Tweede Kamer der Staten-Generaal

Transcriptie

1 Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Zitting Taakverdeling en concentratie in het w.o. Nr. 15 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS EN WETENSCHAPPEN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal 's-gravenhage, 26 augustus 1983 De u op 13 juli jl. toegezonden Beleidsvoornemens Taakverdeling en Concentratie w.o. behoeven op een aantal punten nog enige aanpassing (kamerstuk, , nr. 13). Ter voorbereiding van de behandeling van bedoelde beleidsvoornemens verzoek ik u bijgevoegde lijst met aanpassingen in de beschouwingen te betrekken. Deze lijst bevat: - verduidelijking van teksten zodat ten aanzien van gemaakte afspraken geen meervoudige interpretatie kan ontstaan, - technische verduidelijkingen/aanvullingen door instellingen. De minister van Onderwijs en Wetenschappen, W. J. Deetman Tweede Kamer, zitting , , nr. 15 1

2 AANPASSINGEN 1 1 Toevoegingen en/of wijzigingen zijn cursief culturen». Pag. 8. Punt Tandheelkunde. De eerste zin dient als volgt gelezen te worden: «De vestiging bij de RUU wordt opgeheven, de vestigingen bij de UvA en de VUA zullen in één studierichting worden ondergebracht». Pag. 9. Punt e regel: toevoegen na researchfaculteit: «waaraan een post-propedeutische opleiding zal zijn verbonden». Pag Overzichtstabel. Punt 4. Tandheelkunde dient als volgt te worden gelezen: In de kolom «Nadere toelichting: Opheffing vestiging RUU, samenwerking UvA en VUA tot één studierichting, op basis van complementariteit. In de kolom «Bijzonderheden»: Overname RUU personeel door RUG, UvA, VUA en KUN, ten minste 7 Mf. Pag 46. Tabel. De besparing bij de UvA bedraagt 0,5 Mf. Pag. 59. De 3e regel van onderen dient als volgt gelezen te worden: «(ten minste f 1 min.), RUG en de beide Amsterdamse instellingen ieder voor ten minste f 2 min.» aan de laatste zin toevoegen: «om aan te geven dat hierdoor een verlichting wordt bereikt van de personeelsproblematiek die het gevolg zal zijn van de opheffing van de vestiging Utrecht». Pag 84. 5e regel van onderen het woord «propedeutisch» dient te worden gelezen als «post-propedeutische». Pag 96. 4e alinea, 2e regel: de daar bedoelde studierichting heet: «Wijsbegeerte van Wetenschap, Technologie en Samenleving». Pag e en 10e regel van onderen luidt: «Tot 1987 blijft de rijksbijdrage minus Mf 1,0 beschikbaar als». Pag e gedachtenstreepje, 4e regel toevoegen «geïntegreerd binnen 6 jaar» Het 2e gedachtenstreepje dient als volgt te worden gelezen: «aan de UvA zal een voorziening voor Europese studies binnen de faculteit der Letteren tot stand kunnen komen. Daarbinnen zal ruimte bestaan vooreen propedeuse Nieuw Grieks (cf. PGM), aanloopfinanciering 1,0 Mf gedurende 6 jaar. 3e gedachtenstreepje: het woord «experimenteel» vervalt. Pag e gedachtenstreepje onder Letteren: toevoegen tussen RUG en RUU «UvA». Beleidsafspraak RU Leiden Pag Punt 3 dient gelezen te worden als: «Afslanking studierichting fiscaal recht meteen aanpassing van de taak- en functie-inhoud, resulterend in een lagere gemiddelde personeelslast». Pag Tussen punt 17 en 18 een nieuw punt toevoegen: «Farmacie RUL zal meewerken aan de fusie van de studierichting farmacie met die bij UvA en RUU, waarbij de resulterende studierichting bij RUU gevestigd wordt.» Punt 23 dient als volgt te worden gelezen: «Reconstructie van en specifieke afslanking binnen het concentratiepunt niet-westerse talen en Tweede Kamer, zitting , , nr. 15 2

