwijzingen van politie, brandweer en bevoegde ambtenaren van de gemeente onmiddellijk op te volgen. 14. Opruimen: Niet verkochte spullen en afval moeten bij vertrek van en/of na afloop van de kleedjesmarkt meteen worden meegenomen. Amersfoort,.. april 2013 De burgemeester van Amersfoort, Gemeentesecretaris, L.M.M. Bolsius H. Bekkers

6 5 Bijlage 1: Kaart van het toegestane gebied in de binnenstad voor kleedjesmarkt

7 6 Bijlage 2: Handhavingstabel Te handhaven activiteit Grondslag handhaving Op de kleedjesmarkt Kleedjesverkoop buiten toegestane gebied(en) 5:18 APV (geen standplaatsvergunning) Commerciële verkoop 5:18 APV (geen standplaatsvergunning) Open vuur op straat (bv vuurkorf) 5:34 APV (verbod op vuur stoken) Afval/niet verkochte spullen achterlaten op straat Afvalstoffenverordening (artikel 20) Versterkt geluid/muziek die te hard staat 4:6 APV (geluidhinder) Parkeren/verkeer Voertuigen geparkeerd in kleedjesmarktgebied al Wegsleepregeling/Wegsleepverordening/RVV dan niet op openbare weg Negeren aanwijzingen verkeersregelaar Wegenverkeerswet, RVV Rijden in kleedjesmarktgebied Wegenverkeerswet, RVV Verkoop verboden spullen Verkoop van alcohol door particulieren Drank- en Horecawet (verkoop alcohol zonder DHW-vergunning) Loketverkoop van alcohol door ondernemers Drank- en Horecawet (verkoop alcohol zonder zonder DHW-vergunning DHW-vergunning) Verkoop van verboden artikelen (namaakmerken Auteursrecht van kleding, kopieën van cd s en dvd s Verkoop etenswaren Warenwet /5:18 APV Verkoop dieren 5:18 APV (geen standplaatsvergunning) Obstakels Kramen op plekken in kleedjesmarktgebied 5:18 APV (geen standplaatsvergunning) of Bouwsel/bouwzeilen/partytenten 2:10A APV (zonder vergunning anders gebruiken openbare plaats/weg dan waarvoor deze bedoeld is) Kabels en leidingen over de weg 2:10A APV (gebruik openbare plaats/weg anders dan waarvoor bedoeld) en Wegenverkeerswet Diversen Wildplassen 4:8 APV Sampling 2:10A APV

8 7 Bijlage 3: tekst voor publicatie/uitdelen/internet Op dinsdag 30 april kunnen kinderen weer hun spulletjes verkopen. De traditionele kinderkleedjesmarkt krijgt dit jaar een beetje meer ruimte in de Amersfoortse binnenstad. Naast de Utrechtsestraat, Arnhemsestraat en Langestraat mogen ook spulletjes worden verkocht op de Hellestraat, de Krommestraat (tot bij het Oude Stadhuis), de Kamp (ter hoogte van de winkels) een stukje van de Stadsring, het Jorisplein en Amicitia. De Kinderkleedjesmarkt begint om uur en duurt tot uiterlijk uur. Kinderen mogen hun kleedje uitspreiden op de op bijgevoegde kaart aangegeven straten en pleinen, zolang kruisingen en zijstraten vrij blijven. Ook is het niet toegestaan om voor de ingang van winkels en/of horeca een kleedje neer te leggen. Kinderen mogen, spulletjes verkopen, muziek maken of een theatervoorstelling geven. Het gebruik van geluidversterkende apparatuur is niet toegestaan. Wat mag niet Het verkopen van etenswaren en (fris)dranken door particulieren is niet toegestaan. Een uitzondering wordt gemaakt voor bijvoorbeeld door kinderen zelfgemaakte koekjes, muffins of snoepzakjes. Vanuit het oogpunt van brandveiligheid is het gebruik van gasflessen en verhittingsapparatuur (zoals vuurkorven) verboden. Ook de verkoop van dieren, zoals kuikentjes, is niet toegestaan. Het uitdelen van monstertjes of proefjes (het zogeheten sampling) mag niet. Voertuigen, caravans, aanhangwagens, tenten en kramen mogen niet binnen het vrijmarktgebied geplaatst worden. Uitgezonderd hiervan zijn de vaste/vergunde standplaatsen van waaruit wel verkocht mag worden. Gokspelletjes zijn vanzelfsprekend ook verboden. De kinderkleedjesmarkt is bedoeld voor kinderen die (tweedehands) spullen willen verkopen. Winkeliers mogen hun waar niet op straat voor de eigen winkel verkopen, tenzij ze daar een vergunning voor hebben. De kleedjesmarkt is geen braderie. Horecaondernemers mogen een geveltap en/of eetkraam voor hun zaak plaatsen als zij daarvoor een vergunning hebben. Opruimen Na afloop of bij vertrek van de kleedjesmarkt zijn de kinderen en hun ouders gehouden de niet verkochte spulletjes en eventueel afval meteen mee te nemen.

