POLITIEACADEMIE JAARSTUKKEN 2014 DEEL I JAARVERSLAG

Transcriptie

1 POLITIEACADEMIE JAARSTUKKEN 2014 DEEL I JAARVERSLAG Apeldoorn, 22 mei 2015

2 Politieacademie Bezoekadres: Arnhemseweg AC Apeldoorn Postadres: Postbus BB Apeldoorn T F E info@politieacademie.nl W

3 VOORWOORD COLLEGE VAN BESTUUR Het afgelopen jaar hebben we ter voorbereiding op de toekomst gewerkt aan de fundamenten van de Politieacademie. Het wetswijzigingstraject voor de inbedding van de Politieacademie (PA) in het politiebestel loopt volop. In het voorstel dat nu bij de Tweede Kamer ligt blijft de directie PA verantwoordelijk voor de kwaliteit van het politieonderwijs, kennis en onderzoek. De medewerkers van de PA komen in dienst bij de NP. De korpschef van de Nationale Politie (NP) stelt mensen en middelen ter beschikking voor de uitvoering van de taken. De bedrijfsvoering betrekt de PA van het Politiedienstencentrum (PDC). In het licht van de reorganisatie hebben we ons gebogen over de inrichting van de nieuwe PA, die past bij de uitdagingen waar we voor staan. De uitkomsten daarvan zijn verwoord in het inrichtingsplan dat in nauw overleg met de NP en het Ministerie van Veiligheid en Justitie (VenJ) tot stand is gekomen. In overleg met de NP, VenJ, de Ondernemingsraad en de vakbonden wordt de personele reorganisatie naar voren gehaald, zodat de PA in optimale staat is bij de overgang naar de NP. Op het gebied van kennis en onderzoek is de Strategische Onderzoeksagenda Nationale Politie (SOANP) voor de eerste keer op- en vastgesteld. De SOANP draagt bij aan de behoefte van het korps aan geïnterpreteerde, betekenisvolle en gestructureerde informatie op basis van wetenschappelijk of technologisch onderzoek. De agenda bevat de belangrijkste thema s die de komende jaren in het politieonderzoek bijzondere aandacht verdienen. Tevens geeft de agenda de kaders voor het toepassingsgericht wetenschappelijk onderzoek dat de PA uitvoert. In het samenspel tussen de NP en de PA op het gebied van het politieonderwijs staat een eenduidige behoeftestelling en vervulling centraal. Het korps stelt de onderwijsvraag (kwalitatief en kwantitatief) aan de PA. Het College van Bestuur PA besluit in welke mate de academie aan deze behoeftestelling kan voldoen. In 2014 heeft dit proces voor de eerste keer op deze manier plaatsgevonden. Het proces verloopt nog niet helemaal optimaal, maar er zijn stappen in de goede richting gezet. In 2015 wordt het intekenproces geëvalueerd en de uitkomsten worden meegenomen in een vernieuwd intekenproces 2016 dat volgend jaar van start gaat. In 2014 hebben we nieuw examenbeleid vastgesteld. Verschillende onderdelen van het nieuwe examenbeleid zijn inmiddels geïmplementeerd. Ook is in overleg met onze partners (VenJ, NP, Inspectie VenJ, Politieonderwijsraad) een nieuw kwaliteitszorgsysteem ontworpen, dat een beter beeld moeten geven over de tevredenheid en het rendement en tevens moet leiden tot meer kwaliteitsbewustzijn en voortdurende verbetering. We streven ernaar om dit kwaliteitszorgsysteem begin 2015 vast te stellen. Passend binnen kwaliteitszorg zijn de eisen die we aan onze docenten stellen opgesteld en is professionaliseringsbeleid vastgesteld. Vanaf 2018 willen we voor de diploma-equivalente trajecten voldoen aan de eisen voor het regulier onderwijs waar het gaat om het opleidingsniveau en de pedagogisch didactische bekwaamheid van de docent. In 2015 gaan we aan de slag met de implementatie van dit nieuwe beleid. Ook is beleid in ontwikkeling om de uitwisseling van personeel tussen het korps en de PA te optimaliseren en een nauwere verbinding tussen de praktijk en het politieonderwijs te realiseren. De onderwijslogistiek (o.a. planning, onderwijsadministratie, beheer onderwijscurricula, gebruik Blackboard) is al langere tijd een aandachtspunt. We hebben een project opgestart dat ervoor moet zorgen dat medio in 2016 de onderwijslogistiek op orde is. De daadwerkelijke bouwfase gaat nu met voortvarendheid van start. Wij bedanken onze medewerkers, de medezeggenschap, de NP en onze andere partners voor de goede samenwerking in Graag gaan we in 2015 op dezelfde voet verder. L.Th.C. Kuijs en mw. F.H. Everts MPA College van Bestuur

4

5 INHOUDSOPGAVE 1. Werving & Selectie... 6 Werving... 6 Selectie Onderwijs... 8 Basispolitieonderwijs Vakspecialistisch politieonderwijs Examinering Onderzoek, Kennis & Ontwikkeling Kennis Onderzoek Ontwikkeling Bestuur en Toezicht Bestuursstructuur Politieacademie Bestuur en toezicht Bedrijfsvoering Personeel Financiën Hoofdlijnen van de jaarrekening Treasury Risicoparagraaf Gebruikte afkortingen Bijlage... 47

6

7 1. WERVING & SELECTIE Werving De Politieacademie (PA) werft landelijk potentiële politiemedewerkers voor de Nationale Politie (NP). In 2014 hebben wervingsuitingen minimaal plaatsgevonden, doordat er geen vacatureopenstellingen waren. Wel zijn de online sociale netwerken van de politie actief ingezet om in contact te blijven met de doelgroep. Werving vindt meer en meer plaats via de digitale weg en social media. Eind 2014 zijn er ruim profielen aangemaakt door geïnteresseerde burgers in mijn.kombijdepolitie.nl. Zodra een vacature die past bij hun voorkeur wordt opengesteld, ontvangen zij een vacature-alert. Binnen de politieorganisatie ontstaat een groeiende behoefte aan meer hoogopgeleiden. De cruciale vraag is of de behoefte van de politie aan hoogopgeleiden aansluit op het aanbod op de arbeidsmarkt of dat er mismatches gaan ontstaan. Naar verwachting zal vooral het werven van hoogopgeleide (ICT-)specialisten voor de opsporing en de bedrijfsvoering een uitdaging worden. Begin 2014 is de werving van 13 fte voor team High Tech Crime met succes uitgevoerd (1.026 sollicitaties). De Minister van Veiligheid en Justitie (VenJ) wil in de komende jaren het aantal vrijwilligers (vrijwillige politie en volontairs) toe laten nemen tot eind De online wervingscampagne is in 2014 gecontinueerd. Naar aanleiding van de openstelling van vacatures executieve politievrijwilliger zijn er sollicitaties geweest. Op het gebied van werving is de volgende ontwikkeling te zien: Aantal unieke website bezoekers nl Aantal sollicitaties initieel (incl. Reku) Aantal toegewezen initiële sollicitanten (vanaf 2009) N.v.t De meting is t/m medio september Door de cookiewetgeving heeft er in de periode 15 september 2012 tot en met 31 december 2013 geen meting plaatsgevonden. 2. In 2013 is er geen enkele vacature opengesteld. De instroomopdracht is behaald door de diverse sollicitanten in portefeuille en de HTV-P gediplomeerden te matchen met de beschikbare vacatures. Selectie De PA verzorgt de wettelijke selectie van aankomende aspiranten en vrijwilligers voor een baan bij de NP. De selectie geeft een uitkomst over de geschiktheid van de kandidaat voor de uitoefening van het politievak, op basis van landelijke normering (vastgelegd in Regeling aanstellingseisen politie). Het korps besluit of de kandidaat wordt aangenomen. In 2014 zijn er 511 geschikte initiële kandidaten (inclusief Recherchekundigen) en 301 kandidaten Politievrijwilliger aangeboden aan het korps. In 2014 is tevens succesvol geselecteerd voor de instroom van 44 fte financieel specialisten (interne doorstroom) kandidaten hebben in 2014 een reguliere initiële selectie doorlopen (selectiedag 1, selectiedag 2: deel A gevolgd door deel B). Er zijn selecties deel A en B voor de mbo-opleidingniveaus 2 tot en met 4 uitgevoerd en selecties deel A en B voor het opleidingsniveau bachelor en master uitgevoerd. Ook voerde de PA de selectie van kandidaten (waarvan 116 meerdaagse selecties) uit voor speciale functie bij de politie (onder meer arrestantenverzorgers, meldkamer, AOE en persoonsbeveiligers) en partners in de veiligheidsketen (FIOD, douane, veiligheidsregio s). 6