3 Punt 24 1e regel: «Medewerking» wordt gewijzigd in «Totstandbrenging». Pag Punt 34, 8e regel, tussen de woorden «verricht» en «Aan» de zin toevoegen: «Tevens zal ten aanzien van de onderzoekaccenten afstemming met RUU en UvA plaatsvinden». Pag Punt 2 eerste gedachtenstreepje van de 96ter-beslissingen vervalt. Toevoegen nieuw punt 25a (pag. 130): «Spaans: RUL zal een voorziening Spaans inrichten bestaande uit een propedeuse Spaanse taal en letterkunde, gevolgd door een post-propedeuse taal en cultuur van Latijns Amerika. Na vaststelling van het taakverdelingsplan zal wijziging van het Academisch Statuut plaatsvinden». Beleidsafspraak RU Utrecht Pag Punt 10. Farmacie. «Medewerking aan» wordt gewijzigd in «Totstandbrenging van». Na de 2e regel wordt toegevoegd: «Het personeel van de betrokken vestigingen zal op gelijkwaardige wijze behandeld worden». Aan het eind wordt toegevoegd: «Als randvoorwaarde voor de planvorming met betrekking tot de nieuwe studierichting geldt het huidige budget van de subfaculteit vermeerderd met een A-deel dat correspondeert met een marginale instroom van 58 eerstejaarsstudenten. De afstemming met RUL en UvA wordt mede gerealiseerd door de personeelsbezetting van de gefuseerde eenheid van het researchinstituut (RUL) en van de farmacologie binnen geneeskunde (UvA) in onderling verband te bezien.» Pag Punt 21 dient gelezen te worden als: «Vestiging studierichting aan RUU, afstemming met VUA en KUN». volledige Pag Punt 27 wordt gewijzigd in: «De instelling streeft naar de ontwikkeling van een liberal artscurriculum binnen de letterenfaculteit. Een en ander loopt parallel aan de uitvoering van de operatie taakverdeling en concentratie voor die faculteit. De financiering van de liberal arts opleiding zal binnen zes jaar worden geïntegreerd in PGM (aanvankelijk 1,5 Mf). Totdat de liberal arts opleiding is geconcretiseerd zullen geen volledige studierichtingen aan de RUU worden gesloten. 1984: + 0,75 Mf 1985: + 1,5 Mf 1986: + 1,5 Mf 1987: + OMf Toevoegen een nieuw punt: «Ten aanzien van de Letteren zal RUU meewerken aan een disciplineplan, waarin voorstellen worden ontwikkeld voor zwaartepunten. Als uitvloeisel hiervan zal de instelling een beroep kunnen doen op middelen voor vernieuwing binnen de discipline.» Pag Punt 1 van de 96ter-beslissingen dient als volgt te worden gelezen: Tandheelkunde-20,0 Mf Opheffing van de studierichting, overname personeel door RUG, UvA, VUA en KUN ten minste 7 Mf Beleidsafspraak EU Rotterdam Pag Punt 8, de 4e regel wordt gewijzigd in: «een tweede-fase-beroepsopleiding mef toepassing van het profijtbeginsel in verantwoorde mate indien het profijtbeginsel in het algemeen bij tweede-fase-opleidingen zal worden toegepast; met het oog»... Tweede Kamer, zitting , , nr. 15 3

4 Beleidsafspraak R Limburg Pag Punt 6 komt te vervallen. Beleidsafspraak Uv Amsterdam Pag Tussen punt Men 15toevoegen: Farmacie Medewerking aan de fusie van de studierichting met die van RUL en RUU, waarbij de resulterende studierichting bij RUU wordt gevestigd». Punt 26 dient gelezen te worden als «Opheffing van studierichting sociale geografie aan VUA en samenvoeging subfaculteiten aan UvA, cf. eindrapport TVC». Pag Punt 31 dient gelezen te worden als «De instelling streeft naar de ontwikkeling van een voorziening voor Europese studies binnen de faculteit der Letteren. Binnen deze voorziening zal ruimte bestaan voor een propedeuse Nieuw Grieks. Een en ander loopt parallel aan de uitvoering van de operatie Taakverdeling en Concentratie voor die faculteit, gedurende 6 jaar + 1,0 Mf. Pag Punt 2 van de 96ter-beslissingen dient gelezen te worden als: «Sociale Wetenschappen (zie beleidsafspraak). Opheffing studierichting andragogische wetenschappen naast schrapping uit het AS.». Punt 3 toevoegen een 6e gedachtenstreep: - opheffing van de studierichting indo-iraans. Punt 5 dient gelezen te worden als: «Aardwetenschappen (zie beleidsafspraak). Opheffing studierichting geologie, samenvoeging van de subfaculteiten aan de VUA, cf. eindrapport TVC.» Beleidsafspraak VU Amsterdam Pag Punt 22 dient gelezen te worden als: «Opheffing studierichting geologie aan UvA, samenvoeging van subfaculteiten aan VUA, cf. eindrapporttvc.» Pag Punt 2 van de 96ter-beslissingen dient gelezen te worden als: «Aardwetenschappen (zie beleidsafspraak). Opheffing van de studierichting sociale geografie, samenvoeging subfaculteiten aan UvA, cf. eindrapport TVC.» Beleidsafspraak KU Nijmegen Door KUN is een integraal nieuwe tekst voorgesteld en door mij geaccordeerd. Deze tekst is als bijlage bij deze lijst gevoegd. Beleidsafspraak KH Tilburg Pag Punt 5 dient als volgt te worden gelezen: «Medewerking aan het opstellen van een disciplineplan en samenwerking met KUN. Deze samenwerking zal worden gekenmerkt door a. ver gaande integratie van het personeelsbestand door dubbelbenoemingen b. de mogelijkheid zowel in Tilburg als in Nijmegen in te schrijven voor de gezamenlijk te verzorgen z.g. A-richting, (overeenkomstig het gestelde in de brief van 3 augustus) daarbij aansluitend op punt 14 van KUN.» Tweede Kamer, zitting , , nr. 15 4

