gelet op het bepaalde in artikel 3 van de Marktverordening gemeente Vaals 2007 zoals door de gemeenteraad vastgesteld op 16 april 2007;

Transcriptie

1 Burgemeester en wethouders van de gemeente Vaals gelet op het bepaalde in artikel 3 van de Marktverordening gemeente Vaals 2007 zoals door de gemeenteraad vastgesteld op 16 april 2007; overwegende dat dit reglement nadere regels geeft ter aanvulling van het bepaalde in de Marktverordening gemeente Vaals 2007; Besluiten: vast te stellen: Het reglement warenmarkten gemeente Vaals 2007 Paragraaf 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsomschrijvingen 1. Waar in dit reglement sprake is van: a de Marktverordening, wordt bedoeld de Marktverordening gemeente Vaals 2007; b het afdelingshoofd, wordt bedoeld het afdelingshoofd tot wiens taakgebied het marktwezen behoort, dan wel diens vervanger; c de portefeuillehouder, wordt bedoeld het lid van het college tot wiens portefeuille het marktwezen d behoort, dan wel diens vervanger; de Marktcommissie, wordt bedoeld een door het college benoemd orgaan dat het college adviseert met betrekking tot marktaangelegenheden. 2. De begripsomschrijvingen uit artikel 1 van de Marktverordening zijn van overeenkomstige toepassing op de in dit reglement gebruikte begrippen. 3. Waar in dit reglement wordt verwezen naar een artikel wordt bedoeld een artikel uit dit reglement, tenzij anders wordt vermeld. Artikel 2 Competentie Het college is op grond van dit reglement het bevoegd bestuursorgaan, tenzij anders is vermeld. Artikel 3 Schriftelijkheid beschikkingen 1. Alle beschikkingen die bij of krachtens de Marktverordening worden gegeven, worden schriftelijk ter kennis gebracht van de belanghebbende, tenzij bij of krachtens de Marktverordening uitdrukkelijk anders is bepaald. 2. Het voorschrift van schriftelijkheid uit het eerste lid geldt niet voor: a beschikkingen met betrekking tot dagplaatsen en standwerkersplaatsen, respectievelijk artikel 14 en 15 van de Marktverordening), met uitzondering van het opleggen van sancties; b andere beschikkingen die uit oogpunt van spoedeisendheid niet schriftelijk worden gegeven. 3. Beschikkingen op aanvragen om toewijzing, uitbreiding of wijziging van een vaste standplaats worden altijd schriftelijk gegeven. 4. Voor zover niet uitdrukkelijk anders is bepaald, kunnen aan de verlening van een vergunning bij of krachtens de Marktverordening voorwaarden worden verbonden, indien het college zulks in het belang van de markt achten. Artikel 4 Schriftelijkheid aanvragen Alle aanvragen voor het nemen van een beschikking op grond van de Marktverordening of van dit reglement, komen enkel voor behandeling in aanmerking voor zover deze schriftelijk zijn ingediend, tenzij een beschikking wordt gevraagd als bedoeld in artikel 3 lid 2 of de beschikking betrekking heeft op een dagplaats. Artikel 5 Standplaatsvergunning 1. De aanvraag om een standplaatsvergunning moet schriftelijk en voorzien van de handtekening van de aanvrager worden ingediend. 2. De mededeling dat de standplaats wegens vakantie niet zal worden ingenomen als bedoeld in artikel 19 van de Marktverordening dient tenminste één week voorafgaand (schriftelijk) aan de marktmeester te worden gedaan. De mededeling dat de standplaats wegens bijzondere persoonlijke omstandigheden niet zal worden ingenomen als bedoeld in artikel 19 van de Marktverordening dient behoudens volstrekte verhindering, tenminste één werkdag voorafgaande aan de desbetreffende marktdag te worden ingediend bij de marktmeester. Het verzoek kan mondeling worden ingediend (maar dient schriftelijk te worden bevestigd). Artikel 6 Vaststelling branchepatroon Pagina 1 van 5