8 In 2014 heeft Selectie de kwaliteit van het selectieproces verbeterd door het toevoegen van een tweede beoordelaar. Daarnaast is gestart met het inrichten van het proces werving & selecties voor de niet-initiële instroom ter voorbereiding op de invlechting PA in de NP. Hiervoor is ook in 2014 intensief samengewerkt met de NP met betrekking tot de applicatie Youforce Dag Deel A Deel B Selectiedag 1- Bewust Blauw- is ingevoerd in 2014 Overgang naar de Nationale Politie Na de inbedding van de PA in het politiebestel wordt Werving & Selectie onderdeel van de afdeling IDU (In-, Door- en Uitstroom) van de dienst HRM van de NP. Ter voorbereiding op de wetswijziging als gevolg van deze inbedding, worden sinds 2013 de processen en werkzaamheden van W&S nauw afgestemd met de NP. De beheersverantwoordelijkheid voor Werving &Selectie ligt tot aan de wetswijziging nog wel bij de PA. 7

9 2. ONDE R WIJ S Kwaliteitszorg In 2014 zijn vrijwel alle activiteiten van de PA gericht op een verbetering van de kwaliteit van de dienstverlening. Op macroniveau vinden er gesprekken plaats om de samenwerking gericht op verbetering van de processen tussen de NP, het ministerie van Veiligheid en Justitie (VenJ), de Inspectie Veiligheid en Justitie (IVenJ) en de PA. Op mesoniveau wordt een organisatiestructuur ingericht die ertoe moet leiden dat beleid wordt geïmplementeerd en afspraken worden nagekomen. Op microniveau wordt er gewerkt aan verbetering van de dienstverlening in de richting van de student. Het College van Bestuur heeft opdracht gegeven voor de doorontwikkeling van het kwaliteitszorgsysteem zodanig dat enerzijds de cijfers rondom tevredenheid en rendement worden opgeleverd en anderzijds het discours over kwaliteit permanent op de agenda s van de teams staat. De notitie rondom de inrichting van het systeem is een aantal keren besproken binnen het Managementteam en met de Onderdeelcommissie Onderwijs. Tevens is het eerste concept besproken in de commissie Horizontale Afstemming en Verantwoording van de Politieonderwijsraad (Commissie HAV van de POR). De verwachting is dat in 2015 de notitie zal worden geaccordeerd en daarna geïmplementeerd zal worden. Vooruitlopend op het vaststellen van de notitie is in 2014 gestart met een traject tot verbetering van het opleveren van de rendementscijfers en is al een eerste slag gemaakt om de tevredenheidsonderzoeken efficiënter te maken. De IVenJ is voornemens om een nieuw toezichtskader te hanteren. Hiertoe heeft de inspectie een concept toezichtskader opgeleverd, waarop via de POR is gereageerd 1. De verwachting is dat de inspectie in 2015 het nieuwe toezichtskader oplevert. Professionalisering docenten In september hebben wederom 25 docenten de PDA (Pedagogisch-Didactische Aantekening) behaald. Daarnaast heeft het College breed geïnventariseerd welke scholingsbehoefte er voor 2015 ligt, dit om tot betere afstemming te komen. In 2014 is een notitie opgesteld over de eisen die de PA in de toekomst aan docenten gaat stellen. Deze notitie is na overleg met de Ondernemingsraad vastgesteld. Vanaf 2018 wil de PA voor de diploma-equivalente trajecten voldoen aan de eisen die voor het regulier onderwijs gelden waar het gaat om het opleidingsniveau en de pedagogisch didactische bekwaamheid van de docent. Voor het overige onderwijs voert de PA een eigen beleid, dat afgeleid is van het beleid voor de diplomaequivalente trajecten. Omdat opleidingstrajecten van docenten een lange looptijd hebben en er veel docenten geschoold moeten worden, is de PA in 2014 begonnen met de ontwikkeling van een PDGtraject (Pedagogisch-Didactisch Getuigschrift) voor MBO-docenten en een BKO/BKE Basiskwalificatie Onderwijs en Examinering) voor HBO/WO-docenten. Deze starten in Promotiebeleid Ook is een promotiebeleid opgeleverd, waarin de noodzaak van en de scenario s voor promotiebeleid zijn aangegeven. Meerdere scenario s zullen tegelijkertijd ingezet moeten worden. Deze notitie is besproken met het College en zal in 2015 zijn vervolg krijgen. Verbinden praktijk en politieonderwijs door kern- en praktijkdocenten Aansluitend op de professionalisering van docenten en promotiebeleid en vooruitlopend op de gewijzigde Politiewet is beleid in ontwikkeling om de uitwisseling van personeel tussen het korps en de PA te optimaliseren. Na de wetswijziging stelt de korpschef medewerkers en middelen ter beschikking aan de directeur van de PA voor het uitvoeren van onderwijs en onderzoek. Het biedt de mogelijkheid om de NP echt in verbinding te brengen zijn met het onderwijs door goede politievakmensen uit te nodigen en te stimuleren een periode in het onderwijs en/of aan onderzoek te werken. De strategische beleidsagenda HRM NP geeft al aan dat het een natuurlijk onderdeel van 1. In de POR zijn de NP en de PA, het Openbaar Ministerie, de regioburgemeesters, de politievakorganisaties en het reguliere onderwijs (beroepsonderwijs en hoger onderwijs) vertegenwoordigd. 8