5 Pag Punt 8, 5e regel: «proportie» dient gelezen te worden als «evenredig deel». Pag Punt 11 dient gelezen te worden als: «Bij goedkeuring van de onder 9 genoemde studierichting en andere studierichtingen ex artikel 20 zal de minister, vooruitlopend op de normale PGM-financiering, een redelijke aanloopfinanciering ter beschikking stellen.» Beleidsafspraak TH Delft Pag Punt 1 dient gelezen te worden als: «Takenruil bij (architectuur en) bouwtechniek - Eindhoven - en (architectuur en) Volkshuisvesting - Delft -» Pag Punt 12 dient gelezen te worden als: «Takenruil c.q. afstemming met de THE ten aanzien van hoogspanningstechniek, van vermogenselektronica en van elektrische machines». Pag Punt 45 dient gelezen te worden als «Er is sprake van voorzieningen op het gebied van onder meer wijsbegeerte, rechtsgeleerdheid, economie, sociale wetenschappen, bedrijfsleer, toegepaste taalkunde, veiligheidskunde en wetenschap, technologie en samenleving in de onderafdeling wijsbegeerte en maatschappijwetenschappen. Een doelmatiger inrichting wordt bereikt door interne concentratie, takenruil en regionale samenwerking.» Pag Punt 48 dient gelezen te worden als: «Participatie in een eerste-fase-opleiding bestuurskunde binnen het cluster gevormd door de RUL, EUR en THD. Binnen de THD participeren de afdelingen civiele techniek bouwkunde, geodesie, werktuigbouwkunde en de onderafdeling der wijsbegeerte en maatschappijwetenschappen, gedurende 6 jaar proportie 1,5 Mf. Beleidsafspraak TH Eindhoven Pag Punt 1 dient gelezen te worden cf. punt 1 van THD. Punt 4 dient gelezen te worden cf. punt 12 van THD. Punt 5 dient geschrapt te worden. 11a. Af- Een nieuw punt wordt toegevoegd onder Werktuigbouwkunde. stemming met de LHW ten aanzien van landbouwwerktuigen Punt 12 dient gelezen te worden als: Beëindiging van de afstudeervariant experimentele kernfysica, naast afslanking. Versterking van de kernfysische techniek. Pag Punt 15 dient gelezen te worden als: Er is sprake van onder meer voorzieningen op het gebied van wijsbegeerte, rechtsgeleerdheid, economie en sociale wetenschappen in de onderafdeling wijsbegeerte en maatschappijwetenschappen. Een doelmatiger inrichting wordt bereikt door afslanking en waar mogelijk samenwerking. Beleidsafspraak TH Twente Pag Punt 4. Scheikundige technologie, eerste gedachtenstreep dient gelezen te worden als: - Versterking via interne reallocaties van fysische scheidingen, procesontwikkeling/reactorkunde, organische synthese en het polymeeronderzoek. Tweede Kamer, zitting , 17649, nr. 15 5