9 8 Bereikbaarheid De verzinkbare palen in de binnenstad staan de hele dag omhoog. Het is dus niet mogelijk om het winkelgebied met de auto in te rijden. Ook de Kamp wordt afgesloten voor verkeer. Alleen tussen en uur is het mogelijk om spullen in en uit auto s te laden voor de Kinderkleedjesmarkt. In dat uur staan de palen nog omlaag. Om uur wordt de Kamp met dranghekken afgesloten. Bezoekers van de binnenstad kunnen het beste op de fiets komen en die gratis stallen in een van de bewaakte fietsenstallingen bij het Jorisplein of de Kamperbinnenpoort. In verband met de veiligheid is het niet toegestaan om fietsen te plaatsen op toegangswegen en vluchtwegen. Politie, Stadstoezicht, gemeente, parkeerwachten en brandweer houden gezamenlijk toezicht op het naleven van de spelregels. De politie zet vanaf s morgens vroeg extra agenten in om de naleving van regels te controleren. De brandweer controleert vooral op het vrijhouden van de toegangs- en vluchtwegen en op brandveiligheidsaspecten. Overtreders kunnen beboet of aangehouden worden. Zo nodig worden de verkoopwaren in opdracht van de handhavers verwijderd. Plattegrond Op onderstaande plattegrond is het gebied aangegeven waar de kleedjesmarkt mag plaatsvinden. De rijbanen zijn niet bestemd voor de kleedjes en dienen vrijgehouden te worden in verband met bereikbaar voor de hulpdiensten bij calamiteiten. KAART Overige activiteiten in de stad Activiteiten die op Koninginne-/Koningsdag in andere delen van de stad dan de binnenstad georganiseerd worden, kunnen net als in het verleden georganiseerd worden. Vanzelfsprekend houden Politie, Stadstoezicht, gemeente, parkeerwachten en brandweer ook daar een oogje in het zeil.

10 9 Bericht voor Stadsberichten d.d 17 april 2013 Handhavingsbeleid kleedjesmarkt binnenstad Amersfoort op Koninginne-/Koningsdag Op 16 april 2013 hebben de burgemeester en wethouders van Amersfoort het Handhavingsbeleid kleedjesmarkt binnenstad Amersfoort op Koninginne-/Koningsdag vastgesteld. Doel van dit beleid is om de kleedjesmarkt op Koninginne-/Koningsdag gezellig en feestelijk te laten verlopen. Het uitgangspunt is dat kinderen en hun ouders een kleedje in de binnenstad mogen neerleggen op toegestane plaatsen, te weten de Utrechtsestraat, Arnhemsestraat en Langestraat mogen ook spulletjes worden verkocht op de Hellestraat, de Krommestraat (tot bij het Oude Stadhuis), de Kamp (ter hoogte van de winkels), het stukje van de Stadsring tussen de Utrechtsestraat en het Jorisplein, het Jorisplein en Amicitia. Daarbij moet men zich houden aan de in het handhavingsbeleid opgenomen regels, die op de internetsite van de gemeente geplaatst worden en in het Stadsblad verschijnen. Als men zich niet houdt aan deze regels, zal op basis van de normale geldende weten regelgeving worden opgetreden. Hierbij valt te denken aan de regels uit de Algemene Plaatselijke Verordening, de Dranken Horecawet en verkeerswetgeving. Tegen het Handhavingsbeleid kleedjesmarkt binnenstad Amersfoort op Koninginne-/Koningsdag staat geen bezwaar of beroep open. Deze rechtsmiddelen kunnen belanghebbenden wel aanwenden tegen eventueel ontvangen bekeuringen. Het Handhavingsbeleid Koninginne-/Koningsdag ligt ter inzage in de Observant op het Stadhuisplein 7.