10 een loopbaan van politiemensen zou moeten zijn dat zij (tijdelijk) een bijdrage leveren aan het politieonderwijs. De PA krijgt zo de mogelijkheid om, meer dan nu, bij te dragen aan de professionaliteit en het lerend vermogen van de politie door docenten en onderzoekers een deel van hun tijd in de praktijk te laten werken. Dit voorgestane beleid wordt de komende tijd verder uitgewerkt in samenspraak met de NP. Normjaartaak In het onderwijs wordt de normjaartaak voor docenten ingevoerd. Binnen het basispolitieonderwijs tot en met niveau 4 is dit beleid al ingevoerd. In 2015 vindt verdere invoering plaats. Nuclear Security Summit In het voorjaar van 2014 is in Nederland de Nuclear Security Summit georganiseerd. Vanuit meerdere vakgebieden (Handhaving, Recherche, Persoonsbeveiliging, Crisis- en Conflictbeheersing en Crisismanagement) is een inhoudelijke en/of uitvoerende bijdrage geleverd. Ook zijn studenten en docenten vanuit het basispolitieonderwijs ingezet. Er zijn extra opleidingen op allerlei gebied georganiseerd. Zo heeft het team Crisismanagement twee Nationale Staven Grootschalig en Bijzonder Optreden (NSGBO) opgeleid en gecertificeerd. Docenten Explosievenverkenning zijn operationeel ingezet tijdens de Summit en op het gebied van Mobiele Eenheid is een bijdrage geleverd aan de landelijke bijscholingstrainingen. Internationalisering De Stafafdeling Internationale Relaties en Internationalisering (SIRI) fungeert voor de Politieacademie als Single Point of Contact ten aanzien van internationale betrekkingen en internationalisering voor de nationale politie, internationale politiediensten en de Ministeries. Vanuit Nederland hebben 70 studenten deelgenomen aan CEPOL-trainingen (Collège européen de police/european Police College) op allerlei gebied. 23 Nederlandse experts hebben een bijdrage hebben geleverd aan CEPOL-cursussen. Ook namen zeven Nederlandse deelnemers aan het European Police Exchange Programme (EPEP). De Masterclass 2014 met het thema Afrika werd door 29 Nederlandse en 2 buitenlandse deelnemers bezocht. Hieraan werd een bijdrage geleverd door 11 buitenlandse en 5 Nederlandse sprekers. Onderwijsbehoefte Nationale Politie Het samenspel tussen de NP en PA op het gebied van het politieonderwijs is gericht op een eenduidige behoeftestelling en vervulling. Door de vorming van de NP kan het korps centraal een onderwijsvraag (kwalitatief en kwantitatief) stellen aan de PA. De directie Operatien, de staf HRM en de PA hebben samen de intekenlijst 2015 opgeleverd. Het PDC-HRO heeft de intekening binnen het korps gecoördineerd en de behoeftestelling aan de PA kenbaar gemaakt. Het College van Bestuur besluit in welke mate de academie kan voldoen aan de behoeftestelling. Sinds september komt maandelijks het zogenoemde Ruitoverleg (vertegenwoordigers directie Operatien, directie HRM, PDC-HRM en de PA) bijeen. Doel van dit overleg regie en overzicht te houden op wat het korps aan opleidingsbehoeftes stelt (kwalitatief en kwantitatief) en hoe de PA die behoefte beantwoordt. In het kader van de onderwijsbehoefte is vooruitlopend op de reorganisatie binnen de organisatie een single point of contact (Onderwijsregie) ingesteld. Onderwijsregie ondersteunt het College van Bestuur in het samenspel met de NP op het gebied van het politieonderwijs en is vanuit die rol betrokken bij de totstandkoming van de intekenlijst en de kwalitatieve behoeftestelling. Ook monitort Onderwijsregie de vraagarticulatie en coördineert Onderwijsregie de onderwijsontwikkeling binnen de PA. Het nieuwe proces moet nog beter ingebed raken binnen de PA, omdat het een systeembreuk is dat het initiatief tot het ontwikkelen van nieuwe producten niet meer bij de scholen ligt, of tot stand komt in onderling overleg met de eenheden. De centraal gestuurde vraag loopt nu via directie Operatien en directie HRM. In 2014 heeft de NP besloten het intekenproces voor de onderwijsbehoefte 2015 in meerdere delen op te delen. Deel 1 is ontvangen in september 2014 en is ingepland voor Deel 2a en deel 2b worden begin 2015 bekend gemaakt. Dit heeft tot nadeel dat de onderwijsbehoefte laat bekend is. Het gevolg is onder andere ook dat de PA gevraagd is om in de laatste vijf maanden van het jaar 9

11 vakspecialistisch onderwijs uit te voeren dat anders over het hele jaar verspreid werd afgenomen. Een andere consequentie is dat de begrote inkomsten uit het opleidingsbudget van de NP voor het politieonderwijs (het zogenoemde contractonderwijs) daardoor onzeker worden. In 2015 wordt het intekenproces geëvalueerd en de uitkomsten worden meegenomen in een vernieuwd intekenproces 2016 dat volgend jaar van start gaat. Onderwijsassortiment De PA kent een grote verscheidenheid aan onderwijsproducten. Het aanbod van deze producten aan de NP vindt plaats aan de hand van de behoeftestelling. Wijziging in thema s, prioriteiten, werkstromen, LFNP-eisen etc. vragen dat het assortiment geactualiseerd wordt om kwalitatief goede producten aan te kunnen blijven bieden. In samenhang met de NP is een proces opgestart om tot een goed actueel aanbod te komen. Centrale studentenraad In 2014 is in overleg met de Centrale Studentenraad (CSR) door het College van Bestuur besloten om de afstemming tussen het CvB en studenten een andere invulling te geven. De studenten die lid waren van de CSR hebben zitting genomen in een zogenaamd studentenplatform. Dit platform heeft de taak om actuele thema s te agenderen voor de dialoogsessies tussen het CvB en studenten. Door deze dialoogsessies verneemt het CvB ervaringen van studenten met het onderwijs uit de eerste hand. In 2014 zijn er dialoogsessies over de kwaliteit van het onderwijs en de kwaliteit van de begeleiding van studenten in het onderwijs gehouden. Evaluatie heeft uitgewezen dat studenten het op prijs stellen op deze manier met het CvB in gesprek te zijn. In 2015 worden deze sessies ook op andere locaties in het land georganiseerd. Naast de dialoogsessies zijn er ook er opleidingsspecifieke studentenraden. Zij blijven gewoon bestaan, omdat zij in een behoefte voorzien. Politieonderwijsraad (POR) In 2014 heeft de Minister van VenJ de volgende kwalificatiedossiers vastgesteld: Assistent Politiemedewerker, Politiemedewerker, Bachelor Politiekunde, Master of Crisis and Public Order Management, Master Politiekunde en Master Recherchekunde. Aan de overige kwalificatiedossiers is, mede met inzet van de PA, onder regie van de Commissie Kwalificatiestructuur Politie (KSP) van de POR verder gewerkt. Dit gebeurde onder meer door het expliciteren van de examenvereisten voor de nog vast te stellen kwalificatiedossiers. Tegelijkertijd is een discussie opgestart over het onderscheid tussen politieopleidingen en overige opleidingen, zoals dat in het gewijzigde wetsvoorstel wordt gemaakt. De PA heeft met de NP samengewerkt om, binnen de kaders van deze vernieuwde wetgeving, de rol van de kwalificatiestructuur voor het politieonderwijs optimaal in te vullen. De uitkomsten hiervan worden in 2015 geagendeerd in de POR. De PA heeft de commissie Horizontale Afstemming en Verantwoording (HAV) benut om stakeholders te informeren en te bevragen over de doorontwikkeling van het kwaliteitszorgstelsel en het thema vorming en weerbaarheid in het onderwijs. Ook aan de volgende onderwerpen, waarover besluitvorming dan wel advies aan de Minister van VenJ is voorgelegd, heeft de PA bijgedragen: de doorlichting van postinitieel (vakspecialistisch) onderwijs, de ontwikkeling van generieke competenties en de kwalificatie Algemene Opsporingsbekwaamheid en Politiële Vorming (AOPV), het concept vernieuwd toezichtskader van de IV&J, niveaubepaling van kwalificaties en het schrijven van de kwalificatiedossiers voor het vernieuwde leiderschapsonderwijs. In 2014 is de Commissie Kennis en Onderzoek (CKO) opgericht als nieuwe commissie van de POR. De CKO heeft de taken van de voormalige Commissie Politie en Wetenschap overgenomen, namelijk de externe aanbesteding en begeleiding van onderzoek door universiteiten en onderzoeksbureaus. In het hoofdstuk Onderzoek, Kennis & Ontwikkeling wordt dieper op deze commissie ingegaan. 10

