2 X 2 meldingen Aanleggen, beschadigen van een uitweg of uitrit

Transcriptie

1 1 Artikel onderwerp prioriteit Per Per maand Per 2 maal 1 maal Op basis van Melding week kwartaal per jaar per jaar Samenscholing en ongeregeldheden Optochten Kennisgeving betogingen op openbare 3 plaatsen Beperking aanbieden e.d. van geschreven 3 of gedrukte stukken of afbeeldingen Feest muziek en wedstrijd e.d Dienstverlening straatfeest Voorwerpen of stoffen op, aan of boven de weg Aanleggen, beschadigen van een uitweg of uitrit 2 X 2 meldingen Maken, veranderen van een uitweg of uitrit Bestrijden en voorkomen van gladheid Winkelwagentjes Hinderlijke beplanting of voorwerp Open straatkolken e.d Kelderingangen e.d Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp Vallende voorwerpen Voorzieningen voor verkeer en verlichting 1 X sur Veiligheid op het ijs 3 Toezicht op evenementen Evenementen Ordeverstoring 1 X 4 meldingen Toezicht op openbare inrichtingen Exploitatievergunning horecabedrijf Sluitingstijden horeca 1 X sur

2 a. Sluitingsduur terrassen 1 X sur Aanwezigheid in gesloten horecabedrijf 3 X 1 melding Ordeverstoring (horeca) 1 X 4 meldingen Kennisgeving exploitatie Nachtregister 2 X 2 uur Verschaffing gegevens nachtregister 3 X Exploitatie van een speelgelegenheid Nvt Verplichtingen exploitant en beheerder Nvt Intrekkinggronden vergunning Nvt Beëindiging exploitatie speelgelegenheid Nvt Aanvraag vergunning Nvt Intrekking van een vergunning Nvt Toezicht op openbare inrichtingen Betreden besloten woning of lokaal Plakken en kladden 2 X 2 meldingen Vervoer plakgemeenschap 2 X 2 meldingen Vervoer inbrekerswerktuigen 1 X 6 meldingen Betreden van plantsoenen e.d. 2 X 2 meldingen Rijden van bermen e.d. 2 X 2 meldingen Hinderlijk gedrag op of aan de weg 2 X 2 meldingen Hinderlijk drankgebruik 1 X sur Hinderlijk gedrag bij of in gebouwen 1 X sur Hinderlijk gedrag in voor publiek 1 X sur toegankelijke ruimte Neerzetten van fietsen e.d. 3 X 4 uur Overlast van fiets of bromfiets op markt- en 3 kermisterrein e.d Bespieden van personen Bewakingsapparatuur Alarminstallaties 2 X 2 meldingen a Sleuteladressen 3

3 Loslopende honden 1 X sur Verontreiniging door honden 1 X sur Gevaarlijke honden 1 X sur Houden van hinderlijke of schadelijke 2 X 1 melding dieren Loslopend vee 2 X 2 meldingen Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister Voorschriften als bedoeld in art 437 ter, 3 eerste lid van het Wetboek van Strafrecht Vervreemding van door opkoop verkregen 3 goederen Handel in horecabedrijven 3 Vuurwerk Afleveren van vuurwerk 2 X 4 uur Bezigen van vuurwerk 1 X 8 uur Drugsoverlast Drugshandel op straat 1 X 1 melding Seksinrichtingen sekswinkels, 3 straatprostitutie e.d Nadere regels Seksinrichtingen Gedragseisen exploitant en beheerder Sluitingstijden Aanwezigheid van een toezicht door 3 exploitant en beheerder Straat- en raamprostitutie Sekswinkel Tentoonstellingen, aanbieden en 3