6 BIJLAGE Concept-beleidsafspraak taakverdeling en concentratie Katholieke Universiteit Nijmegen Gelet op het eindrapport van de Taakverdelingscommissie wetenschappelijk onderwijs, de beleidsvoornemens betreffende taakverdeling en concentratie in het wetenschappelijk onderwijs en het in dat kader gevoerde overleg, zowel multilateraal als bilateraal, met de instellingen van wetenschappelijk onderwijs, is tussen de minister van Onderwijs en Wetenschappen en Katholieke Universiteit Nijmegen, vertegenwoordigd door het college van bestuur, overeenstemming bereikt omtrent het hieronder gestelde. De minister is van mening dat de KU in de periode Mf 17,32 dient te bezuinigen (exclusief de nog nader te bepalen bezuiniging bij geneeskunde). Deze bezuiniging wordt gerealiseerd: 1. door de door de minister te nemen taakverdelingsbeslissingen ex artikel 96ter; 2. door de in deze afspraak overeengekomen maatregelen. De KU verplicht zich het door de minister opgelegde bedrag te bezuinigen. De wijze waarop de lump-sum binnen de KU verdeeld c.q. besteed wordt, zal jaarlijks inzichtelijk worden gemaakt in de (Herziene) Begroting c.q. verantwoord worden in de Rekening van de KU. Ten einde het door de minister opgelegde bezuinigingsbedrag te besparen neemt de KU op zich om door uitvoering van de navolgende maatregelen vóór 1987 inhoud te geven aan de operatie taakverdeling en concentratie. De KU heeft er kennis van genomen dat de MO zich voorneemt de begroting van de KU te toetsen op de nakoming van het hieronder gestelde en daarbij de volgende bedragen per onderdeel indicatief te hanteren. Godgeleerdheid: - 0,8 Mf 1. In overleg met de faculteit zal vorm gegeven worden aan een afslanking, rekening houdend met het gegeven dat aan de KU de enige katholieke theologische faculteit in Nederland verbonden is. Rechtsgeleerdheid: voorshands - 0,29 Mf 2. Samen met de overige betrokken instellingen van w.o. wordt een disciplineplan opgesteld, waarin in ieder geval een alternatief wordt uitgewerkt, dat voldoet aan de landelijke randvoorwaarden: - maximaal 150 leerstoelen (f.t.e.), inclusief RL; - concentratie van kleine studierichtingen tot maximaal 2 è 3, met uitzondering van de juridisch-politiek-wetenschappelijke studierichting en Antilliaans Recht (elk 1 vestiging); - rekenmatige besparing per 1987 Mf 3,0; per 1990 Mf 6,0. Het disciplineplan heeft de status van een advies van de betrokken instellingsbesturen. Geneeskunde: PM 3. Samen met de overige betrokken universiteiten en academische ziekenhuizen wordt een landelijk taakverdelingsplan opgesteld voor 25 augustus 1983, op grond van de desbetreffende concept-beleidsvoornemens en de daarop in multilateraal overleg van 16 juni 1983 gemaakte afspraken. Gelet op de reeks van bezuinigingsbedragen in het medisch cluster, te beginnen in 1984, tevens gelet op de eventueel noodzakelijke bescherming van het goede onderzoek en de gefaseerde aanpak van de taakverdeling met betrekking tot onderzoek, houdt de instelling rekening met de eventuele noodzaak op eigen initiatief maatregelen te treffen met betrekking tot de onderwijscapaciteit. Tweede Kamer, zitting , , nr. 15 6