12 Basispolitieonderwijs Het basis politieonderwijs leidt politievrijwilligers, assistent politiemedewerkers, (basis)politiemedewerkers, allround politiemedewerkers niveau 4, politiekundige bachelors en masters en recherchekundigen op. Instroom studenten In 2014 zijn er in totaal 784 nieuwe studenten ingestroomd, die nog niet eerder een politieopleiding hadden gevolgd. Ook zijn er 609 studenten, die al eerder een politieopleiding hadden gevolgd, doorgestroomd naar een andere opleiding binnen het basispolitieonderwijs. Ook is voor 11 studenten onderwijs op het gebied van Intake & Service verzorgd. Instroom basispolitieonderwijs 2014 Assistent Politiemedewerker (niveau 2) 8 Basis Politiemedewerker (niveau 3/4) 262 Basis Politiemedewerker via HTV-P 90 (niveau 3/4) Bachelor of Policing (niveau 5) 68 Recherchekundige 77 Politiekundige Master 10 Vrijwillige Politie 269 Totaal 784 Doorstromers basispolitieonderwijs 2014 Niveau 2 naar niveau Niveau 3 naar niveau Niveau 4 naar niveau 5 7 Vrijwillige Politie, Optreden Conflictsituaties 145 Totaal 609 Niveau 4 In 2014 is geïnvesteerd in het uitvoeren, evalueren en bijstellen van het in 2013 nieuw ontwikkelde onderwijs PO 2.0. Het proces van evaluatie, intervisie en bijstellen is geborgd en waar nodig en mogelijk wordt het onderwijs en de examinering in samenwerking met de praktijk verbeterd en geactualiseerd. De speerpunten, waarbij de inbreng en wensen van de praktijk leidend zijn, hebben alle tot goede resultaten geleid. Zo zijn er leerplekken in de praktijk gekoppeld aan opleidingslocaties. Ook hebben vorming, weerbaarheid en de kernwaarden van de NP een prominente plaats in het onderwijs gekregen. Begin 2015 wordt gestart met een pilot op het gebied van vorming en weerbaarheid. Verder is flink geïnvesteerd in de professionalisering van docenten op de uitvoering van het dit nieuwe curriculum. Uit de gehouden kwaliteitsonderzoeken blijkt dat de studenten het nieuwe onderwijs ruim voldoende beoordelen. Begin 2015 ronden de eerste studenten de nieuwe opleiding af. Vesporo-traject De afgelopen jaar is een aantal studenten van de opleiding Handhaver Toezicht en Veiligheid Politie (HTV-P) van de Regionale Opleidingscentra (ROC s) doorgestroomd naar het politieonderwijs. Zij stromen in het tweede leerjaar van de opleiding Basis Politiemedewerker in. Naar aanleiding van de gehouden evaluatie heeft de NP in samenspraak met de PA en het Ministerie van VenJ een voorstel in voorbereiding over continuering. Verbetering/aanpassing van het traject is noodzakelijk. Bachelor of Policing Op basis van de evaluaties gehouden onder studenten en gesprekken met de verschillende eenheden zijn verbeteringen doorgevoerd in het curriculum van de bachelor (Q 1 t/m 10). Dit heeft o.a. geleid tot het plannen van vaste examenmomenten, een duidelijkere begeleidingslijn en een aanpassing in de ritmiek vanaf het tweede jaar. Ook zijn de achterstanden in toetsing aangepakt. In 2015 wordt de 11

13 actualisatie en doorontwikkeling van de Bachelor of Policing (Q11-12) en de Recherchekundige Master (premaster) voortgezet. Nu de examenmomenten worden ingepland, wordt ook de kwaliteit van de toetsing verhoogd. Halverwege 2014 is een toetscommissie ingesteld die de toetsen inhoudelijk beoordeelt en docenten ondersteunt om de toetsing op een hoger niveau te krijgen. De toetscommissie blijft dan ook in 2015 actief. Onderwijslogistiek Gefocust is op de verbetering van de onderwijslogistiek en het succesvol invoeren van onderwijsteams op de locaties voor de onderwijsteams die het basispolitieonderwijs tot en met niveau 4 verzorgen. Lesuitval en planning blijven een constant punt van aandacht, maar er zijn sterke verbeteringen. Studenttevredenheid Basis/Allround Politiemedewerker In 2014 is onder studenten van de opleiding Basis/Allround Politiemedewerker de JOB-monitor afgenomen. Studenten die het oude curriculum volgden waardeerden de opleiding met een 6,5. Het nieuwe curriculum werd gewaardeerd met een 7,0. De algemene waardering voor de opleiding (schaal 1-10). Studenttevredenheidsmeter Studentenmonitor JOB-monitor Oud curriculum (N4) Oud curriculum (N4) Oud curriculum (N4) Nieuw curriculum Basis/Allround politiemedewerker 6,1 6,2 6,5 7,0 Tevens is studenten per kerntaak gevraagd hoe zij het onderwijs en het leren in de praktijk waardeerden (10-puntsschaal). Onderstaand een overzicht van de uitkomsten. Kerntaakevaluatie 2014 januari 2014 mei 2014 oktober Praktijk School Praktijk School Praktijk School Intake 7,7 7,0 7,8 6,6 7,6 6,8 Handhaven 7,4 6,5 7,5 6,6 Noodhulp 7,6 6,3 7,7 6,7 De traject- en praktijkcoaches zijn bevraagd over de mate waarin studenten goed voorbereid de praktijk in komen. Hun waardering lag tussen 2,8 en 3,1 (op een 5-puntsschaal) januari trajectbegeleiders 2014 mei trajectbegeleiders 2014 oktober praktijkbegeleiders Intake 3,2 Handhaven 3,0 Noodhulp 1 3,1 2,8 3,0 Noodhulp 2 3,0 3,0 Handhaven 2 3,1 3,1 Bachelor of Policing De studenten die Bachelor of Policing volgen zijn in oriëntatiefase en tijdens de gevolgde kerntaken in de functionerings- en integratiefase bevraagd op hun algemene waardering voor de opleiding. Uit onderstaand overzicht blijkt dat de waardering in 2014 iets is gestegen. 12