4 4 aanbrengen van erotische-pornografische goederen, afbeeldingen e.d Wijziging beheer Intrekking van de vergunning Sluiting 3 Geluidshinder Kennisgeving incidentele festiviteiten 2 X 1 melding Verboden incidentele festiviteiten 1 X 1 melding Overige geluidsbeheer 1 X 1 melding afvalstoffen Inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen 3 behoudens vergunning Verbod op het ter inzameling aanbieden 3 van huishoudelijke afvalstoffen aan anderen Verbod op het ter inzameling van 3 huishoudelijke afvalstoffen door anderen dan de gebruikers van percelen Afzonderlijke ter inzameling aanbieden 2 X sur Ter inzameling aanbieden van 3 huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelmiddel voor de gebruiker van een perceel Ter inzameling aanbieden van 3 huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelvoorziening ten behoeve van een groep percelen Ter inzameling aanbieden van 3 huishoudelijke afvalstoffen via inzamelvoorziening op wijkniveau Ter inzameling aanbieden van 3

5 5 huishoudelijke afvalstoffen via een brengdepot op lokaal of regionaal niveau Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen zonder inzamelmiddel Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden Ter inzameling aanbieden van andere categorieën afvalstoffen aan de inzameldienst 3 2 X sur Voorkomen diffuse milieuverontreiniging 1 X 5 meldingen Opslagverbod 2 X sur Bodem-,weg en milieuverontreiniging Verontreiniging van de weg en van terreinen 2 X 2 meldingen Verontreiniging bij werkzaamheden op de 2 X 2 meldingen weg Afvalbakken in inrichtingen Wegwerpen van reclame- of strooibiljetten 1 X 3 meldingen Straatwegen Natuurlijke behoefte doen 1 X 1 melding Verbod doorzoeken van ter inzameling gereed staande afvalstoffen Toestand van sloten en andere wateren en niet-openbare riolen en putten buiten gebouwen Het bewaren van houtopstanden Kapverbod Bijzondere vergunningsvoorschriften Herplant-/instandhoudingsplicht Bestrijding iepziekte 3 2 X 1 melding 3

6 Afstand van erfgrens 3 Bescherming van Flora en Fauna Bescherming groenvoorzieningen 2 X sur Beschermde planten; hout sprokkelen 2 X sur Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, 2 afvalstoffen enz Ontsierende, hinderlijke of gevaarlijke 3 reclames e.d. Bescherming Cultureel erfgoed Detectorverbod 3 Parkeerexcessen Parkeren van voertuigen van autobedrijf 3 X sur 5.1.2a. Te koop aanbieden van voertuigen 2 X sur Defecte voertuigen 2 X sur Voertuigwrakken 2 X sur Caravans e.d. 2 X sur 4 UUR Parkeren van reclamevoertuigen 2 X SUR Parkeren van grote voertuigen 2 X SUR Parkeren van uitzichtbelemmerende 2 X Sur voertuigen Parkeren van voertuigen met 2 X sur stankverspreide stoffen Aantasting groenvoorzieningen door 2 X sur voertuigen Overlast van fiets of bromfiets 2 X sur Collecteren, venten, standplaatsen en snuffelmarkten Inzameling van geld of goederen 2 X 2 meldingen Venten e.d. 2 X 3 meldingen

7 Standplaatsen Snuffelmarkten e.d. 3 Openbaar water Voorwerpen op, in of buiten openbaar 3 water 5.3.1a. Het openbaar water als werkplaats Ligplaats woonschepen en overige 2 X sur vaartuigen Aanwijzing ligplaats 2 X 1 melding Verbod innemen ligplaats 2 X 1 melding Beschadigen van waterstaatswerken Reddingsmiddelen Veiligheid op het water a. Gezonken vaartuigen Overlast aan vaartuigen Grote vaartuigen op de tot het nvt recreatiegebied Vlietland behorende plassen Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden Crossterreinen Nvt Beperking verkeer in natuurgebieden 2 X 2 melding Verbod om te stoken Verbod vuur te stoken 2 Verstrooiing as Verboden plaatsen Hinder of overlast 3 Naturisme Naaktrecreatie Nvt Overlast Graffiti 1 X sur