2 1. Voor iedere markt wordt afzonderlijk een branchepatroon vastgesteld. 2. Het branchepatroon wordt door het college vastgesteld na advisering door de marktcommissie. Artikel 7 Afwijkende standplaatsindeling/marktopstelling Indien en zolang als toepassing wordt gegeven aan artikel 2 lid 1 van de Marktverordening, kan: a van de vastgestelde marktopstelling worden afgeweken; b van de vastgestelde standplaatsindeling worden afgeweken; c het aantal standplaatsen worden beperkt en/of; d een standplaatsen in hun omvang beperkt worden; indien en voorzover dit voortvloeit uit de verplaatsing van de markt en zulks naar het oordeel van het college onvermijdelijk is met het oog op een ordelijke en doelmatige marktopstelling. Paragraaf 2 Vergunningverlening en innemen van standplaatsen Artikel 8 Aantonen ziekte door vergunninghouder Het college kan van een vergunninghouder die in verband met tijdelijke of blijvende arbeidsongeschiktheid een beroep wenst te doen op het bepaalde in artikel 19 van de Marktverordening: 1. verlangen dat hij de ziekte, als reden van verhindering, aantoont door middel van een geneeskundige verklaring van de behandelende arts of specialist; 2. van hem de medewerking verlangen deel te nemen aan een medisch onderzoek teneinde vast te stellen of hij al dan niet in staat is om zijn standplaats op de markt persoonlijk te bezetten. De kosten van dit medisch onderzoek zijn voor rekening van de gemeente. Artikel 9 Identiteit vergunninghouder Ter voldoening aan het bepaalde in artikel 21 lid 2 van de Marktverordening, is vergunninghouder verplicht om gedurende het innemen van zijn standplaats op een voor het publiek goed waarneembare plaats aan zijn marktkraam of andere verkoopgelegenheid, duidelijk zichtbaar zijn naam en eventuele bedrijfsnaam aan te geven. Paragraaf 3 De orde en veiligheid op de markten Artikel 10 Vergunningplicht kramen/verkoopmateriaal 1. Het is de standplaatshouder verboden om zonder vergunning van het college op het marktterrein kramen, tafels, en dergelijke te plaatsen, op te slaan, gebruik te maken van verkoopwagens of ander mobiel materiaal. 2. Het college kan aan deze vergunning voorwaarden verbinden. Voor zover het een vergunning voor het verhuren aan standplaatshouders en het plaatsen van standaardkramen betreft, kunnen deze voorwaarden onder meer strekken tot het verrichten van diensten en werkzaamheden in verband met het plaatsen en/of verwijderen van materieel voor de afzetting van straten rondom het weekmarktterrein. Artikel 11 Gebruik kraamverbreders 1. Het is de vergunninghouder niet toegestaan kraamverbreders te gebruiken, behoudens een ontheffing van het college. 2. Onder een kraamverbreder wordt verstaan elk hulpstuk dat ertoe dient om de overkapping van een standaardmarktkraam te vergroten door deze te verlengen boven de voor publiek bestemde loopruimte. Artikel 12 Aanwijzing bezetten standplaats 1. In het belang van een doelmatige bezetting of ontruiming van standplaatsen op de markt, kan de marktmeester aan vergunninghouders de door hem noodzakelijk geachte aanwijzingen geven omtrent de chronologische volgorde (wijze van oprijden c.q. Innemen standplaats), dan wel de wijze waarop deze hun standplaatsen dienen te bezetten, te bevoorraden en te ontruimen. 2. Elke vergunninghouder is verplicht de aanwijzingen als bedoeld in het eerste lid op te volgen. Artikel 13 Beheer standplaatsen Behoudens ontheffing van het college is het de vergunninghouder, tijdens de uren dat de markt voor het publiek geopend is, verboden: a zijn standplaats te verlaten, anders dan om dringende redenen; b de doorgang in de voor het publiek bestemde wandelgangen op en langs het marktterrein op enigerlei Pagina 2 van 5