14 De algemene waardering voor de opleiding (schaal 1-10) tijdens de oriëntatiefase en de gevolgde kerntaken in de functionerings- en integratiefase. Fase-/ kerntaakevaluatie 2012 juli 2013 april 2013 augustus 2013 november 2014 januari 2014 april 2014 juli 2014 november Oriëntatiefase 6,5 * 6,5 6,9 Noodhulp 5,7 6,4 6,0 6,3 6,4 Opsporing 4,7 4,7 5,6 6,8 6,1 6,2 Handhaving 6,3 7,0 6,5 6,6 6,9 Veiligheidskunde 5,7 7,0 7,4 6,6 * Geen resultaten genoteerd i.v.m. te lage respons. 13

15 Vakspecialistisch politieonderwijs Binnen het vakspecialistisch politieonderwijs wordt onderwijs aangeboden op de gebieden politieleiderschap, intelligence, beroepsvaardigheden, gebiedsgebonden politie, meldkamer- en multisamenwerking, conflict- en crisisbeheersing, bewaken, beveiligen en interventies, generieke en thematische opsporing en specialistische opsporingsondersteuning. Instroom en annuleringen Vanuit het ministerie van VenJ ontvangt de PA het loopbaanbudget om vakspecialistisch politieonderwijs te verzorgen voor de Nationale Politie. Aanvullend daarop kan het korps ook uit eigen middelen onderwijs afnemen ( contract ). Naast de NP neemt ook een gering aantal andere instanties, zoals de Koninklijke Marechaussee, onderwijs bij de PA af. Dit valt ook onder de noemer contract. Naast dat de algemene bijdrage is afgenomen, heeft ook de NP te maken met bezuinigingen die z n weerslag op de afname van onderwijs hebben. Domein Aantal studenten geplaatst Aantal annuleringen Loopbaanbudget Contract Loopbaanbudget Contract Gevaar- en Crisisbeheersing Handhaving Politieleiderschap Recherche Totaal De aanmelding van studenten vindt plaats in twee fasen: eerst worden plekken gereserveerd ( inschrijvingen ) en vervolgens worden op deze plekken daadwerkelijk studenten op naam ingeschreven ( ingevuld ). Van annuleringen is sprake als op de gereserveerde plekken uiteindelijk toch geen studenten worden ingeschreven. Onderstaand is het aantal inschrijvingen, daadwerkelijk ingevulde plaatsen en annuleringen uitgesplitst in taakonderwijs (gefinancierd door VenJ middels het loopbaanbudget) en contractonderwijs (betaald uit het budget van het korps of overige instanties). Totaal vakspecialistisch politieonderwijs Inschrijvingen Ingevuld Annuleringen Annuleringen in % Taakonderwijs ,2% Contractonderwijs ,6% Totaal ,6% Onderstaand een overzicht van het aantal studenten per domein. Door een verminderde rijksbijdrage en door bezuinigingen binnen het korps en onder andere het plaatsvinden van de Nuclear Security Summit (NSS) waar politieondersteuning bij nodig was en studenten in die periode geen onderwijs konden volgen, is het aantal studenten minder dan vorige jaren, met name binnen het domein Gevaaren Crisisbeheersing. Aantal studenten per domein Gevaar- en Crisisbeheersing Handhaving Politieleiderschap Recherche Totaal Producten waarop achteraf wordt ingeschreven zijn niet meegenomen 14

16 Studenttevredenheid Regelmatig wordt de studenttevredenheid gemeten. De gemiddelde score is gemeten op een vijfpuntschaal; het rapportcijfer op een tienpuntschaal. Binnen alle domeinen is een stijging van de waardering te zien ten opzichte van eerdere jaren Gem. Rapportcijfer Gem. Rapportcijfer Gem. Rapportcijfer score score score Gevaar- en 4, ,2 7,9 4,3 8,1 Crisisbeheersing Handhaving 4,1 8,0 4,2 8,1 4,3 8,4 Politieleiderschap 4,2 7,6 4,1 7,6 4,3* 8,3* Recherche 3,9 7,3 3,9 7,3 4,0 7,4 * De evaluatie van de kernopgaven op het gebied van politieleiderschap is in mei (tijdelijk) stopgezet, vanwege de ontwikkeling van nieuw leiderschapsonderwijs. Samenwerking met HRM-OBT (Operationele Begeleiding en Training) De samenwerking met de landelijke HRM-OBT organisatie is in 2014 geïntensiveerd. Docenten van het team Gevaarsbeheersing zijn rechtstreeks betrokken bij de OBT- en IBT nieuwe stijl ontwikkelingen. Er is een opzet en begin van uitvoering gemaakt met de professionalisering van IBT-docenten. Landelijk is er aansluiting met het korps in de opzet van de professionalisering van de IBT-docenten. Dit programma wordt in de loop van 2015 uitgerold. In 2014 zijn in samenwerking met HRM-OBT de eerste initiatieven opgestart in de samenwerking op het gebied van landelijke voortgezette opleidingen en trainingen voor de ME. De eerste ervaringen zijn hiermee opgedaan tijdens de (voorbereidingen van de) Nuclear Security Summit. Ook voor wat betreft de PRVT (Politierijvaardigheidstraining) krijgt de samenwerking tussen HRM- OBT en de PA duidelijk vorm. De PA leidt op en HRM-OBT neemt het onderhoud voor haar rekening. Iedere drie jaar worden de collega s onderworpen aan de PRVT. HRM-OBT wordt voorlopig nog ondersteund door de PA. Teamleren Teamleren is een vorm van leren op de werkplek, waarbij docenten de praktijk ingaan en tijdens het werk een team feedback geven en ondersteunen bij het oplossen van problemen. Het mes snijdt aan twee kanten: aan de ene kant wordt een team geprofessionaliseerd en aan andere kant doen docenten recente praktijkervaring op. BOA-opleidingen Het curriculum van de BOA-opleidingen heeft een aanzienlijke actualisatie ondergaan. Ook het totale programma is gewijzigd. Cold Cases Recherchestudenten hebben in 2014 negen cold cases geanalyseerd en geëvalueerd (8 afgerond en 1 nog in behandeling). In totaal zijn nu 19 cases behandeld waarvan in drie gevallen de zaak opnieuw is opgepakt op basis van de door de studenten gedane aanbevelingen. Bijdrage aan landelijke programma s De PA heeft uitvoering gegeven aan de (doorloop van) een aantal landelijke programma s. Forensische Opsporing: samen met de eenheden, het Nederlands Forensisch Instituut (NFI) en de Hogeschool van Amsterdam is de opleiding Forensisch Coördinator ontwikkeld, uitgevoerd en geëvalueerd onder studenten. 15