8 8 Overlast Hangjongeren 1 x Overlast Paardenuitwerpselen 1 Toezicht horeca 1 X sur z.b. Verbod ophouden speelplaatsen 1 x Slaapverbod parkeerplaatsen 1 x Overlast door gebruik houtkachel ( 4.14) 2 X 2 meldingen Kampeermiddelen ( art 5.6.) 1 X sur Parkeren grote vrachtauto's 1 X sur 4 uur Volgens rapportages uit buurgemeenten wordt uitgegaan van 1870 beschikbare uren per formatieplaats op jaarbasis. Van deze 1870 uur worden 1425 uur aangemerkt als werkbare uren. Deze werkbare uren worden vervolgens opgedeeld in indirect productieve uren (overleg, opleiding, aansturing e.d.) en direct productieve uren. De verhouding hiertussen is 15%-85%. Dit betekent dat van de 1425 uur er 1211 direct productieve uren beschikbaar zijn. fulltime is bruto 1870 netto 1425 Inzetbaar 1211 = 65% Wij gaan voor de berekening van de benodigde formatie uit van 4 uur per melding. Bij een melding zit naast het naar de plek/locatie gaan ook een administratieve afhandeling De ene melding kan korter zijn en dan de andere weer langer vandaar een gemiddelde duur van de melding van 4 uur. Wij komen 61 klachten/meldingen= 244 uur specifieke jaartaken = 22 uur en een surveillance van 8 uur per week = 418 ( 52,3 x8 ivm schrikkeljaar) + 22 = = 684 =65% = omgerekend naar bruto formatie 1052 uur = dienstverband van 56,26% van 36 uur 20,25 uur gemiddeld per week Vermoedelijke indeling gemeentelijke schaal 6 ( max +/ euro per maand) en Toeslagen Als de toezichthouder ook s avonds, s nachts of in de weekenden werkt, moet gemeente rekening houden met het uitbetalen van toeslagen. Door SP verder uit te rekenen wat de (meer-)kosten zijn Doel

9 9 Toezicht houdt in essentie in het zichtbaar aanwezig zijn om onveiligheid en criminaliteit tegen te gaan. Het belang van toezicht ligt in de preventieve werking die ervan uit gaat én de bijdrage die toezicht levert aan de vergroting van het gevoel van veiligheid. Naast de preventieve werking moet er aansluitend op toezicht ook daadwerkelijk ingegrepen worden: de handhaving. De combinatie van preventie en repressie zal het hoogst mogelijke rendement hebben. Zowel het toezicht als het daadwerkelijk ingrijpen is in eerste instantie een taak van de politie. De laatste jaren is gebleken dat de politie steeds meer terug gaat naar haar kerntaken. In eerste instantie betekende dit dat door de zogenaamde prestatiecontracten het takenpakket van de politie verschoof. Dat betekende voor de gemeente dat de zogenaamde kleine ergernissen als het illegaal storten van vuilniszakken, hondenpoep, paardenpoep, graffiti, fout parkeren, overlast bezoekers Horeca vuurwerkoverlast minder konden worden opgepakt. Het directe gevolg hiervan is dat, naast de behoefte aan toezicht en controle in de openbare ruimte, de behoefte aan toezicht en controle op basis van de diverse gemeentelijke verordeningen én landelijke wetgeving in de gemeente is toegenomen. Doelstellingen: - Het aantal overlastmeldingen, ten aanzien van de onderwerpen voortvloeiend uit het hondenbeleid, het openbaar gebied en parkeren in dorpscentrum en vrachtwagen Grote Polder terugdringen; - Een groter naleefgedrag met betrekking tot aanbieding huisvuil en afvaldumping bewerkstelligen; - De subjectieve waardering van de inwoners van de leefbaarheid van de wijk laten stijgen. Regelmatige parkeercontroles tijdens de surveillance moeten het naleefgedrag bevorderen. Verder is het zichtbaar zijn van de controleurs van belang voor het bevorderen van het naleefgedrag. Hondenbeleid Toezicht op het hondenbeleid is een taak die primair bij de Boa's ligt. Uitgangspunt is dat er specifiek toezicht wordt gehouden op naleving van het hondenbeleid. Op variërende tijdstippen op de dag zal gecontroleerd worden op de aanlijn- en opruimplicht. Daarnaast zullen de BOA bij hun andere taken, zoals de surveillance, aandachtig zijn op de naleving van het hondenbeleid. Het toezicht op het hondenbeleid bevordert de leefbaarheid in het centrum en de wijken. Dumping Dumpingen van afval verwaarlozen het straatbeeld en het beïnvloedt tevens het (leef)milieu in negatieve zin. De BOA houdt toezicht op dumpingen en spoort overtreders op en functioneert als signaaltoezicht voor openbare werken. Veiligheid staat in onze gemeente, kijk naar de laatste Algemene Beschouwingen van november jl., hoog op de politieke agenda. Dit wordt raadsbreed gedragen. Het beleid heeft als doel een zodanig beleid te voeren dat de inwoners van de gemeente veilig zijn en zich veilig voelen. De veiligheidszorg is een kerntaak van de gemeentelijke overheid. Het houden van toezicht is daarbij van groot belang vanwege de preventieve werking die ervan uit gaat en de