3 c d e wijze te hinderen en/of te belemmeren; zich aan de voorzijde van de standplaats op te houden bij het te koop aanbieden, dan wel verkopen van goederen of waren; de opstal op zijn standplaats af te breken of te verplaatsen en/of; waren of goederen naast een kraam of verkoopwagen uit te stallen. Artikel 14 Aanzien en reiniging van standplaatsen 1. Elke standplaats dient steeds een goed verzorgd aanzien te bieden, zulks ter beoordeling van de marktmeester. 2. De vergunninghouder dient zijn standplaats bij ontruiming schoon op te leveren. 3. Tijdens de uren dat de markt geopend is, dient de vergunninghouder zijn afval en verpakkingsmaterialen bij voortduring in te zamelen. 4. De vergunninghouder die handel drijft in vis, visproducten en op de markt voor consumptie gereed gemaakte eetwaren, dient het ontstaan van hinder of stank zoveel mogelijk te voorkomen, respectievelijk deze zo optimaal mogelijk te bestrijden. IJs en ijswater dat gebruikt is voor het koelen van vis en visproducten dient door vergunninghouder mee naar huis te worden genomen. 5. Het bewaren van afvalstoffen gedurende de markturen dient op zodanige wijze te geschieden dat de van de afvalstoffen afkomstige geur zich niet buiten de standplaats verspreidt. 6. De vergunninghouder dient bij de ontruiming van zijn standplaats zelf zorg te dragen voor de afvoer van alle afval, restmaterialen en alles wat daartoe behoort. Artikel 15 Beoordelingscriteria verzekeringsplicht Iedereen die een standplaats inneemt dient zich te verzekeren tegen Wettelijke Aansprakelijkheid. Artikel 16 Bereiding eet- en drinkwaren 1. Het is de houder van een standplaats verboden zonder vergunning verwarmingstoestellen dan wel installaties voor het verhitten van bak-, kook en braadproducten te gebruiken. 2. Het college kan aan de in het eerste lid genoemde vergunning voorwaarden verbinden. Artikel 17 Regulering bereiding eet- en drinkwaren 1. Het is de vergunninghouder verboden om, zonder vergunning van het college, op zijn standplaats eet- en drinkwaren voor onmiddellijke consumptie gereed te maken. 2. Een vergunninghouder die op zijn standplaats eet- en drinkwaren voor onmiddellijke consumptie gereed maakt, dient aan de voorzijde van zijn kraam of verkoopgelegenheid voorzieningen te plaatsen die bestemd zijn, en naar het oordeel van het college ook in voldoende mate geschikt zijn voor het deponeren van afval. 3. Aan de ontheffing als bedoeld in het eerste lid kunnen voorschriften worden verbonden, welke verband houden met het uiterlijk aanzien dan wel het schoonhouden van de standplaats en omgeving. Artikel 18 Geluidsversterking 1. Het is verboden tijdens de markt op het marktterrein gebruik te maken van luidsprekers, versterkers en andere middelen ter versterking van geluid. 2. Het is de vergunninghouder verboden op de standplaats radiotoestellen, en andere audio(-visuele) apparatuur aanwezig te hebben, anders dan met de bedoeling deze ten verkoop aan te bieden. 3. Het college kan van het bepaalde in de voorgaande leden van dit artikel ontheffing verlenen. Artikel 19 Verspreiding van boodschappen 1. Het is behoudens ontheffing van het college verboden tijdens de duur van de markt op het marktterrein gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder het publiek te verspreiden, dan wel openlijk aan te bieden, aan te bevelen of bekend te maken. 2. Het verbod uit het eerste lid is niet van toepassing op de verspreiding van gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen die plaats heeft door een vergunninghouder vanaf diens standplaats. Artikel 20 Meet- en weegwerktuigen 1. Onverminderd het bepaalde in de Ijkwet, is de vergunninghouder die zijn goederen of waren per maat of gewicht verkoopt, verplicht ervoor zorg te dragen dat zijn meet- of weegwerktuigen in deugdelijke staat verkeren. 2. Het weegwerktuig moet zodanig aan de naar het publiek gekeerde zijde van de standplaats zijn geplaatst of aangebracht, dat het daarop bij weging aangegeven gewicht steeds voor het publiek duidelijk leesbaar is. Paragraaf 4 Handhaving en bevoegdheden Pagina 3 van 5