17 Een effectmeting op de werkvloer is gestart onder supervisie van het ECFO (Expertisecentrum Forensische Opsporing). Voor de doelgroep zijinstroom is een opleiding Forensic Skills ontwikkeld en uitgevoerd. Ook is meegewerkt aan de ontwikkeling van FO-normen (Forensische Opsporing) op zowel nationaal als internationaal niveau. Tevens is de VOA (Verkeersongevallenanalyse) omgevormd van handhavingsnaar opsporingsonderwijs. De Brandopleiding is herschreven naar afstandsonderwijs met speciale aandacht voor de rol van de coaches (experts in de eenheden) en het resultaat op het leerrendement. Ook is in 2014 het Transferbureau Forensische Opsporing geoperationaliseerd, waardoor er één aanspreekpunt is op dit deelgebied. Hier komen vraag en aanbod samen en vindt afstemming plaats met zowel in- als externe partners met als doel toe te werken naar een eenduidige (proces)inrichting met vastgestelde rollen en functies voor forensische opsporing binnen de eenheden van de NP. Cybercrime/Digitalisering Politiewerk: in samenwerking met UCD (University College Dublin) zijn 60 medewerkers law-enforcement /medewerkers Europol geschoold op specifieke onderdelen (Open Source Intelligence, Forensic Scripting, Python en Malware Investigation) van de bestrijding van cybercrime in de opleiding Forensic Computing van de UCD. Summ-IT is hèt landelijke opsporingssysteem voor de gehele recherche en intelligence. Het systeem ondersteunt het werkproces van een rechercheonderzoek. Conform het implementatieplan heeft de PA samen met medewerkers van de NP superkerninstructeurs, kerninstructeurs, super users, functioneel beheerders en gebruikers opgeleid en is zorggedragen voor de borging van het project voor de toekomst. Door de uitvoering van dit project is een bijdrage geleverd aan een betere facilitering van de opsporingsprocessen binnen de NP. Eenduidig werken en vastleggen, evenals de mogelijkheden tot het delen en uitwisselen van informatie waren belangrijke thema s. Het project heeft hiermee een directe bijdrage geleverd aan de veranderdoelen binnen het opsporingsveld van de NP. Programma Weerbaarheid: met de NP is in 2014 samengewerkt, ontwikkeld, aan kwaliteitsborging gedaan en verdere uitvoering gegeven aan de training Mentale Kracht. Het uitvoeren van de trainingen verloopt volgens planning: eind 2014 hebben ruim politiemedewerkers de training doorlopen. Ook heeft bijna de gehele eenheidsleiding deelgenomen aan een tweedaagse training. De kwaliteit van de training wordt goed gewaardeerd en gemonitord aan de hand van de in 2013 ontwikkelde kwaliteitsmonitor. Binnen de PA zijn de meeste docenten op dit onderwerp bijgeschoold. In samenwerking met HRM en de directie Operatiën wordt onderzocht of en zo ja de PA een rol kan vervullen in de borging van mentale kracht in de eenheden. Ook is onderzocht op welke manier de PA en de NP de overige medewerkers (niet zijnde frontlijnmedewerkers) een training aan kunnen bieden. Besluitvorming hierover vindt plaats in Ook zijn de Mentale Kracht trainingen voor een selecte groep relevante derden in de veiligheidsketen verzorgd. Arrestatie- en Ondersteuning Teams In 2014 is intensief samengewerkt met de DSI (Dienst Speciale Interventies van de NP) bij zowel het uitvoeren van onderwijs als bij de ontwikkeling van de (initiële) opleiding van Arrestatie- en Ondersteuningsteams. Ook is samen met de DSI geïnvesteerd in een programma waarmee de aangeleerde vaardigheden middels trainingen in de eenheden onderhouden kunnen worden. Op verzoek van de DSI is een traject gestart waarin de PA, de DSI en HRM-OBT onderzoeken hoe het best invulling gegeven kan worden aan de vraag naar onderwijs, training en toetsing. Ontwikkeling nieuw leiderschapsonderwijs Het eindrapport 'Traject Operationeel Leiderschap Nationale Politie' van de werkgroep Welten is aanleiding geweest tot het formuleren van een opdracht voor de PA voor de vernieuwing van het leiderschapsonderwijs. Deze opdracht is vormgegeven onder aansturing van een stuurgroep samengesteld uit vertegenwoordigers van het korps en de PA. De uitvoering van de opdracht strekt zich uit over 2014 en In de realisatie zijn drie delen te onderscheiden: 1. De ontwikkeling van een aangepast curriculum met gebruikmaking van het concept school maken in de praktijk dat qua vorm en inhoud past bij de cultuurambities van de NP. De ontwikkeling van het curriculum voor teamchefs en operationele experts is op schema. Voorlopige start van het onderwijs: september 2015; 2. Het concept school maken in de praktijk : de gezamenlijke verkenningen van het korps en de PA hebben geleid tot een tussenrapportage. Gevoegd bij de vorderingen in de ontwikkeling van het 16

18 curriculum is een aanvang gemaakt de werkrelatie (taken en rollen) tussen de PA en het korps vorm te geven; 3. Esprit de corps : betreft de ontwikkeling van een interventie op het realiseren van operationeel leiderschap en waardeoriëntatie bij de NP. Dit heeft geleid tot een inhoudelijke bijdrage aan de zogenoemde Startbaan voor Leidinggevenden. De inhoud van dit deeltraject 'esprit de corps' wordt in het curriculum verweven. 17

19 Examinering Kwalificatiebewijzen Een overzicht van het aantal verstrekte kwalificatiebewijzen (certificaten, diploma s en getuigschriften) in 2014 is onderstaand weergegeven. Studenten die alle certificaten van een opleiding hebben behaald komen in aanmerking voor een diploma. Certificaten 2014 Maand Onderdeel Eindtotaal PA algemeen Politiekunde Hogere Politiekunde Gevaar- en Crisisbeheersing Handhaving Politieleiderschap Recherche Eindtotaal Diploma's 2014 Maand Onderdeel Eindtotaal Politiekunde Hogere Politiekunde Gevaar- en Crisisbeheersing Handhaving Politieleiderschap Recherche Eindtotaal Getuigschriften 2014 Maand Onderdeel Eindtotaal PA algemeen Gevaar- en Crisisbeheersing Handhaving Hogere Politiekunde Politiekunde Politieleiderschap Recherche Eindtotaal EVC s Onderstaand een overzicht van het aantal EVC-procedures. Het aantal EVC-procedures neemt in de loop der jaren af. In het reguliere onderwijs wordt zelfs al overgaan tot het geheel afschaffen van EVCprocedures, omdat deze procedures aanzienlijk wat werk met zich meebrengen. 18