7 Tandheelkunde: PM 4. De KU is bereid een bijdrage (van ten minste Mf 1,0) te leveren aan de verplaatsing van overtollig personeel uit de Randstad, mits hierdoor geen additionele bezuinigingen voor de KU als geheel zullen worden opgelegd en voor zover dit geen nadelige consequenties heeft voor het bij de KU aangestelde personeel. Een eventuele verplaatsing van overtollig personeel uit de Randstad naar de KU geschiedt volgens de Interuniversitaire herplaatsingsregeling, waarover de instellingen thans overleg voeren. De KU zal dergelijke verplaatsingen uitvoeren in de kaders van het eigen personeelsbeleid en rekening houdend met het in de operatie taakverdeling en concentratie te voeren sociaal beleid. Natuurkunde: -0,6 Mf 5. In overleg met de faculteit zal vormgegeven worden aan een afslanking. Scheikunde: Mf 6. In overleg met de faculteit zal vorm gegeven worden aan taakaanpassing waarbij het rapport van de Verkenningscommissie ACC/KNAW als richtinggevend wordt beschouwd. Biologie: -1,6 Mf 7. In overleg met de faculteit zal vorm gegeven worden aan afslanking en taakaanpassing, waarbij het rapport van de Verkenningscommissie Biologie zal worden betrokken. Mogelijkheden tot samenwerking met de Landbouwhogeschool Wageningen zullen worden onderzocht. Letteren: inclusief opheffingen -2,0 Mf 8. De KU is bereid mee te werken aan de totstandkoming van een disciplineplan. Dit plan heeft de status van een advies van de betrokken instellingsbesturen. In dit disciplineplan dient nader te worden onderzocht of, en zo ja, in hoeverre de begrippen basisuitrusting en zwaartepunt hanteerbaar zijn. Zo ja, dan bevat het disciplineplan in ieder geval een analyse van afslanking en zwaartepuntvorming bij Nederlands, Engels, Frans, Duits, geschiedenis en kunstgeschiedenis in het kader van de in de beleidsvoornemens aangeduide herprofileringsprocedure. 9. Semitisch en Arabisch: de KU zal meewerken aan de opstelling van een disciplineplan, waarin in elk geval één variant zal worden uitgewerkt, die voldoet aan de landelijke voorwaarde van drie vestigingen voor beide studierichtingen. Het schema op pag. 81 van de Beleidsvoornemens is naar de mening van KU niet richtinggevend voor het op te stellen disciplineplan. Sociale Wetenschappen: inclusief opheffingen -5,7 Mf 10. Het in gang gezette reïntegratieproces binnen de sociale wetenschappen zal worden voortgezet. In dit kader heeft de faculteitsraad besloten te streven naar: - opheffing van het niveau van de subfaculteiten; - vermindering van het aantal vakgroepen tot minder dan de helft van het huidige aantal; - voorkoming van overlap tussen leerstoelen onder gelijktijdige vermindering van het totale aantal; - een beperkt aantal gemeenschappelijke propaedeuses op het gebied van de sociale wetenschappen. 11. De besprekingen met de Landbouwhogeschool Wageningen op het gebied van onderwijskunde, ontwikkelingssamenwerking, sociologie en communicatiekunde zullen worden voortgezet. 12. In overleg met de faculteit zal nader vorm gegeven worden aan afslanking met de in punt 10 genoemde voornemens. Tweede Kamer, zitting , , nr. 15 7

8 Wijsbegeerte: -1,0Mf 13. DeKU is bereid mee te werken aan de opstelling van eendisciplineplan - in de zin van een advies van de betrokken instellingsbesturen - voor de wijsbegeerte. 14. De KU is bereid tot samenwerking met de KHT op het gebied van onderzoek en vormen van dienstverlening met betrekking tot het onderwijs. Sociale geografie en planologie: -1,56 Mf 15. In overleg met de faculteit zal nader vorm gegeven worden aan afslanking. Algemene Diensten: -2,1 Mf 16. De KU zal door middel van een kritische doorlichting bezien welke maatregelen nodig zijn (reorganisatie, beëindiging activiteiten, samenwerking, afslanking). Vernieuwingen: + 0,463 Mf 17. Ten aanzien van letteren zal de KU meewerken aan een disciplineplan, in de zin van een advies van de betrokken instellingsbesturen. Als uitvloeisel hiervan zal de instelling een beroep kunnen doen op middelen voor vernieuwing binnen de discipline. + 0,436 Mf 18. Ten aanzien van sociale wetenschappen zal de KU meewerken aan een disciplineplan, in de zin van een advies van de betrokken instellingsbesturen. Als uitvloeisel hiervan zal de instelling een beroep kunnen doen op middelen voor vernieuwing binnen de discipline. Voorts zal KU een beroep doen op middelen voor vernieuwing ten behoeve van: - het economisch statuut - de ontwikkeling van vrouwenstudies - de studierichting bestuurskunde proportie van +6,0 Mf Opbrengst in miljoenen guldens Godgeleerdheid -0,8 Rechtsgeleerdheid -0,29 Geneeskunde PM Tandheelkunde PM Natuurkunde -0,6 Scheikunde -0,55 Biologie -1,6 Letteren -2,0 (inclusief opheffingen Sociale wetenschappen -5,7 (inclusief opheffingen Wijsbegeerte -1,0 Aardwetenschappen Algemene diensten -2,1 Totaal -16,20 + PM De KU zal ter uitvoering van deze overeenkomst de geëigende maatregelen treffen. De maatregelen zullen worden uitgevoerd met inachtneming van het door de KU mede in het kader van de operatie taakverdeling en concentratie te voeren sociaal beleid. Van de voornemens omtrent de wijze en de fasering van uitvoering van alle maatregelen die in het kader van de operatie taakverdeling en concentratie zullen worden getroffen, wordt de minister van Onderwijs en Wetenschappen op de gebruikelijke wijze in kennis gesteld. Terzake van de onder punt 1 toten met 16 weergegeven overeenstemming ziet de minister van Onderwijs en Wetenschappen af van taakverdelingsbeslissingen ex artikel 96ter Wet wetenschappelijk onderwijs. Tweede Kamer, zitting , , nr. 15 8