4 Artikel 21 Algemene bevoegdheden marktmeester 1. De marktmeester is de ambtenaar in dienst van de gemeente die is belast met het toezicht op de weekmarkten. In deze hoedanigheid ziet hij toe op de naleving van de marktverordening en het marktreglement. 2. In deze hoedanigheid heeft hij in naam- en onder verantwoordelijkheid van het college: a de bevoegdheid om de, met toepassing van artikel 5 van de Marktverordening, toegewezen standplaatsen aan te wijzen; b de bevoegdheid om toezicht te houden op de naleving van de voorschriften die bij of krachtens de Marktverordening worden gesteld, met inbegrip van het controleren van standplaatshouders; c de bevoegdheid tot het geven van nadere of concrete aanwijzingen omtrent hetgeen door het college op basis van artikel 14 lid zes van dit Reglement is bepaald inzake het afvoeren van marktafval, na afloop van de markt; d de bevoegdheid om de vergunninghouder, met toepassing van artikel 25 Marktverordening, te gelasten zich onmiddellijk van de markt te verwijderen e de bevoegdheid tot het treffen van ordemaatregelen die in het belang van een goede organisatie of voortgang van de markt noodzakelijk zijn en; f alle overige bevoegdheden die betrekking hebben op het dagelijks toezicht op de markt. 3. Bij de uitoefening van de bevoegdheden bedoeld in het eerste lid, kan de marktmeester tijdelijk afwijken van de door het college vastgestelde marktopstelling en indeling in afzonderlijke standplaatsen, indien en voor zover dit noodzakelijk is voor een verantwoorde voortgang van de weekmarkt. Artikel 22 Legitimatie marktmeester De marktmeester draagt tijdens de uitoefening van zijn functie een van gemeentewege verstrekt legitimatiebewijs bij zich, en toont dit desgevraagd aan degene tot wie hij zich richt in het kader van zijn functie-uitoefening. Artikel 23 Toewijzing dagplaats na overlijden De standplaats waarvoor een aanvraag tot overschrijving, ex artikel 12, lid 1, sub a Marktverordening, is ingediend wordt, indien een daartoe strekkend schriftelijk verzoek is ingediend, gedurende de ehandeling van de aanvraag telkens als dagplaats toegewezen aan degene die ex artikel 12 lid 1 Marktverordening voor overschrijving in aanmerking komt. Artikel 24 Ontheffing van plicht tot innemen standplaats Van de verplichting als bedoeld in artikel 18 van de Marktverordening wordt ten gunste van de vergunninghouder afgeweken, indien en zodra de weersomstandigheden zodanig zijn dat de door de vergunninghouder te verkopen goederen naar het oordeel van het college schade leiden, dan wel dreigen te leiden. Artikel 25 Standaardisering marktkramen 1. De vergunning als bedoeld in artikel 10, lid 2 van dit Reglement tot het plaatsen en verhuren van standaardmarktkramen wordt uitsluitend verleend aan een aanvrager die op beroepsmatige wijze kramen verhuurt aan kooplieden uit de ambulante handel. 2. Aan de vergunning als bedoeld in het eerste lid worden tenminste de navolgende voorschriften verbonden: a de marktkramen als bedoeld in het eerste lid hebben een gestandaardiseerd model, dat de instemming behoeft van Burgemeester en Wethouders; b plaatsing en verwijdering van de marktkramen geschiedt op nader vast te stellen tijdstippen en; c de vergunninghouder is verplicht zich te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid jegens derden, voor zover betrekking hebbend op activiteiten in verband met het gebruik maken van zijn vergunning. 