20 Aantal EVC-procedures Basispolitieonderwijs Vakspecialistisch politieonderwijs Totaal Ook is deelgenomen aan het landelijk project Ervaringscertificaat als HR instrument, gefinancierd met subsidie vanuit SAOP (budget voor 100 trajecten voor NP/PA). In september 2014 is dit afgerond. Duidelijk is dat het aantal afgeronde trajecten (11) minder is dan het aantal gevallen waarin voorlichting is gegeven over het ervaringscertificaat of een intake-/startgesprek heeft plaatsgevonden (46). Aantal Ervaringscertificaat 2014 Voorlichting/intake/startgesprek, zowel individueel als groepen 46 Afgeronde trajecten 11 Nieuw Examenbeleid en verbetering examenproces In 2014 is nieuw examenbeleid vastgesteld. Ook is een plan van aanpak voor de verbetering van het examineringsproces opgesteld waarmee de schoolhoofden, het hoofd Staf Bedrijfsvoering en de Examencommissie mee aan de slag zijn gegaan. In 2014 zijn verschillende onderdelen van het nieuwe examenbeleid geïmplementeerd zoals het inrichten van een centrale en decentrale examencommissies. Conform de WHW verleent de Examencommissie inmiddels de ontheffingen voor examens. Voorheen was dit bij de scholen belegd. Gastexaminatoren zijn gecertificeerd. Ook is een nieuwe wijze van klachtafhandeling gerealiseerd. De scholen, verantwoordelijk voor het onderwijs inclusief de organisatie en uitvoering van de examens, handelen de klachten inhoudelijk af. De klachten worden centraal geregistreerd en ook wordt centraal toegezien op correcte en tijdige afhandeling. De Examencommissie houdt toezicht. Het aantal klachten over examinering is aanzienlijk gereduceerd. Doelstelling was om het aantal klachten van studenten met minimaal de helft te reduceren in vergelijking met Er waren vooral klachten over de beschikbaarheid van examinatoren. Examinatoren werden in diensttijd ingezet voor examens. Prioriteiten in de praktijk maakte dat zij nogal eens een examen annuleerden. Medio 2014 is dit probleem opgelost. Er zijn voldoende gecertificeerde en vakkundige examinatoren beschikbaar. Annuleringen vinden slechts sporadisch plaats. Voor 2015 is een enigszins aangepaste Onderwijs- en Examenregeling 2015 (OER) vastgesteld. Voor 2016 wordt de opzet van de OER volledig herzien. Examencommissie In 2014 was er nog een Examencommissie voor de gehele PA. Onderdeel van het nieuwe examenbeleid is dat, naast een Centrale Examencommissie, ook elke school een eigen examencommissie krijgt. De centrale examencommissie, wordt gevormd door de decentrale examencommissies. Voordeel van een examencommissie per school is, dat deze commissies nauwer betrokken zijn de examens die op de scholen worden afgenomen. Eind 2014 is de nieuwe werkwijze en de inrichting van de examencommissies door het CvB vastgesteld. In 2014 heeft de huidige (centrale) Examencommissie negen keer vergaderd. Belangrijke onderwerpen die besproken zijn betreffen het nieuwe examenbeleid, het concepttoezichtkader IVenJ, het juridisch kader waarbinnen de examencommissies zich bewegen en de overgang naar de Wet hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek. De Examencommissie heeft 30 examens bezocht en aanbevelingen voor verbetering gedaan. Onderstaand een overzicht van de door Examencommissie behandelde zaken. 19

21 Besluit over Aantal dossiers behandeld Aantal genomen besluiten Verklaring verschil tussen aantal dossiers en aantal genomen besluiten Extra herexamen 115 dossiers 68 besluiten In 47 gevallen werd er een extra herexamen aangevraagd terwijl er nog een gemiste examengelegenheid omgezet kon worden in een geen gemiste kans. Aangepaste examens 78 dossiers 72 besluiten In 6 gevallen is er een aanvraag ingediend terwijl student al een besluit voor aanpassing van zijn examens had. Besluiten gelden voor alle examens gedurende de gehele opleiding. Examenfraude 32 dossiers 32 besluiten Uitstel Bindend Studieadvies 29 dossiers 67 besluiten Meerdere dossiers gingen niet over één maar over meerdere studenten zodat er meer besluiten verstrekt zijn dan het aantal dossiers. Kwalificatiebewijzen 98 dossiers 12 besluiten Veel dossiers rond kwalificatiebewijzen betreffen vragen om verduidelijking van bijv. niveau, diploma eisen enz. Hier worden geen besluiten over opgesteld. Ongeldig verklaring 23 dossiers 23 besluiten Examenontheffing 190 dossiers 127 besluiten In 63 gevallen betrof het vragen rond ontheffingen en vrijstellingen die niet tot een besluit geleid hebben. Commissie van Beroep voor de examens De Commissie van Beroep voor de Examens is op basis van de Wet op het LSOP door het College van Bestuur ingesteld. In 2014 heeft deze commissie 93 bezwaarschriften met betrekking tot het basispolitieonderwijs en 42 bezwaarschriften met betrekking tot het vakspecialistisch onderwijs behandeld en de onderstaande uitspraken gedaan. Uitspraken 2014 Beroepschriften Examenresultaat (art. 37 OER2014) Basispolitieonderwijs Vakspecialistisch politieonderwijs Ongegrond Gegrond/geen gemiste 33 7 kans Gegrond/voldoende 14 6 Totaal In 2014 heeft de Commissie van Beroep voor de Examens op verzoek van het College van Bestuur ook de bezwaarschriften inzake het onderwijs (art. 41 Onderwijs- en Examenregeling 2014) behandeld. Onderstaand een overzicht. Uitspraken 2014 Bezwaarschriften (art. 41 OER 2014) Ongegrond 24 Gegrond/geen gemiste 11 kans Gegrond/voldoende 4 Totaal 39 20

22 In totaal heeft de commissie 174 bezwaar- en beroepszaken behandeld. Twee zaken zijn aangehouden. In de andere gevallen is in 2014 uitspraak gedaan. Per 1 april 2014 hebben de drie vaste leden van de Commissie van Beroep voor de Examens gelijktijdig hun werkzaamheden beëindigd. Zij hebben twee volledige perioden van drie jaar deel uitgemaakt van de commissie en zijn volgens het reglement niet herbenoembaar. Het College van Bestuur heeft een nieuwe commissie benoemd, bestaande uit drie vaste leden en drie plaatsvervangende leden. Ook is een secretaris benoemd. Twee van de leden vertegenwoordigen de NP. De commissie is het afgelopen jaar 37 keer bijeen geweest. Jaarlijks stelt de Commissie van Beroep voor de examens een jaarverslag op dat wordt aangeboden aan het College van Bestuur. 21