10 10 bijdrage die het levert aan de vergroting van het gevoel van veiligheid. De intensivering van het toezicht is vooral nodig vanwege het overschrijden van wettelijke regels en algemene fatsoensnormen en het aanpakken van kleine ergernissen en het voorkomen van overlast - criminaliteit. Dit grensoverschrijdend gedrag is een belangrijke oorzaak van onveiligheidsgevoelens. Toezicht houdt in essentie in "het zichtbaar aanwezig zijn om onveiligheid en criminaliteit tegen te gaan". Om bij te dragen aan het gevoel van veiligheid in ruime zin, is in het verleden bij de gemeente Zoeterwoude overgegaan tot het aanstellen van een Boa. De inzet is beperkt tot gemiddeld 4 uur per week. Tijdens de Algemene Beschouwingen in november 2013 heeft de raad haar zorgen geuit en de optie opengehouden om afhankelijk van de uitkomsten van de ingestelde werkgroep van de raad te komen tot een uitbreiding van de formatie BOA. Dit kan beteken een urenuitbreiding bij een BOA of meerdere Boa's inhuren op basis van specifieke deskundigheid zoals het specifieke toezicht op de naleving van de Drank en Horeca wetgeving. De Raadswerkgroep stelt vast dat de politie zich steeds meer concentreert op de kerntaken. Dit heeft tot gevolg dat toezicht en controle op gemeentelijke regels vermindert. De Boa biedt op deze vlakke ondersteuning aan de politie en verzorgen steeds meer het toezicht op en de begeleiding van de diverse tijdelijke evenementen en activiteiten. Ook pakken de Boa's situaties van hinder en overlast aan. Hoewel de rijksoverheid een efficiënt, handhaafbaar en gebruiksvriendelijk boa-bestel wil creëren, waarbij de kwaliteit van de handhaving door Boa s centraal staat, moet worden voorkomen dat de politie voortdurend taken afschuift naar de Boa's. De politie is immers de algemene opsporingsinstantie. De Boa is exclusief bedoeld voor aanvullende inzet op basis van specifieke deskundigheid en bij overlast en kleine ergernissen. De raad van de gemeente Zoeterwoude; Gelezen het voorstel van de raadswerkgroep inzet BOA van december 2013, met het onderwerp Uitbreiding formatie BOA; Overwegende dat het gewenst is te beschikken over het geraamde budget voor uitbreiding van de formatie van de buitengewoon opsporingsambtenaren; Gelet op het bepaalde in de artikelen 189 en volgende van de Gemeentewet; BESLUIT: op basis van het rapport van de raadswerkgroep inzet BOA, een krediet van beschikbaar te stellen voor uitbreiding van de formatie Buitengewoon opsporingsambtenaren.

11 11 Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van januari 2014, De raad voornoemd, De griffier, de voorzitter,