3. Een vergunning als bedoeld in het eerste lid wordt per markt slechts verleend aan één kramenverhuurder. Artikel 26 Gebruik eigen uitstallingsmateriaal 1. In afwijking van artikel 10 wordt aan individuele standplaatshouders ontheffing verleend, in gevallen waarin het gebruik van de standaardkraam als bedoeld in artikel 25, gelet op de aard van het te verkopen product: a niet toegestaan is volgens enig wettelijk voorschrift; b door het college onmogelijk wordt geacht gelet op de aard van het assortiment, of in situaties waarin de standplaatshouder tevens standwerker is; c door de aard of omvang van de standplaats het gebruik van standaardkramen niet mogelijk dan wel niet doelmatig is en/of; Pagina 4 van 5

5 d omstandigheden van zeer bijzondere aard zulks rechtvaardigen. 2. Onder uitstallingsmateriaal als bedoeld in artikel 10 wordt mede begrepen: parasols en andere voorwerpen geschikt en bestemd voor het weren van zon of regen. 3. Onder uitstallingsmateriaal als bedoeld in artikel 10 wordt niet begrepen: a kratten, dozen, kisten en ander materiaal waarin goederen ten verkoop worden aangeboden en; b rekken geschikt en gebruikt voor het bevestigen van te verkopen goederen, indien en voor zover deze geplaatst worden onder de overkapping van de marktkraam. Artikel 27 Milieuvoorschriften Op de ontheffingen als bedoeld in de artikelen 16 en 18 is respectievelijk de Wet milieubeheer en de Algemene Plaatselijke Verordening van toepassing. Artikel 28 Gebruik sanctiebevoegdheid 1. Het gebruik van de sanctiebevoegdheid als bedoeld in de artikelen 22, 23, 23a, 24 en 25 van de Marktverordening wordt voorafgegaan door een schriftelijke waarschuwing, die ertoe strekt de overtreder te wijzen op zijn overtreding en hem in de gelegenheid stelt zijn gedragingen onverwijld in overeenstemming te brengen met het bepaalde bij of krachtens de Marktverordening. 2. Het gebruik van de sanctiebevoegdheid als bedoeld in artikel 22, 23, 23a, 24 en 25 van de Marktverordening wordt voorafgegaan door een mondelinge waarschuwing, die ertoe strekt zijn gedragingen onverwijld in overeenstemming te brengen met het bepaalde bij of krachtens de Marktverordening. 3. De schriftelijke waarschuwing als bedoeld in het eerste lid kan achterwege blijven, indien toepassing van de sanctie plaatsvindt in combinatie met uitoefening van de bevoegdheid ex artikel 22, 23, 23a, 24 en 25 van de Marktverordening. Artikel 29 Gebruik verwijderingsbevoegdheid 1. Van de bevoegdheid als bedoeld in artikel 25 van de Marktverordening wordt slechts gebruik gemaakt indien de situatie met het oog op de handhaving van de orde op de markt zodanig urgent is, dat deze geen schriftelijke waarschuwing toelaat. 2. Het gebruik van de bevoegdheid als bedoeld in het eerste lid wordt voorafgegaan door een waarschuwing van het college, die ertoe strekt om de overtreder te wijzen op zijn overtreding en hem in de gelegenheid stelt om aan de overtreding onverwijld een einde te maken. 3. De waarschuwing als bedoeld in het tweede lid kan achterwege blijven, indien de handhaving van de orde en/of veiligheid op de markt naar het oordeel van het college, een onmiddellijke verwijdering van de markt vereist. Paragraaf 5 Overige en slotbepalingen Artikel 30 Citeertitel Dit besluit kan worden aangehaald als: Marktreglement Vaals Artikel 31 Inwerkingtreding en publicatie Dit besluit treedt in werking op 9 juni 2007 Aldus vastgesteld in de vergadering van 22 mei 2007 Burgemeester en wethouders van de gemeente Vaals, J.W.M. Rijnders MPM Secretaris drs. R.L.T. van Loo Burgemeester Pagina 5 van 5