23 3. ONDERZOEK, K E NNIS & ONTWIK K E LING De Politieacademie heeft, naast onderwijs, ook kennis en onderzoek als kerntaak. Kennis en onderzoek leveren een bijdrage aan verbeteringen van politiepraktijk en -onderwijs. Deze taak wordt uitgevoerd binnen het organisatieonderdeel Onderzoek, Kennis en Ontwikkeling (OK&O). Dit organisatieonderdeel heeft drie afdelingen: Kennis, Onderzoek en Ontwikkeling. De afdeling Kennis heeft drie pijlers, te weten PolitieKennisNet (PKN), de mediatheek en de Landelijke Deskundigheidsmakelaar (LDM). Onderzoek aan de Politieacademie wordt gedaan door lectoraten. Zij richten zich op het vermeerderen van praktisch relevante politiekundige kennis en het versterken van de verbinding tussen theorie, politiepraktijk en politieonderwijs. De lectoraten werken samen met de politiepraktijk, het onderwijs en kennisinstellingen zoals Hogescholen en universiteiten. De afdeling Ontwikkeling houdt zich zoals gezegd bezig met nieuwe ontwikkelingen die een bijdrage leveren aan het politievak. Reorganisatie In het kader van de reorganisatie zijn voor het Inrichtingsplan Politieacademie de kennis- en onderzoekstaak van de PA beschreven. Door de kennis- en onderzoekstaak draagt de PA bij aan de ontwikkeling van het politievak en het politieonderwijs door middel van het verrichten van onderzoek en door het verzamelen, veredelen, beheren en overdragen van politiekundige kennis. Kwalitatief hoogwaardige kennisontwikkeling en kennisoverdracht zijn voor de politie voorwaarden om in te spelen op toekomstige maatschappelijke ontwikkelingen. De PA geeft invulling aan de onderzoekstaak door het verrichten en uitbesteden van toegepast wetenschappelijk onderzoek ten behoeve van de politie. De kennistaak wordt gekenmerkt door een samenhangend geheel van voorzieningen zoals Politiekennisnet (PKN) en de mediatheek, die toegankelijk zijn voor het politieonderwijs en de politiepraktijk. Deze voorzieningen zijn ingebed binnen een breder netwerk met knooppunten bij onder andere de Landelijke Eenheid en het PDC van de NP. Ook veiligheidspartners, het reguliere onderwijs en andere doelgroepen maken gebruik van de kennis- en onderzoekstaak van de PA. Hierdoor heeft de kennis- en onderzoekstaak van de PA ook een bredere maatschappelijke betekenis. Kennis Parallel aan het beschrijven van de taak en inrichting van de kennisfunctie in het kader van de nieuwe Politieacademie werd en wordt binnen de NP in het programma IMDM (Integrale Media en Digitale Media) en bij de directie Operatien gewerkt aan de inrichting van de kennisinfrastructuur. De ontwikkelingen binnen de PA en binnen de NP moeten op elkaar worden afgestemd om tot een effectieve en efficiënte kennisfunctie te komen die in staat is alle politiemedewerkers te voorzien van werk gerelateerde kennis. Het gaat daarbij niet alleen om politiekundige kennis maar ook kennis afkomstig van HRM, het PDC en de directie Operatiën. Mede in dat kader is in 2014 de zoekfunctionaliteit Apollo beschikbaar gekomen. Een federatieve zoekmachine waarmee in één zoekactie een groot aantal bronnen kan worden doorzocht. Ook is een koppeling tussen het PolitieKennisNet (PKN) en de landelijke werkprocessen gerealiseerd. Ook is het project Kennis Op Maat Politie (KOMPOL) opgeleverd. Een belangrijk resultaat, dat voor de nabije toekomst grote toegevoegde waarde zal gaan opleveren voor de ontsluiting van kennis. De voorbereiding van de implementatie van KOMPOL is in 2014 gestart. De eerste resultaten komen begin 2015 beschikbaar voor de gebruikers van PKN. De Landelijke Deskundigheidsmakelaar (LDM) ondersteunt de opsporing en bemiddelt als deskundigen bij de opsporing nodig zijn. De vraag is de afgelopen jaren redelijk constant gebleven. Anticiperend op de reorganisatie werkt de LDM voor een deel van zijn tijd vanuit DLOS (Dienst Landelijke Operationele Samenwerking) van de Landelijke Eenheid. Landelijke Deskundigheidsmakelaar Bemiddelingen

24 Met ingang van 1 december 2014 beschikt de PA over een digitaal Auteursrecht Informatiepunt Politie. Het informatiepunt biedt informatie en advies over auteursrecht aan docenten, studenten en medewerkers van de PA en de NP. Deze service is ondergebracht bij de mediatheek. Onderzoek Op 31 december 2014 kende de PA de volgende lectoraten: Criminaliteitsbeheersing & Recherchekunde Crisisbeheersing 2 Cybersafety Forensisch Onderzoek 3 Gebiedsgebonden Politie Intelligence Lerende Politieorganisatie Openbare Orde & Gevaarsbeheersing Politiegeschiedenis Waardevolle Praktijkontwikkeling De lectoraten zijn in principe voor vier jaar opgericht. Voor het verstrijken van deze periode vindt evaluatie plaats. Inmiddels zijn acht van de twaalf lectoraten geëvalueerd, waarvan vijf in 2014 (Crisisbeheersing, Forensisch Onderzoek, Gebiedsgebonden Politie, Cybersafety en Milieucriminaliteit). Het lectoraat Crisisbeheersing is een gezamenlijk lectoraat van het Instituut Fysieke Veiligheid (IFV) en de PA. De Hogeschool van Amsterdam en de PA zijn samen eigenaar van het lectoraat Forensisch Onderzoek. Beide lectoraten zijn in 2014 door de betrokken instituten geëvalueerd. De evaluatiecommissies kennen een vaste voorzitter en secretaris waardoor het mogelijk is snel de rode draden tussen de evaluaties in beeld te brengen die van belang zijn voor het toekomstig functioneren van de lectoraten. Bij de afgegeven adviezen hebben de commissies rekening gehouden met de herinrichting van de onderzoeksfunctie in het kader van de reorganisatie van de PA. De evaluaties van de lectoraten worden in het voorjaar van 2015 afgerond. Opgeleverde onderzoeken en overige producten In 2014 zijn de onderstaande onderzoeken en overige producten opgeleverd: MKB en digitale veiligheid Irish travellers Resultaten BVI-IB (Basisvoorziening Informatie - Integrale Bevraging) BVI-AVI (Basisvoorziening Informatie Aanvalsprogramma IT) Briefen voor grotere veiligheid op straat Monitoring grote evenementen Landelijke Handreiking Evenementenveiligheid Ruimte voor professionaliteit in de opsporing Netwerkend werken in de opsporing Actieonderzoek de Hark voorbij Researchcommunity ALV (Administratieve Lasten) In de Frontlinie De Rijkswacht/gendarmerie in België Forensische visualisatie Ontwikkeling database forensisch onderzoek Ontwikkeling implementatieplan DNA onderzoek Nieuw coffeeshopbeleid COMPOSITE Intimidatie en bedreiging van politie en OM personeel Experiment veiligheid in relatie tot georganiseerde criminaliteit in wijken Minicrises Het lectoraat Crisisbeheersing is een gezamenlijk lectoraat van het Instituut Fysieke Veiligheid (IFV) en de PA. 3 De Hogeschool van Amsterdam en de PA zijn samen eigenaar van het lectoraat Forensisch Onderzoek. 23